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Mayo 2002
Resultados Finales
Primera Encuesta Nacionalsobre Inseguridad Pública enlas Entidades Federativas
2Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
! El Instituto Ciudadano de Estudios sobre la Inseguridad, A.C. (ICESI), cuyopropósito es generar información estratégica y realizar investigacionesrigurosas para el diseño de políticas públicas en materia de seguridad,diseñó y coordinó la Primera Encuesta Nacional de Inseguridad Pública enlas Entidades Federativas, conforme a estándares internacionales ymétodos estadísticos sugeridos por la ONU.
PRESENTACION
! En su elaboración participaron destacados especialistas, miembros delConsejo Técnico del ICESI: la doctora Rosa María Rubalcava, del Consejode la revista Este País; el doctor Rodolfo Loyola, por el InstitutoTecnológico de Monterrey; el licenciado Raymundo Winkler, DirectorGeneral del Consejo Coordinador Empresarial; el doctor René Jiménez,por la UNAM, y Director Técnico del ICESI; el licenciado Lorenzo Peláez,Director General de COPARMEX, y la licenciada Cecilia Sayeg, DirectoraOperativa del Instituto.
3Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
" Estimar los hechos delictivos denunciados y no denunciados porentidad federativa.
" Registrar el historial de experiencias de victimización con relación a:! El tipo y lugar del delito.! Cultura de denuncia.! Razones de la omisión de denuncia.! Tipo de amenaza.! Monto de pérdidas.! Edad de delincuentes.! Conducta a posteriori.
3. Conocer la percepción de inseguridad en cada uno de los Estados de la República.
Objetivos de la Encuesta
Presentación
4Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
4. Estimar el grado de inseguridad percibido en los diferentes ámbitos deconvivencia de las personas.
5. Identificar los hábitos y el tipo de actividades cotidianas en el hogar queson inhibidos por miedo a ser víctima de conductas delictivas.
Presentación
! El levantamiento estuvo a cargo de cuatro de las empresasencuestadoras más importantes y prestigiadas del país: Ipsos BIMSA,Berumen y Asociados, Consulta Mitofsky y GAUSSC.
! Antecedentes importantes en México, son las encuestas llevadas acabo por la revista Este País y por el Programa sobre la Violencia Socialdel Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM; pero jamás sehabía realizado una encuesta nacional de esta magnitud yrepresentatividad –ni en América Latina, ni en Asia, ni en Africa.
5Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
! Constituye el primer diagnóstico al problema de la inseguridad, coninformación confiable acerca de su cuantificación fáctica y su percepciónsocial.
Presentación
! El ICESI llevará a cabo periódicamente encuestas nacionales, conrepresentatividad por entidad federativa, sobre inseguridad pública, a finde comparar resultados, seguir la tendencia de la delincuencia y lapercepción respecto de ella, y proponer políticas públicas para su combateeficaz.
! 4.2 millones de mexicanos fueron víctimas de la delincuencia en 2001. Losdaños y las pérdidas materiales ascendieron a 49 mil millones de pesos,monto que equivale aproximadamente al 0.85% del PIB.
6Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
Presentación
! 66% de las víctimas no reporta el delito ante ninguna autoridad, principalmenteporque le parece que sería una pérdida de tiempo y que los trámites son largosy difíciles.
! El 44% de los delitos se cometen con violencia, sobre todo empleándosearmas de fuego.
! 23% de la población ha abandonado actividades o hábitos cotidianos, comosalir de noche, por la inseguridad.
! Los delitos referidos por las víctimas –de los cuales el robo representa el92%- son en su gran mayoría del fuero común, es decir, de lacompetencia de las entidades federativas.
7Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
La primera injusticia social es la inseguridad. Todos la estamospadeciendo. Los mexicanos, sea cual sea nuestro color político,queremos seguridad en nuestras calles, en nuestras viviendas, ennuestro patrimonio, en nuestros vehículos, en el transporte públicoy en los locales comerciales.
Presentación
¡Los mexicanos tenemos derecho a conocer el tamaño de lainseguridad, esa hasta hoy dimensión desconocida!
9Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
PERIODO DE REFERENCIA DE LOS DELITOS: 1° DE ENERO A 31 DE DICIEMBRE DE 2001.
SELECCIÓN DE LA MUESTRA: HOGARES SELECCIONADOS BAJO UN CRITERIO ESTRATIFICADO Y POR CONGLOMERADOS
PÚBLICO OBJETIVO: POBLACIÓN EN GENERAL
TAMAÑO DE LA MUESTRA TOTAL: 35,001
PONDERACIÓN*: POR POBLACIÓN DE CADA ENTIDAD FEDERATIVA
MARGEN DE ERROR: +/-1%
NIVEL DE CONFIANZA: 95%
FECHA DE LEVANTAMIENTO: 2 AL 24 DE MARZO DE 2002
*FUENTE DE UNIVERSOS: INEGI, CENSO GENERAL DE POBLACIÓN DE VIVIENDA 2000
Metodología
10Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
INCIDENCIA DELICTIVA
11Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
No86%
Sí14%
A nivel nacional,durante el 2001,en el 14% de loshogares almenos unapersona fuevíctima dealgún delito.
La quinta partede ellos sufriómás de undelito.
01020304050607080
1 delito2 delitos3 delitos4 o más delitos
80%
11%5%
4%
Del 1 de enero al 31 de diciembre de 2001¿Usted o alguna de las personas que viven eneste hogar fueron víctimas de algún delito en laEntidad de ....., o no?
¿Usted o alguna de las personas que viven en este hogar fueron víctimas de algún delitoen la Entidad de ....., o no?
INCIDENCIA DELICTIVA
12Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
0
5
10
15
20
25
30
35
40
% Q
UE
SI F
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ON
VIC
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GO
ZAC
Nacional
En el DF la cifraalcanzó el 39%de los hogares;el 21% en BajaCalifornia yMorelos; el 20%en el Estado deMéxico y el 16%en Chihuahua.
En contraste, enDurango yZacatecas elporcentaje fuedel 5% y enBaja CaliforniaSur, Colima,Puebla yTlaxcala el 6%de los hogares.
INCIDENCIA DELICTIVA
13Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
Por cada 100 milhabitantes secometieron 4,412 delitosa nivel nacional en el2001.
En Michoacán, Oaxaca,Sonora, Tlaxcala yZacatecas se cometieronmenos de 1,700 delitospor cada 100 milhabitantes.
Por su parte, en el DF secometieron 17,718delitos por cada 100 milhabitantes. SiguenMorelos con 5,573; BajaCalifornia con 5,531;Chihuahua con 4,979, yel Estado de México con4,778 delitos por cada100 mil habitantes.
Entidad Delitos / 100 mil hab.
1.-Distrito Federal 17,7182.- Morelos 5,5733.-Baja California 5,5314.- Chihuahua 4,9795.-Estado de México 4,7786.-Nayarit 4,6427.-Guerrero 4,4238.-Jalisco 4,2729.-Tabasco 4,08010.-Quintana Roo 4,04411.-Nuevo León 3,98812.-Campeche 3,59513.-Coahuila 3,07114.-Tamaulipas 3,00115.-Veracruz 2,76816.-Sinaloa 2,745
Entidad Delitos / 100 mil hab.
17.-Querétaro 2,44518.-San Luis Potosí 2,35619.-Aguascalientes 2,31620.-Guanajuato 2,20621.-Yucatán 2,14822.-Hidalgo 2,09023.-Puebla 1,94024.-Chiapas 1,83625.-Baja California Sur 1,79326.-Durango 1,72727.-Colima 1,70428.-Sonora 1,63829.-Oaxaca 1,59530.-Michoacán 1,47131.-Zacatecas 1,45332.-Tlaxcala 1,448NACIONAL 4,412
INCIDENCIA DELICTIVA
14Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
Sí34%
No66%
Del total de víctimas de ladelincuencia, sólo el 34%reportó el delito antealgún tipo de autoridad.
De quienes lo reportaron,sólo el 64% lo denuncióante el Ministerio Público.
Por otra parte, tan solo en el76% de las denuncias anteel Ministerio Público, selevantó un acta.
¿Reportó el delito ante las autoridades, o no?
0 50 100
Agencia del MP
Policía Preventivo /MunicipalPolicia Judicial
Otra autoridad local
64%
23%
13%
6%
¿Ante quién reportó el delito?
REPORTE DEL DELITO
15Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
Indicador Nacional: 66% NO Reportó el delito.Distribución por entidad federativa:
Entidad % no1.-Distrito Federal 762.-Estado de México 733.-Guerrero 724.-Morelos 725.-Campeche 696.-Nayarit 677.-Tabasco 658.-Oaxaca 649.-Puebla 6410.-San Luis Potosí 6411.-Nuevo León 6312.-Quintana Roo 6313.-Sinaloa 6314.-Veracruz 6315.-Yucatán 6316.-Coahuila 62
Entidad % no17.-Durango 6218.-Chiapas 6119.-Tamaulipas 6120.-Chihuahua 6021.- Guanajuato 5822.- Querétaro 5823.- Aguascalientes 5624.-Tlaxcala 5625.- Jalisco 5526.- Michoacán 5527.- Colima 5428.- Hidalgo 5429.- Zacatecas 5230.- Baja California 5031.- Sonora 4532.- Baja California Sur 43
¿Reportó el delito ante las autoridades, o no?
REPORTE DEL DELITO
16Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
05
101520253035404550
Pérdida de tiempo /Trámites largos ydifícilesDesconfianza a laautoridad
Delito de pocaimportancia
No tenía pruebas
Principales menciones
50%
19%
9% 9%
El 50% de los mexicanosque sufrieron algún delitoy no lo reportaron antealguna autoridad,expresaron comoprincipal motivo lapérdida de tiempo y/o larealización de trámiteslargos y difíciles.
Mientras que el 19%manifestó desconfianzaa las autoridades y elresto estimó que eldelito carecía deimportancia o nocontaban con pruebassuficientes.
¿Cuál fue la principal razón por la que no reportó el delito?
REPORTE DEL DELITO
17Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
Principales menciones
0 10 20 30 40 50
Nada
No procedió la denuncia
En trámite
Consignaron al delincuente
Recuperó sus bienes2%
11%
17%
23%
45%
De las actaslevantadas por elMinisterio Público,los resultados fueronlos siguientes: en45% no pasó nada,en el 23% de loscasos no procedióla denuncia, el 17%se encontraban entrámite y sólo en el11% se consignó aldelincuente.
¿Cuál fue el resultado de la denuncia?
REPORTE DEL DELITO
Respuesta múltiple
18Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
No sabe / No contestó
2%
Sí44%
No54%
El 44% de lasvíctimas sufrieronalgún tipo deviolencia, durantela comisión deldelito.
Asimismo, en un44% de estoscasos, losdelincuentesutilizaron pistolay en más del 20%arma blanca. Rifle o ametralladora
Tubo o palo
De palabra
A golpes
Navaja o cuchillo
Pistola o revólver
¿Sufrió alguna amenaza u otro tipode violencia durante el delito, o no?
¿Cómo lo amenazaron o violentaron?
0 10 20 30 40 50
VIOLENCIA
44%
25%
20%
18%
3%
1%Principales menciones
19Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
Entidad %1.-Estado de México 632.-Distrito Federal 553.-Morelos 544.-Oaxaca 455.-Nayarit 446.-Tabasco 427.-Guerrero 408.-Zacatecas 409.-Campeche 3910.-Tlaxcala 3711.-Hidalgo 3512.-Chiapas 3413.-Durango 3414.-Jalisco 3415.-Tamaulipas 3416.-Nuevo León 33
Entidad %17.-Puebla 3318.-Aguascalientes 3219.-San Luis Potosí 3120.-Sinaloa 3121.-Sonora 3122.-Veracruz 3123.-Guanajuato 3024.-Baja California 2925.-Querétaro 2926.-Coahuila 2927.-Michoacán 2928.-Yucatán 2829.-Colima 2630.-Quintana Roo 2631.-Chihuahua 2532.-Baja California Sur 18
¿Sufrió alguna amenaza u otro tipo de violencia durante el delito, o no?( % )
VIOLENCIA
Las entidades enlas que se registróun mayor índicede violenciafueron el Estadode México (63%),el DF (55%) yMorelos (54%).
En contraparte, lasentidades conmenor índice deviolencia fueronBaja CaliforniaSur (18%) yChihuahua (25%).
20Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
0
50
100
Robo Otros delitos
92%
12%
Respuesta múltiple
El 92% de los delitos,en el 2001, fueronrobo.
De los cuales, el 61%fue a transeúnte, el20% de vehículo, el18% en casahabitación y el 5%en comercio.
0 20 40 60 80
Ganado 1%
Celular 1%
Comercio 5%
Casa Habitación 18%
Vehículo 20%
A transeúnte 61%
¿Qué delito(s) le(s) ocurrieron durante este período?(1 enero al 31 de diciembre del 2001)
¿Qué delito(s) le(s) ocurrieron durante este período?(1 enero al 31 de diciembre del 2001)
TIPO DE DELITOS
Respuesta múltiple
21Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
92%
Respuesta múltiple
(%)
Del resto de losotros delitos, el50% fueronlesiones; 25%abuso deautoridad; 25%daño en propiedadajena; amenaza el13%; secuestro el7%, y secuestroexprés el 6%, entreotros.
Prácticamentetodos ellos delitosdel fuero común,es decir de lacompetencia delas autoridadesestatales.
TIPO DE DELITOS
05
101520253035404550 Lesiones
Abuso de autoridad
Daño en propiedadajenaAmenaza
Fraude
Secuestro
Delito Sexual
Abuso de confianza
Secuestro exprés
Homicidio
22Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
Pérdidas %
Menos de 200 pesos 10De 201 a 500 pesos 15De 501 a 1,000 pesos 17De 1,001 pesos a 2,500 pesos 17De 2,501 pesos a 5,000 pesos 15De 5,001 a 20,000 pesos 14De 20,001 a 50,000 pesos 6Más de 50,000 pesos 5
PROMEDIO (PESOS) 13,245MEDIANA (PESOS) 1,700
El costo promedio depérdidaseconómicas seestima en $13,245pesos por víctima,que equivale a 49 milmillones de pesos anivel nacional por lacomisión de delitos en2001.
¿En cuánto estima las pérdidas?
COSTO DE LA INSEGURIDADEstimación
24Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
El 75% de losmexicanos percibióincremento dealgunos delitos en el2001 respecto al 2000.
En coincidencia conlos datos de incidenciaarrojados por laencuesta, el robo esel delito que lapoblación percibeque sufrió un mayorincremento duranteese período.
Sí75%
No25%
0 20 40 60 80
67%50%
42%37%
29%
26%25%
20%
17%
Robo en la vía públicaVenta de drogas y delitos
relacionados con narcotráfico
Robo de autosRobo a casas u oficinas
Robo a comercios
Secuestro
Abuso de autoridades
Delito sexual
Homicidio
En comparación con el año 2000 ¿Notó usted unincremento en algunos delitos en particular durante el año2001?
PERCEPCIÓN
Respuesta múltiple
25Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
Algo o muy inseguro
47%
Muy seguro19%
Algo seguro34%
El 47% de losmexicanos se sienteninseguros en el lugardonde radican.
Casi la cuarta parte de lapoblación modificóciertos hábitos oactividades por lainseguridad.
Sí23%
No77%
¿Usted considera que vivir en la Entidad de… (mención de la Entidad donde se aplicó la entrevista) es....?
Por temor a ser víctima de algún delito¿Usted ha dejado de realizar actividades que usted hacía, o no?
PERCEPCIÓN
26Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
Respuesta múltiplePrincipales menciones
0 20 40 60 80 100
Principales Actividades
Visitar parientes o amigos que viven lejos
Usar transporte público
Tomar un taxi
Salir muy temprano
Usar joyas
Llevar dinero en efectivo
Salir de noche61%
44%37%
27%
20%19%
15%
De quienes hancambiadoalgunos hábitoso actividades:81% evitó salirde noche; 44%dejó de llevarconsigo dineroen efectivo;37% optó porno utilizarjoyas, y 27%dejó de visitara parientes oamigos queviven lejos.
¿Qué ha dejado de hacer?
PERCEPCIÓN
27Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
PERCEPCIÓN
Los habitantes delDistrito Federal(80%) son los quemás inseguros sesienten; seguidospor los de
Morelos (64%),Tabasco (61%),Sinaloa (60%) yJalisco (60%).
Entidad %1.-Distrito Federal 802.-Morelos 643.-Tabasco 614.-Sinaloa 605.-Jalisco 606.-Chihuahua 577.-Guerrero 568.-México 559.-Baja California 5410.-Oaxaca 4811.-Quintana Roo 4512.-Veracruz 4113.-Coahuila 4014.-Chiapas 4015.-Puebla 3816.-Tamaulipas 38
Entidad %17.-Aguascalientes 3718.-Sonora 3719.-Guanajuato 3420.-Durango 3421.-Campeche 3422.-Nuevo León 3423.-Yucatán 3424.-Zacatecas 3225.-Michoacán 2826.-Hidalgo 2727.-Querétaro 2628.-San Luis Potosí 2429.-Tlaxcala 2330.-Baja California Sur 1831.-Colima 1732.-Nayarit 8
Nacional 47
29Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
4.2 millones de mexicanos fueron víctimas de la delincuencia en 2001
Equivale aproximadamente al 0.85%del PIB.
$49 mil millones de pesos en pérdidasmateriales como resultado de la comisión de
delitos.
SUMARIO
30Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
De cada 4 delitos que se cometieron, sólo 1 se denunció ante el MP.
SUMARIO
Se estima que la cifra negra de lainseguridad para el año 2001 fue de
2 millones 972 mil 230.
31Encuesta Nacional sobre Inseguridad Pública en las Entidades Federativas 2002
44% de los delitos se cometen conviolencia
En su mayoría los delitos correspondenal fuero común, es decir de la
competencia de las entidades federativas
SUMARIO