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Dossier de demande d’autorisation d’exploiter – extension de capacité

Etude de dangers Page 1/159

IDE Environnement / Etude de dangers Décembre 2014

SOMMAIRE

1 - GENERALITES ................................................................................................................................................................................... 7

1.1 - OBJET DE L’ETUDE ............................................................................................................................... 7

1.2 - CONTEXTE REGLEMENTAIRE ............................................................................................................... 9

1.3 - METHODOLOGIE ET PRESENTATION DU DOCUMENT.......................................................................... 10

2 - DESCRIPTION DU SITE ET DE SON ENVIRONNEMENT ........................................................................................................ 11

2.1 - LOCALISATION GEOGRAPHIQUE ET ENVIRONNEMENT LOCAL DU SITE .............................................. 11

2.2 - RECENSEMENT DES INTERETS A PROTEGER ..................................................................................... 13

2.2.1 - Facteurs humains .................................................................................................................. 13

2.2.2 - Facteurs environnementaux ................................................................................................. 15

2.2.3 - Synthèse des intérêts à protéger ........................................................................................ 17

3 - DESCRIPTION DES INSTALLATIONS ......................................................................................................................................... 18

3.1 - CARACTERISTIQUES DE L’ACTIVITE ................................................................................................... 18

3.1.1 - Nature et tonnage des déchets entrant .............................................................................. 18

3.1.2 - Description des installations actuelles ................................................................................ 18

3.1.3 - Description des installations projetées ............................................................................... 19

3.1.4 - Caractéristiques générales des procédés .......................................................................... 23

3.2 - SITUATION ADMINISTRATIVE – CLASSIFICATION DU SITE SELON LA NOMENCLATURE DES

INSTALLATIONS CLASSEES .............................................................................................................................. 27

4 - ACCIDENTOLOGIE ......................................................................................................................................................................... 28

4.1 - ACCIDENTS ET INCIDENTS INTERNES ................................................................................................. 28

4.2 - ACCIDENTS SUR D’AUTRES SITES COMPARABLES ............................................................................. 28

4.2.1 - Les principaux types d'accidents survenus ........................................................................ 29

4.2.2 - Les principales conséquences des accidents ................................................................... 31

4.2.3 - Les circonstances et les causes .......................................................................................... 32

5 - IDENTIFICATION ET CARACTERISATION DES POTENTIELS DE DANGERS .................................................................. 33

5.1 - RISQUES EXTERNES .......................................................................................................................... 33

5.1.1 - Documents d’informations réglementaires ......................................................................... 33

5.1.2 - Phénomènes naturels ........................................................................................................... 34

5.1.3 - Phénomènes non naturels ................................................................................................... 43

5.1.4 - Synthèse des risques externes identifiés sur le site ......................................................... 54

5.2 - RISQUES INTERNES............................................................................................................................ 55




5.2.1 - Identification des produits dangereux ................................................................................. 55

5.2.2 - Identification des opérations et procédés dangereux actuels ......................................... 60

5.2.3 - Identification des opérations et des procédés dangereux liés au projet ........................ 61

5.2.4 - Synthèse des risques internes identifiés sur le site .......................................................... 78

6 - REDUCTION DES POTENTIELS DE DANGERS........................................................................................................................ 81

6.1 - SUBSTITUTION.................................................................................................................................... 81

6.1.1 - Substitution de substances .................................................................................................. 81

6.1.2 - Substitution des techniques d’exploitation ......................................................................... 81

6.2 - REDUCTION DES QUANTITES ............................................................................................................. 82

7 - ANALYSE DES RISQUES LIEES AUX INSTALLATIONS ACTUELLES (SYNTHESE DE L’ETUDE DE DANGERS DE

2008) 83

7.1 - PHENOMENES DANGEREUX MAJEURS IDENTIFIES ............................................................................. 83

7.2 - ESTIMATION DES CONSEQUENCES DE LA MATERIALISATION DES PHENOMENES DANGEREUX ......... 83

7.2.1 - Risque d’incendie au niveau des zones de stockage – Estimation des effets

thermiques (scénario A à C) ................................................................................................................... 83

7.2.2 - Risque de feu de nappe dans la cuvette de rétention de la cuve de fioul de la ligne 2

(scénario D) ............................................................................................................................................... 87

7.2.3 - Risque d’explosion du silo de charbon actif – Estimation des effets surpression

(scénario E) ............................................................................................................................................... 88

7.3 - CRITICITE DES SCENARIOS D’ACCIDENTS MAJEURS POUR L’USINE ACTUELLE ................................. 89

8 - ANALYSE PRELIMINAIRE DES RISQUES (APR) POUR LES NOUVELLES INSTALLATIONS....................................... 90

8.1 - PRINCIPE D’UNE ANALYSE PRELIMINAIRE DES RISQUES .................................................................... 90

8.1.1 - Méthode AMDEC ................................................................................................................... 90

8.1.2 - Grille de cotation de l’occurrence ........................................................................................ 91

8.1.3 - Grille de cotation de l’intensité ............................................................................................. 91

8.1.4 - Grille de criticité ...................................................................................................................... 92

8.2 - RESULTAT DE L’ANALYSE PRELIMINAIRE DES RISQUES ..................................................................... 93

8.2.1 - Déroulement de l’APR........................................................................................................... 93

8.2.2 - Tableau d’analyse de risques .............................................................................................. 94

8.2.3 - Grille de criticité Probabilité x Intensité............................................................................... 96

8.2.4 - Identification des phénomènes dangereux majeurs potentiels ....................................... 96

9 - ANALYSE DETAILLEE DES RISQUES (ADR) ........................................................................................................................... 98

9.1 - PRINCIPE D’UNE ANALYSE DETAILLEE DES RISQUES ......................................................................... 98

9.1.1 - Grille de cotation de l’occurrence ........................................................................................ 99

9.1.2 - Grille de cotation de la gravité ............................................................................................. 99

9.1.3 - Grille de criticité .................................................................................................................... 100

9.2 - CARACTERISATION DE LA PROBABILITE D’OCCURRENCE DES SCENARIOS D’ACCIDENTS IDENTIFIES –

NŒUDS PAPILLONS ........................................................................................................................................ 101




9.2.1 - Présentation de la méthode ............................................................................................... 101

9.2.2 - Scénario 1.1 : Incendie généralisé de la fosse de stockage de déchets pâteux ....... 102

9.2.3 - Scénario 2.2 : Incendie généralisé de l’entrepôt de stockage des fûts, tonnelets … 103

9.2.4 - Scénario 3.2 : Feu de nappe suite à l’épandage de la totalité d’un camion ............... 104

9.2.5 - Scénario 3.5 : Feu de nappe dans les fosses de réception .......................................... 105

9.2.6 - Scénario 3.7 : Explosion du ciel gazeux d’une cuve ...................................................... 106

9.2.7 - Scénario 3.10 : Feu de la cuvette de rétention................................................................ 107

9.3 - CARACTERISATION DE LA CINETIQUE DES ACCIDENTS MAJEURS POTENTIELS ............................... 108

9.3.1 - Délais d’apparition pour un incendie généralisé de la fosse de déchets pâteux et de

l’entrepôt de stockage des déchets conditionnés (scénario 1.1 et 2.2) .......................................... 108

9.3.2 - Délais d’apparition pour les feux de nappe (scénario 3.2, 3.5 et 3.10) ....................... 109

9.3.3 - Cinétique du phénomène d’explosion de ciel gazeux .................................................... 109

9.4 - ESTIMATION DES CONSEQUENCES DE LA MATERIALISATION DES DANGERS ................................... 110

9.4.1 - Estimation des effets thermiques pour les scénarios d’incendie (scénario 1.1, 2.2, 3.2,

3.5 et 3.10) ............................................................................................................................................... 110

9.4.2 - Scénario d’explosion de ciel gazeux (scénario 3.7) ....................................................... 126

9.5 - CRITICITE DES SCENARIOS D’ACCIDENT MAJEURS A L’ETAT ACTUEL .............................................. 135

9.5.1 - Tableau d’analyse des risques des scénarios d’accidents majeurs ............................ 135

9.5.2 - Grilles de criticité Probabilité x Gravité ............................................................................. 138

9.6 - CRITICITE DES SCENARIOS D’ACCIDENT MAJEURS – USINE ACTUELLE ET PROJET ........................ 140

10 - MOYENS DE SECOURS ET MESURES PREVENTIVES .........................................................................................................141

10.1 - CONDITIONS D’AMENAGEMENT ET D’EXPLOITATION DU SITE .......................................................... 141

10.1.1 - Surveillance de site ............................................................................................................. 141

10.1.2 - Formation du personnel ...................................................................................................... 141

10.1.3 - Circulation sur le site et ses abords .................................................................................. 142

10.1.4 - Consignes et procédures .................................................................................................... 143

10.2 - DISPOSITIFS DE SURVEILLANCE DES INSTALLATIONS ...................................................................... 147

10.3 - MOYENS DE PREVENTION ET DE PROTECTION DU RISQUE D’INCENDIE ET D’EXPLOSION ............... 148

10.3.1 - Mesures générales de prévention ..................................................................................... 148

10.3.2 - Dispositions organisationnelles et procédures en cas d’urgence ................................. 148

10.3.3 - Dispositions constructives .................................................................................................. 149

10.3.4 - Moyens de lutte incendie et rétention des eaux d’extinction d’incendie ...................... 149

10.3.5 - Moyens d’intervention ......................................................................................................... 157

10.4 - MOYENS DE PREVENTION ET DE PROTECTION DU RISQUE DE POLLUTION ..................................... 158

10.4.1 - Moyens de prévention ......................................................................................................... 158

10.4.2 - Moyens de protection .......................................................................................................... 158

11 - ANNEXES .........................................................................................................................................................................................159




LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1 : Localisation des ICPE les plus proches du site ..................................................14

Tableau 2 : Usages des milieux (eaux souterraines et superficielles) ...................................15

Tableau 3 : Inventaire des zones naturelles sensibles dans un rayon de 2 km .....................16

Tableau 4 : Type d'accidents survenus selon la base ARIA ..................................................29

Tableau 5 : Conséquences des accidents selon la base ARIA .............................................31

Tableau 6 : Causes des accidents selon la base ARIA .........................................................32

Tableau 7 : Liste des séismes ressentis sur la commune de Bassens ..................................39

Tableau 8 : Liste des établissements SEVESO sur la zone industrialo-portuaire ..................43

Tableau 9 : Localisation des ICPE soumises à simple autorisation les plus proches du site .46

Tableau 10 : Distances correspondantes aux simulations de feu de cellules de SEA INVEST

......................................................................................................................................48

Tableau 11 : Risques internes liés aux produits ...................................................................55

Tableau 12 : Liste des produits utilisés dans l’installation .....................................................57

Tableau 13 : Incompatibilité des produits présents sur le site ...............................................59

Tableau 14 : Liste des dangers internes identifiés – Usine actuelle ......................................60

Tableau 15 : Principaux composés contenus dans les déchets dangereux pâteux ...............64

Tableau 16 : Principales caractéristiques des composés principaux des déchets pâteux .....64

Tableau 17 : Principales caractéristiques de l’hexane (Source : INERIS et ATSDR) ............71

Tableau 18 : Liste des dangers internes identifiés ................................................................78

Tableau 19 : Substitution des techniques d’exploitation........................................................81

Tableau 20 : Réduction des quantités stockées ...................................................................82

Tableau 21 : Définition des rayons des zones de dangers ....................................................84

Tableau 22 : Flux thermiques au niveau des limites de propriété .........................................85

Tableau 23 : Définition des rayons des zones de dangers ....................................................87

Tableau 24 : Définition des rayons des zones de dangers (risque explosion) .......................88

Tableau 25 : Grille de criticité dans la situation avec moyens de prévention et de protection

......................................................................................................................................89

Tableau 26 : Cotation de l’occurrence ..................................................................................91

Tableau 27 : Grille de criticité Probabilité / Intensité .............................................................92

Tableau 28 : Liste des scénarii identifiés lors de l’APR .........................................................94

Tableau 29 : Grille de criticité – Analyse préliminaire des risques ........................................96

Tableau 30 : Cotation de l’occurrence ..................................................................................99

Tableau 31 : Cotation de la gravité pour les effets sur les personnes ...................................99

Tableau 32 : Valeurs de référence relatives aux seuils d’effets thermiques ........................ 111




Tableau 33 : Valeurs de référence relatives aux seuils d’effets toxiques ............................ 111

Tableau 34 : Caractérisation des stockages et des combustibles ....................................... 114

Tableau 35 : Définition des rayons des zones de dangers .................................................. 114






Tableau 41 : Gravité des scénarios d’incendie ................................................................... 123

Tableau 42 : Les six conditions de réalisation d’une explosion ........................................... 126

Tableau 43 : Caractéristiques d’explosivité de l’hexane...................................................... 128

Tableau 44 : Impacts associés à une onde de pression ..................................................... 129

Tableau 45 : Valeurs de référence relatives aux seuils de surpression ............................... 130

Tableau 46 : Valeurs de référence relatives aux seuils d’effets thermiques ........................ 130

Tableau 47 : Valeurs de référence relatives aux seuils d’effets toxiques ............................ 131


Tableau 49 : Gravité du scénario d’explosion du ciel gazeux d’une cuve ........................... 134

Tableau 60 : Grille de criticité dans la situation avec moyens de prévention et de protection

.................................................................................................................................... 139

Tableau 61 : Grille de criticité – Usine actuelle et projet ..................................................... 140

Tableau 62 : Besoin en émulseurs ..................................................................................... 153

Tableau 63 : Besoin en eau pour la production de solution moussante .............................. 154

Tableau 65 : Dimensionnement des besoins en eau selon la norme NF EN 13565-2 et

l’arrêté du 3 octobre 2010 ............................................................................................ 155




LISTE DES FIGURES

Figure 1 : Plan IGN ...............................................................................................................11

Figure 2 : Vue aérienne du site et de ses abords..................................................................12

Figure 3 : Voies d’accès à l’usine PROCINER ......................................................................15

Figure 4 : Localisation des intérêts à protéger ......................................................................17

Figure 5 : Réception et stockage des broyats .......................................................................20

Figure 6 : Stockage des déchets dangereux conditionnés ....................................................21

Figure 7 : Dépotage et stockage des déchets liquides dangereux ........................................22

Figure 8 : Zonage réglementaire du PPRI de la Presqu’île d’Ambès à Bassens ...................35

Figure 9 : Carte des remontées de nappe ............................................................................37

Figure 10 : Carte des aléas liés au retrait- gonflement des argiles au niveau du site ............38

Figure 11 : Localisation des cavités souterraines sur la commune de Bassens ....................39

Figure 13 : Localisation des installations SEVESO sur la zone industrialo-portuaire ............44

Figure 14 : Carte de synthèse des aléas (PPRT de CERECAGRI) .......................................45

Figure 15 : Carte de synthèse des aléas (PPRT DPA, FORESA France et SIMOREP & Cie –

SCS Michelin) ...............................................................................................................45

Figure 16 : Rayons de dangers associés aux risques d’incendie des rétentions (à droite : des

liquides MPCI et BPCI et à gauche : des liquides HPCI, des huiles et des fiouls) ..........47

Figure 17 : Rayons de dangers associés aux risques d’explosion de cuves de liquides MPCI

et HPCI .........................................................................................................................47

Figure 18 : Cartographie des flux thermiques – SEA Invest Bassens ...................................48

Figure 19 : Périmètre du PPI de la centrale nucléaire du Blayais .........................................50

Figure 20 : Réseau ferroviaire à proximité du site .................................................................52

Figure 21 : Voies d’accès à l’usine PROCINER ....................................................................52

Figure 22 : Sens de circulation sur l’usine d’incinération PROCINER ...................................62

Figure 23 : Cotation de l’intensité (Source : INERIS, 2006, L’étude de dangers d’une

installation classée – OMEGA 9) ...................................................................................91

Figure 24 : Représentation du nœud papillon ..................................................................... 101

Figure 25 : Cartographie zones de dangers incendie 1....................................................... 118


Figure 27 : Cartographie zones de dangers incendie 2 aérien ............................................ 120


Figure 29 : Domaine d’explosivité – Limites inférieure et supérieure d’explosivité .............. 127

Figure 30 : Cartographie zones de dangers Explosion de ciel gazeux ................................ 133

Figure 36 : Besoin en eau pour la protection des cuves ..................................................... 154




1 - GENERALITES

1.1 - Objet de l’étude

L’exploitation de l’usine d’incinération de déchets dangereux de Bassens est assurée par la

société PROCINER. Le site de Bassens fonctionne depuis 1987 et est actuellement autorisé

à traiter 19 000 tonnes de déchets par an. L’arrêté préfectoral en vigueur aujourd’hui est

l’arrêté du 13 novembre 2012.

L’usine dispose de deux lignes d’incinération :

- la ligne principale 1B autorisée depuis 2007, - la ligne 2 notamment conservée pour des arrêts techniques programmés de la ligne

1B.

Le fonctionnement de l’unité PROCINER est autorisé pour être en continu 24h/24h et 365

jours sur 365 jours.

Le four tournant de la ligne 1B a été dimensionné pour traiter en 24 h la quantité des déchets

livrés durant la journée la plus chargée. Le tonnage nominal est de 2,5 t/h. La ligne 2 est

conservée pour un fonctionnement correspondant à environ 2400 h/an. La ligne 2 dispose

d’une capacité nominale d’incinération de 1,5 t/h.

Les déchets actuellement admis dans l’unité d’incinération de Bassens sont :

- les déchets d’activité de soins à risque infectieux (DASRI), - les cadavres d’animaux de compagnie, - les déchets non dangereux, - les déchets dangereux ne contenant pas les substances dangereuses ou

préparations dangereuses mentionnées à l’article R511-10 CE (dans la limite de 9 500 t/an),

- les déchets dangereux contenant des substances dangereuses ou préparations dangereuses mentionnées à l’article R511-10 CE.

Le projet de PROCINER aujourd’hui est d’augmenter sa capacité d’incinération à 40 000

tonnes par an sans modification des catégories de déchets admis. Ce projet ne nécessite

pas de modifications de la ligne d’incinération et du traitement des fumées. Par contre, de

nouvelles zones de réception et de stockage devront être créées sur le site pour les déchets

dangereux.




En l’absence de modifications des procédés actuellement mis en œuvre sur le site

PROCINER, la présente étude de dangers vise à analyser les risques liés uniquement

aux nouvelles installations et aux effets DOMINO potentiels entre installations

existantes et en projet.

Les risques liés à l’installation actuelle ont été analysés dans une précédente étude de

dangers déposée en 2008, seule une synthèse de cette analyse est présentée dans le

présent document.




1.2 - Contexte réglementaire

Le tableau suivant indique les principaux textes en relation avec les études de dangers et la

maîtrise des risques et qui concernent le site étudié :

Installations classées

Code de l’environnement, Livre V, Titre Ier

Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE)

Etude de dangers

Code de l’environnement, Art. R.512-9

Contenu de l’étude de dangers

Arrêté du 29 septembre 2005

Evaluation et prise en compte de la probabilité d'occurrence, de la cinétique, de l'intensité des effets et de la gravité des conséquences des accidents potentiels dans les études de dangers des installations classées soumises à autorisation

Circulaire du 10 mai 2010

Règles méthodologiques applicables aux études de dangers, à l'appréciation de la démarche de réduction du risque à la source et aux plans de prévention des risques technologiques (PPRT) dans les installations classées en application de la loi du 30 juillet 2003

Risques accidentels

Arrêté du 4 octobre 2010 Prévention des risques accidentels au sein des installations classées pour la protection de l’environnement soumises à autorisation

Risques sismiques

Décret n°2010-1254 du 22 octobre 2010 (codifié art. R.563-1 à R.563-8 du Code de l’Environnement)

Prévention du risque sismique

Décret n°2010-1255 du 22 octobre 2010

Délimitation des zones de sismicité du territoire français

Arrêté du 22 octobre 2010 Classification et règles de construction parasismique applicables aux bâtiments de la classe dite « à risque normal »

Stockage de liquides inflammables

Arrêté du 3 octobre 2010 Stockages aériens manufacturés de liquides inflammables exploités dans un stockage soumis à autorisation au titre de la rubrique 1432 de la législation des ICPE

Arrêté du 18 avril 2008

Réservoirs enterrés de liquides inflammables et à leurs équipements annexes soumis à autorisation ou à déclaration au titre de la rubrique 1432 de la nomenclature des ICPE

Arrêté du 19 décembre 2008

Règles générales et prescriptions techniques applicables aux installations de remplissage ou de distribution de liquides inflammables soumises à autorisation sous la rubrique 1434.




1.3 - Méthodologie et présentation du document

Rappelons que « l’étude de dangers précise les risques auxquels l’installation peut exposer,

directement ou indirectement, les intérêts visés à l’article L.511-1 en cas d’accident, que la

cause soit interne ou externe à l’installation. Le contenu de l'étude de dangers doit être en

relation avec l'importance des risques engendrés par l'installation. En tant que de besoin,

cette étude donne lieu à une analyse de risques qui prend en compte la probabilité

d’occurrence, la cinétique et la gravité des accidents potentiels selon une méthodologie

qu’elle explicite. Elle définit et justifie les mesures propres à réduire la probabilité et les effets

de ces accidents » (art. L.512-1 du Code de l’Environnement).

Le contenu de l’étude de dangers est défini dans l’article R.512-9 du Code de

l’Environnement.

La présente étude a été conduite selon les règles édictées par la circulaire du 10 mai 2010.

Le plan de ce document reprend donc les différentes parties telles qu’indiquées dans la

partie 2 de la circulaire du 10 mai 2010 « Guide d’élaboration des études de dangers pour

les établissements soumis au régime de l’autorisation avec servitudes ».




2 - DESCRIPTION DU SITE ET DE SON

ENVIRONNEMENT

2.1 - Localisation géographique et environnement local du site

L’unité d’incinération de déchets PROCINER se situe :

- dans le département de la Gironde, - sur la commune de Bassens, - au sein de la zone industrialo-portuaire.

L'accès à l'usine se fait par la RD 10 (quai des Français et quai Alfred de Vial) puis par la rue

du Port ou la rue Richelieu qui donne sur le boulevard de l'Industrie.

Figure 1 : Plan IGN

La Zone Industrialo-Portuaire de Bassens est constitué d’un riche tissu industriel. Les

terminaux spécialisés de la zone portuaire de Bassens au droit du projet, sont des terminaux

céréaliers, agro-alimentaires, oléagineux, minéraliers, de conteneurs et d’engrais.

Site




La vue aérienne ci-après permet de prendre connaissance de l’environnement local du site.

Ainsi, aux alentours de l’unité d’incinération PROCINER, se trouve :

- au Nord : SEA Invest (1) (installation de stockage de céréales, de matériaux combustibles, de gommes synthétiques), SEA Invest Terminal Engrais (2) (stockage d’engrais et atelier de mélange et d’ensachage d’engrais), LAFARGE (3), SAIPOL-SOLAE (4) (traitement et transformation d’oléagineux), SAIPOL-Diester (5) (production de diester) ;

- au Nord-Est : SIMOREP-MICHELIN (6) (usine de fabrication d’élastomères de synthèse),

- à l’Est : AFM Recyclage (7) (plate-forme de valorisation de métaux), AKIDIS (8) (groupe STVA transport de véhicules) et des habitations (dont les plus proches sont rue du Docteur Fouquet H1 et avenue Marion Cormier H2) ;

- à l’Ouest : société PONTICELLI (9) et la Garonne ; - au Sud : la SIAP (10) (centre de traitement de déchets spéciaux par

incinération et procédés physico-chimique), la gare ferroviaire (ERP1), ND Logistic (11), Bar-restaurant « Vial » (ERP2) Bar-restaurant « Le Limousin » (ERP3), des habitations (avenue du Général de Gaulle H3 et avenue Marion Cormier H4), CDTRANS (13) (stockage de gaz inflammables liquéfiés), SPB (installation de manutention, de stockage et de séchage de céréales et oléagineux) (14) ;

- au Sud-Est : CEREXAGRI (13) (installation de formulation, de conditionnement et de stockage de produits phytosanitaires).

Figure 2 : Vue aérienne du site et de ses abords

La

ERP1

1

Prociner

2

3

4 5

6

7 8

Habitation

s

9 10

11

12

ERP2

H3 H4

H1

H2

Habitation

s

ERP3

13

14




2.2 - Recensement des intérêts à protéger

2.2.1 - Facteurs humains

2.2.1.1 Habitats

Les habitations les plus proches du site sont les suivantes :

- au Sud du site :

• 3 maisons individuelles, avenue Franklin, à 1 100 m environ,

• 10 maisons individuelles, avenue du Général De Gaulle, à 800 m environ ; - au Sud-Est du site :

• 7 maisons individuelles, avenue Manon Cormier, à 700 m environ,

• de nombreuses maisons individuelles sur la même avenue après la voie ferrée, à 600 m environ ;

- A l’Est du site :

• plusieurs maisons individuelles sur la rue du Dr Fouquet, continuation de la rue du Port après la voie ferrée, à environ 600 m du site ;

- au Nord-Est du site :

• de nombreuses maisons collectives, rue de la Parqueyre/rue Fénelon, à 850 m environ (53 logements familiaux),

• cité Parqueyre, rue de la Parqueyre/rue Fénélon, à 850 m environ (10 bâtiments de type R+4 et 1 bâtiment de type R+2 regroupant 184 logements au total),

• 9 maisons individuelles rue de la Parqueyre, à environ 850 m du site.

Les habitations les plus proches du site se trouvent donc à environ 600 m au Sud-Est

du site après la voie ferrée.

2.2.1.2 Etablissements recevant du public

Aucun d'établissement recevant du public (ERP) n’est présent dans un rayon de 200 m.

Les ERP dans un rayon de 1 km du site sont tous situés au Sud du site :

- la gare de Bassens, située à 300 m ; - un bar-restaurant « le Vial », situé au Sud, à 800 m environ (40 à 50 personnes

par jour et 3 employés) ; - un bar-restaurant « Le Limousin », situé au Sud, à 840 m environ (entre 60 et 100

personnes par jour et 5 employés).

L’établissement recevant du public le plus proche de l’unité d’incinération est la gare

de Bassens située à 300 m au Sud-Ouest du site. Les autres ERP sont situés à plus de

800 m du site.




2.2.1.3 Installations industrielles voisines

La liste des installations industrielles voisines ainsi que leur localisation sont fournies en

page 12). Parmi l’ensemble des installations et dans un rayon de 1 km du site, se trouvent 8

Installations Classées pour la Protection de l’Environnement (ICPE) soumises à autorisation

(voir tableau en page suivante), dont quatre sont classée SEVESO :

- SIMOREP – MICHELIN (SEVESO seuil haut) ; - CEREXAGRI (SEVESO seuil haut) ; - Chassade – Duboc – Transport – CDTRANS (SEVESO seuil bas) ; - SEA Invest (terminal Engrais) (SEVESO seuil bas).

Tableau 1 : Localisation des ICPE les plus proches du site

Nom de l’établissement Activités Distance / au site

SEA Invest Entrepôts de stockage de gommes synthétiques Limite Nord de

PROCINER

SIAP Collecte, transit et traitement thermique de

déchets dangereux et non dangereux Limite Sud de PROCINER

AFM Recyclage Collecte, transit et traitement de déchets

dangereux et non dangereux 260 m au Nord-

Est

ND Logistic Transport 300 m au Sud

SEA Invest Terminal Engrais Stockage d’engrais vrac et conditionnés

Atelier de mélange et d’ensachage d’engrais 400 m au Nord

CDTRANS Stockage de gaz inflammables liquéfiés 660 m au Sud

CEREXAGRI Installation de formulation, de conditionnement et

de stockage de produits phytosanitaires 760 m au Sud-Est

SIMOREP & Cie – SCS MICHELIN

Usine de fabrication d’élastomères de synthèse (caoutchouc synthétique)

800 m au Nord-Est

SPBL (Société Portuaire Bordeaux Letierce)

Installation de manutention, de stockage et de séchage de céréales et oléagineux

830 m au Sud

SAIPOL Diester Industrie alimentaire 880 m au Nord

SAIPOL Solar Industrie alimentaire 900 m au Nord

2.2.1.4 Infrastructures de transport

Les voies de circulation routière à proximité du site sont les suivantes (cf. plan ci-après) :

- la voie d’accès à l’incinérateur : le Boulevard de l’Industrie longeant la limite Est du site ;

- la rue du Port passant à environ 100 m au Sud de l’incinérateur, - le quai Alfred de Vial traversant la zone industrialo-portuaire de Bassens et où

le trafic est particulièrement intense (à 220 m à l’Ouest du site), - la rue Richelieu entre les deux sites SEA Invest située à 370 m du site

PROCINER. Deux dessertes ferroviaires gérées par la Gare de BASSENS ceinturent le site au Nord

(chantier de Sabarèges) et au Sud (chantier de Bassens). La voie ferrée la plus proche

passe à plus de 180 m au Sud du site.




Figure 3 : Voies d’accès à l’usine PROCINER

2.2.2 - Facteurs environnementaux

2.2.2.1 Réseau hydrographique / hydrogéologie

Le tableau présenté ci-après synthétise les données sur l’hydrogéologie et l’hydrologie du

secteur d’étude :

Tableau 2 : Usages des milieux (eaux souterraines et superficielles)

Données générales Usages

Hyd

rog

éo

log

ie

Présence dans la zone portuaire de BASSENS d’une nappe libre superficielle établie dans les remblais (1 à 2 mètres de profondeur en moyenne). Nappe alimentée par les eaux de pluie mais restant de faible épaisseur du fait de la proximité du toit des argiles flandriennes.

Nappes sous-jacentes protégées des apports de surface par l’épaisse couche imperméable des argiles flandriennes (10 à 15 mètres d’épaisseur).

Le site n'est concerné par aucun périmètre de protection de captage d'eau potable et ne présente aucun risque pour les ressources utilisées pour l’alimentation en eau potable.

Hyd

rolo

gie

Commune de Bassens appartenant au bassin versant « rive droite » de la Garonne.

Il n’y a pas de captage AEP en eaux superficielles à proximité du site.

Aucune zone de baignade ne se trouve sur la Garonne en aval immédiat du site mais ce fleuve est classé comme un cours d’eau de seconde catégorie piscicole.

SITE




2.2.2.2 Faune et flore

Le paysage aux abords du site est caractérisé par une forte présence industrielle. Les

environs de l’incinérateur sont donc dominés par un habitat artificiel sans intérêt écologique

local.

Le site ne présente pas de contraintes particulières sur le plan floristique et faunistique.

2.2.2.3 Patrimoine naturel

Les zones naturelles d’intérêt écologique particulier comprises dans un rayon de 2 km autour

du site sont listées dans le tableau ci-après.

Tableau 3 : Inventaire des zones naturelles sensibles dans un rayon de 2 km

Typologie Code Nom Localisation

par rapport au site

NATURA 2000

FR 7200700

ZSC : La Garonne ≈ 380 m à l’Ouest

ZNIEFF 720002382 Type 2 : Marais de Blanquefort, Parempuyre et

Bruges ≈ 960 m à l’Ouest

2.2.2.4 Patrimoines culturel et archéologique

Le secteur d’étude immédiat ne présente pas d’intérêt culturel ou archéologique particulier.




2.2.3 - Synthèse des intérêts à protéger

Au vu des paragraphes précédents, les intérêts à protéger dans un rayon de 500 mètres

autour de l’incinérateur PROCINER sont les suivants (voir carte ci-après) :

- les bâtiments industriels voisins dont les ICPE suivantes o SEA Invest, o SIAP, o AFM Recyclage, o ND Logistic ;

- la Gare ainsi que la voie ferrée, - les usagers des voies de circulation suivantes :

o boulevard de l’Industrie, o rue du Port, o boulevard Alfred de Vial o rue Richelieu

- la Garonne (classée comme zone NATURA 2000 à hauteur de la zone industrialo-portuaire),

- la nappe libre superficielle établie sous la zone industrielle.

Figure 4 : Localisation des intérêts à protéger

R= 500

AFM

recyclage AKIDIS

SIAP

SEA

Invest

SEA

Invest

Ponticelli

PROCINER

La

Garonne Gare

ND

Logistic




3 - DESCRIPTION DES INSTALLATIONS

3.1 - Caractéristiques de l’activité

3.1.1 - Nature et tonnage des déchets entrant

Le projet de la société PROCINER est aujourd’hui d’augmenter la capacité de traitement de

l’usine de Bassens à 40 000 tonnes par an.

L’activité de traitement des DASRI, des cadavres d’animaux de compagnie et de déchets

non dangereux sera maintenue sur le site.

Le projet porte donc sur le développement du traitement des déchets dangereux suivants :

- déchets liquides bas PCI (BPCI), - déchets liquides haut PCI (HPCI), - broyats pâteux de déchets dangereux (préparés préalablement sur le site voisin de la

SIAP), - déchets dangereux conditionnés (tonnelets, fûts, big bag …).

3.1.2 - Description des installations actuelles

L’usine PROCINER est constituée de différentes unités fonctionnelles :

- les bâtiments :

• un bâtiment de stockage de Déchets d’Activités de Soins à Risques Infectieux ;

• un bâtiment de chargement du four et de lavage des containers ;

• un bâtiment de stockage de containers vides désinfectés ;

• les locaux techniques ; - les zones extérieures non couvertes sont les suivantes :

• la zone du procédé comprenant le foyer, la chambre de calme ou de post combustion, la chaudière de récupération, la tour de refroidissement, la zone de traitement des fumées, la zone de filtration et la cheminée d’évacuation des rejets atmosphériques ;

• la zone de production d’air comprimé ;

• le système de production d’eau osmosée (2 osmoseurs et une cuve tampon de 30 m3) pour l’alimentation de la chaudière de la ligne 1B ;

• la zone de stockage en silos des résidus d’épuration (REFIDIS) ;

• la zone de stockage de réactifs et de résidus (silos, big bag);

• la zone de stockage d’eaux usées ;

• les aires de livraison et de reprise.

Le site dispose également d’un bâtiment administratif.




3.1.3 - Description des installations projetées

L’augmentation de la capacité d’incinération n’est pas de nature à modifier le procédé mis en

œuvre et en fonctionnement depuis juin 2007.

Par contre, l’augmentation de la capacité d’incinération de déchets dangereux impose la

création :

- de deux nouveaux bâtiments pour la réception et le stockage des broyats pâteux de déchets dangereux d’une part, et des conditionnés de déchets dangereux d’autre part ;

- d’une zone extérieure pour les cuves de déchets dangereux liquides.

3.1.3.1 Bâtiment de réception et stockage des broyats pâteux

Les déchets pâteux ou « broyats » seront acheminés depuis la SIAP dans des camions

bennes bâchés de 60 m3. Le dépotage se fera dans une fosse étanche de 3 m de profondeur

pour une capacité totale de 360 m3.

Les dimensions du bâtiment prévu pour le stockage des broyats sont de 8 m par 15 m ; il

sera fermé et équipé d’une détection incendie et d’une installation d’extinction automatique

de type déluge/mousse. La façade mitoyenne au bâtiment de stockage des containers

DASRI pleins présente déjà des caractéristique REI 120 min sur 2 m de hauteur.

La fosse à déchets sera équipée d’un mur de 2,8 m pour le gerbage et d’une porte d’accès à

enroulement REI 60 min pour permettre à une pelle de remuer les déchets pour faciliter la

préhension du grappin d’alimentation.

De façon à éviter toutes émissions diffuses de COV (Composés Organiques Volatils), le

bâtiment de stockage des broyats pâteux sera équipé d’un ventilateur d’extraction en partie

haute du bâtiment qui assurera une légère dépression et l’extraction des COV résiduels.

L’air extrait du bâtiment sera injecté dans le four d’incinération pour traitement. En période

d’arrêt pour maintenance ou d’arrêt inopiné, l’air extrait sera traité par un système de

traitement des COV.




Figure 5 : Réception et stockage des broyats

3.1.3.2 Bâtiment de stockage des conditionnés de déchets dangereux

Les fûts ou tonnelets de déchets dangereux auront une capacité maximale de 200 litres et

les big bag de 1 m3. Ils seront stockés sur 2 niveaux de palettes dans un local dédié.

Le bâtiment de stockage pour les conditionnés est de type hangar en bardage métallique et

avec un système de ventilation naturelle. Ses dimensions sont de 15 m sur 7 m pour une

capacité maximale de stockage est de 50 tonnes. Ce hangar sera étanche et en rétention

(volume de la rétention au minimum de 20 % du volume stocké). Il sera doté d’une détection

incendie et d’une protection active de type déluge.

Une allée de circulation de 4 m sera matérialisée pour permettre la circulation des engins de

manutention.

Stockage

BROYATS

Extraction COV

vers système de

traitement de l’air Stockage

Containers DASRI

Mur REI 120 min

h = 2 m

Chargement

du four

Limite de

propriété avec

la SIAP




Figure 6 : Stockage des déchets dangereux conditionnés

3.1.3.3 Cuves de stockage des déchets liquides dangereux

Les déchets liquides seront acheminés par camions citernes de 30 m3 (25 tonnes). Le

dépotage va s’effectuer sur une aire dédiée sous auvent. L’air extrait du poste de dépotage

sera traitée par le système de traitement des COV.

Le dépotage va s’effectuer par gravité dans 2 fosses étanches de 3 m3 unitaire avec

dégrilleur. Les déchets liquides seront repris par une pompe verticale d’alimentation.

Le stockage des déchets liquides va s’effectuer dans des cuves aériennes :

- 2 cuves de 30 m3 de HPCI, - 2 cuves de 100 m3 de BPCI, - 1 cuve de 30 m3 pour les liquides spéciaux.

Les rétentions seront spécifiques et séparées par catégorie et le système d’extinction de

type déluge est prévu dans chacune des rétentions.

Toutes les cuves seront éventées conformément à la réglementation en vigueur et l’air issu

des évents sera traité par un filtrer à charbon actif permettant un piégeage et une

neutralisation des COV.

Stockage fûts, tonnelets

…

Mur REI 120 min

h = 2 m




Figure 7 : Dépotage et stockage des déchets liquides dangereux

Fosses

Zone de dépotage

Gaine d’extraction COV

du poste de dépotage

BPC BPCHPC

HPC

Liquides

spéciaux

Rétentions

spécifiques




3.1.4 - Caractéristiques générales des procédés

3.1.4.1 Procédé d’alimentation du four de la ligne 1B

a) DASRI, cadavres d’animaux de compagnie et autres catégories de déchets actuels

Chaque catégorie de déchets est disposée dans des containers ou Grands Emballages.

Les opérations de traitement se déroulent pour chaque container comme suit :

- le personnel positionne le container sur le système automatique ; - chaque container est acheminé par circuit aérien et mâts élévateurs où il est vidé

dans la goulette d’alimentation du four ; - le container vide passe dans un retourneur laveur où il sera retourné, lavé,

désinfecté et repéré par lecture du code barre. Le container sortant de ce poste est ensuite poussé automatiquement vers le stockage de containers propres ;

- un responsable de l’incinération surveille la conduite de l’ensemble de la ligne d’incinération et du chargement des containers.

b) Projet : Modalité d’injection des déchets dangereux

Concernant les déchets pâteux ou « broyats », la préhension sera manuelle par grappin puis

automatique pour la dépose du déchet dans le skip d’alimentation. La commande du

grappin de 1500 litres se fera depuis la supervision du site par caméras.

L’alimentation du four va se faire par skip jusqu’au niveau 14 m dans la trémie équipée d’un

tapis métallique doseur. Le tapis aura une pente de 1% vers la trémie du four. La capacité du

tapis écaille sera de 5 t/h au maximum.

L’alimentation des fûts (ou autres conditionnements : tonnelets, big bag …) sera réalisée par

tapis permettant le stockage tampon de 15 fûts, par skip monte fûts et injection directe dans

la goulotte d’enfournement disposant de sas d’introduction spécifique. Ce sas dispose d’un

système d’ouverture des conditionnements avant introduction dans le four.

L’alimentation sera commandée depuis la supervision du site. La capacité maximale

d’alimentation sera de 6 fûts à l’heure.

Une caméra de surveillance et une détection incendie sont prévues au niveau de la goulotte

d’enfournement.

L’alimentation des déchets liquides dangereux dans le four et la post-combustion sera

effectuée en injection directe par des lances dédiées à chaque catégorie.




3.1.4.2 Procédé d’alimentation du four de la ligne 2

La ligne n°2 a une capacité de 1,5 t/h, elle pourra être utilisée lors des périodes de

maintenance de la ligne 1B.

Les containers DASRI sont convoyés à l’aide d’une alimentation automatique jusqu’à la zone

de déchargement du four. Les containers sont alors vidés de leur contenu par un retourneur

(skip) dans le chargeur du four complété d’un sas dépressurisé. Les déchets alimentent

ensuite l’entrée four par un système de poussoir / guillotine qui assure l’étanchéité du four

avec le milieu ambiant.

3.1.4.3 Traitement des déchets dans la ligne 1B

a) Zone d'incinération

Les déchets alimentent par skip un four tournant dans lequel a lieu une combustion

oxydante. L’étanchéité entre le four et le local de chargement se fait par un système de triple

SAS en surpression. Il n’y aura pas de retour de flamme au niveau du chargement lors de

l’ouverture du clapet d’alimentation du four.

b) Postcombustion

La combustion des gaz se termine dans une chambre de post-combustion située à l’arrière

du four afin de séparer les particules en suspension, des fumées.

Les fumées sont maintenues à température d’au moins 850°C pendant au moins 2

secondes. La température élevée permet de détruire les molécules lourdes (chaînes

aromatiques, furannes, dioxines) par phénomène de craquage.

Les mâchefers issus du four tombent dans la garde hydraulique de la post combustion où ils

sont refroidis et extraits vers une zone de stockage par un extracteur à raclette.

c) Récupération de chaleur : la chaudière

Les fumées provenant de la chambre de post combustion sont refroidies dans une chaudière

à tubes à eau, permettant de recevoir des gaz chauds et chargés à une température pouvant

atteindre 900 à 1000°C avec 4 parcours de fumées verticaux. La chaudière assure le

refroidissement des fumées à 250°C tout en produisant 10 t/h de vapeur d’eau saturée à 40

bars.




d) Refroidissement des fumées

La température des fumées a tendance à augmenter avec l’encrassement de la chaudière,

et le rendement de captation des polluants à se réduire sans cette fonction de

refroidissement des fumées.

Le refroidissement des fumées en sortie de la chaudière se fait par pulvérisation d’eau

assistée par air comprimé dans une tour de refroidissement. Cette fonction de

refroidissement permet d’ajuster la température de sortie de fumées à 180°C, soit une

température adaptée pour le passage des fumées dans le système de filtration et la

captation des polluants.

e) Traitement des fumées

Les fumées issues de la chaudière sont épurées par un traitement voie sèche par

neutralisation (chaux éteinte et charbon actif). Les fumées entrent dans une tour de réaction

où sont introduit à débit régulé :

- du charbon actif servant à la captation des dioxines, des furannes (PCDDF) et des métaux lourds gazeux comme le mercure (Hg) grâce à ses qualités d'absorption ;

- de la chaux éteinte à grande surface spécifique servant à la captation des polluants acides tels que : acide chlorhydrique (HCL), l'acide fluorhydrique (HF) et le dioxyde de soufre (SO2).

Les fumées sont ensuite dépoussiérées dans un filtre à manche qui assurent la captation

des cendres volantes, des produits de réaction sous forme de résidus secs (les REFIDIS)

ainsi que les métaux lourds.

Les poussières et les produits de réaction sont collectés sur les manches où ils forment un

gâteau de filtration traversé par les fumées. La captation des acides et des PCDDF se

termine sur les manches lors de la traversée de ce gâteau par les fumées. Le filtre à

manches est équipé d’un décolmatage automatique par air comprimé avec un circuit de

recirculation de la chaux.

Les fumées dépoussiérées sont évacuées en cheminée via un ventilateur de tirage qui

assure la mise en dépression du four tournant.

Au niveau de la cheminée, les fumées sont contrôlées en continu par un opacimètre et un

analyseur de poussières totales, HCl, CO, O2, SO2, COT et NOx. Sont également mesurés le

débit, la température et la vitesse des gaz à l’émission.




f) Elimination des résidus ultimes

La production de mâchefers représente entre 10 et 16 % du tonnage entrant. Ces déchets

sont acheminés vers l’ISDND (Installation de Stockage de Déchets Non Dangereux) à

Lapouyade en Gironde ou acheminés pour la valorisation suivant leur qualité.

La production de cendres et REFIDIS représente environ 10 % du tonnage entrant. Ces

déchets conditionnés dans des silos sont envoyés vers un Centre de Stockage de Déchets

Dangereux où ils sont stabilisés.

3.1.4.4 Traitement des DASRI dans la ligne 2

Hormis l’absence du système de pulvérisation d’eau ammoniacale à 25% (ou d’urée)

permettant d’abattre la teneur en NOX des fumées dans la chambre de combustion, le

procédé de traitement de la ligne 2 est identique à celui de la ligne 1B présenté ci-dessus.




3.2 - Situation administrative – Classification du site selon la

nomenclature des Installations Classées

Cf. chapitre 1 « demande » du dossier de demande d’autorisation d’exploiter.




4 - ACCIDENTOLOGIE

4.1 - Accidents et incidents internes

D’après les informations communiquées par l’exploitant, aucun accident majeur n’a été

recensé depuis la mise en fonctionnement de la ligne 1 (en 1988) et de la ligne 2 (1989).

Il en est de même depuis la mise en fonctionnement de la ligne 1B (juin 2007).

4.2 - Accidents sur d’autres sites comparables

La base de données A.R.I.A. (Analyse, Recherche et Information sur les Accidents) du

Bureau d’Analyse des Risques et Pollutions Industrielles (BARPI), exploitée par le Ministère

de l’Ecologie du Développement et de l’Aménagement Durables, recense, depuis 1992, les

événements accidentels qui ont, ou qui auraient pu, porter atteinte à la santé ou à la sécurité

publique, à l’agriculture, à la nature et à l’environnement.

Les accidents ont été sélectionnés dans la base de données ARIA sur la base des données

suivantes :

- Localisation : France entière - Type d’évènement : Installations Classées (Accidents / Incidents concernant une

installation classée ou susceptible de l’être) - Activité E38.21 « Traitement et élimination des déchets dangereux »

� Mots-clés : incinération ou incinérateur.

La base ARIA, qui ne prétend pas à l’exhaustivité, recense 237 accidents survenus en

France dans les installations de traitement de déchets non dangereux avant le 1er janvier

2014 dont 39 accidents concernant l’activité « d’incinération ou incinérateur ».

La consultation de la Base ARIA a donc permis d'obtenir des informations concernant les

accidents survenus dans le passé dans les installations présentant des activités

s’approchant des activités exercées sur le site, éléments utiles pour la poursuite de l’étude

de dangers.

La synthèse, présentée ci-dessous, restitue et analyse successivement les informations

enregistrées sur la nature de ces accidents français et leurs conséquences dans la base de

données ARIA.




4.2.1 - Les principaux types d'accidents survenus

Le tableau suivant montre la répartition des 237 accidents français examinés en fonction de

leur typologie.

Tableau 4 : Type d'accidents survenus selon la base ARIA

Typologie de l'événement

Nombre d'accidents en France

Incinération de déchets dangereux

Installations de traitement

de déchets dangereux

Nombre de cas

% du total (39 cas)

Nombre de cas

% du total (237 cas)

Tous types 39 100 237 100%

Incendie 22 56,4 159 67,1 %

Explosion 8 20,5 21 8,9 %

Rejet de matières dangereuses ou polluantes

24 61,5 138 58,2 %

Projection, chute d'équipement 7 17,9 14 5,9 %

Irradiations, émissions radioactives 2 5,1 9 3,8 %

Effet domino 4 10,3 6 2,5 %

Parmi l’ensemble des événements recensés dans les sites de traitement de déchets non

dangereux, les accidents majoritaires sont des incendies et des rejets de matières

dangereuses ou polluantes.

Ainsi, près de 67 % des événements recensés dans les sites de traitement de déchets

dangereux sont des incendies dont 34 % sont concomitants avec un rejet de matières

dangereuses ou polluantes (soit 80 événements).

En effet, les incendies s'accompagnent parfois de rejets dangereux ou polluants à

l'atmosphère (fumées toxiques, malodorantes...) et parfois de rejets dans les eaux et les sols

du fait de l'absence ou de l'insuffisance des dispositifs de gestion des eaux d'extinction.

En ce qui concerne, l’incinération des déchets dangereux, les incendies représentent 56,4 %

des accidents saisis dans la base ARIA. Ils se déclinent en feux de fosse (n°ARIA 24066,

20940, 18971, 18411, 4439), départs de feu dans les broyeurs (n°ARIA 28981, 27181),

stockages de déchets (n°ARIA 35991, 23030, 5070), convoyeurs et trémies d’alimentation

en déchets des fours d’incinération (n°ARIA 27721) et dans les fours eux-mêmes (n°ARIA

40936, 34973, 29728, 29216). On note, qu’un feu se déclare à la suite d'une défaillance sur

un brûleur situé en post-combustion (n°ARIA 29728). Un départ de feu dans un chemin de

câbles électriques (n°ARIA 16957) est également enregistré.




Les explosions concernent particulièrement les fours (n°ARIA 40936, 34973, 29216, 10953).

Ce type d’événement peut affecter les fosses, les broyeurs (n°ARIA 28981), les trémies

d’alimentation, les sas d’introduction des déchets (n°ARIA 10206), les chaudières.

Le traitement des déchets par incinération est à l’origine de la production de différents

effluents gazeux ou particulaires (poussières) qui sont traités avant leur rejet à l’atmosphère.

Même si des normes strictes réglementent les rejets atmosphériques, l’émission de

substances plus ou moins toxiques peut se produire. Une réaction incontrôlée peut être

responsable du rejet de vapeurs (n°ARIA 42021, 39343, 26864). De l’HCl formé lors de

l’incinération de PCB se répand sur le sol et dans les égouts (n°ARIA 9423).

Les explosions dans les fours conduisent à la projection ou l’effondrement de briques

réfractaires (n°ARIA 10953, 27721). Un joint de dilatation non prévu pour résister à l'acide

concentré et sans manchette anti-projection se déchire en sortie d'une pompe de circulation,

une tour de lavage se vidange en quelques minutes (n°ARIA 9423).

Près d’une dizaine d’effets dominos sont à déplorer. Un feu de fosse s’étend par effet

domino à une cuve d’huile à l’origine de flammes de 10 m de haut (n°ARIA 4439). La

propagation d’un feu aux installations électriques entraîne la mise en sécurité des

équipements (n°ARIA 18411) alors qu’un feu déclaré dans des ballots de papiers génère une

explosion de fûts situés à proximité (n°ARIA 5070). L’eau envoyée par un canon pour

circonscrire un sinistre endommage l’armoire de l’automate rendant ainsi inutilisable ce

moyen de secours (n°ARIA 18971).




4.2.2 - Les principales conséquences des accidents

Si dans une majorité de cas les conséquences concernent des dommages matériels

internes, ou des dommages à l'environnement (pollution de l'air, de l'eau et des sols), un

certain nombre d'accidents ont occasionné des victimes.

Le tableau ci-après montre la répartition des accidents français examinés en fonction de

leurs conséquences.

Tableau 5 : Conséquences des accidents selon la base ARIA

Conséquences

Nombre d'accidents en France


Installations de traitement

de déchets dangereux

Nombre de cas

% du total (39 cas)

Nombre de cas

% du total (237 cas)

Nombre de cas connu 39 100% 237 100%

Conséquences humaines et sociales

Morts 2 5,1% 6 2,5%

Blessés 11 28,2 % 39 16,5 %

Evacuation de riverains 1 2,6 % 7 3 %

Confinement de riverain 2 5,1% 3 1,3 %

Privation d’usage (eau, gaz, électricité pendant plus de 2 h)

0 0 % 0 0 %

Tiers sans abris / sans outil de travail 0 0 % 0 0 %

Chômage technique 1 2,6 % 5 2,1 %

Conséquences environnementales

Pollution atmosphérique 16 41 % 78 32,9 %

Contamination des sols 2 5,1 % 21 8,9 %

Pollution des eaux de surface / berges 0 0 % 14 5,9 %

Pollution des eaux souterraines 0 0 % 4 1,7 %

Atteinte de la faune sauvage / animaux d’élevage

0 0 % 3 1,3 %

Atteinte de la flore sauvage / cultures 0 0 % 3 1,3 %

Conséquences économiques

Dégâts matériels internes 26 66,7 % 116 48,9 %

Dégâts matériels externes 1 2,6 % 4 1,7 %

Pertes d’exploitation / de production 2 5,1 % 4 1,7 %

Dommages transfrontaliers 0 0 0 0 %




4.2.3 - Les circonstances et les causes

Les causes des accidents ne sont connues que dans 27 % des cas pour les installations de

traitement de déchets dangereux et que 38% des cas pour les incinérateurs de déchets

dangereux. Elles sont présentées dans le tableau suivant.

Tableau 6 : Causes des accidents selon la base ARIA

Typologie de l'événement

Nombre d’accidents en France


Installations de traitement de déchets dangereux

Nombre de cas % du total Nombre de cas % du total

Nombre de cas connu 15 100 65 100

Agression d'origine naturelle 1 6,7 6 9,5

Evènement extérieur à l’entreprise (hors malveillance)

1 6,7 4 6,3

Malveillance avérée ou suspectée

0 0 16 25,4

Facteur matériel 14 93 43 66,2

Les causes matérielles couvrent plus de 93% des accidents impliquant l’incinération des

déchets dangereux et 66% des installations de traitement de déchets dangereux.




5 - IDENTIFICATION ET CARACTERISATION DES

POTENTIELS DE DANGERS

5.1 - Risques externes

5.1.1 - Documents d’informations réglementaires

La fiche synthétique d’informations sur les risques naturels et technologiques majeurs établie

pour la commune de Bassens et les planches graphiques associées sont fournies en

annexe.

Cette fiche montre que la commune dispose :

- d’un Plan de Prévention des Risques Naturels pour l’inondation approuvé le 4 juillet 2005 : o PPRI « Sud-Médoc / Presqu’île d’Ambès », ce PPRI est actuellement en

cours de révision au travers de deux nouveaux plans prescrit en mars 2012 : � PPRN Inondation par une crue à débordement lent de cours d’eau

« Estuaire de la Gironde / Garonne » ; � PPRN Inondation par submersion marine « Estuaire de la Gironde /

Garonne » ; - de deux Plans de Prévention des Risques Technologiques :

o PPRT des établissements DPA – FORESA France – SIMOREP & Cie – SCS Michelin du 21 décembre 2010 ;

o PPRT de l’établissement CEREXAGRI du 21 décembre 2012.

Ensuite, le dossier départemental des risques majeurs (DDRM) de Gironde, datant de mars

2012, est utilisé pour identifier les risques majeurs existants sur la commune de Bassens à

savoir :

- le risque inondation, - le risque de mouvements de terrain, - le risque tempête, - le risque industriel, - le risque de transport de matières dangereuses.




5.1.2 - Phénomènes naturels

5.1.2.1 Inondabilité

Une inondation est une submersion plus ou moins rapide d’une zone, avec des hauteurs

d’eau et des vitesses de courant variables. Elle est due à une augmentation du débit d’un

cours d’eau provoquée par des pluies importantes et durables. Il existe différents types de

crues :

- des inondations de plaine (ou crues lentes) provoquées par un débordement direct du cours d’eau plus ou moins rapide ;

- des crues torrentielles qui charrient des boues et/ou des matériaux solides dont la densité peut être importante. Elles sont en général rapides et très destructrices, provoquées par des précipitations extrêmes qui s’abattent sur de petits bassins versants fortement pentus ;

- des crues dues ruissellements en secteur urbain (saturation des aménagements urbains d’évacuation des eaux) ;

- des remontées de nappe ; - la submersion de zones littorales (phénomène fluviomaritime) : de fortes marées

submergent les zones littorales. Outre l’action propre de la mer, ce phénomène peut provoquer le débordement des cours d’eau qui débouchent à la mer.

La commune de Bassens est concernée par le risque d’inondation de plaine et le

risque d’inondation fluviomaritime.

a) Réseau hydrographique

Le site est concerné par le Plan de Prévention du Risque Inondation de la presqu’île

d’Ambès, prescrit le 1er mars 2001 et approuvé le 4 juillet 2005 par le Préfet de Gironde. Ce

PPRI est actuellement en cours de révision au travers de deux nouveaux plans prescrit en

mars 2012 :

- PPRN Inondation par une crue à débordement lent de cours d’eau « Estuaire de la Gironde / Garonne » ;

- PPRN Inondation par submersion marine « Estuaire de la Gironde / Garonne ». Cependant, aucun document n’est encore paru pour ces deux Plans de Prévention des

Risques Inondation.

Les inondations qui peuvent se produire sur le territoire de la Presqu’île sont de type

fluviomaritime (soumises à l’influence de la marée). Le site projeté est implanté en zone

jaune du PPRI. Cette zone délimite le champ d’inondation d’une crue exceptionnelle au-delà

du champ d’expansion de la crue centennale.




Figure 8 : Zonage réglementaire du PPRI de la Presqu’île d’Ambès à Bassens

Selon le règlement du PPRI de la Presqu’île d’Ambès, les prescriptions en zone jaune sont

les suivantes :

- tout stockage de produits dangereux ou polluants doit être au-dessus de la cote seuil « CSJ » (= cote de référence pour une crue exceptionnelle = 4,30 m NGF),

- les centres d’élimination de déchets visés aux rubriques 322 (Installations de stockage et de traitement de déchets ménagers et assimilés) et 167 (Installations d’élimination de déchets industriels provenant d’Installations Classées) de la nomenclature des installations classées doivent être mis hors d’eau pour la crue exceptionnelle (4,30 m NGF).

SITE




L’incinérateur de déchets dangereux et non dangereux se trouve en zone inondable (en

exceptionnel) est donc concerné par ces deux prescriptions.

Les moyens de prévention actuellement mis en place sur le site pour éviter tout risque de

pollution du milieu naturel en cas d’inondation du site sont les suivants :

- Le bâtiment de stockage de déchets en containers étanches est implanté au-dessus de la cote de référence exceptionnelle (4,30 m NGF). Les différents produits et résidus sont stockés dans des contenants étanches munis de cuvettes de rétention.

- Conformément à l’arrêté préfectoral d’exploitation du 9 mars 2006, l’ensemble des matériaux dits sensibles (transformateurs, armoires électriques,…) et l’ensemble des produits et résidus potentiellement polluants (cuve à fioul, stockage mâchefers et REFIDIS,…) sont portés à une cote supérieure à 5,06 m NGF.

Conformément aux nouvelles informations transmises par la CUB et de la DDTM Rive

Droite, les futures installations seront implantées à une cote plancher respectant la cote seuil

de 5,37 mNGF. Pour les cuves, le haut du réservoir de rétention sera au-delà de la cote seuil

de de 5,37 mNGF.

Toutefois, l’implantation du nouveau projet (cuves, bâtiments) va soustraire environ 600m2 à

l’extension de la crue.

Aussi, sur la base d’une cote terrain NGF moyen de 4,80 m et d’une cote seuil de 5,37

mNGF, le volume soustrait à l’extension de la crue représente environ 340 m3 soit une

hauteur d’eau complémentaire de 1,6 cm reportée à la surface de l’emprise foncière de

PROCINER.

L’impact identifié et estimé est alors mineur sachant que la hauteur d’eau complémentaire

estimé est majorante puisque reportée à la surface de PROCINER alors que le bassin

versant d’étalement de la crue est largement supérieure.

Aussi, on peut estimer que l’impact sur les tiers sera inférieur à 1,6 cm de hauteur d’eau

complémentaire.

Le risque d’inondation n’est pas retenu dans l’analyse des risques.




b) Remontée de nappes

L’analyse des remontées de nappes a été réalisée au niveau de la commune de Mérignac

comme présenté sur la figure ci-après (Source : http://www.inondationsnappes.fr, site du

BRGM mis à jour en décembre 2011).

L’usine PROCINER se situe dans une zone à très forte sensibilité pour le risque inondation

par remontée de nappes. Cependant, au vu des dispositions constructives mises en place

pour le risque d’inondation (voir en paragraphe précédent), le risque de remontée de

nappes n’est pas retenu dans l’analyse des risques.

Figure 9 : Carte des remontées de nappe

5.1.2.2 Mouvements de terrain

Le risque mouvement de terrain peut se traduire en Gironde par:

- des éboulements de falaises regroupant : o des glissements de terrain, o des éboulements, chutes de blocs et de pierres, o des coulées boueuses et torrentielles ;

- des affaissements plus ou moins brutaux de cavités souterraines naturelles ou artificielles (mines, carrières, karst…) ; on parle d’effondrement pour les phénomènes les plus brutaux,

- des phénomènes littoraux : avancée dunaire et retrait de côte, - des phénomènes de tassement par retrait ou de gonflement : déformation de la

surface du sol liée aux variations d’humidité des sols argileux, qui intervient après une sécheresse prononcée et/ou durable. Ces phénomènes sont à l’origine de fissures du bâti.

La commune de Bassens est classée par le DDRM dans les communes concernées :

- par le risque d’effondrement de cavités souterraines, - par le phénomène de retrait-gonflement des argiles.

Site




a) Eboulement – Glissement de terrain

La Base de Données Nationale Mouvements de Terrain communiquée par le BRGM

www.bdmvt.net/ (mis à jour en juillet 2013) permet de recenser les mouvements de terrain

d’origine naturelle et anthropique tels que les glissements, chutes de blocs - éboulements,

coulées, effondrements, érosions de berges…).

Selon cette base de données, la commune de Bassens a connu un glissement de terrain le

1er février 1996, au lieu-dit de Tropayse, à environ 2 kilomètres au Nord-Est du site. Un recul

de terrain de 8 mètres a été constaté en tête de talus. Cependant, aucun mouvement de

terrain n’est recensé sur la zone industrialo-portuaire de Bassens.

Le risque de mouvements de terrain (autres que le retrait-gonflement des argiles)

n’est pas retenu dans l’analyse des risques.

b) Retrait-gonflement des argiles

L’incinérateur PROCINER se situe dans une zone à aléas moyen pour le phénomène de

retrait-gonflement des argiles comme le montre la carte ci-après (site internet :

http://www.argiles.fr/, mis à jour en septembre 2013).

Le risque lié aux mouvements de terrain dus au retrait-gonflement des argiles n’est

pas retenu dans cette étude.

Figure 10 : Carte des aléas liés au retrait- gonflement des argiles au niveau du site

SITE




c) Cavités souterraines

Deux cavités souterraines sont recensées sur la commune de Bassens d’après le site

www.bdcavite.net du BRGM mis à jour en janvier 2013. Toutefois, aucune cavité souterraine

n’est recensée à proximité immédiate du site (voir figure suivante).

Figure 11 : Localisation des cavités souterraines sur la commune de Bassens

Le risque lié à la présence de cavités souterraines n’est donc pas retenu dans

l’analyse des risques.

5.1.2.3 Sismicité

D’après la base de données www.sisfrance.net, quatre séismes ont été ressenti sur la

commune de Bassens (dernière mise à jour : 1er janvier 2014) :

Tableau 7 : Liste des séismes ressentis sur la commune de Bassens

Les risques sismiques sur le territoire français sont décrits par les décrets n°2010-1254 et

n°2010-1255 du 22 octobre 2010 relatifs au risque sismique, qui définissent respectivement :

- d’une part les catégories de bâtiments, équipements et installations, répartis en deux catégories dites « à risque normal » et « à risque spécial » ;

- d’autre part les zones de sismicité sur le territoire national.

SIT




D’après les dispositions de ce texte :

- l’usine PROCINER fait partie des installations à risque normal de catégorie d’importance II (bâtiments dont la hauteur est inférieure ou égale à 28 m et bâtiments destinés à l’exercice d’une activité industrielle pouvant accueillir simultanément un nombre de personnes au plus égal à 300) ;

- la commune de Bassens est classée en zone de sismicité faible (2).

Ainsi, dans ce contexte, l'installation n'est pas soumise à des règles de construction,

d'aménagement et d'exploitation spécifiques.

Il est également à noter que lors de la construction du site, le principe d’une fondation sur

pieux profonde ancrée dans les marnes a été retenu, ce qui permet de réduire la sensibilité

du site face à un éventuel séisme.

Le risque sismique ne sera donc pas pris en compte dans l’analyse des risques.

5.1.2.4 Feux de forêt

La commune de Bassens n’est pas classée comme une commune à risque incendie dans le

Dossier Départemental de Risque Majeur. De plus, le site PROCINER est localisé au sein

de la zone industrialo-portuaire de Bassens, éloigné de tout massif boisé.

Le risque lié aux feux de forêt ne sera donc pas pris en compte dans l’analyse des

risques.

5.1.2.5 Risques d’origine météorologique

a) Vent / Tempête

Les tempêtes les plus fréquentes qui sévissent en Europe, sont des tempêtes

extratropicales. Elles surviennent le plus souvent en automne-hiver, d'où leur appellation de

tempêtes d'hiver, mais elles peuvent également se produire en toute saison, souvent sous

l'influence d'un cyclone ayant quitté les régions tropicales.

Le risque tempête est aléatoire et peut survenir dans n'importe quelle commune du

département.

Toutefois, le site ne présentant pas d’installation pouvant présenter un risque de destruction,

le risque lié au vent ne sera pas pris en compte dans l’analyse des risques.




b) Températures : vulnérabilité du site au froid et à la chaleur

Les effets du gel concernent les alimentations et distributions en eau (en particulier les

réseaux d’eau de lutte contre l’incendie, réseau d’eau chaudière) et peuvent entraîner

différentes défaillances (dysfonctionnement des dispositifs de lutte contre l’incendie,

défaillance chaudière…).

Le risque lié au gel est réduit par l’ensemble des mesures prévues suivantes :

- les canalisations seront calorifugées et conçues pour résister au gel ; - l’eau en circuit fermé de l’installation est glycolée.

Le gel ne présente pas donc de risque particulier pour l’installation.

Il n’existe pas de risque particulier pour le site lié à la canicule, si ce n’est le risque de

développements d’incendies en période de sécheresse.

Le risque lié aux température