Universitatea Ovidius Constanţa Facultatea de Ştiinţe Economice

 

 

  

Student: AGIOMER Eda

Tema: Protectia consumatorului

Studiu de caz

CuprinsDespre Protecţia consumatoruluiActul normativ şi A.N.P.CStudiu de caz 1 : Mc Donald’s – spot publicitar care induce in

eroare Consecinţe

Studiu de caz 2 : Respectarea prevederilor legale la comercializarea produselor cosmetice vandute atat direct cat si online

Studiu de caz 3 : Verificarea calitatii, etichetarii si a modului de comercializare a gemurilor, jeleurilor, marmeladelor de fructe si a piureului de castane indulcit, destinate consumului uman

Bibliografie

Despre Protecţia consumatorului

În anul 1962, în discursul său despre “protecţia

intereselor consumatorului”, Preşedintele Statelor Unite ale

Americii, John F. Kennedy, a menţionat pentru prima dată

patru drepturi fundamentale ale consumatorului :

- dreptul la siguranţă;

- dreptul la informare;

- dreptul de a alege;

- dreptul de a fi auzit.

Actul normativ şi În prezent,în România, actul normativ care reglementează organizarea şi funcţionarea Autorităţii Naţionale

pentru Protecţia Consumatorilor este Hotărârea Guvernului nr. 882 din 30 august 2010, publicată în Monitorul

Oficial, Conform dispoziţiilor acestui act normativ, Autoritatea coordonează şi realizează strategia şi politica

Guvernului în domeniul protecţiei consumatorilor, acţionează pentru prevenirea şi combaterea practicilor care

dăunează vieţii, sănătăţii, securităţii şi intereselor economice ale consumatorilor.

A.N.P.C. este condusă de un preşedinte, ajutat de 2 vicepreşedinţi, numiţi prin decizie a primului-ministru.

Autoritatea are ca principale obiective: 

armonizarea protecţiei directe a statului cu cea oferită de formele de protecţie asociativă pentru apărarea

drepturilor consumatorilor; 

stimularea capacităţii de autoprotecţie individuală şi asociativă a consumatorilor, astfel încât aceasta să

devină calea principală de protecţie; 

eficientizarea activităţii statului în materie de protecţie directă şi indirectă a consumatorilor prin cercetarea

pieţei, informarea şi educarea consumatorilor şi întărirea capacităţii decizionale; 

protejarea consumatorilor împotriva practicilor comerciale incorecte şi promovarea bunelor practici

comerciale. 

Studiu de caz 1 : McDonald’s

Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor a constatat emiterea, pe diferite

posturi TV a unui spot publicitar (SC McDonald’s SRL), prin care se fac afirmaţii, precum

“cartofii prăjiţi de la McDonalds aduc aminte de bunici” şi se transmite consumatorilor

informaţia conform căreia, materia primă utilizată este “cartoful” ce provine de la piaţă.

Ca urmare a unui control desfăşurat de comisarii Autorităţii Naţionale pentru Protecţia

Consumatorilor în reţeaua de restaurante Mc Donald’s asupra originii şi calităţii cartofilor

prăjiţi, a rezultat faptul că produsul “cartofi prăjiţi” provine din tratarea termică a produsului

“ cartofi congelaţi”, materie primă a cărui listă a ingredientelor conţine următoarele: cartofi,

ulei vegetal, dextroză, stabilizator: difosfat de sodiu.

ANPC solicită CNA aplicarea măsurilor legale privind difuzarea

spotului publicitar “Cartofii prăjiţi de la McDonald’s aduc

aminte de bunici”.

Consecinţe

Prin spotul publicitar se transmit două informaţii menite a induce în eroare

consumatorii, respectiv că produsul “cartofi prăjiţi” ar proveni din cartofii

proaspeţi achiziţionaţi de la piaţă, în condiţiile în care materia primă utilizată este

“cartofi congelaţi” (care conţine şi alte adaosuri, inclusiv aditivi) şi că “aduc

aminte de bunici”, ceea ce induce consumatorului ideea falsă de reîntoarcere la

calitatea de odinioară, de produs fabricat după metode artizanale, în realitate,

produsul fiind industrial. Pentru cele constatate, ANPC a sancţionat SC

McDonald’s SRL şi a solicitat Consiliului Naţional al Audiovizualului, aplicarea

măsurilor ce se impun pentru intrarea în legalitate privind difuzarea acestui spot

publicitar.

 

Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor a constatat ca, nici dupa sanctionare,

societatea SC McDonald’s SRL nu a modificat informatiile referitoare la produsul

“cartofi prajiti”, prin care consumatorii sunt indusi in eroare.

Conform prevederilor legale, o practica comerciala este considerata ca fiind inselatoare,

daca aceasta contine informatii false, care induc in eroare consumatorul mediu si care il

determina sau este susceptibila sa il determine sa ia o decizie de tranzactionare, pe care

altfel nu ar fi luat-o. ANPC a sanctionat in consecinta operatorul economic, cu amenda

contraventionala de 10.000 lei, dispunând masura incetarii practicii comerciale incorecte.

Studiu de caz 2 : Respectarea prevederilor legale la

comercializarea produselor cosmetice vandute atat direct

cat si online

Au fost verificati 881 operatori economici, din care 857 cu vanzare directa si 24 cu vanzare online.

La 657 din cei 881 controlati, reprezentand 74,57 %, s-au depistat abateri de la prevederile legale.

Pentru abaterile constatate, operatorilor economici li s-au aplicat 728 sanctiuni, din care 322 avertismente si 406 amenzi contraventionale.

Valoarea totala a amenzilor aplicate a fost de 957.600 lei.

Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor a desfasurat o actiune de verificare a respectarii prevederilor legale la comercializarea produselor cosmetice, vandute atat direct cat si online.

•pudra compacta ”Qianyu”: plumb determinat: 2 mg/kg, prevazut: nu se admite; arsen determinat: 0,281 mg/kg, prevazut: nu se admite;

•creion dermatograf “Ruby Rose”: plumb determinat: 2,3 mg/kg; prevazut: nu se admite; arsen: determinat: 0,186 mg/kg; prevazut: nu se admite; crom determinat: 44 mg/kg; prevazut: nu se admite;

•trusa fard “Ruby Rose”: arsen determinat: 0,19 mg/kg; prevazut: nu se admite; crom determinat: 7,4 mg/kg; prevazut: nu se admite;

•fard de ochi “Butterfly”: plumb determinat: 1,1 mg/kg; prevazut: nu se admite ; arsen determinat: 0,193 mg/kg; prevazut: nu se admite; crom determinat: 1,25 mg/kg; prevazut: nu se admite;

Cu ocazia controlului tematic au fost prelevate 18 esantioane produse cosmetice de la 7 operatori economici, din care 10 probe analizate au fost declarate neconforme. Rapoartele de expertizare concluzioneaza ca produsele analizate nu corespund Directivei 76/768/EEC privind produsele cosmetice la parametrii:

• fard de obraz “Lemax ”: plumb determinat: 1,96 mg/kg; prevazut: nu se admite; crom determinat: 37,8 mg/kg; prevazut: nu se admite;

• fond de ten "Ruby Rose": crom determinat: 3,4 mg/kg; prevazut: nu se admite;

• trusa Fard “Ruby Rose”:plumb determinat: 2,1 mg/kg; prevazut: nu se admite, crom determinat: 10 mg/kg; prevazut: nu se admite;

• farduri “Miss Rose”: plumb determinat: 1,4 mg/kg; prevazut: nu se admite; arsen determinat: 0,695 mg/kg; prevazut: nu se admite;

• pudra compacta “Erni Rose”: plumb determinat: 4 mg/kg; prevazut: nu se admite;arsen determinat: 0,337mg/kg; prevazut: nu se admite, crom determinat: 13,3 mg/kg; prevazut: nu se admite;

• fard de pleoape “Erni Rose”: crom determinat: 1,8 mg/kg; prevazut: nu se admite.

Studiu de caz 3 : Verificarea calitatii, etichetarii si a modului de comercializare a gemurilor, jeleurilor, marmeladelor de fructe si a piureului de castane indulcit,

destinate consumului uman

Autoritatea Nationala pentru Protectia Consumatorilor a desfasurat actiuni de control privind verificarea calitatii, etichetarii si a modului de comercializare a gemurilor, jeleurilor, marmeladelor de fructe si a piureului de castane indulcit, destinate consumului uman.

Au fost controlati 482 operatori economici, constatându-se abateri la 306 (63,5%) dintre acestia.

A fost verificata o cantitate de peste 26 tone gemuri, jeleuri, marmalade de fructe, constatându-se ca peste 8 tone (cca.31%) nu se incadrau in prevederile legale privind protectia consumatorilor.

Abateri constatate:

1.Neincadrarea in parametrii de calitate prevazuti de actele normative in vigoare sau declarati de producatori:

•produsul “marmelada Marme Fructa”, prezenta o valoare a parametrului “suma de acid benzoic si acid sorbic fara continut de acid” de 1.275,9 mg/kg, fata de max.1.000 mg/kg, prevazut;

•produsul “Gem asortat cu capsuni, pentru patiserii”, prezenta in compozitie acid benzoic si acidi sorbic, contrar prevederilor legale;

•produsul “Gem de caise”, prezenta in compozitie conservanti, desi nu se incadra in categoria produselor cu valoare energetica redusa (cu continutul de zaharuri redus cu cel putin 30% in raport cu produsul alimentar conventional) in conditiile in care parametrul “continut de substanta uscata solubila” prezenta valoarea 62%.

2. 22% din cantitatea controlata de gemuri, jeleuri si marmelade nu oferea elementele obligatorii pentru informarea corecta a consumatorilor:

•Lipsa tuturor elementelor de identificare – caracterizare;

•Lipsa denumirii sub care se vinde produsul, eticheta continând numai denumirea comerciala care nu asigura informarea completa si corecta a consumatorilor cu privire la natura reala a produsului;

•Utilizarea de denumiri menite sa insele cumparatorul asupra compozitiei produsului si susceptibile a-l determina pe acesta sa ia o decizie pe care altfel nu ar fi luat-o;

•Comercializarea produselor cu denumirea sub care se vinde produsul incorect stabilita;

•Neinscrierea in denumirea sub care se vinde produsul a mentiunii „cu indulcitor/ cu indulcitori”;

•Lipsa inscrierii avertismentului “colorantul/ colorantii:....(denumirile) sau colorantul/ colorantii: E… poate afecta negativ activitatea copiilor si atentia acestora”;

2. 22% din cantitatea controlata de gemuri, jeleuri si marmelade nu oferea elementele obligatorii pentru informarea corecta a consumatorilor:

•Lipsa traducerii sau traducerea eronata in limba româna a elementelor de identificare

•Denumirea produsului, cantitatea neta si data durabilitatii minimale nu erau inscrise in acelasi câmp vizual

•Inscrierea de mentiuni/ afirmatii care induc in eroare consumatorii

•Inscrierea in denumirea sub care se vinde produsul a mentiunii „dietetic” contrar prevederilor legale in vigoare

•Lipsa inscrierii denumirii / adresei ale producatorului/ distribuitorului.

•Neindicarea pe etichete a continutului de fructe si/sau a continutului de zaharuri;

•Lipsa inscrierii tratamentului termic;

•Abateri privind inscrierea aditivilor ;

Bibliografie

www.anpc.gov.ro