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Procedimiento Código: PRO-DAF-SEGU-001

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Vigente a partir de: 22/04/2010

PLAN DE EVACUACIÓN DE LAS OFICINAS CENTRALES

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Aprobado por: Consejo Directivo del INACIF

Acuerdo: CD-INACIF-005-2010

Fecha: 22/04/2010

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO FINANCIERO UNIDAD DE SEGURIDAD

PROCEDIMIENTO PLAN DE EVACUACIÓN DE LAS OFICINAS CENTRALES

PRO-DAF-SEGU-001

ELABORADO POR: Sergio Danilo Herrarte Pedroza Jefe Unidad Administrativa Fecha: 3/03/2010 REVISADO Y Myriam Ovalle Gutiérrez de Monroy PRESENTADO POR: Directora General Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala Fecha: 18/03/2010 APROBADO POR: Consejo Directivo

Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala INACIF ACUERDO CD-INACIF-005-2010

Fecha: 22/04/2010


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1. INTRODUCCIÓN

El Instituto Nacional de Ciencias Forenses de Guatemala – INACIF -, está comprometido con mantener altos niveles de calidad de vida laboral para sus trabajadores, por ello debe planificar como actuar ante una emergencia. Es responsabilidad tanto de la Institución como de sus trabajadores, prepararse y adquirir conocimientos y habilidades para enfrentar una situación de peligro que pueda ocurrir.

El Plan de Evacuación, es un documento que tiene como características las siguientes: Indica

como actuar, durante y después de un incidente, es flexible porque permite su modificación por medio de la implementación de la mejora continua y es viable porque toma en cuenta las normas de seguridad establecidas por la Institución. Representa además una guía para que todos los trabajadores de la Institución sepan que hacer en caso de incendio, inundaciones, sismo, etc.

2. OBJETIVOS

2.1. Planificar, organizar y coordinar las actividades que los miembros del Comité de Seguridad Industrial deben realizar en caso de una emergencia.

2.2. Programar acciones de prevención destinadas a evitar pérdidas humanas en situaciones de emergencia.

2.3. Programar actividades de capacitación y simulacro en situaciones de emergencia. 2.4. Disponer de un procedimiento de actualización permanente que complemente el Plan de

Seguridad Industrial. 2.5. Que todos los trabajadores sepan como actuar ante una situación de emergencia.

3. ALCANCE

El presente Plan de Evacuación es de observancia general para el personal que labora en las Oficinas Centrales, Edificio NASA 14 calle 5-49 zona 1 de esta capital. 4. RESPONSABLES

4.1 Comité de Seguridad Industrial. 4.2 Trabajadores que se encuentran en las Oficinas Centrales. 4.3 Jefe de la Unidad de Seguridad 4.4 Encargado de Seguridad Industrial 4.5 Jefe de Grupo o Coordinador de Seguridad

5. CONSTITUCIÓN DEL COMITÉ DE SEGURIDAD INDUSTRIAL

Se constituye el Comité de Seguridad Industrial, con la finalidad de buscar y garantizar las condiciones de seguridad en las instalaciones así como de las personas que se encuentran en su interior, a través de la redacción, implementación, difusión y actualización permanente de este Plan de Evacuación. El Comité de Seguridad Industrial lo conforman los siguientes Jefes de Área Funcional y Jefes de Unidad:

� Unidad de Seguridad � Unidad de Laboratorios de Criminalística � Unidad Administrativa � Unidad de Medicina Forense � Gestión de Acreditamiento y Control de la Calidad � Unidad de Seguimiento Pericial � Asesoría Técnica Jurídica

6. LISTA DE DISTRIBUCIÓN

6.1. Dirección General


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6.2. Comité de Seguridad Industrial. 6.3. Jefes de Departamento/Unidad

7. GLOSARIO

7.1. Comité de Seguridad Industrial: Grupo de personas nombradas por la Dirección General a cargo de los Planes de Evacuación de las distintas sedes de la Institución.

7.2. Brigada de Emergencia: Grupo de personas en la sede de trabajo que en conjunto con los miembros del Comité de Seguridad realizarán las primeras acciones para contrarrestar una emergencia.

7.3. Fase de Prevención: Medidas de seguridad periódicas que deberán realizarse para evitar una situación de emergencia o un percance.

7.4. Situación de Emergencia: Situación o percance que pone en riesgo la integridad física de las personas que se encuentran dentro de las instalaciones, pudiendo ser: incendio, amenaza de incendio, sismo, explosión, etc.

8. RECURSOS

8.1 Tecnológicos 8.1.1 Computadora 8.1.2 Planta Telefónica 8.1.3 Teléfonos celulares

8.2 Logísticos

8.2.1 Materiales 8.2.2 Botiquín equipado con instrumental y medicina para primeros auxilios 8.2.3 Equipo contra incendios 8.2.4 Sistema de alarma 8.2.5 Detectores de humo 8.2.6 Lámparas de emergencia

9. ACTIVIDADES

9.1. FUNCIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD INDUSTRIAL 9.1.1. Coordinar y apoyar las actividades de las Brigadas de Emergencia. 9.1.2. Trabajar conjuntamente con la Unidad de Seguridad. 9.1.3. Realizar labores de carácter consultivo, quien ejecutará los acuerdos es el

encargado de Seguridad Industrial. 9.1.4. Redactar los informes y/o solicitudes para Dirección General. 9.1.5. Considerar las circunstancias e investigar las causas de todos los accidentes que

ocurren en las Oficinas Centrales. 9.1.6. Hacer las recomendaciones pertinentes para evitar la repetición de los accidentes. 9.1.7. Lograr la participación de todos los funcionarios y trabajadores en el fomento de la

seguridad mediante capacitaciones y simulaciones 9.1.8. Evaluación de instalaciones con el objetivo de determinar la existencia de riesgos:

• Riesgo Físico • Riesgo Químico • Riesgo Biológico • Riesgo Psicosocial • Riesgo por Amenazas Naturales

9.1.9. Evaluar y aprobar los Planes de Evacuación ante situaciones de emergencia o desastres por cada sede del INACIF.

9.1.10. Organizar las Brigadas de Emergencia por departamento, unidad o área funcional de acuerdo a la distribución física de las instalaciones.


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9.2. REUNIONES DEL COMITÉ DE SEGURIDAD INDUSTRIAL:

9.2.1. El Comité de Seguridad Industrial se reunirá ordinariamente dos veces al año y, con carácter extraordinario por razones de emergencia, inmediatamente después de que se realice un simulacro o tenga lugar cualquier incidente que afecte la seguridad de las instalaciones.

9.3. FASE DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES:

9.3.1. En caso de posibilidad de fuga de gases inflamables ventilar al máximo las instalaciones, no utilizar los interruptores eléctricos.

9.3.2. Colocar equipo de extintores y detectores de humo en cantidad y ubicación necesaria, de acuerdo a las normas de seguridad industrial internacionales.

9.3.3. Proveer un botiquín de primeros auxilios por cada nivel del edificio, el que debe contener los medicamentos básicos para atender una emergencia, y debe ser revisado mensualmente por la Unidad de Seguridad.

9.3.4. Mantener al alcance los números de teléfonos de emergencia. 9.3.5. Utilizar alfombra antideslizante para cubrir gradas (área de huellas). 9.3.6. Disponibilidad de copia de llaves de las puertas de acceso principal y áreas de

trabajo, para utilizarlas durante una emergencia. 9.3.7. Colocar en base a las normas de señalización de seguridad industrial

internacionales las señales que indiquen la dirección de las rutas de evacuación, áreas de reunión, salidas de emergencia, uso de elevadores, ubicación de equipo contra incendios, prohibición de paso o ingreso a determinadas áreas. Esto de acuerdo a la distribución de los ambientes en las que se ubican las distintas áreas de trabajo.

9.3.8. Realizar ejercicios prácticos y simulacros de situaciones de emergencia en las que es necesario evacuar las instalaciones.

9.3.9. Capacitar al personal en el uso de equipo contra incendio. 9.3.10. Detección de riesgos: El Comité de Seguridad Industrial debe gestionar la

evaluación de riesgos en las instalaciones en forma periódica, tomando en cuenta cambios en la distribución de los ambientes de trabajo, reubicación de unidades o secciones y la adquisición o implementación de equipo y materiales que se consideren de alto riesgo.

9.3.11. Revisión de las instalaciones: El Comité de Seguridad Industrial debe gestionar la revisión anual de las instalaciones con el objeto de determinar deficiencias en la estructura, distribución de ambientes, instalaciones eléctricas, instalaciones de agua potable y drenajes, con el objeto de identificar posibles causas de algún siniestro, esto incluye:

• Revisión de la instalación eléctrica del edificio, a cargo de la Sección de Servicios Generales, revisando además que no se sobrecarguen enchufes con demasiadas conexiones, debiéndose distribuir o instalar circuitos adicionales.

• Revisión de los ductos de agua potable y drenajes a cargo de la Sección de Servicios Generales.

9.3.12. Chequeo periódico de las condiciones de seguridad: El Comité de Seguridad Industrial y el Coordinador de Seguridad Industrial deben elaborar formatos y listados de chequeo de los aspectos de seguridad, con el objeto de realizar las evaluaciones correspondientes. Las deficiencias detectadas deben corregirse en forma inmediata, de no ser posible deben trasladarse a las autoridades encargadas de la gestión.

9.4. FORMACIÓN Y SIMULACROS

9.4.1. El Comité de Seguridad programará y organizará en cada una de sus reuniones las siguientes actividades: 9.4.1.1. Actividades de capacitación en materia de prevención que considere

necesarias para los responsables del plan. 9.4.1.2. Prácticas de uso de equipo de extintores y primeros auxilios.


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9.4.1.3. Simulacros de evacuación (No más de seis (6) meses entre cada uno). Cada simulacro debe analizarse a fin de realizar las modificaciones para que la actividad cumpla su objetivo.

9.4.1.4. Mantener comunicación constante con las instituciones de socorro y la CONRED, con el objeto de actualizarse en normativas, cambios de ubicación y políticas de trabajo de las instituciones.

9.4.1.5. Divulgación del Plan de Evacuación al personal de nuevo ingreso.

9.5. ATENCIÓN DE UNA EMERGENCIA:

9.5.1. Comunicación Vía Telefónica en Caso de Emergencia:

9.5.1.1. Los miembros del Comité de Seguridad Industrial que se encuentren disponibles, durante y después de la emergencia debe establecer comunicación con los cuerpos de socorro, facilitando toda la información disponible sobre características del siniestro, ubicación de personas, distribución de áreas y rutas de evacuación utilizadas.

9.5.1.2. Para llamar a los cuerpos de socorro se utilizará el teléfono ubicado en

la planta telefónica del INACIF.

9.5.1.3. Como procedimientos alternativos de comunicación están: • Teléfonos de la Unidad de Seguridad • Teléfonos Celulares • Teléfonos públicos • Personal de mensajería

9.5.1.4. Listado de Teléfonos de los Cuerpos de Seguridad y Cuerpos de Socorro:

9.5.1.4.1. Bomberos Municipales:

• El teléfono de emergencia es: 123. • La ubicación más cercana de los Bomberos Municipales se

encuentra en: 3ra. Ave. 1-45 Zona 2. • La distancia del recorrido de ésta estación hasta el edificio

de las Oficinas Centrales es de 15 minutos.

9.5.1.4.2. Bomberos Voluntarios: • El teléfono de emergencia es: 122. • La ubicación más cercana de los Bomberos Voluntarios se

encuentra en: 1ra. Ave. 18-97 Zona 3. • La distancia de recorrido de ésta estación hasta el edificio de

las Oficinas Centrales es de 15 minutos.

9.5.1.4.3. Cruz Roja Guatemalteca: • El teléfono de emergencia es: 2232-2027. • La ubicación más cercana de la Cruz Roja Guatemalteca se

encuentra en: 3ra. Calle 8-40 Zona 1. • La distancia de recorrido de ésta estación hasta el edificio de


9.5.1.4.4. Policía Nacional Civil: • El teléfono de emergencia es: 120/110 • La Comisaría más cercana se encuentra en: 10ª. Calle 13-92

Zona 1, siendo la distancia de recorrido de ésta Comisaría hasta el edificio de 10 minutos.

9.5.1.4.5. Hospital General San Juan de Dios:

• El teléfono de emergencia es: 2253-0443/2253-0447 • La ubicación del hospital es: 1ra. Ave. 10-50 Zona 1


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• La distancia del recorrido desde este hospital hasta el edificio de las Oficinas Centrales es de 10 minutos.

9.5.1.4.6. Hospital Roosevelt:

• El teléfono de emergencia es: 2471-1441/42. • La ubicación del hospital es: Calzada Roosevelt Zona 11. • La distancia del recorrido desde este hospital hasta el

edificio de las Oficinas Centrales es de 15 minutos.

9.5.1.4.7. Instituto Guatemalteco de Seguridad Social (IGSS): • El teléfono de emergencia es: 2232-4434. • La ubicación del IGSS es: 7ª. Ave. y 17 calle Zona 1. • La distancia del recorrido de éste hospital hasta el edificio de


9.5.2. Atención de emergencia en horas inhábiles:

En caso de emergencia en horas inhábiles cuando el edificio este desocupado, la responsabilidad de acudir de inmediato ante un aviso de alerta, con las llaves necesarias para facilitar el acceso de Cuerpos de Bomberos o Policía Nacional Civil y hacerse cargo del edificio en lo que los funcionarios de la Unidad de Seguridad del INACIF se presenten o bien hasta que la situación retorne a la normalidad corresponderá al Jefe de Grupo o Coordinador de Seguridad que se encuentre de turno en ese momento.

9.5.3. Acciones básicas ante una emergencia:

• Detección de la Emergencia. • Evacuación/Llamadas de Emergencia. • Asistencia a Víctimas/Neutralización de la Emergencia. • Fin de la Emergencia.

9.5.3.1 Detección de la Emergencia: Al descubrir una situación de emergencia, los

responsables del plan evaluarán rápidamente la situación y de acuerdo a las circunstancias y el tipo de emergencia, optarán por disponer:

9.5.3.2 Evacuación de las Instalaciones/Llamadas de Emergencia:

9.5.3.2.1 La evacuación inmediata, si es inminente para los ocupantes, de acuerdo a las

rutas previamente establecidas en el plan de evacuación. El plan de evacuación establece el punto de reunión el Lobby, este se utilizará únicamente como salida de paso, debido a que el espacio no permite aglomeración de personas y no existe dentro de las instalaciones ningún espacio físico adecuado para referirlo como punto de reunión.

9.5.3.2.2 La evacuación de las personas ajenas al INACIF que se encuentren en calidad de visitantes deberá ser dirigida por el funcionario con el que estas personas se encuentren reunidas, indicándoles los procedimientos de evacuación establecidos en la Institución.

9.5.3.2.3 La llamada inmediata a los cuerpos de socorro, según listado de teléfonos de emergencia. Al presentarse estos a la instalación se les debe informar si hay personas atrapadas.

9.5.3.3 Asistencia a Víctimas/Neutralización de la Emergencia: 9.5.3.3.1 Si la emergencia ha provocado heridos o personas atrapadas en el interior de

las instalaciones, la prioridad será en todo caso salvar a los demás ocupantes asegurando su evacuación si fuera necesario. Una vez garantizado ese objetivo y hasta la llegada de las instituciones de socorro se intentarán los


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rescates, salvamentos y asistencia a las victimas que sean posibles y no impliquen riesgos mayores.

9.5.3.3.2 Las brigadas de seguridad, deberán realizar las acciones necesarias para la neutralización de la emergencia con el personal y los medios disponibles en las instalaciones, sin correr riesgos innecesarios.

9.5.3.3.3 Se actuará con la mayor rapidez, manteniendo la calma en todo momento para no provocar situación de pánico generalizado, no gritar, no empujar y no perder el tiempo buscando objetos personales.

9.5.3.3.4 En caso de incendio no se deben abrir las puertas y ventanas, debido a que con las corrientes de aire el fuego se extiende. Antes de abrir una puerta debe verificarse si esta caliente tocando la superficie, si esto fuera así, no debe abrirse porque el fuego debe estar tras ella.

9.5.3.3.5 Si se incendia la ropa de una persona debe orientársele para que no corra; debe tirarse al piso y rodar lentamente. En el caso de las secciones del Laboratorio de Criminalística, puede cubrirse con una manta para apagar fuego (fireblank).

9.5.3.3.6 En caso de existir en el ambiente gases y humo, las personas deben desplazarse de rodillas y de ser posible taparse la nariz y boca con un trapo húmedo.

9.5.3.3.7 Por ningún motivo deben utilizarse los elevadores. 9.5.3.3.8 Una vez fuera de las instalaciones, las personas deben alejarse de éstas para

no obstaculizar el trabajo de los cuerpos de socorro. 9.5.3.3.9 No esta autorizado el ingreso de personas a las instalaciones hasta que las

autoridades competentes lo autoricen. 9.5.3.3.10 En caso de incendio debe utilizarse el equipo contra incendio disponible,

debiendo desconectar la alimentación de energía eléctrica para evitar corto circuito, así mismo deben retirarse del lugar materiales y combustibles que puedan contribuir con la propagación del fuego.

9.5.3.3.11 Retirar del lugar la documentación, materiales y equipo de gran valor que pudiera dañarse como consecuencia del siniestro.

9.5.3.3.12 El Comité de Seguridad Industrial coordinará la asistencia de las víctimas y heridos, prestándoseles los primeros auxilios con los medios disponibles, (Botiquín de Primeros Auxilios), en las instalaciones hasta la llegada de los cuerpos de socorro.

9.5.3.3.13 El Comité de Seguridad Industrial coordinará con los cuerpos de socorro el traslado de los heridos a los centros hospitalarios establecidos en el presente plan.

9.5.3.3.14 El Comité de Seguridad Industrial recopilará y trasladará la información relacionada con las víctimas y heridos a los familiares de los afectados.

9.5.3.4 Fin de la emergencia: El Comité de Seguridad Industrial debe hacer la evaluación de la emergencia, enfocándose en

las causas y reacción ante la misma, debiendo hacer los ajustes necesarios en la implementación y mejora de los dispositivos de seguridad industrial y los planes de contingencia adecuados.

En el edificio de las Oficinas Centrales previo a ser nuevamente utilizado deben ser revisadas

en sus instalaciones eléctricas, agua y drenajes, así como sobre los daños estructurales producto del siniestro que provocó la emergencia, siendo realizado esto por personal calificado en la materia.

10 ACTUALIZACION DEL PLAN

El Comité de Seguridad Industrial en cada una de sus reuniones, después de una situación de emergencia, analizará el desarrollo y el cumplimiento de lo que establece el plan, para actualizar y corregir las deficiencias detectadas.

11 BRIGADAS DE EMERGENCIA:

11.1 Miembros de la Brigada de Emergencia:


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11.1.1 Jefe de la Unidad de Seguridad 11.1.2 Jefe de la Unidad de Medicina Forense 11.1.3 Trabajador nombrado en el puesto de Prosector 11.1.4 Trabajador de la Sección de Recepción, Control y Distribución de Indicios.

11.2 Funciones de la Brigada de Emergencia:

11.2.1 Colaborarán con la redacción y/o propuestas que integrarán el Plan de Evacuación. 11.2.2 Serán los responsables de las actividades de Simulación y Simulacro. 11.2.3 Evaluarán los resultados obtenidos de las actividades de Simulación y Simulacro. 11.2.4 Evaluarán e informarán los riesgos de dicha Sede, así como las condiciones en que se

encuentra el Equipo de Seguridad (extintores, sistemas de alarmas, botiquines, etc.) y los incidentes en dicha Sede al Comité de Seguridad Industrial.

11.2.5 Coordinarán la Evacuación de la Instalación ante una Emergencia. 11.2.6 Coordinarán y designarán quienes son los encargados de darle atención a los heridos. 11.2.7 Serán los encargados de accionar el Equipo de Seguridad Industrial (Extintores,

Sistemas de Alarma, Botiquines, etc.)

11.3 Requisitos para integrar la Brigada de Emergen cia

11.3.1 Ser funcionario de tiempo completo de la Institución. 11.3.2 Tener 21 años como mínimo. 11.3.3 Tener conocimientos generales de Seguridad Industrial y Primeros Auxilios. 11.3.4 Poseer espíritu de servicio. 11.3.5 Voluntad de pertenecer a la Brigada de Emergencia.

12 SITUACIONES EXCEPCIONALES

La Dirección General, su representante autorizado o el personal designado por ésta serán los responsables de resolver cualquier aspecto no considerado y que se relacione con este procedimiento.

13 ANEXOS

13.1 ANEXO I Planos por nivel de las rutas de evacuación.


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10.1 ANEXO I Planos por nivel de las rutas de evacuación.


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