procese sar

TABELPROCESEARC

situaiala16.06.2014

STATUS NR.DOSAR

INSTANTA PARTI OBIECT TERMEN/SOLUTIE

Ctigatlaprimainstan

40291/3/2009 TribunalulBucurestiFond

SAR SCMETROREXSA

Comunicare informatii deinterespublic,conformLegii544/2001(privind contractul pentrupublicitate in statiile demetrou, incheiat cu cu SCSINDOMETSERVCOMSRL)

9.12.2009(Admite actiunea si dispunecomunicareainformatiilor)NOTADupa ce a pierdut procesul, lafond,METROREXnuamaideclaratrecurs si a comunicat informatiilesolicitate

Ctigat 44188/3/2009 TribunalulBucurestiFond

SAR ConsiliuljudeteanBrasov

Comunicare informatii deinterespublic,conformLegii544/2001(privind contractul incheiatcu S.C.RAMB SISTEMS.R.L.BRASOV pentruamenajari suprafete de joc,terenuri sportive, zone deinteresturisticBrasov)

15.01.201012.02.201012.03.20107.05.20104.06.2010NOTAIntrucat, pe parcurusl procesului,la instanta de fond, CJ Brasov acomunicat informatiile solicitate,SAR, la termenul din 4.06.2010, a

1

renuntat la judecata, ca forma deincurajarea indeplniriivoluntareaobligatiilor de catre autoritatilepublice.In consecinta, nu sa mai pusproblemadeclarariirecursului.

Ctigatlaprimainstan


SAR Consiliullocalsector1

Comunicare informatii deinterespublic,conformLegii 544/2001 (contractsalubrizareRomprest)

1.11.2010 (Admite actiunea sidispunecomunicareainformatiilor)

15267/3/2010 Curtea de ApelBuc(CAB)Recurs(declarat deConsiliul localsector1)

SAR Consiliullocalsector1

Comunicare informatii deinterespublic,conformLegii 544/2001 (contractsalubrizareRomprest)

5.09.2011

Ctigatlaprimainstan


SAR MunicipiulConstanta, prinprimar

Comunicare informatii deinterespublic,conformLegii544/2001(privind8contracteavandcaobiect: publicitate media,amenajari spatii joaca, terendesport)

9.12.2009(Admite actiunea si dispunecomunicareainformatiilor)

Ctigat 40514/3/2009 Curtea de ApelBuc(CAB)Recurs(declarat de

SAR MunicipiulConstanta, prinprimar

Comunicare informatii deinterespublic,conformLegii544/2001(privind8contracteavandcaobiect: publicitate media,

6.05.2010(Respinge ca nefondat recursulMunicipiuluiConstanta)

2

MunicipiulConstanta)

amenajari spatii joaca, terendesport)

Ctigatlaprimainstan


SARRaduMazare(primarulmunicipiuluiConstanta)

Amendare pt neexecutarehotarare judecatoreascairevocabila

30.11.2010(Admite actiunea si dispuneamendarea)

33846/3/2010 Curtea de ApelBuc(CAB)Recurs(declarat deRaduMazare)

SARRaduMazare(primarulmunicipiuluiConstanta)


29.09.2011

Ctigatlaprimainstan


SAREXIMBANK Comunicare informatii deinterespublic,conformLegii544/2001(privind incheierea unuicontract depromovare/publicitatepentrubanca)


Ctigat 40515/3/2009 Curtea de ApelBuc(CAB)Recurs(declarat deEXIMBANK)

SAREXIMBANK Comunicare informatii deinterespublic,conformLegii544/2001(privind incheierea unuicontract depromovare/publicitatepentrubanca)

23.04.2010(Respinge ca nefondat recursulEximbank)

Ctigat 33847/3/2010 TribunalulBucuresti

SAR IonutCostea(director generalEXIMBANK)


6.12.201017.01.2011(Admite actiunea si dispune

3

Fond amendarea)

33847/3/2010 Curtea de ApelBuc(CAB)Recurs(declarat deIonutCostea)

SAR IonutCostea(director generalEXIMBANK)



SAR AutoritateapentruValorificareaActivelor Statului(AVAS)

Comunicare informatii deinterespublic,conformLegii544/2001(dosarprezentareprivatizareS.CAutomobileCraiovaS.A.)

24.11.200919.01.2010(Admite actiunea si dispunecomunicareainformatiilor)

Castigat 39481/3/2009 Curtea de ApelBuc(CAB)Recurs(declarat deAVAS)


Comunicare informatii deinterespublic,conformLegii544/2001(dosarprezentareprivatizareS.CAutomobileCraiovaS.A.)

26.04.2010(Respinge ca nefondat recursulAVAS)



Cerere formulata de AVASpentru lamurireadispozitivului hotararii din19.01.2010.

1.02.2011CerereaAVASesterespinsa.

2802/2/2011 Curtea de ApelBuc(CAB)Recurs(declarat de


Cerere formulata de AVASpentru lamurireadispozitivului hotararii din19.01.2010.

3.11.2011AVASarenunatlarecurs

4

AVAS)


SAR AurelianPopa (presedinteAVAS)


15.12.201012.01.2011(Admite actiunea si dispuneamendarea)

Ctigat 34129/3/2010 Curtea de ApelBuc(CAB)Recurs(declarat deAurelianPopa)

SAR AurelianPopa (presedinteAVAS)


31.10.2011

Ctigat 7798/2/2010 Curtea de ApelBuc(CAB) Contestatie inanulare(formulata deAVAS)

AVASSAR Anularea deciziei civile nr.1087/2010aCAB(princareadevenitirevocabilahotarereade obligare a AVAS de acomunica informatiilesolicitatedeSAR)

17.03.201126.05.2011(Instanta a luat act ca AVAS arenuntat la contestatia in anularepecareaformulato)

Ctigat 7335/3/2011

TribunalulBucurestiFond

SAR MinisterulEducatiei,Cercetarii,Tineretului siSportului(MECTS)

Comunicare informatii deinterespublic,conformLegii 544/2001 (privindocuparea functieidedirectorgeneralalBiblioteciiCentraleUniversitare)


7335/3/2011

Curtea de ApelBuc(CAB)Recurs

SAR MinisterulEducatiei,Cercetarii,Tineretului si

Comunicare informatii deinterespublic,conformLegii 544/2001 (privindocuparea functieidedirector

Au transmis informaiile la28.03.2012

5

(declarat deMECTS)

Sportului(MECTS) generalalBiblioteciiCentraleUniversitare)

Ctigatlaprimainstan


SAR RegiaAutonomaAdministratiaPatrimoniuluiProtocolului deStat(RAAPPS)

Comunicare informatii deinterespublic,conformLegii 544/2001 (privindmodul de cheltuire aresurselorfinanciare)


4198/3/2011 Curtea de ApelBuc(CAB)Recurs



2.02.2012Au transmis informaiile solicitateladatade27.03.2012



Comunicare informatii deinterespublic,conformLegii 544/2001 ((listachiriasiloralecarorcontractede inchiriereauexpirat, listachiriasilorrestantieri)


4200/3/2011 Curtea de ApelBuc(CAB)Recurs declaratdeRAAPPS


Comunicare informatii deinterespublic,conformLegii544/2001((lista chiriasilor ale carorcontracte de inchiriere auexpirat, lista chiriasilorrestantieri)

09.01.2012

Ctigat 8800/299/2011 Judecatoriasectorului1

SAR MunicipiulBucuresti, prin

Sistare lucraridemolareHalaMatache

17.03.201118.04.2011

6

BucurestiFond(ordonantapresedintiala)

primarulgeneral;S.C. EuroconstructTradingSRL

(Instanta a constatat ca, dupaactionarea in judecata, paratii ausistat lucrarilededemolare, astfelcanuamaifostnevoiesadispunasistareaacestora)

11754/3/2011

TribunalulBucurestiFond

SARSC HidroelectricaSA


3.02.2012

11754/3/2011

Curtea de ApelBuc(CAB)Recurs declaratdeHidroelectrica

SAR (Teodor Tita) SC HidroelectricaSA



SAR ( SC"ComplexulEnergetic Rovinari"SA


3.02.2012

11755/3/2011 Curtea de ApelBuc(CAB)Recursdeclarat de SC

SAR SC"ComplexulEnergetic Rovinari"SA


La 21.03.2012 Sentinta civil: Sse comunice parial informaiilesolicitate

7

"ComplexulEnergeticRovinari"SA)


SARSCElectricaSA


3.02.2012

Ctigat 11757/3/2011 Curtea de ApelBuc(CAB)Recurs declaratdeSCElectricaSA

SARSCElectricaSA


S.C. Electrica SA a comunicat la12.12.2012informaiilesolicitate


SAR MINISTERULAFACERILOREXTERNE

Comunicare informatii deinterespublic,conformLegii 544/2001 (privindprocedura de numire infunctia de director alDirectiei FormareProfesionala din cadruiInstitutului DiplomaticRoman, precum si cu privirela desfasurarea Programuluide formare diplomaticainitiala)

22.05.2012MAEarspunssolicitriiSAR

8800/299/2011 Parchetul de pelngICCJ

SAR, SalvaiBucuretiul,FundaiaPro

Sesizare penal demolareaimobilelor Hala Matache iPiaaHaralambieBotescu

18.04.2011

8

Patrimonio MunicipiulBucureti,prinPrimar General iEuroconstructTradingSRL

782/P/2011 Parchetul de pelngICCJ

SAR i SalvaiBucuretiul SorinOprescu, MdlinDumitru, DanielChereche, SergiuLuchian

Sesizarepenaldesfiinareaimobilelor Hotel Marna iCasaConstantinRdulescu

07.08.2012 Rezoluia Parchetuluidepe lng JudectoriaSectorului1(nencepereaurmririipenale)

76835/2011 TribunalulBucuretiFond

SAR SCHidroelectricaSA

Comunicare informatii deinterespublic,conformLegii544/2001

06.12.2012

Ctigat 76835/2011 Recurs declaratde SCHidroelectricaSA

28.02.2013La 13.12.2013 Instana solicittransmitreainformaiilor

Ctigat 76832/2011 TribunalulBucureti

SAR RegiaAutonomRegistrulAutoRomn

Comunicare informatii deinterespublic,conformLegii544/2001

14.12.2014comunicare informaiifrdatepersonale20.06.2014sautransmisinformatiilesolicitate

9

DETALIIPRIVINDPROCESELEARC1.LitigiulcuSCMETROREXSAInlunaseptembrie2009,SAR,membrufondatoralARC,asolicitatSCMETROREXSAinformatiiinlegaturacucontractulincheiatcuSCSINDOMETSERVCOMSRL(privinddesfasurareaactiunilordepublicitateinspatiiledinincintastatiilordemetrou),inclusivocopiedepeacestcontract.Metrorexarefuzatcomunicareainformatiilorpemotivcarespectivulcontractnuestedeachizitiipublice,ciunulcivil,deasociereinparticipatiune,iarprincomunicarealuiarfiincalcatprincipiulconcurenteiloiale.Instantadefond(TribunalulBucuresti)arespinsargumenteleMetrorex,pemotivcaaceastafiindoinstitutiefinantatadinbugetulpublic,eiiisintaplicabileprincipiiletransparenteiinactivitatesicanusepoateretine,incauza,oincalcareaprincipiuluiconcurenteiloiale.Caurmare,latermenuldin9.12.2009,tribunalulaobligatMetrorexsacomunicetoateinformatiilesolicitatedeSAR.Metrorex sa conformatdeciziei instanteide fond,nuamaideclarat recurs (pe care,oricum, lar fipierdut) sia comunicatSARinformatiilesolicitate,astfelcalitigiulafoststins,dupaunsingurproces,princomunicareainformatiilor.2.LitigiulcuCONSILIULJUDETEANBRASOVIn luna septembrie 2009, SAR, membru fondator al ARC, a solicitat Consiliului Judetean Brasov (CJ Brasov) informatii privindcontractulincheiatcuS.C.RAMBSISTEMS.R.L.BRASOVpentruamenajarisuprafetedejoc,terenurisportive,zonedeinteresturisticBrasov,inclusivocopiedepeacestcontract.CJBrasovacomunicatcava trimite raspunsulnu in10zile,ci in30dezile,pemotivcaar fivorbade informatiicomplexe,dar,ulteriornuamaitrimisniciunraspuns,astfelcaafostactionatinjudecata.

10

Peparcursulprocesuluidesfasuratlainstantadefond(TribunalulBucuresti),CJBrasovaluatinserioscerereaSARsiaacomunicattoateinformatiilesolicitatedeSAR.Intrucatproblemaobtineriiinformatilorafostrezolvatainacestmod,iarpoliticaSARestedeaincuraja indeplnireavoluntaraaobligatiilordecatreautoritatile/institutiilepublice, la termenuldin4.06.2010,SARa renuntat lajudecata.Inconsecinta,nusamaipusniciproblemadeclarariirecursuluidecatrevreunadinparti.3.LitigiulcuCONSILIULLOCALALSECTORULUI1BUCURESTIInlunafebruarie2010,SAR,membrufondatoralARC,asolicitatConsiliuluilocalsector1BucurestiinformatiicuprivirelacontractuldesalubrizareincheiatcuCompaniaRomprestService,inclusivocopiedepeacestcontract.IntrucatConsiliullocalsector1Bucurestiarefuzatcomunicareainformatiilor,SARsaadresatinstanteidejudecata.La data de 1.11.2010, instanta de fond (Tribunalul Bucuresti) a admis actiunea si a obligat Consiliul local sector 1 Bucuresti sacomunice toate informatiile solicitatedeSAR, cumotivarea ca, inmateriaachizitiilorpublice, legislatia recunoaste caracteruldedocumentpublicaldosaruluideachizitiepublica.Caatare,ocereredeaccesladosaruldeachizitiepublicanupoatefirespinsadeplano,prinsimplainvocare,inabstract,anecesitatiiprotejariidatelorpersonale,libereiconcurentesuaadrepturilordeproprietateindustriala/intelectuala. In caz contrar, sar lasa fara continut dispozitia legala care prevede caracterul de document public aldosaruluideachizitiepublica.Sentinta instanteide fondnuestedefinitiva si irevocabila.Eaa fostatacatacu recursdecatreConsiliul local sector1Bucuresti.Recursulareprimtermenladatade5.09.2011sisevajudecalaCurteadeApelBucuresti.4.LitigiulcuRADUMAZARE,primarulMunicipiuluiConstantaLitigiulARCcuRaduMazareestecontinuareaadouaprocese,dinanii20092010,dintreSARsiMunicipiulConstanta,reprezentatdeprimarulRaduMazare,inurmacaroraMunicipiulConstantaafostobligatsacomuniceSARinformatiideinterespublic.

11

Aceste informatiiau fostsolicitatedeSAR, in lunaseptembrie2009,siprivesc incheieireaa8contractecu firmeleSCCONPRESSHOLDINGSRL,SCPOMACOSTSA,SCSOTICABLENEPTUNSRL,SCTELEGRAFADVERTISINGSRL,SCMOBITOMSACONSTANTA,avandcaobiect:publicitatemedia,amenajarispatiijoaca,terendesport,inclusivcopiidepeacestecontracte.IntrucatMunicipiulConstanta,prinprimar,arefuzatcomunicareainformatiilor,SARsaadresatinstanteidejudecata.Instanta de fond (Tribunalul Bucuresti) a constatat ca solicitarea SAR este indreptitata, astfel ca, la data de 9.12.2009 a admisactiuneaSARsiaobligatMunicipiulConstantasacomunicetoateinformatiilecerutedeSAR.MunicipiulConstantaadeclaratrecursimpotrivaacesteisentinteaTribunauluiBucuresti,iar,ladatade6.05.2010,CurteadeApelBucurestiarespinscanefondatrecursuldeclaratdeMunicipiulConstanta.HotarireajudecatoreascaprincaresadispuscomunicareainformatiilorsolicitatedeSARprevedecatrebuieexecutataintermende30de zilede ladata ramaneriiei irevocabile,adica in termende30de zilede ladatade6.05.2010 (data respingerii recursuluiMunicipiuluiConstantaeste,inacestcaz,sidataramaneriiirevocabileahotararii).Cutoateacestea,hotarireajudecatoreascairevocabilanuafostexecutatanicidupatrecereatermenuluimentionatmaisus,astfelcaSARainitiatunnoucicluprocesual(formatdin2faze:fondsirecurs),pentruaasiguraexecutareahotararii.Calea legala introasemeneasituatieesteactionarea in judecata, innumepropriu,aprimaruluiMunicipiuluiConstanta,pentrucainstanta sa dispuna amendarea acestuia cu suma prevazuta in art. 24 alin.2 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosuladministrativ,respectivcusumade20%dinsalariulminimbrutpeeconomiepentrufiecarezideintirziereaexecutarii.Inprimafazaaprocesuluipentruexecutareahotarariiirevocabile,TribunalulBucurestiadispus,ladatade30.11.2010,amendarealuiRaduMazare,primaralMunicipiuluiConstanta,cuosumaincuantumde20%dinsalariulminimbrutpeeconomiepentrufiecarezideintirziereahotarariidevenitairevocabilala6.05.2010,incepindcudatade9.06.2010sipinalaexecutareaintegrala.Hotarireadeamendarenueste irevocabilasiafostatacatacurecursdeRaduMazare,recurscaresava judeca laCurteadeApelBucuresti,siareprimtermenladatade29.09.2011.

12

Estedeprecizatca,incazulincareneexecutareahotarariisecontinuasidupaceramineirevocabilahotarireadeamendare,seintrapeterenulinfractiunii,intrucit,potrivitart.24alin.3dinLegeanr.554/2004privindcontenciosuladministrativ,Neexecutareadinmotive imputabile sau nerespectarea hotrrilor judectoreti definitive i irevocabile pronunate de instana de contenciosadministrativ, ntermende30dezilede ladataaplicriiamenziiprevzute laalin.(2)[amendade20%pezide intirziereaplicataconducatoruluiautoritatii/insitutitieipublicen.n.],constituieinfraciuneisepedepsetecunchisoaredela6lunila3anisaucuamenddela2.500leila10.000lei.5.LitigiulcuIONUTCOSTEA,directorulgeneralalEXIMBANKCasiincazullitigiuluicuRaduMazare,litigiulARCcuIonutCosteavineincontinuareaa2procese,dinperioada20092010,dintreSARsiEXIMBANK,inurmacaroraEXIMBANKafostobligatsacomuniceSARinformatiideinterespublic.Desi a pierdut irevocabil aceste 2 procese, EXIMBANK nu sa conformat hotararii judecatoresti si nu a comunicat SAR toateinfomratiileprevazuteinhotarare,astfelca,pentruaasiguraexecutareaintegralaahotarariiinstantei,SARlaactionatinjudecatapedirectorulgeneralEXIMBANK,pentrucaacestasafieamendatpentrufiecarezideintirziereinexecutarearespectiveihotariri.Informatiile solicitate EXIMBANK de SAR, in luna septembrie 2009, privesc incheierea unui contract de promovare/publicitate abanciicuS.C.RealPromptSolutionsS.R.L.inclusivocopiedepeacestcontract.EXIMBANKarefuzatcomunicareainformatiilorpemotivca,fiindosocietatecomercialacuprofilbancar,nuseincadreazaprintreceice au, potrivit Legii nr. 544/2001, obligatia de a comunica informatii de interes public si ca, oricum, informatiile solicitate sintprotejatedesecretulbancar.Inaceastasituatie,SARaactionatinjudecataEXIMBANK,pentruobligareaacesteialacomunicareainformatiilordeintererspublicsolicitate. SAR a argumentat caEXIMBANK are,potrivit Legiinr.544/2001,obligatiade a comunica informatiide interespublic,intrucitcapitalulEXIMBANKestemajoritardestat(maiprecis,AVASdetinepeste95%dinactiunileEXIMBANK),iarbancaestesubautoritatea unei autoritati publice centrale, respectiv, sub autoritatea Bancii Nationale.De asemenea, SAR a argumentat ca

13

incheierea contractului de publicitate de catre EXIMBANK nu constituie activitate bancara in sensul definit de art. 7 din OUG99/2006, intrucitnupresupuneatragereadedepozite saualte fonduri rambursabilede lapublic siacordareade credite in contpropriu.Deci,incazulinchieieriiunuicontractdepublicitatepentrubancanusepoatevorbideoactivitatebancaraprotejatprinsecretulprofesional,conformart.111116dinOUG99/2006.Ladatade8.12.2009,instantadefond(TribunalulBucuresti)adatdreptateSARsiahotaritcaEXIMBANKseincadreazaincategoriaautoritatilorpublicecareintrasubincidentaLegiinr.544/2001sicanuesteprotejatadesecretulbancarincheiereaunuicontractdepublicitatepentrubanca,intrucitacestanusereferalaoactivitatebancara,laorelatiedintrebancasiunclientalei.Inconsecinta,tribunalulaobligatEXIMBANKsacomuniceinformatiilesolicitatedeSAR.Impotrivasentinteitribunalului,EXIMBANK adeclaratrecurs,caresajudecat, ladatade23.04.2010, laCurteadeApelBucuresti.RecursulEXIMBANKafostrespinscanefondat.HotarireajudecatoreascaprincaresadispuscomunicareainformatiilorsolicitatedeSARprevedecatrebuieexecutataintermende15dezilede ladata ramaneriiei irevocabile,adica in termende15dezilede ladatade23.04.2010 (data respingerii recursuluiEXIMBANKeste,inacestcaz,sidataramaneriiirevocabileahotararii).Cutoateacestea,hotarireajudecatoreascairevocabilanuafostexecutatanicidupatrecereatermenuluimentionatmaisus,astfelcaSARainitiatunnoucicluprocesual(formatdin2faze:fondsirecurs),pentruaasiguraexecutareahotararii.Calea legala intro asemenea situatie este actionarea in judecata, in nume propriu, a conducatorului EXIMBANK, respectiv adirectoruluigeneral,functiedetinutadeIonutCostea,pentrucainstantasadispunaamendareaacestuiacusumaprevazutainart.24alin.2dinLegeanr.554/2004privindcontenciosuladministrativ,respectivcusumade20%dinsalariulminimbrutpeeconomiepentrufiecarezideintirziereaexecutarii.Inprimafazaaprocesuluipentruexecutareahotarariiirevocabile,TribunalulBucurestiadispus,ladatade17.01.2011,amendarealuiIonutCostea,directorgeneralalEXIMBANK,cuosumaincuantumde20%dinsalariulminimbrutpeeconomiepentrufiecarezideintirziereahotarariidevenitairevocabilala23.04.2010,incepindcudatade12.05.2010sipinalaexecutareaintegrala.

14

HotarireadeamendarenuesteirevocabilasipoatefiatacatacurecursdeIonutCostea,recurscaresavajudecalaCurteadeApelBucuresti,launtermencareurmeazasafiestabilit.Estedeprecizatca,incazulincareneexecutareahotarariisecontinuasidupaceramineirevocabilahotarireadeamendare,seintrapeterenulinfractiunii,intrucit,potrivitart.24alin.3dinLegeanr.554/2004privindcontenciosuladministrativ,Neexecutareadinmotive imputabile sau nerespectarea hotrrilor judectoreti definitive i irevocabile pronunate de instana de contenciosadministrativ, ntermende30dezilede ladataaplicriiamenziiprevzute laalin.(2)[amendade20%pezide intirziereaplicataconducatoruluiautoritatii/insitutitieipublicen.n.],constituieinfraciuneisepedepsetecunchisoaredela6lunila3anisaucuamenddela2.500leila10.000lei.6.LitigiulcuAURELIANPOPA,presedinteleAutoritatiipentruValorificareaActivelorStatului(AVAS)LitigiulARCcuAurelianPopa,presedintealAVAS,ridicala7numaruldeprocesedintreARCsiAVAS,totulporninddelasolicitareadecomunicareaunorinformatiideinterespublicprivindactivitateaAVAS.Dincele7procese:

- 2procese(fondsirecurs)auprivitobtinereauneihotarariirevocabileprincareAVASsafieobligatasacomuniceinformatiiledeinterespublic,potrivitLegiinr.544/2001;hotarareairevocabilaafostobtinutadeARC,inlunaaprilie2010;

- 1procesaprivitocontestatie inanulare formulatadeAVAS,procespierdutdeAVAS (intrucat, ladatade26mai2011,arenuntatlajudecata);

- 2procese(fondsirecurs)auprivitocerereformulatadeAVASpentrulamurireadispozitivuluihotarariiirevocabile.Lafond,cererea AVAS a fost respinsa (prin incheierea din 1.02.2011 pronuntata in dosarul nr. 39481/3/2009 al TribunaluluiBucuresti). Recursul AVAS face obiectul dosarului nr. 2802/2/2011 al Curtii de Apel Bucuresti, cu termen la 3.11.2011(recursuleste, inmodvadit,nefondat, intrucathotararea judecatoreascaestecatsepoatedeclarasinuestenevoiedeolamurireaei);

- 2 procese (fond si recurs) au privit amendarea presedintelui AVAS pentru refuzul executarii hotararii judecatoresti,irevocabilaladatade26aprilie2010,princareAVASafostobligatsacomuniceARCinformatiilesolicitate.Aceste2proceseaucaobiectamendareapresedinteluiAVASpentrufiecarezideintarziereaexecutariihotarariijudecatoresti.Lafond,inluna

15

ianuarie2011,presedinteleAVASafostamendatpentruneexecutareahotararii;acestaadeclaratrecurs,caresevajudeca,ladatade31.10.2011,laCurteadeApelBucuresti.

Astfel,inlunaseptembrie2009,ARCasolicitatAVAScomunicareadeinformatiicuprivireladosaruldeprezentarealprivatizariiS.CAutomobileCraiovaS.A.,privatizarefinalizataprin incheiereacontractuluidintreAVAS, innumelestatuluiroman,siFORDMOTORCOMPANY.Incazulprivatizarii,dosaruldeprezentareestesinonimcaietuluidesarcinidinmateriaachizitiilorpublice.Potrivit legiinr.544/2001privind liberulacces la informatiilede interespublic, informatiileprivinddosaruldeprezentarealuneiprivatizarisuntinformatiideinterespublic,accesibileoricareipersoane.Cutoateacestea,AVASarefuzatcomunicareainformatiilor,astfelcaARCaactionatinjudecataAVAS,pentrucainstantasaobligeAVASsasiindeplineascaobligatiilelegale.Prinsentintacivilanr.190din19ianaurie2010,pronuntataindosarulnr.39481/3/2009,TribunalulBucurestiaadmisactiuneaARCsi a obligatAVAS sa comunice informatiile solicitate.AVAS a formulat recurs impotriva hotararii tribunalului, recurs care a fostrespins, ca nefondat, de Curtea de Apel Bucuresti, prin decizia civila nr. 1087 din 26 aprilie 2010, pronuntata in dosarul nr.39481/3/2009.Desi instantele judecatorestiauhotarat irevocabilcaAVASareobligatiacomunicarii respectivelor informatii,AVAS siacontinuatrefuzuldealecomunica.Inaceasta situatie,ARCa sesizatdinnou instantade judecata,dedataaceastapentruamendareapresedinteluiAVAS,AurelianPopa,pentruneexecutareahotarariiirevocabile.Prinsentintacivilanr.116din 12 ianuarie2011,TribunalulBucurestiaadmisactiuneaARCsiadispusamendareapresedinteluiAVAS,AurelianPopa,cu20%dinsalariulminimbrutpeeconomiepentrufiecaredezideintarziereinexecutareasentinteicivilenr.190/2010aTribunaluluiBucuresti,incepandcu10mai2010sipanalaexcutareaintegrala.Impotrivahotarariideamendare,presedinteleAVASadeclarat recurs,care faceobiectuldosaruluinr.34129/3/2010alCurtiideApelBucuresti,cutermenla31octombrie2011.

16

Estedementionatcadupacea fostobligat lacomunicarea informatiilorprinhotarare irevocabila (adica,dupace ia fostrespinsrecursulprindeciziacivilanr.1087din26aprilie2010),AVASaactionatinjudecataARCprinformulareauneicontestatiiinanulareadecizieicivilenr.1087/2010.AVASsiamotivatcontestatia inanulareprinaceeacaFordCompanyMotorsseopunecomunicariiinformatiilorcatreARCsiavertizeazacavadainjudecatastatulromanpentruobtinereadedaune,incazdeincalcareaclauzeideconfidentialitatedincontract.Inacestcontext,precizamcainstantelenationaleauretinutcanusafacutdovadaexistenteiuneiclauzedeconfidentialitateprivindcontintul dosarului de prezentare; este si greu de crezut ca ar putea fi secretizat un astfel de dosar, care contine regulile siconditiiledeprivatizare,faravreoreferirespecialalaFordsaulaaltcompetitor.ClauzadeconfidentiliatateprezentaincontractuldeprivatizarecuFord, invocatadeAVAS,sereferastrict laperioadaulterioara incheieiriicontractului,nusi laoperioadaanterioara(corespunzatoareintocmiriidosaruluideprivatizare)sinuarecaracterabsolut,incontractfiindprevazutesituatiiincareclauzanuopereaza(deexemplu,dezvluireaestecerutprinlegelegea544/2001prevedeoastfeldedezvaluire;sau,dacaexistaobligaialegalaprivind transparena n legtur cu contracteledeprivatizare."Aceastaobligatie legalade transparentaa contractelordeprivatizareesteprevazuta in legea544/2001sipresupune, inmod logic,sitransparentaprocesuluide incheiereacontractului,nudoarcontinutulcontractului).Contestatia in anulare formulata de AVAS a format obiectul dosarului nr. 7798/2/2010 al Curtii de Apel Bucuresti. In modsurprinzator, la termenulde judecatadin26mai2011 AVASa renuntat lacontestatia inanularepecarea formulato. AceastarenuntarereprezintaorecunoastereimplicitadecatreAVASalipseidetemeiacontestatieipecareaformulatosipecarenuamaidoritsaosustinaininstanta,intrucatarealizatcanuaredreptate.ARCprecizeazacaincursulluniiianuarie2011(dupaamendareapresedinteluiAVAS)autoritateapublicaacomunicatSARmaimultedocumentedintrecelepecareafostobligatasalecomuniceprinhotarareairevocabila.Cuaceaocazie,AVASasolicitatARCsaseprezinte la sediul acelei autoritati cu topurile de hartie necesare fotocopierii, intrucat AVAS se afla in situatia blocarii tuturorconturilor de catre creditorii FNI (FondulNational de Investitii) si nu avea posibilitatea avansarii sumelor necesare fotocopieriidocumentelor.7.LitigiulcuMinisterulEducatiei,Cercetarii,TineteruluisiSportului(MECTS)

17

ARC a primit cu mari rezerve evenimentele legate de eliberarea/numirea in functia de director general al Bibliotecii CentraleUniversitare,episoadepetrecuteinanul2010.Pentruaverificadacaau fostrespectateprocedurilor legaledeeliberare/numire,ARCa folosit legeanr.544/2001privind liberulacceslainformatiiledeinterespublic.Princerereanr.700din15decembrie2010,SARasolicitatMECTSraspunsulla12intrebari,caresaureferit,printrealtele,la:motiveleschimbarii,inanul2010,ametodologieideconcurspentruocupareafunctieidedirectorgenralalBCU; daca metodologia a fost intocmita cu sau fara consultarea specialistilor in domeniiul bibiloteconomiei i tiinei informrii,asociaiilordebibliotecarisaucatedrelordespecialitatedincadruluniversitilorcareorganizeazspecializrindomeniurespectareaLegiinr.52/2003privindtransparentadecizionalacuocaziaelaborariiproiectuluideOrdinalministruluiprincareafostprobatametodologiadeconscursdetaliiprivindmoduldeorganizaresidedesfasurareaconcursului,inclusivprobele,candidatiisipunctajulobtinutdefiecare.Dincele12 intrebari,MECTSaraspunscompletnumai la4, larestulde8 intrebaricomunicandraspunsurievazivesi incomplete.Printre intrebarile la careMECTS nu a raspuns se numara si cele legate de respectarea legii nr. 52/2003 privind transparentadecizionala.Pentru acestemotive,ARC a chemat in judecataMECTS si a solicitat instantei obligareaministerului de a comunica raspunsuricompletelatoateintrebariledincerereadeinformatii.Prinsentintacivilanr.1680din21aprilie2011,pronuntataindosarulnr.7335/3/2011,TribunalulBucurestiaadmisactiuneaARCsiaobligatministerulsaraspundacompletlatoateintrebarilepuse.

18

Sentintanuestedefinitivasiirevocabila,iarMECTSadeclaratrecurs,careareprimtermenladatade20.02.2012sisevajudecalaCurteadeApelBucuresti.8.LitigiilecuRegiaAutonomaAdministratiaPatrimoniuluiProtocoluluideStat(RAAPPS)In cursul anului 2011, ARC a solicitat RAAPPS, in temeiul legii nr. 544/2001,maimulte informatii privindmodul de cheltuire aresurselorfinanciare(valoareatotalaaachizitiilorpublicedinultimulan,numarultotalalangajatilor,mediaveniturilornetelunarepentrufiecarefunctiedinstructuraRAAPPS),precumsicuprivirelasituatiachiriasilorRAAPPS(listachiriasiloralecarorcontractedeinchiriere au expirat, lista chiriasilor restantieri de peste 14 saptamani la plata chiriei, cuantumul restantelor rauplatnicilor,precumsiregulamentuldefunctionarealRAAPPS).RAAPPSarefuzatsacomuniceinformatiilesolicitate,cumotivareacaacesteiregiinuiseaplicalegeanr.544/2001,intrucateanufolosesteresursefinanaciarepublice,ciseautofinanteaza.ARCaactionatinjudecataRAAPPSpentruacestrefuz,incadruladouaprocese:unulpentrurefuzulcomunicariiinformatiilorprivindmodul de cheltuire a resurselor financiare, iar celalalt pentru pentru refuzul comunicarii informatiilor privind situatia chiriasilorRAAPPS.Incazulambelorprocese,instantadefond(TribunalulBucuresti)adatcastigdecauzaARC.Princele2hotariri,instantaastabilitinmodclarca legea544/2001seaplicaRAAPPSsiaobligatRAAPPSsacomunice informatiilesolicitate.Estevorbadespresentintacivila nr. 1711 din 26 aprilie 2011 a Tribunalului Bucuresti (dosar nr. 4198/3/2011) si despre sentinta civila din 4mai 2011 aTribunaluluiBucuresti(dosarnr.4200/3/2011).Sentinteletribunaluluipronuntateincele2dosarenusuntdefinitivesiirevocable,eleputindfiatacatecurecurs.Inprocesulprivindcomunicarea informatiilor in legatura cu modul de cheltuire a resurselor financiare (dosarul 4198/3/2011), sa fixat data de

19

2.02.2012caprimtermende judecataarecursuluideclaratdeRAAPPS. Incelalatdosar,privind listachiriasilor,primulteremndejudecataalrecursuluiRAAPPSurmeazasafiestabilit.9.ActiunilepentruprotejareaHaleiMatachesiaaltormonumenteistoriceImediatdupaceaconstatatca,la29ianuarie2011,laHalaMatache,monumentistoriccedateazadinanul1887,auinceputlucraride demolare, executate de firma EUROCONSTRUCT, ARC a efectuat investigatii pentru a stabili daca demolarea este sau nuconformaculegea.DininformatiileARCarezultatcademolareaHaleiMatachenurespectaconditiilelegale,lipsindautorizarilecerutedelege,astfelcaARCafolositdouacailegalepentruimpiedicarea/stopareaabuzurilor:a) formularea unei sesizari penale pentru savarsirea infractiunilor de distrugere, abuz in serviciu, neglijenta in serviciu si furtcalificat,inlegaturacudemolareaabuziva,nelegalaamaimultormonumenteistorice,printrecaresiHalaMatache.Sesizareapenalaa fost inregistratacunr.2320/2011 laParchetuldepe langa InaltaCurtedeCasatiesiJustitie, faraase luaaltemasuridecattrimitereaeilaParchetuldepelangaTribunalulBucuresti,careatrimiso,totfaraaluaaltemasuri,ParchetuluidepelangaJudecatoriaSectorului1Bucuresti.LaParchetuldepelangaJudecatoriaSectorului1Bucuresti,sesizareapenalaaprimitnumaruldedosar3528/P/2011abialadatade15februarie2011,cuointarzierede12zile,sinusaluataltamasuradecattrimitereaeilaSectia3politie.Sesizareapenalaestesiinprezentincursdesolutionare.b)introducereauneiactiunicivile,pecaleaordonanteipresedintiale,pentrucainstantasadispunaincetareadeindataademolariiHaleiMatache.

20

Avand in vedere lipsa unei reactii imediate a parchetului,ARC a decis sa foloseasca si calea unei actiuni civile pentru stopareademolariiilegale.Prinsentintacivilanr.7553din18aprilie2011,pronuntataindosarulcivilnr.8800/299/2011,Judecatoriasectorului1Bucurestiasolutionat cerereaprin caremaimulteorganizatiidin cadrulARC au solicitatobligareaPrimarieiMunicipiuluiBucuresti si firmeiEuroconstruct la incetarea lucrarilor neautorizate de demolare a Halei Matache. Instanta a recunoscut dreptul si interesulorganizatiilorneguvernamentaledeaactionainjudecatapentruaimpedicaactiunileabuzivealeautoritatilor.Intrucat,dupaceARCa sesizat instantade judecata,actiuneadedemolarea fost sistatadebunavoie, instantanuamaiavutmotivpentruadispuneincetareauneiactivitaticareincetasedeja.ARC a atras si atrage public atentia PrimarieiMunicipiului Bucuresti si firmei Euroconstruct ca, in cazul reluarii demolarii faraautorizatieaHaleiMatache,sevaadresadinnouinstanteidejudecata.Panainprezent,demolareaneautorizatanuafostreluata,astfelcasepoateapreciacaactiuniledesfasuratedeARC,pemaimultepaliere,pentrusistareademolariiabuzive,saudovediteficiente.10. Litigiile cuSocietateaComercialadeDistributie si FurnizareaEnergieiElectrice ElectricaS.A.,SocietateaComercialadeProducereaEnergieiElectrice"Hidroelectrica"S.A.siSocietateaComerciala"ComplexulEnergeticRovinari"S.A.Princereridistincte, formulate in luna ianuarie2011,ARCacerutElectrica,HidroelectricasiComplexuluiEnergeticRovinariinformatiicuprivirelamoduldecheltuirearesuselorfinanciaredecaredispun,respectivdespre:listaachizitiilorpubliceefectuateinultimulan,specificandmetodadeachizitiepentrufiecarecazinparte;listaangajatilorcucareinstitutiaaresauaavutproceseinperioada 20092010; lista contractelor de consultanta juridica si lista contractelor de publicitate, cu indicarea valoarii fiecaruicontract si apersoanelor si companiilor care aubeneficiatde aceste contracte; veniturilenete ale angajatilorpeperioadamainoiembrie 2010; numarul de persoane angajate dupa 1 ianuarie 2010 si lista posturilor pe care au fost incadrate; numarul depersoane concediate dupa 1 ianuarie 2010 si lista posturilor desfiintate sau ramase neocupate; numarul total al angajatilor dinElectrica/Hidroelectrica/CERovinari.

21

HidroelectricasiComplexuluiEnergeticRovinarinuautrimisniciunraspuns lacerereade informatii.ElectricaatrimisunraspunspersiflantincareafirmacaesteonoratadeinteresulcareiseacordaprincerereadeinformatiisicaveniturilenetealeangajatilorElectrica sau incadrat in fondulde salariiprevazut sicaInanul2010numarulmediudepersonal samentinut lanivelulanului2009.In raport de refuzul de comunicare a informatiilor de intertes public solicitate, ARC a actionat in judecata, separat, Electrica,HidroelectricasiComplexulEnergeticRovinari.ActiunileaufostinregistratelaTribunalulBucuresticunumerelededosar11757/3/2011(Electrica),11754/3/2011(Hidroelectrica),11755/3/2011(ComplexulEnergeticRovinari).Toateauprimultermenla3februarie2012.DupapronuntareauneisolutiidecatreTribunalulBucuresti,vaurma judecarearecursului laCurteadeApelBucuresti.Abiadupasolutionarearecursuluihotararea judecatoreascadevine irevocabilasitrebuieexecutatadeautoritatea/institutiapublicaactionatainjudecata.Incazulincareaceastanuexecutahotarareairevocabila,vatrebuiinitiatunnoucicluprocesual(formatdindouaetape:judecata in fond si judecata in recurs), pentru a asigura executarea hotararii. In cadrul noului proces, se va solicita instanteiamendareaconducatoruluiautoritatii/insitutieipentrufiecarezideintarziereaexecutarii.11.LitigiulcuMINISTERULAFACERILOREXTERNEARCafostsesizatadecetateniinlegaturacuexistentaunorneregularitatiprivindnumireadneiAlexandraLauraBeneainfunctiadedirectoralDirectieiFormareProfesionaladincadrui InstitutuluiDiplomaticRoman (IDR),precumsicuprivire laparticipareasa laconcursulpentruinscrierealauncursdepregatireprofesionala.Intrucat IDR functioneaza in subordineaMinisteruluAfacerilorExterne (MAE),ARCa solicitatMAE, in temeiul legiinr.544/2001privindliberulacceslainformatiiledeinterespublic,comunicareadeinformatiiprivindproceduradenumireinfunctiadedirectoralDirectieiFormareProfesionaladincadruiInstitutuluiDiplomaticRoman,precumsicuprivireladesfasurareaProgramuluideformarediplomaticainitiala.

22

23

Cerereadeinformatii,formulatainlunaiulie2011,aramasfararaspunsdinparteaMAE,astfelcaARCaactionatMAEinjudecata,pentrucaministerulsafieobligatdeinstantasacomuniceinformatiilesolicitate.Actiuneadechemare in judecataa fost inregistrata laTribunaluluiBucuresticunr.dedosar58183/3/2011, iarprimul termendejudecataa foststabiltpentru22.05.2012.Dupa judecata laTribunalulBucuresti,vaurmarecursul,careseva judeca laCurteadeApelBucuresti.

NR. DOSARINSTANTAPARTIOBIECTTERMEN/SOLUTIE

procese sar

Documents