primera sesiÓn ordinaria de Órgano de gobierno 2009 · la comisión de operación y fomento de...

ÍNDICE

PRESENTACIÓN 1

INTRODUCCIÓN 2

I. MARCO DE REFERENCIA ESTRATÉGICO 3

a. Misión

b. Visión

c. Valores

d. Política de Equidad de Género

II. DIAGNÓSTICO INSTITUCIONAL 6

a. Análisis FODA

b. Avances

c. Retos

III. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE LA COFAA VINCULADOS CON LOS LINEAMIENTOS DEL IPN

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Objetivos Estratégicos de la COFAA

Objetivos Estratégicos COFAA y Alineación con el IPN

IV. OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y METAS PARA EL TRIENIO 2010-2012 24

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PRESENTACIÓN La Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional conforme a su decreto de creación, es un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios, cuya finalidad es apoyar técnica y económicamente al Instituto Politécnico Nacional en la realización de sus objetivos. Desde su creación en 1967, el que hacer de la COFAA – IPN, se ha enfocado a promover y gestionar aportaciones y donativos de los organismos oficiales y privados, así como de los particulares; otorgar Apoyos Económicos y Becas para la preparación, actualización y especialización de sus profesores, alumnos e investigadores, en función de programas y proyectos específicos y del intercambio científico y tecnológico con instituciones educativas y organismos nacionales e internacionales. Además de apoyar con el Equipamiento y Mantenimiento de talleres y laboratorios de la Unidades Académicas del propio Instituto. El Programa Institucional de Mediano Plazo 2010 – 2012 contempla proyectos, objetivos, estrategias y metas comprometidas para este periodo. Cabe destacar que los planteamientos establecidos en este programa están orientados a contribuir en la consecución de los objetivos plasmados en el Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012; así mismo se encuentra acorde a las Líneas Estratégicas de Acción, a los Principios Rectores de Desarrollo y a los Proyectos Estratégicos que el Instituto Politécnico Nacional ha planteado como directrices para el ejercicio de planeación que marcará el rumbo de estas dos instituciones, con la finalidad de dar un nuevo impulso a sus funciones sustantivas, enfrentando los retos actuales de nuestra comunidad politécnica. Este ejercicio de Planeación es resultado de un esfuerzo institucional al que nos hemos comprometido al interior de esta Comisión, reconociendo que debemos superar nuestras debilidades, reforzar nuestras fortalezas, y hacer frente con ahínco a las amenazas que actualmente se presentan en nuestro entorno, convencidos de que con dedicación, esfuerzo y trabajo en equipo lograremos llegar a la visión que nos hemos planteado para el 2012, de ser una institución que “proporciona servicios de excelencia y gestiona recursos que por su oportunidad, contribuyen al mejoramiento de los servicios educativos, científicos y tecnológicos que brinda el IPN, logrando el reconocimiento de la comunidad politécnica y de los sectores productivos, social y educativo del país”.

M. en C. Emma Frida Galicia Haro. Secretaria Ejecutiva de la COFAA – IPN.

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INTRODUCCIÓN

El Programa Institucional de Mediano Plazo 2010-2012 de la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional tiene como propósito concertar los esfuerzos en torno al cumplimiento de la misión institucional, avanzando hacia la visión del futuro deseado para el año 2012. Para ello, se ha efectuado el diagnóstico del estado que guardan los proyectos institucionales, la evaluación de las actividades realizadas, los logros alcanzados, la revisión y análisis de las funciones sustantivas con las que debemos apoyar al Instituto Politécnico Nacional. El Programa Institucional de Mediano Plazo fue elaborado en concordancia a la Ley de Planeación y al Sistema Nacional de Planeación Democrática. El PIMP 2010 – 2012, está conformado por cuatro capítulos. El Primero hace referencia al marco estratégico de la Comisión, en el que se plasma la Misión, Visión, Valores y Política de Equidad de Género de la Comisión, que son básicos para el desenvolvimiento y desempeño de las funciones de apoyo y servicios que se proporcionan al IPN. En el capítulo segundo, se presenta el Diagnóstico Institucional de la Comisión, identificando las principales Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas, así como el reporte de avances del trienio 2007-2009 y el planteamiento de retos para el periodo 2010-2012. El capítulo tercero presenta los 6 objetivos estratégicos establecidos por la Comisión, para orientar hacia donde se dirigirán los esfuerzos institucionales en el quehacer cotidiano; de igual manera se realiza una alineación de éstos con los proyectos planteados por la COFAA con las Líneas estratégicas de Acción , los objetivos estratégicos del IPN, lo establecido en los Principios Rectores del Desarrollo Institucional (PREDI) de los cuales se derivaron los 20 Proyectos Estratégicos Transversales (PET) 2010-2012, que a su vez representan los compromisos prioritarios de la presente administración El capítulo cuarto contiene los compromisos establecidos para llevarse a cabo en el periodo 2010-2012, a través del planteamiento de18 objetivos específicos, 30 estrategias y 78 metas definidas por proyectos institucionales.

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I. Marco de Referencia Estratégico El Marco de Referencia Estratégico constituye el grupo de principios fundamentales por los cuales se orienta la actividad de la COFAA-IPN, siendo estos: la Misión, la Visión, los Valores y los Compromisos Institucionales. Estos elementos rectores direccionan el quehacer y la acción institucional para el periodo 2010 – 2012, en beneficio de la comunidad politécnica y la sociedad.

a. Misión

La Misión delimita el campo de actividades posibles con el fin de concentrar los recursos hacia un objetivo permanente. Es la razón o propósito que tiene nuestra organización para procurar satisfacer las necesidades del IPN. “La Misión de la COFAA-IPN consiste en: contribuir con la función educativa del IPN, ayudando al logro de la excelencia académica de sus profesores, investigadores y alumnos mediante el otorgamiento de becas y apoyos económicos, así como el procurar un equipamiento adecuado y mantener en óptimas condiciones el funcionamiento de laboratorios y talleres”. Esta Misión orienta y guía el trabajo y esfuerzo de los trabajadores y autoridades de la COFAA-IPN para la mejor realización de sus actividades.

b. Visión

La Visión se traduce en el futuro deseable y posible hacia donde se orientan los recursos en el largo plazo. Esto es, se visualiza, el futuro deseable –con un sentido estratégico, de lo que queremos y es posible hacer- con un sentido operativo, de lo que realmente podemos lograr. La Visión de la COFAA-IPN, en el 2012: “Proporciona servicios de excelencia y gestiona recursos, que por su oportunidad, contribuyen al mejoramiento de los servicios educativos, científicos y tecnológicos que brinda el IPN, logrando el reconocimiento de la comunidad politécnica y de los sectores productivo, social y educativo del país”. La COFAA-IPN ha desarrollado su Visión, lo suficientemente clara y motivadora para enfocar las actividades y acciones que coadyuven a que ésta sea una realidad, la Visión que compartimos todos en la Institución.

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c. Valores

Los valores son los impulsores principales de la actuación de las personas y las organizaciones, son los que otorgan cohesión y sentido de pertenencia y establecen compromisos éticos entre sus miembros y de la organización con sus clientes y socios. Son también hábitos organizacionales fundamentales, que conforman la cultura organizacional que comparte el personal, para realizar la Misión y alcanzar la Visión. La COFAA-IPN reconoce como propios los siguientes “valores compartidos”, en los que basa su funcionamiento: Honestidad e integridad. Mantenemos un comportamiento profesional en el trabajo, basado en los principios éticos de respeto, honradez, rectitud, congruencia, y responsabilidad en todas las acciones, negociaciones y decisiones en que participamos.

Disciplina y capacidad. Orientamos nuestros esfuerzos para atender las necesidades del IPN con servicios y recursos de mayor calidad y cobertura, teniendo como norma de desempeño actuar con oportunidad, eficiencia y competitividad para incrementar la confianza hacia nuestra organización.

Lealtad y compromiso. Conocemos y apoyamos la Misión y la Visión de nuestra organización y con nuestra actuación leal y comprometida, creamos la sinergia entre propósito y acción, fortaleciendo el sentido de pertenencia, identidad y arraigo, y favoreciendo la vinculación con la comunidad politécnica.

d. Política de Equidad de Género

En 1995, México firma la plataforma de Acción de la IV Conferencia Internacional de las Mujeres, celebrada en Beijing, China, comprometiéndose a integrar la perspectiva de género en diversos Planes, Programas y Proyectos de gobierno. Ante este compromiso, la política gubernamental, a través de sus instituciones, entre ellas el Instituto Politécnico Nacional, considera integrar acciones que plasmen los ideales considerados en dicha Conferencia, trazándose el siguiente objetivo: “Desarrollar una cultura institucional de equidad de género que promueva y fomente la no discriminación, la igualdad de oportunidades y de trato entre los géneros, para la formación integral de su comunidad”. Por lo tanto la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas (COFAA-IPN) inmersa en estos planteamientos pretende:

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“Impulsar, promover y difundir entre la comunidad interna y externa de la Comisión, la equidad de género en los ámbitos de su competencia y en la relación diaria que se presenta con el personal que labora en este organismo”. “Eliminar cualquier actitud de desigualdad, evitar la discriminación y favorecer la equidad entre los diferentes sexos”.

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II. Diagnóstico Institucional La Comisión durante sus 43 años de existencia, se ha caracterizado por ser un importante apoyo para el Instituto Politécnico Nacional, en materia de becas, apoyos económicos, equipamiento y mantenimiento de talleres y laboratorios de las Unidades Académicas del IPN. No obstante, debido al incremento en la demanda de becas y servicios, se ha agudizado la problemática de escasez presupuestal presentada en los últimos años. Los recursos fiscales de la Comisión se han venido complementando con la aplicación de recursos propios y con el apoyo de recursos adicionales del IPN, los cuales también han disminuido, en tanto que sus requerimientos han crecido considerablemente dada su mayor presencia nacional, el aumento en su matrícula escolar y la creación de nuevas Unidades Académicas, las cuales demandan más y mejores servicios de la COFAA para coadyuvar eficientemente al logro de su Misión y Visión.

a. Análisis FODA

El análisis FODA es una herramienta que facilita la conformación de un bosquejo real de la situación de una Institución, logrando de esta manera obtener un diagnóstico preciso que permita en función de ello tomar decisiones acordes con los objetivos y políticas establecidas. En base a esto, en el periodo 2010-2012, se pretende continuar con el mismo método de análisis ya que ha sido una herramienta práctica y eficiente para la definición de las acciones. El análisis FODA, que se presenta a continuación, se basa en el estudio de la problemática presentada, los avances que se generaron y los retos a cumplir en base a las oportunidades detectadas en el periodo 2007-2009.

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FORTALEZAS Patrimonio propio y autonomía de gestión. Recursos humanos dispuestos y con experiencia. Registro ante la SHCP para la obtención de donativos. Ser un organismo de apoyo del prestigiado Instituto Politécnico Nacional.

OPORTUNIDADES

Incrementar la vinculación con las Unidades Académicas del IPN y con el sector

productivo. Consolidar los esquemas de captación de recursos propios y donativos. Disponibilidad de proveedores para apoyar al IPN, mediante donativos. Mejorar los procedimientos para la adquisición de equipos y servicio. Agilizar el tiempo de respuesta para la entrega de equipo y/o realizar el

mantenimiento. Actualizar y aplicar la normatividad en cada una de las áreas de la Comisión. Incorporar los cambios tecnológicos a los procesos de trabajo de los proyectos

atendidos.

DEBILIDADES

Falta de difusión adecuada de las actividades de COFAA El tabulador del personal es bajo. El perfil del personal no es el apropiado. Rezago en el desarrollo e implantación de sistemas informáticos (TIC) para

eficientar el quehacer de la COFAA-IPN. No existen proyectos integrales que permitan planear un eficiente

mantenimiento y equipamiento de laboratorios y talleres. No existe una cultura organizacional adecuada.

AMENAZAS

Insuficiencia de recursos económicos para atender las necesidades y

requerimientos de las Unidades Académicas del IPN así como las solicitudes de becas de docentes y alumnos.

La paridad cambiaria afecta en las importaciones de equipo y en el otorgamiento de apoyos económicos para la asistencia a eventos internacionales.

Las instalaciones debido a su antigüedad se encuentran en deterioro y necesitan de mantenimiento constante.

Los requerimientos de las Unidades Académicas en su mayoría no corresponden a necesidades reales.

Falta de una cultura de mantenimiento a equipos e instalaciones.

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b. Avances Los avances que se obtuvieron en el trienio 2007-2009, marcan la pauta para enfrentar nuevos retos en el periodo 2010-2012, asimismo serán la base para establecer los compromisos de la Comisión en este nuevo periodo.

En este sentido los avances logrados en el periodo 2007-2009 son los siguientes:

BECAS Y APOYOS ECONÓMICOS

Desde el ejercicio fiscal 2003 hasta el 2008, el presupuesto fiscal destinado al Programa de Becas se congeló manteniéndose fijo en 90.5 millones de pesos. Es obvio que resulta insuficiente si tomamos en cuenta la demanda creciente de la comunidad académica del IPN a pesar de la limitación presupuestal, el número de becas otorgadas por la COFAA pasa de 2,447 en 2003 a 3,599 en 2009; que representa un crecimiento del 47%. El déficit presupuestal hasta ahora ha sido subsanado con transferencias del IPN y de la propia COFAA. No obstante, en 2009, se contó con una reasignación presupuestal para este Programa, de 30 millones de pesos, apoyo fundamental para atender parcialmente esta problemática. En lo que respecta al Programa de Apoyos Económicos, al que no se asignan recursos fiscales y que se subsana con recursos propios, se le autoriza un presupuesto insuficiente y aunque éste ha observado a lo largo de los últimos seis años un incremento modesto, no ha sido posible subsanar el déficit representado por la demanda de los académicos del IPN. De 2004 a 2009, el presupuesto pasó de 12.5 millones a 15.4 millones, presentando un incremento de (23%); y sin embargo el número de apoyos otorgados paso de 725 a 1,058; que refleja un crecimiento del 46%. El déficit en el presupuesto obliga a denegar alrededor de 250 solicitudes de docentes y Unidades Académicas del IPN. Se llevó a cabo la evaluación de solicitudes de becas y los predictámenes se presentaron para su aprobación ante los comités correspondientes: Comité Técnico de Prestaciones a Becarios (COTEPABE), Comité Técnico del Programa Institucional de Formación de Investigadores (COTEPIFI) y Consejo Académico de las Becas por Exclusividad (SIBE). Asimismo, se aprobaron y emitieron los dictámenes y se procedió al pago de las becas. Se revisaron y actualizaron el Reglamento y los Lineamientos para el otorgamiento de “Becas de Estudio, Apoyos Económicos y Licencias con Goce de Sueldo del Personal Académico del IPN”. Lo anterior, en el marco normativo del Comité Técnico de Prestaciones a Becarios del IPN (COTEPABE). Se diseñó y publicó en la página web la convocatoria y los formatos de control y gestión de becas por exclusividad (SIBE), periodo 2010-2011. Adicionalmente, se publican los resultados de los dictámenes para apoyos, en la página Web de COFAA a fin de que el usuario consulte la información de manera transparente y expedita.

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Conjuntamente con la Secretaría de Investigación y Posgrado, se evaluaron las solicitudes de becas del Programa Institucional de Formación de Investigadores (PIFI). Se elaboró un programa de capacitación para los docentes evaluadores de las solicitudes de becas SIBE. Se evaluó la excelencia y oportunidad del proceso de otorgamiento de becas a través de la encuesta “Evaluación de los servicios COFAA”. Se disminuyó el tiempo de respuesta de los dictámenes de apoyos económicos, de dos semanas a cuatro días. Se gestionó el seguimiento de la recuperación de adeudos contraídos por los profesores, investigadores y becarios PIFI. Se promovieron los cursos de capacitación continua para el personal.

ADQUISICIONES, EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO

Con el objeto de aplicar los procedimientos para la adquisición de Bienes de Consumo e Inversión y la Contratación de Servicios de Mantenimiento y Conservación de Bienes Inmuebles para las Áreas Usuarias, en el mes de enero de cada año, se elabora el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios, que es presentado para su autorización ante el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios y en el presente año se difundió en el Sistema Compra Net y en la página Web de la COFAA. Con la finalidad de atender las necesidades de las áreas usuarias, se efectuaron procedimientos de contratación, de licitaciones públicas, de adjudicaciones directas y por invitaciones con un mínimo de 3 personas, mediante los cuales se adquirieron bienes de consumo e inversión y se contrataron Servicios de Mantenimiento y Conservación de Bienes Inmuebles, todo ello enmarcado en el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios (PAAAS) de la entidad. De acuerdo a los objetivos establecidos en el Comité de Adquisiciones, se logró anular el subcomité de evaluación, siendo sustituido éste con grupos de trabajo. Se incorporó eficaz y eficientemente en los POBALINES (Políticas Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios) el porcentaje de publicación de prebases (proyecto de convocatoria) que facilita la consulta a los licitantes. En lo que respecta al equipamiento de las Unidades Académicas se buscó el mejor aprovechamiento de los equipos informáticos y las tecnologías de información, desarrollando proyectos integrales.

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Gracias al ahorro en el presupuesto asignado, generado por la adquisición de diversos equipos, se logró incrementar la cantidad de equipos de cómputo proporcionados a un mayor número de laboratorios en las Unidades Académicas. Se desarrolló el proyecto de CNC para difundir la enseñanza del manejo de tornos y máquinas de herramientas de manera virtual y a distancia. Durante este periodo se celebraron dos importantes convenios con la ESIME Culhuacán para la instalación de la alarma antisísmica en la COFAA y con la ESIME Ticomán para la creación del Túnel del Viento en la ESIA Tecamachalco. Se logró eficientar el mantenimiento de equipo especializado mediante la adquisición de pólizas de mantenimiento. Se han realizado trabajos de vinculación con empresas líderes en el ramo de equipamiento, desarrollo e innovación tecnológica logrando coordinar, supervisar y promover seminarios en el que participaron alumnos, profesores e investigadores del Instituto ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

La administración tiene la encomienda de llevar a cabo la continuidad de tres proyectos del Programa de Trabajo 2009: a) Modernizar los procesos y sistemas de la COFAA; b) Adecuación de la normatividad y reestructuración orgánica y c) Capacitación y desarrollo del personal. Las principales acciones atendidas fueron las siguientes: Se dio continuidad a los trabajos para la puesta en marcha del sistema de presupuesto y se inició el desarrollo del sistema de tesorería. Se actualizaron 45 procedimientos del área administrativa. El Órgano de Gobierno aprobó modificaciones a la estructura orgánica actual y la realización de los trámites respectivos ante la SFP y SHCP. Se aplicó una encuesta al personal de COFAA en el mes de febrero 2009, con la cual se determinaron necesidades de capacitación; asimismo, se recopiló información de los requerimientos técnicos, a través de los mandos medios y superiores de la entidad. En los meses de noviembre y diciembre de 2009, la encuesta 2010 se sistematizó y publicó en la página Web, para facilitar su accesibilidad y la concentración de información en bases de datos. Se aprobó el Programa de Capacitación y Desarrollo del Personal y se inició su instrumentación. Durante el año 2009 se llevaron a cabo 60 cursos de capacitación con la participación de 585 empleados. Asimismo, en las dos semanas de la salud llevadas a cabo en este período, se realizaron 9 conferencias con la asistencia de 419 personas.

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Se desarrollaron las acciones necesarias para mantener una adecuada administración de los recursos humanos, financieros y materiales de la Comisión.

c. Retos

BECAS Y APOYOS ECONÓMICOS

El proceso de otorgamiento de Becas y Apoyos Económicos en la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas pretende dar cumplimiento a lo establecido por el Instituto Politécnico Nacional en esta materia, quien plantea “contemplar acciones encaminadas a fortalecer el programa de becas, estímulos y otros medios de apoyo, y las mejoras en los procesos de convocatoria, otorgamiento y administración de los mismos”.

Es así como se establecen los siguientes retos:

Reforzar la supervisión del trabajo operativo para mantener y superar los estándares

de calidad alcanzados. Diseñar, actualizar y operar los sistemas informáticos de los diferentes tipos de

becas otorgadas. Reforzar la coordinación con los órganos externos e internos: COTEPABE,

COTEPIFI, Dirección de Administración y Finanzas, Secretaría Académica, Secretaría de Investigación y Posgrado y Dirección de Recursos Humanos, entre otros.

Mantener actualizados los procedimientos del Departamento de Apoyos

Económicos y una vez autorizado el Reglamento de “Becas de Estudio, Apoyos Económicos y Licencias con Goce de Sueldo del Personal Académico del IPN”, proceder a la actualización de los Lineamientos.

Lograr disminuir los adeudos contraídos por los profesores investigadores y becarios

del Programa Institucional de Formación de Investigadores (PIFI) de años anteriores y mantener un seguimiento constante, a efecto de que no existan rezagos.

Promover cursos de capacitación continua para el personal, que le permitan mejorar

el desarrollo de sus actividades.

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ADQUISICIONES, EQUIPAMIENTO Y MANTENIMIENTO

Con respecto a este rubro, se pretenden retomar los planteamientos considerados en el Programa Institucional de Mediano Plazo 2010-2012 del IPN que establece a través del Proyecto Institucional No. 38 (Construcción, adecuación, mantenimiento y equipamiento de instalaciones académicas y administrativas) procura: Llevar a cabo el “desarrollo y difusión de criterios y modelos que definan la naturaleza, destino y uso óptimo de las instalaciones, para que la operación del instituto se conduzca bajos criterios que optimicen el uso pleno de su infraestructura”. “Elaboración de un plan maestro de equipamiento institucional y por Unidad, en el que se proyecten las necesidades de desarrollo del Instituto, en el marco de las premisas planteadas por los modelos Educativo y de Integración Social y de la disponibilidad financiera, y aplicando con estrictas normas los recursos obtenidos, mediante programas de donativos y de captación de financiamiento de fuentes alternas”.

En este ámbito se busca:

Coadyuvar a que las Unidades Académicas, Centros de Investigación y Áreas

Administrativas del IPN, cumplan con sus metas programadas, a través de los procedimientos de contratación que se contemplan en el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios 2010.

Promover cursos de capacitación continua y brindar herramientas al personal, que

permitan desarrollar satisfactoriamente los trabajos requeridos en la Dirección de Adquisiciones.

Establecer una comunicación adecuada con las áreas requirentes y/o usuarias, a fin

de que participen en los actos de los procedimientos de contratación y validen los anexos técnicos, verificando que los bienes por adquirir y los servicios por contratar cumplan con las especificaciones solicitadas.

Con el propósito de garantizar la transparencia y acceso a la información pública, se

mantendrá actualizada la información de los procedimientos de contratación en la página del IFAI Compra Net.

Llevar el control de las entradas y salidas del almacén en forma sistematizada

mediante la implementación del software, para estar acorde a los objetivos señalados en el Plan Estratégico de Tecnologías de Información y Comunicación (PETIC).

Contribuir a la mejora de la gestión durante el periodo 2010-2012 mediante la

actualización de los Procedimientos correspondientes a la Dirección de Adquisiciones, agilizando las actividades que se realizan.

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Mejorar todos y cada uno de los Sistemas Tecnológicos e Informáticos conforme a

las tecnologías de vanguardia. Aplicar de manera eficaz y pertinente el manejo de los recursos existentes de la

Dirección de Adquisiciones, que permitan alcanzar los objetivos y metas establecidos en el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios (PAAAS).}

Continuar en materia de equipamiento con el desarrollo de proyectos integrales que

permitan contar con laboratorios modernos y de alta tecnología en las Unidades Académicas del Nivel Medio Superior, Superior, Ciencia y Tecnología y Unidades Administrativas que coadyuven en el desarrollo de las prácticas escolares en laboratorios y talleres que cumplan con el modelo educativo actual y estén alineados con las necesidades reales de la industria.

Realizar visitas a las Unidades Académicas para conocer las necesidades de

equipamiento. Elaborar propuestas de desarrollo de proyectos integrales de mantenimiento. Coordinar y promover reuniones con empresas líderes en el mercado. Sistematizar el proceso de equipamiento en coordinación con los procesos de

adquisiciones, finanzas y el Programa de Desarrollo de Proveedores. Incrementar la adquisición de pólizas de mantenimiento para reducir los

mantenimientos correctivos que son muy costosos para la institución.

PROCURACIÓN DE FONDOS

Como complemento al presupuesto institucional autorizado, la procuración de fondos constituye una alternativa que ha permitido a COFAA dar respuesta a la demanda cada vez más creciente en el rubro de becas, apoyos económicos, servicios de equipamiento y mantenimiento, por tanto se pretende modernizar y consolidar sus procesos y gestión, elaborando un Programa Integral de Procuración de Fondos, que permita incrementar la cobertura de atención por medio de:

Eficientar el proceso administrativo de la captación y registro de donativos a través de

la integración del Sistema Integral de Captación de Donativos y cooperación (SICDO). Promover la normatividad en este rubro manteniendo actualizados los Comités de

Procuración de Fondos. Promover la capacitación del personal encargado del proceso de procuración de

fondos de manera que permita una mayor eficiencia en el servicio.

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ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS

A través del planteamiento esbozado en el Proyecto Institucional No. 37 del IPN (Mejora, simplificación e innovación de la gestión administrativa), se pretende:

Diseñar un programa que contemple el reordenamiento de los criterios aplicados en

la presupuestación, asignación y aplicación de los recursos mediante evaluaciones anuales de la gestión institucional.

Analizar y/o rediseñar los procesos administrativos que lo requieran en el marco del

Programa de Mejora de la Gestión. Continuar con las gestiones que permitan lograr un incremento al presupuesto de la

COFAA-IPN y a través de ello subsanar las necesidades de las Unidades Académicas y de Investigación del IPN.

Promover y gestionar la retabulación de sueldos y salarios de los servidores públicos

de la COFAA y CENLEX.

Considerar acciones tendientes a mejorar la atención y respuesta con oportunidad, calidad y transparencia a las solicitudes y requerimientos de servicios administrativos de los trabajadores

Integrar un programa de capacitación y desarrollo del personal, priorizando los

conocimientos de las competencias sustantivas de la Comisión.

Promover a través de cursos, talleres, conferencias, simposios, etc. fomentar la cultura institucional de equidad de género entre hombres y mujeres

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III. Objetivos Estratégicos de la COFAA vinculados con los Lineamientos del IPN

a. Objetivos Estratégicos de la COFAA

1.- Gestión eficaz para lograr suficiencia financiera. Negociar un presupuesto adecuado que permita obtener fondos suficientes para cumplir con calidad las funciones sustantivas de la COFAA-IPN.

2.- Acción eficiente en la procuración de recursos y donativos. Promover y gestionar donativos y acciones de cooperación con el sector público, privado y social, así como con organismos internacionales, para complementar capacidades que contribuyan al desarrollo integral de la comunidad politécnica. 3.- Atención a las demandas de apoyo a la formación con calidad y competitividad. Ampliar la cobertura de becas institucionales y apoyos económicos para asistencia a eventos académicos nacionales e internacionales de alumnos, profesores e investigadores, que contribuyan a la consecución del Nuevo Modelo Educativo del IPN. 4.- Concertación de esfuerzos para la adquisición de equipamiento y contratación de servicios de mantenimiento y adaptaciones para la conservación de talleres y laboratorios de las Unidades Académicas del IPN. Incrementar la colaboración y la coordinación para operar un programa institucional de equipamiento, mantenimiento y conservación de laboratorios y talleres, en un sentido de integralidad, que mejore la infraestructura de las Escuelas, Centros y Unidades Académicas del IPN y contribuya al fortalecimiento de la práctica académica y de investigación, en todas las áreas del conocimiento y en los tres niveles educativos del IPN. 5.- Desarrollar programas enfocados a mejorar el suministro de insumos y servicios, a través de metodologías de trabajo con proveedores. Establecer contactos con los proveedores a fin de mejorar la proveeduría de COFAA y beneficiar los servicios e insumos proveídos a las Escuelas, Centros y Unidades Académicas del IPN. 6.- Gestión eficiente para mejorar desempeño y productividad. Mejorar su desempeño interno mediante el diseño y adecuación de su estructura, la implantación y modernización de procesos, sistemas y la elaboración de manuales y procedimientos que optimice el desempeño del personal.

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b. Objetivos Estratégicos COFAA y Alineación con el IPN

La Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas ha establecido sus Objetivos Estratégicos que en conjunto con la Misión, determinan el qué hacer institucional para alcanzar la Visión. Para ese fin se han alineado los Objetivos Estratégicos de la COFAA-IPN a las Líneas Estratégicas de Acción del IPN, a los Principios Rectores de Desarrollo, a los Proyectos Institucionales del IPN, a los Proyectos Estratégicos Transversales (PET) y a los Proyectos de la COFAA:

LINEAMIENTOS IPN COFAA

LÍNEAS ESTRATÉGICAS

DE ACCIÓN DEL IPN PRINCIPIOS RECTORES

DE DESARROLLO

PROYECTOS

INSTITUCIONALES DEL IPN

PROYECTOS

ESTRATÉGICOS

TRANSVERSALES (PET)

PROYECTO COFAA

OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

DE LA COFAA-IPN

1. Atención a las

demandas de formación.

1. Educación de alta calidad para el desarrollo sustentable: cobertura, equidad, calidad e innovación al servicio del estudiante y el país.

02. Creación de Unidades Académicas para ampliar la cobertura y capacidad de atención a la demanda con calidad y responsabilidad social.

2. Finalización de la construcción de la UPII Unidad Zacatecas.

3. Conclusión de las

instalaciones de la ENCB en la Unidad Profesional “Adolfo López Mateos”.

Equipamiento de Laboratorios y Talleres. Mantenimiento de Laboratorios y Talleres. Optimización de los procesos de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.

1. Gestión eficaz para lograr suficiencia financiera.

4. Concertación de esfuerzos para la adquisición de equipamiento y contratación de servicios de mantenimiento y adaptaciones para la conservación de talleres y laboratorios de las Unidades Académicas del IPN.

5. Desarrollar programas enfocados a mejorar el suministro de insumos y servicios, a través de metodología de trabajo con proveedores.

027 Apoyo a la permanencia de los estudiantes.

9. Institucionalización de la perspectiva de género.

Programa Institucional de Becas.

3. Atención a las demandas de apoyo a la formación con calidad y competitividad.

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DE DESARROLLO

PROYECTOS


PROYECTOS

ESTRATÉGICOS

TRANSVERSALES (PET)

PROYECTO COFAA


DE LA COFAA-IPN

1. Atención a las demandas de formación

2. Educación a distancia de alta calidad: Poli virtual.

05 Desarrollo y fortalecimiento del Campus Virtual Politécnico.

8. Consolidación de la investigación y el postgrado en el Instituto Politécnico Nacional.

Equipamiento de Laboratorios y Talleres. Mantenimiento de Laboratorios y Talleres. Optimización de los Procesos de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.


4. Concertación de esfuerzos para la adquisición del equipamiento y contratación de servicios de mantenimiento y adaptaciones para la conservación de talleres y laboratorios de las Unidades. Académicas del IPN.

5. Desarrollar programas enfocados a mejorar el suministro de insumos y servicios, a través de metodologías de trabajo con proveedores.

2. Innovación y calidad en la formación.

3. Fortalecer el capital intelectual: personal docente, de apoyo y directivo.

13. Consolidación de los programas de formación, actualización y profesionalización del personal docente, de apoyo y asistencia a la educación y directivo.

8. Consolidación de la investigación y el postgrado en el Instituto Politécnico Nacional.

9. Institucionalización

de la perspectiva de género.

20. Programa

institucional hacia la sustentabilidad.

Programa Institucional de Apoyos Económicos. Capacitación y Desarrollo del Personal. Modernización Administrativa


6. Gestión eficiente para Mejorar Desempeño y Productividad

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DE DESARROLLO

PROYECTOS


PROYECTOS

ESTRATÉGICOS

TRANSVERSALES (PET)

PROYECTO COFAA


DE LA COFAA-IPN

3. Responsabilidad y relación con el entorno.

5. Capacidades al servicio de la vinculación con el sector productivo.

17. Vinculación con los sectores social y productivo, para la innovación y el desarrollo empresarial.

20. Programa Institucional hacia la sustentabilidad.

Programa Integral de Procuración de Fondos.

2. Acción eficiente en la procuración de recursos y donativos.

4. Conocimiento para el desarrollo del país.

.

7. Conocimiento y tecnología para el desarrollo del país: una visión en el contexto de la crisis.

22. Fomento y fortalecimiento a la investigación científica y tecnológica y a la generación y divulgación de productos de impacto para el desarrollo del país.

8. Consolidación de la investigación y el postgrado en el IPN.

20. Programa

Institucional hacia la sustentabilidad.

Programa Institucional de Apoyos Económicos. Equipamiento de Laboratorios y Talleres. Mantenimiento de Laboratorios y Talleres.


4. Concertación de

esfuerzos para la adquisición de equipamiento y contratación de servicios de mantenimiento y adaptaciones para la conservación de talleres y laboratorios de las Unidades Académicas del IPN.

5. Desarrollar programas

enfocados a mejorar el suministro de insumos y servicios a través de metodologías de trabajo con proveedores.

23. Diversificación de los apoyos externos a la investigación y el desarrollo tecnológico.


Equipamiento de Laboratorios y Talleres. Mantenimiento de Laboratorios y Talleres.

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DE DESARROLLO

PROYECTOS


PROYECTOS

ESTRATÉGICOS

TRANSVERSALES

(PET)

PROYECTO COFAA


DE LA COFAA-IPN

5. Apoyo a las actividades académicas.

9. Casa de estudios volcada al mundo: internacionalización y cooperación.

31. Difusión de fomento de la cultura, la ciencia y la tecnología.

19. Consolidación de la cooperación e internacionalización del Instituto y sus actividades académicas.



Programa Institucional de Apoyos Económicos.


6. Consolidación y modernización de la Gestión Institucional.

10. Gobierno y la Gestión ante los nuevos desafíos

33. Promoción y protección de los derechos de los miembros de la comunidad politécnica e institucionalización de la perspectiva de género.


Capacitación y Desarrollo de Personal.

6. Gestión eficiente para mejorar desempeño y productividad.

35. Actualización de la normatividad institucional y acciones jurídicas.


18. Cultura de planeación como base del trabajo institucional.


Capacitación y Desarrollo de Personal. Organización, Planeación, Evaluación y Sistematización. Adecuación de la Normatividad y Reestructuración Orgánica. Modernización Administrativa.

Página |

20


LÍNEAS ESTRATÉGICAS DE

ACCIÓN DEL IPN PRINCIPIOS RECTORES

DE DESARROLLO

PROYECTOS


PROYECTOS

ESTRATÉGICOS

TRANSVERSALES (PET)

PROYECTO COFAA


DE LA COFAA-IPN


10. Gobierno y la Gestión ante los nuevos desafíos.

36. Mejora, simplificación e innovación de la gestión estratégica.

7. Política institucional de calidad en la gestión académica y administrativa.

18. Cultura de

planeación como base del trabajo institucional.

Modernización Administrativa. Organización, Planeación, Evaluación y Sistematización.


37. Mejora, simplificación e innovación de la gestión administrativa.

7. Política institucional de calidad en la gestión académica y administrativa.

18. Cultura de

planeación como base del trabajo institucional.

Modernización Administrativa. Organización, Planeación, Evaluación y Sistematización

38. Construcción, adecuación, mantenimiento y equipamiento de instalaciones académicas y administrativas.






4. Concertación de esfuerzos para la adquisición del equipamiento y contratación de servicios de mantenimiento y adaptaciones para la conservación de talleres y laboratorios de las Unidades Académicas del IPN

Página |

21




DE DESARROLLO

PROYECTOS


PROYECTOS

ESTRATÉGICOS

TRANSVERSALES (PET)

PROYECTO COFAA


DE LA COFAA-IPN



38. Construcción, adecuación, mantenimiento y equipamiento de instalaciones académicas y administrativas.

8. Consolidación de la investigación y el postgrado en e IPN.

14. Programa de

impulso al deporte, especialmente el de competencia y alto rendimiento así como estrategia para la salud.



4. Concertación de

esfuerzos para la adquisición del equipamiento y contratación de servicios de mantenimiento y adaptaciones para la conservación de talleres y laboratorios de las Unidades Académicas del IPN.


enfocados a mejorar el suministro de insumos y servicios, a través de metodologías de trabajo con proveedores.

39. Reforzamiento de la imagen institucional.

20. Programa institucional hacia la sustentabilidad.

Modernización Administrativa.


Página |

22




DE DESARROLLO

PROYECTOS


PROYECTOS

ESTRATÉGICOS

TRANSVERSALES (PET)

PROYECTO COFAA


DE LA COFAA-IPN



40. Potenciar la interacción con la estructura de apoyo y auxiliar del IPN: POI, COFAA, XE IPN Canal Once y CINVESTAV del IPN.






4. Concertación de

esfuerzos para la adquisición de equipamiento de los laboratorios y Talleres y contratación de servicios de mantenimiento y adaptaciones para la conservación de talleres y laboratorios de las Unidades Académicas del IPN.


enfocados a mejorar el suministro de insumos y servicios, a través de metodologías de trabajo y con proveedores.

Página | 23

BASES PARA LA DEFINICIÓN DE ACCIONES DE LA COFAA – IPN

7 Principios Rectores de Desarrollo Institucional del IPN

6 Líneas Estratégicas de Acción del IPN

16 Proyectos Institucionales del IPN

8 Proyectos Estratégicos Transversales del IPN

6 Objetivos Estratégicos COFAA – IPN.

11 Proyectos COFAA – IPN

18 Objetivos Específicos COFAA – IPN

30 Estrategias COFAA – IPN

78 Metas COFAA – IPN

Página | 24

IV. Objetivos, Estrategias y Metas para el Trienio 2010-2012 A continuación se encuentran plasmados los compromisos de la Comisión, representados por objetivos, estrategias y metas a realizarse en el periodo 2010-2012, el cumplimiento de estos compromisos está orientado a elevar la calidad de los servicios que proporciona la Comisión, así como, concretar eficiente y oportunamente la Visión de nuestra Institución.

Página | 25

Objetivo Estratégico: Atención a las demandas de apoyo a la formación con calidad y competitividad. Ampliar la cobertura de becas institucionales y apoyos económicos para asistencia a eventos académicos nacionales e internacionales de alumnos, profesores e investigadores, que contribuyan a la consecución del Nuevo Modelo Educativo del IPN.

Dirección Responsable: Especialización Docente e Investigación Científica y Tecnológica

Proyecto: Modernización del Sistema de Becas.

OBJETIVO ESTRATEGIA META UNIDAD DE

MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE

Mantener el proceso de evaluación y otorgamiento de becas con estándares de calidad y oportunidad.

Transparentar y agilizar el otorgamiento de los diversos programas institucionales de becas para los docentes y alumnos.

1. Integrar los expedientes de todas las solicitudes de becas, efectuar el análisis curricular académico y presentarlos al COTEPABE para su dictamen final.

Solicitudes Presentadas al

COTEPABE 50 20 20

Departamento de Becas

2. Llevar a cabo la evaluación del total de solicitudes para permanecer o ingresar a los diferentes programas institucionales de becas.

Profesores y Alumnos

Beneficiados con Beca

3330 3750 3800 Departamento

de Becas

3. Iniciar los procesos de las apelaciones e inconformidades, emitir los dictámenes definitivos e informarlo a los solicitantes.

Profesores Beneficiados

con Beca 850 750 650


4. Mantener actualizado el Sistema Informático del Programa Institucional de Formación de Investigadores (PIFI) a efecto de poner a disposición de la Coordinación de Programación de Pagos y caja, el archivo electrónico en tiempo y forma para que este procese el pago del mes correspondiente.

Aplicación del Sistema

Informático 10 1 1


Página | 26



Proyecto: Modernización del Sistema de Becas.


MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE

Mantener el proceso de evaluación y otorgamiento de becas con estándares de calidad y oportunidad.

Transparentar y agilizar el otorgamiento de los diversos programas institucionales de becas para los docentes y alumnos.

5. Revisar y analizar las convocatorias y formatos de los Programas de Becas y en su caso actualizar los diseños respectivos.

Convocatoria y Formatos

Actualizados 13 13 13


6. Actualizar el reglamento de los diversos programas de Becas que otorga la Institución (SIBE, PIFI, Becas de Estudio COFAA y Beca Banco de México).

Documentos Normativos

- 3 - Departamento

de Becas

7. Revisar periódicamente las guías para evaluar solicitudes de Becas por Exclusividad (SIBE).

Documento Normativo

1 - 1 Departamento

de Becas

8. Proporcionar información veraz y oportuna a los usuarios de los diferentes Programas de Becas.

Alumnos y Profesores



de Becas

9. Actualizar los expedientes de los becarios conforme a la normatividad vigente.

Alumnos y Profesores



de Becas

10. Subir y actualizar la información de los diferentes Programas de Becas en la página Web de la COFAA.

Actualizaciones en la Página Web de la COFAA

2 2 2 Departamento

de Becas

Página | 27



Proyecto: Actualización del marco normativo para el otorgamiento de apoyos económicos


MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE

Consolidar la operación del Programa de Apoyos Económicos, en congruencia con las políticas del Instituto Politécnico Nacional y de la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas de Instituto Politécnico Nacional (COFAA-IPN).

Mantener vigentes los instrumentos y el marco normativo para el otorgamiento de Apoyos Económicos a los docentes, investigadores y becarios del Programa Institucional de Formación de Investigadores (PIFI).

1. Elaborar propuesta de actualización de los Lineamientos para proporcionar recursos económicos a docentes, y presentarlos al Comité Técnico de Prestaciones a Becarios (COTEPABE) para su autorización.

Documento Actualizado

1 1 - Departamento

de Apoyos Económicos

2. Gestionar la oportuna autorización de la normatividad para el otorgamiento de Becas y Licencias de Apoyos Económicos.


1 - - Departamento


3. Garantizar la actualización de los procedimientos de trabajo que asegure un servicio, ágil oportuno y transparente.


0 1 - Departamento


4. Presentar ante el Comité Técnico de Prestaciones a Becarios (COTEPABE) la participación de los becarios del Programa Institucional de Formación de Investigadores (PIFI) en foros nacionales.

Becario Beneficiado



Mantener el proceso de evaluación y otorgamiento de Apoyos Económicos con estándares de calidad y oportunidad.

Gestionar e implementar acciones que contribuyan a ampliar la cobertura del otorgamiento de Apoyos Económicos.

1. Fomentar la publicación de artículos en revistas especializadas derivados de trabajos académicos de relevancia y de proyectos de investigación.

Publicación 20 - - Departamento


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MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE


Gestionar e implementar acciones que contribuyan a ampliar la cobertura del otorgamiento de Apoyos Económicos.

2. Implementar el Sistema Integral para el Control de Apoyos Económicos (SICAE).

Sistema en Operación

1 1 - Departamento


3. Garantizar que los usuarios, a través de la Red cuenten con una información veraz y oportuna en lo que concierne a los Apoyos Económicos que se ofrecen.

Usuarios 14965 - - Departamento


Transparentar y agilizar el otorgamiento de Apoyos Económicos para los docentes, investigadores y becarios PIFI, a través del cumplimiento de la normatividad vigente y mantener los estándares de calidad y oportunidad en información.

1. Establecer criterios específicos para la autorización de los apoyos económicos a través de un análisis de los dictámenes de los últimos tres años.

Propuesta Presentada

- 1 - Departamento


2. Facilitar a los usuarios la consulta, manteniendo actualizada la información de los dictámenes y la normatividad en la página Web de la COFAA.




3. Integrar los expedientes, efectuar el análisis de las solicitudes y presentarlas al COTEPABE para su dictamen.

Cuaderno de Trabajo



Página | 29





MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE


Transparentar y agilizar el otorgamiento de Apoyos Económicos para los docentes, investigadores y becarios PIFI, a través del cumplimiento de la normatividad vigente y mantener los estándares de calidad y oportunidad en información.

4. Solicitudes analizadas y presentadas ante COTEPABE en eventos de asistencia.

Número de Eventos

- 1511 1549 Departamento


5. Solicitudes analizadas y presentadas ante COTEPABE en eventos de realización.

Número de Eventos

- 114 125 Departamento


Asegurar el cumplimiento de metas de apoyos económicos otorgados a los docentes, investigadores y becarios PIFI.

Realizar análisis comparativos del ejercicio presupuestal.

1. Programar las metas acordes con la capacidad financiera.


1 1 1 Departamento de Apoyos Económicos

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Objetivo Estratégico: Concertación de esfuerzos para la adquisición de equipamiento y contratación de servicios de mantenimiento y adaptaciones para la conservación de talleres y laboratorios de las Unidades Académicas del IPN.

Dirección Responsable: Técnica y de Promoción

Proyecto: Mantenimiento de Laboratorios y Talleres


MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE

Suministrar servicios de mantenimiento a los equipos de Laboratorios y/o Talleres de las Unidades Académicas del Nivel Medio Superior, Superior y Ciencia y Tecnología.

Desarrollar proyectos Integrales que permitan garantizar el óptimo funcionamiento de los equipos en laboratorios y Talleres de las Unidades Académicas del IPN y Áreas Administrativas.

1. Realizar Visitas a Talleres y Laboratorios del Instituto para priorizar los servicios solicitados.

Reporte Técnico

51 51 51 Departamento de

Supervisión e Información

2. Realizar evaluación Técnica de servicios solicitados, basados en las visitas para detectar los mantenimientos integrales que permitan mejorar las condiciones de los equipos e instalaciones.

Proyectos Realizados ó

Pólizas de Mantenimiento Contratadas



3. Determinar necesidades no incluidas en el programa de mantenimiento, y que se puedan atender con economías y ahorros.

Número de Servicios en Programa

Complementario



4. Realizar investigación de mercado, desarrollando un catalogo de proveedores.

Formato Comparativo de

Costos. Directorio de Proveedores



Página | 31



Proyecto: Mantenimiento de Laboratorios y Talleres


MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE

Suministrar servicios de mantenimiento a los equipos de Laboratorios y/o Talleres de las Unidades Académicas del Nivel Medio Superior, Superior y Ciencia y Tecnología.

Sistematizar el Proceso de Mantenimiento, incluyendo las Áreas Administrativas.

1. Realizar diagnóstico de los equipos de Laboratorios y Talleres, a través de visitas a Unidades Académicas de los Niveles Medio Superior, Superior y Ciencia y Tecnología.

Reporte de Diagnóstico 51 45 45

Departamento de Supervisión e Información

2. Incorporar al sistema actual los procesos de Adquisiciones, Finanzas y el Programa de Desarrollo de Proveedores.

Reporte Trimestral de Desarrolladores y Usuarios del Programa

8 - - Departamento de


3. Diagnosticar los equipos de Laboratorios y Talleres para establecer el Programa de mantenimiento cíclico.

Reporte de Diagnóstico 15 40 45

Departamento de Supervisión e Información

Página | 32



Proyecto: Equipamiento de Laboratorios y Talleres.


MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE

Suministrar equipamiento para los laboratorios y/o talleres de las Unidades Académicas del Nivel Medio Superior (NMS), Nivel Superior (NS), Ciencia y Tecnología (CyT) y Unidades Administrativas (UAd).

Desarrollar proyectos integrales que permitan proporcionar laboratorios modernos y de alta tecnología a las Unidades Académicas de NMS, NS, CyT y UAd.

1. Equipar laboratorios y/o talleres de los niveles medio superior, superior, centros de investigación y unidades administrativas del Instituto Politécnico Nacional.

Laboratorio y/o Taller Equipado

66 - - Departamento de Soporte Técnico

2. Visitar las Unidades Académicas de los niveles medio superior, superior, centros de investigación y unidades administrativas del Instituto Politécnico Nacional.

Unidad Académica, Centros de

Investigación y Unidades

Administrativas Examinadas


3. Desarrollar propuestas de Programas Integrales para los niveles medio superior, superior, centros de investigación y unidades administrativas del Instituto Politécnico Nacional.

Programa Atendido


4. Llevar a cabo reuniones con empresas lideres en el mercado.

Presentaciones Realizadas


Sistematizar el proceso de equipamiento.

5. Incorporar al Sistema actual los Procesos de Adquisiciones, Finanzas y el Programa de Desarrollo de Proveedores.



Página | 33





MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE

Suministrar a los laboratorios y talleres de las Unidades Académicas y Centros de Investigación del Equipamiento requerido por el Modelo Educativo del IPN

Participar en la elaboración de proyectos de Equipamiento que atiendan los objetivos planteados en los programas de desarrollo del IPN.

1. Atender el 100% de los proyectos integrales presentados por las Unidades Académicas correspondientes, considerando los recursos fiscales, propios, provenientes de donativos y los transferidos por el IPN que ingresen a la Comisión.

Proyecto Atendido

- 40 40 Departamento de Soporte Técnico

Concertar acciones con las áreas Académicas para validar las necesidades de equipamiento planteadas por las Unidades Académicas y Centros de Investigación del IPN.

1. Atender el 100% del equipamiento de los proyectos integrales validados y acordados con las Áreas Académicas correspondientes.

Laboratorio Atendido

Taller Atendido

- -

30

10

30

10

Departamento de Soporte Técnico

Dotar del equipo y materiales de consumo requeridos por la Unidades Administrativas del IPN.

Concertar acciones con las Unidades Administrativas para priorizar las necesidades de equipamiento planteadas.

1. Atender el 100% de las necesidades de equipo y materiales priorizadas por las Unidades Administrativas.

Unidad Administrativa

Equipada - 4 4

Departamento de Soporte Técnico

Página | 34





MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE

Suministrar del equipo y materiales de consumo requeridos por la Unidades Administrativas del IPN.

Mantener actualizados los procedimientos en la elaboración de especificaciones y cotizaciones del equipo y materiales de consumo para el Programa de Equipamiento y el Programa de Materiales de Consumo de las Unidades Administrativas.

1. Atender al 100% la actualización de los procedimientos en la elaboración de especificaciones y cotizaciones del equipo y materiales de consumo para el Programa de Equipamiento y el Programa de Materiales de Consumo de las Unidades Administrativas.

Procedimiento Actualizado


Participar en las distintas etapas, que correspondan al Área Técnica, del proceso de adquisición, que la Comisión lleve a cabo, para asegurar las mejores condiciones de compra.

Evaluar los procedimientos de participación de la Dirección Técnica y de Promoción, en las diferentes etapas del proceso de adquisición de la Comisión.

1. Evaluar en las mejores condiciones, el 100 % de las ofertas técnicas presentadas a la Dirección Técnica y de Promoción turnadas por la Dirección de Adquisiciones.

Evaluación Realizada


Página | 35

Objetivo Estratégico: Acción eficiente en la procuración de recursos y donativos.


Proyecto: Programa Integral de Procuración de Fondos


MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE

Promover y gestionar donativos y acciones de cooperación con el sector público, privado y social, así como con organismos internacionales, que contribuyan al desarrollo integral de la comunidad politécnica.

Actualizar las herramientas informáticas que permitan mejorar los procesos de gestión y control de los donativos captados.

1. Aplicar las herramientas actualizadas en los procesos de reinscripción de los alumnos del Instituto Politécnico Nacional y del Centro de Lenguas Extranjeras (CENLEX), así como para la admisión de aspirantes al Instituto que se efectuarán en el 2010.


1 1 1 Departamento de Procuración de

Fondos

2. Integrar al Sistema Integral de Captación de Donativos en beneficio del IPN (SICDO-IPN), módulos complementarios que permitan llevar a cabo el seguimiento del proceso administrativo en la captación y registro de los donativos en efectivo y especie.



Fondos

Implementar acciones mercadológicas y promocionales que permitan una mayor participación de la comunidad politécnica en la captación de donativos.

1. Diseñar e implementar una campaña anual de donativos durante el 2010.

Campaña Implementada


Fondos

2. Realizar el evento de entrega de reconocimientos a donadores 2009.

Ceremonia de Entrega

Realizada 1 1 1

Departamento de Procuración de

Fondos

3. Actualizar la integración de los Comités de Procuración de Fondos.

Comité Actualizado


Fondos

4. Mantener mensualmente actualizado el portal de donativos.

Portal Actualizado


Fondos

Página | 36

Objetivo Estratégico: Acción eficiente en la procuración de recursos y donativos


Proyecto: Programa Integral de Procuración de Fondos.


MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE


Instrumentar acciones en materia de capacitación que permitan eficientar la procuración de fondos.

1. Participar en cuatro seminarios, cursos, talleres y/o conferencias de capacitación.

Curso 4 4 4 Departamento de Procuración de

Fondos

2. Impartir dos cursos, pláticas o eventos de capacitación dirigidos a los integrantes de los Comités de Procuración de Fondos.

Curso 2 2 2 Departamento de Procuración de

Fondos

Conformar proyectos de alto impacto académico y social financiados vía donaciones.

1. Registrar en el Sistema Integral de Captación de Donativos y Cooperación (SICDO) como mínimo siete proyectos de procuración de fondos.

Proyecto Institucional

7 7 7 Departamento de Procuración de Fondos

2. Publicar en el portal Web de donativos cinco proyectos exitosos.

Proyecto Concluido


Sistematizar los procesos de captación de aportaciones por los conceptos de admisión, inscripción y reinscripción al Instituto Politécnico Nacional.

1. Concluir la aplicación del Sistema de Aportaciones Electrónicas en Línea (SIAPEL), para la captación de donativos correspondientes al concepto de Inscripción y Reinscripción de alumnos al IPN en el Sistema de Administración Escolar (SAES), así como en el Proceso de Admisión a Nivel Superior a través de transferencias electrónicas vía Internet.



Página | 37

Objetivo Estratégico: Acción eficiente en la procuración de recursos y donativos.


Proyecto: Programa Integral de Procuración de Fondos


MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE


Sistematizar los procesos de captación de aportaciones por los conceptos de admisión, inscripción y reinscripción al Instituto Politécnico Nacional.

2. Difundir e implementar el uso de las líneas de captura y pagos en línea, por concepto de admisión, inscripción y reinscripción al Instituto Politécnico Nacional.


1 1 1

Departamento de Procuración de Fondos

Eficientar los servicios que proporciona el Departamento de Procuración de Fondos.

Sistematizar y aplicar los procedimientos de captación y registro de donativos en especie y efectivo.

1. Actualizar y difundir los lineamientos para la captación de fondos, que permitan la agilización y eficacia en el manejo de los trámites administrativos.

Envío de Información a las Unidades Académicas

1 1 1


2. Difundir en la Unidades Académicas y Centros de Investigación la normatividad y procedimientos administrativos para la captación y registro de donadores.

Envío de Información a las Unidades Académicas

1 1 1


Página | 38



Proyecto: Sistematización de la Dirección Técnica


MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE

Sistematizar los procedimientos de la Dirección Técnica y de Promoción.

Desarrollar los módulos necesarios para la integración de los procesos de la Dirección Técnica y de Promoción.

1. Garantizar el acceso de la Dirección de Educación Media Superior, la Dirección de Educación Superior y la Secretaría de Investigación y Postgrado al sistema, con el fin de evitar la duplicidad de los requerimientos solicitados por las Unidades Académicas y Administrativas del IPN, logrando la mejor administración de los recursos.


- 1 1 Dirección Técnica

Mantener actualizados los procedimientos para la elaboración de las especificaciones, catálogos e investigaciones de mercado de las necesidades para elaborar los Programas de Equipamiento y Mantenimiento de las Unidades Académicas y Administrativas.

1. Atender al 100% la actualización de los procedimientos para la elaboración de especificaciones, catálogos y cotizaciones de las necesidades para los Programas de Equipamiento y el Programa de Mantenimiento de las Unidades Académicas y Administrativas.

Procedimiento Actualizado

- 5 5 Dirección Técnica

Página | 39

Objetivo Estratégico: Desarrollar programas enfocados a mejorar el suministro de insumos y servicios, a través de metodologías de trabajo con proveedores. Concertación de esfuerzos para la adquisición de equipamiento y contratación de servicios de mantenimiento y adaptaciones para la conservación de talleres y laboratorios de las Unidades Académicas del IPN.

Dirección Responsable: Adquisiciones

Proyecto: Optimización de los Procesos de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios.


MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE

Planear y Programar la adquisición de bienes y contratación de servicios, conforme a la previsión de recursos presupuestales autorizados, y en base a los objetivos y prioridades de las Unidades Académicas, Centros de Investigación y Áreas Administrativas del Instituto Politécnico Nacional.

Realizar la Consolidación de los Bienes y Servicios por Capítulo de Gasto, Partida Presupuestal y por tipo de Bien, a efecto de definir los procedimientos de Adquisición.

1. Elaborar el Programa Anual de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios 2010-2012, en conformidad al monto de presupuesto autorizado, presentarlo a revisión al Comité de Adquisiciones y publicarlo en el sistema Compranet.

Documento Autorizado

1 1 1

Departamento de Cotizaciones, Licitaciones y Pedidos y Departamento de Contratación de Servicios, Registro y Distribución.

Ampliar y mejorar la comunicación Interinstitucional con la Dirección Técnica y de Promoción, que permita agilizar el proceso de licitación de los requerimientos de las Unidades Académicas, Centros de Investigación y Áreas Administrativas del Instituto Politécnico Nacional.

1. Verificar que el 100% de los requerimientos técnicos establecidos por la Dirección Técnica y de Promoción, sean acordes con las propuestas ofertadas por los Proveedores.

Procedimientos Realizados

60 - -


Página | 40





MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE

Planear y Programar la adquisición de bienes y contratación de servicios, conforme a la previsión de recursos presupuestales autorizados, y en base a los objetivos y prioridades de las Unidades Académicas, Centros de Investigación y Áreas Administrativas del Instituto Politécnico Nacional.

Ampliar y mejorar la comunicación Interinstitucional con la Dirección Técnica y de Promoción, que permita agilizar el proceso de licitación de los requerimientos de las Unidades Académicas, Centros de Investigación y Áreas Administrativas del Instituto Politécnico Nacional.

2. Realizar de forma eficiente los procedimientos de adquisiciones a través de la verificación de Anexos Técnicos y Catálogo de Bienes y Servicios.

Sesiones de Revisión

Realizadas - 60 60


3. Realizar Reuniones de trabajo a fin de asegurar y coordinar el desarrollo eficiente de los trabajos contratados.

Reuniones Realizadas

- 20 20


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MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE

Lograr una mayor participación de las Áreas Usuarias en los procedimientos de contratación programados.

Coordinar con la Dirección Técnica y de Promoción, las visitas a las Áreas Usuarias, en las etapas de revisión de convocatorias de juntas de aclaraciones y evaluación de propuestas, con la finalidad de verificar que las características técnicas ofertadas por los proveedores, sean acordes con los bienes y servicios solicitados.

1. Supervisar que el 100% de los bienes y servicios entregados, cumplan con los requerimientos solicitados por las Áreas Usuarias.

Actas Entrega-Recepción Liberadas

60 60 60

Departamento de

Cotizaciones, Licitaciones y

Pedidos y Departamento

de Contratación de Servicios,

Registro y Distribución.

4. Realizar el 100% de los procedimientos de adquisición de los nuevos requerimientos que se integren en el PAAAS, solicitados por las Unidades Académicas a través de la Dirección Técnica y de Promoción.

Procedimientos Realizados

- 30 30

Departamento de

Cotizaciones, Licitaciones y

Pedidos y Departamento

de Contratación de Servicios,

Registro y Distribución.

Página | 42

Objetivo Estratégico: Gestión eficaz para lograr suficiencia financiera.

Dirección Responsable: Administración y Finanzas

Proyecto: Modernización Administrativa.


MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE

Desarrollar una administración más eficiente y eficaz, que permita fortalecer el quehacer sustantivo de la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional (COFAA-IPN).

Modernizar los equipos, procesos y sistemas administrativos.

1. Consolidar la operación y el mantenimiento preventivo de los Sistemas de Administración del Personal (SIAP) y de Contabilidad (SC).

Sistemas en Operación

1 1 - Dirección de Administración y Finanzas

2. Instrumentar la instalación, aplicación y operación de sistemas en las áreas de recursos financieros y materiales.

Sistema en Construcción

1 1 1 Dirección de Administración y Finanzas

3. Construir un Sistema Integral de Gestión y Administración Financiera (SIGAF), integrado por el Sistema de Administración de Recursos Humanos (SARH), Sistema de Contabilidad (SC), Sistema de Tesorería (ST), Sistema de Control y Gestión del Presupuesto (SCyGP) y el Sistema de Control Patrimonial-COFAA (SiCPat-COFAA).


- 1 1 Dirección de Administración y Finanzas

4. Integrar un sistema de información en línea, para la toma de decisiones, “Sistema de Control y Administración Documental (SCAD)”.



5. Realizar acciones para modernizar y homogeneizar el equipo de cómputo y medios de comunicación de acuerdo a las necesidades de la Entidad.

Acciones Realizadas

(etapas) 1 1 1

Dirección de Administración y Finanzas

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Objetivo Estratégico: Gestión eficiente para mejorar desempeño y productividad.


Proyecto: Adecuación de la Normatividad y Reestructuración Orgánica


MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE

Mejorar el desempeño interno de la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional (COFAA-IPN), mediante el diseño y adecuación de su estructura, la implantación y modernización de procesos, sistemas y la elaboración de manuales y procedimientos que optimicen el desempeño del personal.

Desarrollar una administración más eficiente y eficaz..

1. Actualizar y/o adecuar los procedimientos administrativos, para mejorar la aplicación de los métodos utilizados.

Manual de Procedimientos

Actualizado 31 17 8

Dirección de Administración y

Finanzas

2. Realizar un estudio con el fin de proponer una nueva estructura organizacional que permita desarrollar las funciones sustantivas de la entidad, con mayor eficiencia, oportunidad y transparencia.

Estructura Regularizada

2 1 1 Dirección de

Administración y Finanzas

Página | 44



Proyecto: Capacitación y Desarrollo de Personal


MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE

Fomentar y apoyar el mejor desempeño y actitud del personal, en el desarrollo de sus funciones y tareas inherentes de la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional (COFAA-IPN).

Instrumentar un esquema de capacitación del personal, que permita consolidar una administración más comprometida con la misión encomendada.

1. Diseñar “Encuesta electrónica” que facilite la determinación de necesidades de capacitación del personal en la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional (COFAA-IPN) y adaptar el Programa de Capacitación en base a los resultados obtenidos.

Encuesta Electrónica

1 1 1 Departamento de Recursos Humanos

2. Definir e instrumentar los indicadores que permitan evaluar periódicamente los resultados de la Capacitación de los beneficiarios.

Indicador 6 3 3 Departamento de Recursos Humanos

3. Elaborar el Programa de Capacitación de tal manera que esté orientado al desarrollo humano, la actualización, la profesionalización y al fortalecimiento de las competencias requeridas en cada área de la Entidad.

Programa de Capacitación

1 1 1 Departamento de Recursos Humanos

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Proyecto: Capacitación y Desarrollo de personal


MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE

Fomentar y apoyar el mejor desempeño y actitud del personal, en el desarrollo de sus funciones y tareas inherentes de la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional (COFAA-IPN).

Instrumentar un esquema de capacitación del personal, que permita consolidar una administración más comprometida con la misión encomendada.

4. Atender al menos al 50% de los empleados, con eventos de capacitación y apoyar su participación en aquellos que promuevan el desarrollo de las competencias institucionales.

Programa de Capacitación


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Responsable: Apoyo Técnico

Proyecto: Organización, Planeación, Evaluación y Sistematización


MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE

Brindar apoyo técnico-metodológico a las diversas áreas de la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional (COFAA-IPN), acorde a los lineamientos y parámetros establecidos, con la finalidad de eficientar la operación y gestión de servicios que se brindan al Instituto Politécnico Nacional.

Definir los mecanismos y coordinar las acciones que promuevan el diseño y actualización de la normatividad interna.

1. Actualizar el Reglamento Interior y el Manual de Organización de la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional (COFAA-IPN), conforme a la nueva estructura orgánica autorizada.


2 - - Departamento de Apoyo Técnico

2. Revisar y/o adecuar los procedimientos de las áreas de la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional (COFAA-IPN).

Procedimiento Revisado

25 - - Departamento de Apoyo Técnico

Proporcionar los instrumentos de apoyo técnico a las diferentes áreas de la Comisión, con el fin de que cuenten con los soportes requeridos para el desarrollo de sus actividades.

1. Coordinar la realización de un sistema de información en línea que permita monitorear los resultados de las acciones emprendidas y con ello apoyar la toma de decisiones de la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional (COFAA-IPN).

Sistema Elaborado

- 1 1 Departamento de Apoyo Técnico

Página | 47


Responsable: Apoyo Técnico

Proyecto: Organización, Planeación, Evaluación y Sistematización


MEDIDA 2010 2011 2012

ÁREA

RESPONSABLE

Brindar apoyo técnico-metodológico a las diversas áreas de la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional (COFAA-IPN), acorde a los lineamientos y parámetros establecidos, con la finalidad de eficientar la operación y gestión de servicios que se brindan al Instituto Politécnico Nacional.

Proporcionar los instrumentos de apoyo técnico a las diferentes áreas de la Comisión, con el fin de que cuenten con los soportes requeridos para el desarrollo de sus actividades.

2. Continuar con la actualización confiable y oportuna de la información publicada en el portal Web de la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional (COFAA-IPN).

Información de la Página Web

Actualizada 1 1 1

Departamento de Apoyo Técnico

3. Rediseñar la página Web de Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional (COFAA-).

Página Web Rediseñada

0 1 0 Departamento de Apoyo Técnico

primera sesiÓn ordinaria de Órgano de gobierno 2009 · la comisión de operación y fomento de...

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