proceso administrativo -...

Proceso Administrativo

PROCESO ADMINISTRATIVO

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Sesión No. 1

Será conveniente contextualizar el nacimiento del

proceso administrativo como un conjunto de principios

que son parte de la ciencia administrativa. Para ello es

necesario hacer un recorrido histórico y remontarnos a

los antecedentes de la administración, además será

conveniente conocer la importancia que tiene como

disciplina social al ser formadora de administradores

profesionales quienes son, o se convertirán, en pilar

fundamental de las organizaciones, en nuestro caso de

las empresas. Los administradores profesionales, que

de acuerdo al paradigma actual, se han convertido en un valioso capital humano

de carácter estratégico para las organizaciones; pero, en algunos casos, son los

empresarios los que toman el rol. Esto último se basa en el hecho de que la

mayoría de las empresas en México están identificadas bajo la categoría de

PyMES por ser el grupo de empresas que dan empleo a la mayoría de los

mexicanos, y muchas veces no cuentan con personal profesional en el área

administrativa, de ahí que el empresario, en un mundo globalizado y tan

competitivo, se ve en la necesidad de asumir ciertas responsabilidades

administrativas que la dinámica comercial le impone.

El alumno tiene que analizar el contenido de lostres subtemas de la presente sesión paraentender el recorrido histórico de laadministración como actividad del hombre a lolargo de su historia.

OBJETIVO

Introducción a la administración. Primera Parte

CONTEXTUALIZACIÓN


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La administración ha sido una de las actividades más importantes del hombre a

lo largo de su historia, es por eso que en primera instancia iniciaremos con el

subtema Historia de la administración.

En la actualidad empleamos el término administración para referirnos a las tareas

y actividades de planeación, organización, dirección y control, asociadas con la

dirección de una organización o de una de sus unidades.

La definición de administración ha cambiado a lo largo del tiempo, los autores han

elaborado definiciones amplias o estrictas basándose en distintos criterios; al

respecto no hay unanimidad en una definición única, lo que es bueno, aunque

para algunos autores su naturaleza es la misma.

Y si el concepto ha cambiado, también el perfil de los profesionales que se

dedican a la actividad, es decir, los administradores cuentan con un formación

distinta al de hace 40 años. El neoliberalismo y la globalización actualmente le

han dado una connotación muy distinta a la empleada en los inicios del siglo XX.

Hoy el administrador y el empresario deben adoptar una perspectiva global.

El panorama competitivo del siglo XXI, generado principalmente por el surgimiento

de la economía global y de los veloces cambios tecnológicos ha propiciado que

en las organizaciones se presente un contexto de oportunidades y amenazas,

fortalezas y debilidades; convirtiéndose en un diagnóstico necesario dentro de un

mercado tan competido.

INTRODUCCIÓN

¿Consideras que la administración acompañó al hombre desde el momento en que comienzan a

interactuar en las primeras formas de organización?

¿Cómo te imaginas que se dio ese nacimiento o primer

contacto?


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Historia de la administración.

Para poder entender la administración como

ciencia y comprender su importancia en la

actualidad, es necesario hacer un recorrido

histórico, y reconocerla como una institución

que se arraigó en toda organización social, que

acompañó al hombre a lo largo de su vida en

sociedad para poder organizarse y sobrevivir

ante acontecimientos inesperados.

La administración es una actividad humana tan antigua como las primeras

civilizaciones que han dejado huella a lo largo del tiempo. Para la mayoría de los

autores, la administración tiene sus antecedentes en la organización de las

primeras civilizaciones.

No olvidemos que son dos ciencias con un objeto de

estudio distinto pero que mantienen una relación

estrecha.

La Historia ocupa un lugar preponderante dentro de las

Ciencias Sociales, no sólo por el estudio del pasado,

sino que involucra aspectos más humanos, por

ejemplo, el estudio de las mentalidades, además no se

enfoca sólo a grandes acontecimientos, como bien lo

expone Pierre Vilar (2013, p. 43):

¿Por qué estudiar la historia de la

administración?

¿Qué relación tiene la historia con la

administración?

EXPLICACIÓN

“La historia no puede ser un simple relato de las instituciones, ni un simple relato de los acontecimientos, pero no puede desinteresarse de estos hechos que vinculan la vida cotidiana de los hombres a la dinámica de las sociedades de las que forman parte”


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Es conveniente dejar claro que todo conocimiento del pasado sólo se da porque

ha sido escrito de alguna manera, cualquier especulación que se dé sobre algún

suceso será sólo eso, una idea vaga de lo que sucedió; en cambio la historia se

apoya en papiros, tablillas, códices o documentos que narren hechos que

sucedieron en tiempos remotos. Pierre Vilar (2013, p. 43) nos vuelve ayudar al

recordarnos que la Historia se escribe a partir de la dinámica de las sociedades

humanas. Para poder explicar esta dinámica hace una interesante clasificación:

Por necesidades de espacio y de tiempo, sólo describiremos de forma general las

etapas más importantes de la historia donde la administración ha dejado huella.

Los hechos de masas: masa de los hombres (demografía), masa de los bienes (economía), masa de los pensamientos y de las creencias. (Aquí se encuentran los antecedentes de la administración por ser un hecho de masas, aunque no lo menciona.)

Los hechos institucionales: más superficiales pero más rígidos, que tienden a fijar las relaciones humanas dentro de los marcos existentes: derecho civil, constituciones políticas, tratados internacionales, etc.; hechos importantes pero no eternos, sometidos al desgaste y al ataque de las contradicciones sociales internas.

Los acontecimientos: aparición y desapercibido de personajes, de grupos (económicos, políticos), que toman medidas, decisiones, desencadenas acciones, movimientos de opinión, que ocasionan hechos precisos: modificaciones de gobiernos, la diplomacia, cambios pacíficos o violentos, profundos o superficiales.


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Los antecedentes del hombre, como ser social, se ubican en el período conocido como Edad de Piedra; recordemos que la vida nómada es propia de la prehistoria y el hombre no deja nada escrito, sólo trasmitió sus experiencias a las siguientes generaciones.

Se alcanzó un:

… mejoramiento de las condiciones de vida,

el control de algunos animales, de nuevos

territorios, de fuentes de energía, y la

confianza en la observación cuidadosa como fuente del conocimiento […] Al parecer las

primeras aldeas sedentarias que practicaron la agricultura y la ganadería se localizaron

en Egipto y el Medio Oriente, en el denominado creciente fértil, una región regada por los

ríos Éufrates y Tigris, […] A pesar de los adelantos tecnológicos, en Egipto, Siria,

Mesopotamia, Irán, la India y China, la vida no fue tranquila. Los testimonios

arqueológicos muestran la ocurrencia de grandes catástrofes por sequias, epidemias e

invasiones; y los libros y documentos más antiguos narran constantes migraciones

(Pastor, 2008, p, 29).

La cita anterior nos da muestra que la Historia sólo se conoce a través del legado escrito.

Ahora se realizará un breve recorrido histórico partiendo de los primeros vestigios que se

tienen para el estudio de la ciencia que nos ocupa. En la época primitiva el hombre era

nómada y se dedica a la caza, pesca y recolección. Ya para el período agrícola, deja de

ser nómada para convertirse en un ser sedentario gracias a la actividad de labrar la tierra.

En esta etapa histórica la organización social se hace más compleja.

El crecimiento demográfico obligó a los hombres a coordinar mejor sus esfuerzos

en el grupo social y, en consecuencia, a mejorar la aplicación de la administración

[…] Con la aparición del Estado, que señala el inicio de la civilización surgieron la

ciencia, la literatura, la religión, la organización política, la escritura y el urbanismo

(Münch y García, 2004, p. 17.)

Es con la aparición del Estado que la disciplina se comienza a sistematizar; los estudiosos

del tema consideran que es el primer tipo de organización formal conocida. La práctica

administrativa se da de forma incipiente, y los principios del proceso administrativo son

utilizados de manera implícita en la mayoría de las actividades, un ejemplo de ello es la

construcción de ciudades, monumentos, caminos, la recolección de impuestos, la

actividad comercial, etc.

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Fenómeno social que se da en lo que conocemos como “cuna de nuestra civilización”, la Grecia clásica, siendo Atenas la ciudad más evolucionada de su época. Al paso del tiempo la gran civilización fue conquistada por el Gran Imperio Romano, fusionándose ambas culturas, fue un sincretismo que hizo grandes aportaciones a la humanidad, como lo fue el Derecho Público y Derecho Privado, instituciones que sobreviven hasta nuestros días.

La complejidad de la polis griega y el afán de conquista del Imperio Romano, implicó una manera distinta de llevar a cabo la administración; ambas civilizaciones son una muestra de la importancia de aplicar los principios administrativos universalmente aceptados.

Aquí se dan relaciones de servidumbre entre el señor feudal y el siervo. No debemos olvidar el papel protagónico de la Iglesia como institución y como organización social, además de ser una de las organizaciones mejor administradas para su tiempo. Nacen los primeros gremios, talleres artesanales que tuvieron la necesidad de prácticas administrativas distintas a las conocidas, sembrando la semilla, o el antecedente, de lo que serían las pequeñas empresa de la actualidad.

También los reyes dejan vestigios importantes, dada la necesidad de administrar las riquezas del reino. Las ciudades o burgos dejan de ser economías cerradas gracias al intercambio comercial, actividad que se convertiría en el parte-aguas de las sociedades europeas. Un aspecto a destacar es el legado que nos deja la organización militar de la época.

…son tres las influencias de orden militar sobre el campo de la teoría administrativa moderna: a) la estructura jerárquica y la división por tramos cortos de mando, b) la autoridad lineal c) la disciplina rígida del acatamiento de las órdenes sin discusión (Hernández, 1994, pp. 42-43.)

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Nacen nuevos paradigmas en todas las áreas del conocimiento, muchos cambios tendrían que ver con la ciencia administrativa, es el caso de la construcción de las grandes ciudades y con ellas los grandes problemas que ello implica. Este renacer del hombre lo libera del yugo de la Iglesia, esto le permite incursionar en distintos campos del conocimiento sin prejuicios religiosos,

como lo es el estudio del cuerpo humano.

Época de grandes invenciones científicas. Se busca con los descubrimientos facilitar el trabajo del hombre; también se busca producir más y mejor, es decir, se busca una producción en masa, bajo la influencia de un nuevo paradigma: el pensamiento capitalista, enfoque que impulsa el estudio racionalista del proceso productivo…

…la complejidad del trabajo hizo necesaria la aparición de especialistas, incipientes administradores, que manejan directamente todos los problemas de la fábrica. Todos estos factores provocaron la aparición de diversas corrientes del pensamiento social en defensa de los intereses de los trabajadores y el inicio de investigaciones que posteriormente originarían la administración científica y la madurez de las disciplinas administrativas (Münch y García, 2004, p. 20.).

El fenómeno impactó en todos los ámbitos de la vida social, generando cambios vertiginosos debido, y en gran parte, al desplazamiento del hombre por la máquina, disminución en los costos, el nacimiento de una competencia racional como la lucha de precios, ampliaciones de los mercados, aumento de la demanda, cambio en las condiciones laborales y de las jornadas de trabajo, demanda de materias primas, crecimiento de la infraestructura, fusión de talleres artesanales, acumulación de capitales, etc. Esto ocasionó que los capitalistas de la época se enfrentaran a problemas de tipo económico y administrativos. Es conveniente destacar que este período histórico se vio alimentado por corrientes de pensamiento, es el caso del mercantilismo y el liberalismo, convirtiéndose en bases filosóficas del pensamiento capitalista. Pero es hasta principios del siglo XX cuando se consolida la administración como ciencia.

A principios de este siglo (veinte) surge la administración científica, siendo Frederick Winslow Taylor su iniciador; de ahí en adelante, multitud de autores se dedican al estudio de esta disciplina. La administración se torna indispensable en el manejo de cualquier tipo de empresa, ya que a través de aquélla se logra la obtención de eficiencia, la optimización de los recursos y la simplificación del trabajo (Münch y García, 2004, pp. 20-21.)

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Administración y administradores

Hasta aquí se ha dado un breve recorrido por los períodos más importantes de

la Historia, destacando algunos puntos de la actividad administrativa en cada uno

de ellos; ahora la a pregunta obligada sería:

Las definiciones anteriores cumplen con una serie de principios de valor universal,

como el principio de unidad de mando, y que otros autores avalan al considerar la

administración como un proceso de planear, organizar, dirigir y controlar. El

proceso tiene un sólo propósito, alcanzar los objetivos organizacionales que las

empresas se imponen.

Es claro que al implementar el proceso administrativo es necesario contar con

una metodología de tipo científico y ser

sistemático, de ahí que la administración

sea considerada una ciencia, la cual ayuda

en la toma de decisiones.

Las personas que están en contacto con la

actividad administrativa, y en la actualidad

podemos decir que son personas

especializadas y profesionalmente

capacitadas para decidir en los procesos y

en el rumbo de las organizaciones, estos son los administradores o gerentes,

como lo vimos en la definición antes citada.

¿Qué es administración?

La administración es el proceso dediseñar y mantener un entorno enel que, trabajando en grupos, losindividuos deben ejercer lasfunciones administrativas deplaneación, organización,integración de personal, direccióny control (Koontz y Weihrich,1998, p. 6.)

Stoner, Freeeman y Gilbert (1996, p. 7) consideran que“La administración consiste en darle forma, de maneraconsciente y constante a las organizaciones” y agregan:

Todas las organizaciones cuentan con personas quetiene el encargo de servirles para alcanzar sus metas.Estas personas se llaman gerentes. Los gerentes –entrenadores, directores, ejecutivos de ventas- tal vezresulten más evidentes en unas organizaciones que enotras, pero si estas no tiene una administración eficaz,es probable que fracasen.

¿Quién toma las

decisiones?


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Al hacer referencia al administrador profesional también hacemos referencia, de

forma implícita, a su formación en las instituciones educativas. En ellas adquiere

las herramientas necesarias para desempeñar su función. Es en las universidades

donde se cultiva al nuevo administrador, el conocimiento se convierte en

mercancía de intercambio, convirtiéndolo en capital humano.

Ahora hagamos referencia al trabajo del administrador, éste tiene que ver con una

serie de actividades planeadas y no planeadas. Su actuación y toma de decisiones

dependerá de la situación o entorno que enfrenta. Para ello se auxiliará de sus

habilidades y competencias adquiridas en su formación profesional, éstas serán

de carácter técnico, en relaciones humanas y bajo el tradicional enfoque sistémico.

Pero eso no acaba ahí, hoy el administrador también está bajo escrutinio y

evaluación en su desempeño.

En la formación de administradores encontramos una tendencia a educar a los estudiantes para que se incorporen a la lógica del capitalismo actual. […] De esta manera se forman a nuestros estudiantes para administrar lo ya determinado, con procedimientos y métodos preestablecidos, más que para crear, inventar, transformar y desarrollar nuevas formas de organización construyendo estrategias capaces de dialogar con su entorno, o para crear productos regionales que alienten la economía rural, haciendo participar campo-comercio–universidad (Ramírez, 2007, p. 171.)

...por lo regular, los administradores son evaluados en función de su efectividad y eficiencia. Para administrar con efectividad y eficiencia se requieren ciertas habilidades: liderazgo, experiencia, técnica, habilidades conceptuales, analíticas y para las relaciones humanas (Farrel, Hirt y Farrel, 2004, pp. 222-223.)

El administrador debe emprender los principios, los métodos y la teoría de la disciplina administrativa para comprender el funcionamiento de los organismos sociales y, en esta medida, podrá dirigirlos o a la partes de ellos que les sean encomendadas para administrar (Hernández, 1994, p. 8.)


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Características del empresario

PASIONES

VIRTUDES

DEFECTOS

VALORES

FILOSOFÍA DE VIDA

Es un ser con existenciapropia y con unexistencialismo que lohace tomar conciencia desu rol social, tanto comopersona como de enteproductivo.

Hombre de negocios, con mentalidad

capitalista, donde el lucro es el motor de su

empresa; toma decisiones, es generador

de riqueza.

FAMILIA

AMIGOS

ENFOQUE ECONOMISISTA

HOMBRE DE NEGOCIOS

COMPROMISO HABILIDADES

ADMINISTRATIVAS

LÍDER

EMPÁTICO

Arriesgado, innovador, con visión.

Hábil para identificar oportunidades.

Intuición y propensión al cambio.

Iniciativa y ser emprendedor y de actitud positiva.

Es una persona con……


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Lo anterior, es un gran coctel de buenas intenciones, que debe cumplir si busca

seguir participando en un mercado tan competido, así lo establecen los cánones

del empresario en la actualidad; debe quedar claro que el ser dueño del capital no

lo define como empresario.

El concepto de empresario a lo largo de la historia siempre ha estado presente en la teoría económica, en ciertos momentos se asumió como un factor de producción, posteriormente se le considera un agente coordinador hasta el punto de llegar a ser entendido como un dinamizador del sistema al interior de la organización y del mercado. […] El empresario es un agente polifacético que toma decisiones en contextos inciertos tanto en organizaciones privadas como públicas, buscando optimizar la asignación y eficiencia de recursos al interior de éstas. El concepto de empresario no solamente compete a la disciplina administración como cuerpo de teorías o modelos de comportamiento, como tradicionalmente se ha pensado por parte de cientistas sociales, sino que también el concepto, características y comportamiento del empresario es modelado por otras disciplinas como la sociología, la sicología y de manera relevante por la economía. El estudio de la toma de decisiones por parte del empresario, las formas de organización que adopta y los impactos de ello en el sistema de precios se constituyen en un área de investigación de importancia teórica y empírica para la economía…. (Buitrago y Valencia, 2008, pp. 347.)


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Hace 15 años, el 1 de enero del año 2000 para ser más preciso, el mundo festejaba la llegada de un año más, y no sólo eso, muchos fuimos testigos de un cierre de siglo (XX) e inicio de otro (XXI).

En los primeros años, del nuevo siglo, se han roto esquemas y paradigmas gracias a diversos factores de tipo económico, político, tecnológicos, culturales y sociales, pero sobre todo, y lo hemos de decir, derivado de ese gran fenómeno llamado globalización, que por cierto ha permeado los factores antes descritos.

Pero ¿Quién cubriría esas necesidades y deseos? ……

Efectivamente, bien pensado, las empresas; de ahí que el empresario deba

tener características muy particulares para poder ingresar al mercado tan competido. Para la siguiente sesión continuaremos con este análisis, entraremos al tema Enfoque de los negocios.

Es conveniente aclarar que negocio y empresa no son sinónimos. Podemos decir que el negocio es el espíritu de la empresa, pero esto lo abordaremos con más detalle.

CONCLUSIÓN

Tú eres parte de las generaciones que vivieron un cambio de siglo. Para ti:

¿Qué significado tiene?

¿A 15 años de haberlo vivido, cambió en algo tu vida?

Hoy el fenómeno del cambio es inevitable, e imperceptible para muchos, pero definitivamente somos y vivimos de menara distinta. Gracias al crecimiento que

se da en el campo del conocimiento y a los cambios tecnológicos, tan acelerados, hemos sido testigos del

nacimiento de nuevas necesidades y demandas, y a la vez nos hemos convertido en consumidores más exigentes. De ahí la exigencia, como sociedad, de tener mejores productos y servicios para cubrir nuestros deseos y

necesidades.


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Te invitamos a pensar en la pregunta que viene a continuación, pero también te

invitamos a revisar la lectura propuesta para poder darte una idea y responder a

ese cuestionamiento.

¿Cuáles el comportamiento del empresario y sus roles corporativos

dentro de la empresa actual?

Zárate, C. (2004). El comportamiento del empresario en la teoría evolutiva

de la empresa. Revista Gestión y Estrategia, núm. 26, julio – diciembre.

Consultado el 29 de septiembre de 2015:

http://brd.unid.edu.mx/el-comportamiento-del-empresario-en-la-teoria-evolutiva-de-la-empresa/

PARA APRENDER MÁS




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Objetivo: El alumno comprenderá la importancia de conocer el pasado al analizar la aportación que hicieron los griegos a la ciencia administrativa.

Ejercicio: Con la finalidad de reforzar los conocimientos adquiridos a lo largo de la sesión, ahora tendrás que realizar una actividad que consistirá en:

Preguntas:

1. ¿Cuál es la utilidad de conocer la historia de la administración si en la actividad profesional rara vez hacemos mención a ese pasado? Si te dijéramos que la administración es una actividad racional, y también te dijéramos que los griegos nos dieron la base de esa forma de pensar. Entonces, la siguiente pregunta es:

2. ¿Cuál fue la aportación de los griegos a la ciencia administrativa? Relaciona ambas preguntas para que comprendas la importancia de conocer el pasado. Por medio de la actividad entenderás y podrás tener una visión más clara y objetiva de lo visto en la sesión.

Características que debe cumplir la actividad: Extensión mínima de dos cuartillas, máximo tres, más la carátula. Integra una introducción y un apartado de conclusiones. Entregar en WORD, letra Arial, justificado, tamaño de la fuente 12

ACTIVIDAD DE APRENDIZAJE

Elaborar un ensayo a partir de dos preguntas de investigación. Se solicita no responder con el formato pregunta / respuesta. Para no caer en la dinámica errónea, tienes que investigar las características que debe cumplir el ensayo.


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La actividad representa el 5% de tu calificación y se tomará en cuenta lo siguiente:

Elemento a evaluar Valor

Portada. Datos Generales 5

Referencias Bibliográficas 5

Ortografía y Redacción 20

Ensayo 35

Introduccion y Conclusiones. 35

TOTAL 100


16

Ferrel, O., Hirt, G. y Ferrel, L. (2004) Introducción a los negocios en un

mundo cambiante. México: McGraw Hill.

Hernández, S. (1994). Introducción a la administración. Un enfoque teórico

práctico. México: McGraw Hill.

Koontz, H. y Weihrich, H. (1998). Administración una perspectiva global.

México: McGraw Hill.

Münch, L. y García, J. (2004). Fundamentos de administración. México:

Editorial Trillas.

Pastor, M. (2008). Nueva Historia Mundial. México: Santillana.

Ramírez, B. (2007). “La formación del sujeto administrativo” en Reflexiones

sobre la formación de administradores en México. De León, S y Sánchez,

A. (coordinadores). México: Universidad Autónoma Metropolitana -

Azcapotzalco.

Stoner, J., Freeman, E., y Gilbert, D. (1996). Administración. México:

Editorial Pearson Prentice Hall.

Vilar, P. (2013) Iniciación al vocabulario del análisis histórico. España:

Editorial Planeta.

BIBLIOGRAFÍA


17

Buitrago, M. y Valencia, J. (2008). El empresario en el análisis económico, características y funciones. En Universidad Autónoma de Manizales. Consultado el 29 de septiembre de 2015:

http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=357834257016

Zárate, C. (2004). El comportamiento del empresario en la teoría evolutiva de la empresa. Revista Gestión y Estrategia, núm. 26, julio – diciembre. Consultado el 29 de septiembre de 2015:


CIBERGRAFÍA

http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=357834257016



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