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Prevenção de Acidentes Ambientais
“Segurança no Atendimento às Emergências Químicas”
São Paulo, 28 de Junho de 2012
Quím. Agnaldo Ribeiro de Vasconcellos [email protected]
(11) 3133 4081
Criada em 24 de julho de 1968
A CETESB - Companhia Ambiental do Estado de
São Paulo é a Agência Ambiental responsável pelo
licenciamento, controle, fiscalização e
monitoramento, de atividades geradoras de
poluição, com a preocupação fundamental de
preservar e recuperar a qualidade das águas, do ar
e do solo, bem como o controle da supressão
vegetal.
Conceito • Emergência Química – Situação envolvendo produtos
químicos que pode, de alguma forma, representar um perigo à saúde e segurança da população, meio ambiente e aos patrimônios público e privado, requerendo portanto intervenções imediatas.
Fotos: CETESB
Setor de Atendimento a Emergências
Data: Janeiro/1978
Local: São Sebastião
Causa: Acidente de navegação
Produto: Kuwait
Quantidade vazada: 6.000 ton
Quantidade recolhida: -
Áreas atingidas: Praias Ubatuba
e sul do Rio de Janeiro
Navio Brazilian Marina
1 0 6 6 13 17 34
52
105 116 113
168
128
149
208
175 189
215
398
359
375
514 523
624
492
421
475
419
397
454 451
410
461
407
0
100
200
300
400
500
600
700
Emergências Químicas atendidas pela CETESB
Total de acidentes = 8875
1978 a dezembro de 2011
Transporte Rodoviário
( 42,5%) Outras (10,9%)
Não Identificada (9,6%)
Postos e Sistemas Retalhistas de Combustíveis
( 8,2%)
Indústria ( 7%)
Nada Constatado (5,6%)
Transporte Aquaviário
(4,3%) Descarte
(4,5%) Armazenamento (2,6%)
Transporte por Dutos (2,6%)
Transporte Ferroviário (1,3%)
Mancha Órfã (1%)
Emergências Químicas atendidas pela CETESB Período: 1978 a dezembro de 2011
Atividades Geradoras
Fo
nte
: S
IEQ
- C
ET
ES
B-
20
12
Total: 8.875
Gases Inflamáveis 5,6%
Gases não Inflamáveis e não tóxicos
0,8% Gases Tóxicos
2,6%
Líquidos Inflamáveis 33,1%
Sólidos Inflamáveis, substâncias auto-reagentes e
explosivos sólidos insensibilizados
1,0%
Substâncias Sujeitas a Combustão Espontânea
0,4%
Substâncias que, em Contato com a Água, Emitem Gases
Inflamáveis 0,3%
Substâncias Oxidantes 1,3%
Substâncias Tóxicas 1,7%
Substâncias Corrosivas 10,2%
Substâncias e artigos perigosos diversos
5,3%
Nada constatado 5,5%
Não classificado 10,8%
Não identificado 18,6%
Diversas 2,6%
Emergências Químicas atendidas pela CETESB Classe de Risco
Total de acidentes = 1978 a dezembro de 2011
8875
120 mil indústrias, 7,5 mil químicas (SIPOL); 10 mil Postos de revenda de Combustível; 4000 km de dutovias; 4000 km de gasodutos; 4 refinarias de petróleo; 33.000 km de estradas; Portos de Santos e de São Sebastião; 7 milhões de carros na cidade; População: 12 milhões de pessoas na cidade;
40 milhões em todos o Estado.
Estado de São Paulo
Sociedade de Risco?
Produtos químicos
Matérias-primas:
formulação de medicamentos
geração de energia
produção de alimentos
purificação da água
construção de moradias
fabricação de automóveis,
computadores, roupas, utensílios domésticos,
artigos de higiene ...
Fonte: Teixeira (2010)
VULNERABILIDADE ÀS EMERGÊNCIAS QUÍMICAS
AR ÁGUA SOLO
HOMEM FAUNA/FLORA
PROPRIEDADE SERES VIVOS MEIO AMBIENTE
MUNICÍPIO DE SÃO PAULO TRANSPORTE DE PRODUTOS PERIGOSOS
VMD = 12.000 Viagens
Número de Viagens Produtos de Consumo Local
Combustíveis e GLP
45%
20%
35%
Combustíveis GLP Outros Produtos
Fonte: Teixeira (2009)
CET – Dados de 2004
12.000 veículos/dia transportando Produtos Químicos no Minianel Viário Emergências Atendidas em 2011 Cidade de São Paulo – 98 ocorrências
Transporte Rodoviário
Causas - Falta de treinamento dos motoristas - Má conservação das estradas - Falta de vistoria do veículo de transporte, tanto pelo transportador como pelo expedidor - Problemas com a amarração da carga e com a qualidade das embalagens - Falta de profissionalismo - Falta de fiscalização - Trabalho em excesso - Idade dos veículos
Fonte: Teixeira-2009
Idade Média Caminhões -2007
16,1 12,3 10,0 20,6
10,4 17,6 10,6 13,7 9,1 10,7 13,5 21,6
13,6
9,9
11,7
19,1
14,2
10,3
12,6
14,4
12,4
8,6
7,9
12,1
15,7
13,1
17,0
22,3
RB SR CT CS RB SR CT CS RB SR CT CS RB SR CT CS
Rebocáveis Autotracionados Rebocáveis Autotracionados Rebocáveis Autotracionados Rebocáveis Autotracionados
TOTAL COOPERATIVA EMPRESA AUTÔNOMO
CS = Caminhão Simples / CT = Caminhão Trator / RB = Reboque / SR = Semi-Reboque
Fonte: modificado de ANTT- 2008
Fatores que afetam a segurança nas estradas
Impactos Sociais, Ambientais e Econômicos dos Acidentes Ambientais
Meio Ambiente
Imagem da Empresa Prejuízos Econômicos Ações Judiciais
Vida e Saúde Segurança e Conforto
EXPLOSÃO DE ANFO
Quando: 9/9/2007 – 21:30 hs.
Onde: Rodovia Federal 30, México
Produto envolvido: ANFO
Quantidade: 22 - 25 Toneladas
CONSEQUÊNCIAS
30 mortos: 28 homens, 2 mulheres
250 feridos
18 casas totalmente destruídas
50 veículos danificados
Cratera de 25 m de diâmetro e 3 m de profundidade
EMERGÊNCIA QUÍMICA ENVOLVENDO O TRANSPORTE RODOVIÁRIO DE PRODUTOS PERIGOSOS
Dia : 10 de junho de 2006 (sábado)
Horário : 02h45
Local : km 411 – BR 116 – Rod. Regis Bittencourt – Vila Pouso Alto
Município de Juquiá – Região de Registro – São Paulo
Descrição da emergência : Tombamento de veículo, seguido de vazamento de NH3
Quant. Transportada : 19,9 toneladas Quant. Vazada : 9,1 toneladas
Órgãos envolvidos no atendimento :
Polícia Rodoviária Federal;
Corpo de Bombeiros do Município de Registro;
Comissão Municipal de Defesa Civil – COMDEC/Registro
Serviço de Atendimento Médico de Urgência – SAMU;
Agência Ambiental de Registro – CETESB;
Setor de Operações de Emergência – CETESB – SP;
Empresa transportadora; Empresa fabricante do produto;
Empresas prestadoras de serviços (SUATRANS E SOS – COTEC).
Conseqüencia: 1 vítima fatal e 63 pessoas intoxicadas
EMERGÊNCIA QUÍMICA EM INDÚSTRIA
Dia : 31 de janeiro de 2012 (terça-feira) Horário : 14h50min
Local : Frigorífico MARFRIG - BR 267 s/nº – Bataguassu – Mato Grosso do Sul
Descrição da emergência : Reação química gerada por descarga equivocada de Koramin
MK GS em um tanque de sulfato de cromo, gerando ácido sulfídrico. (H²S).
Quantidade Vazada : Não estimado
Órgãos envolvidos no atendimento :
Defesa Civil do MS - Coordenação
Corpo de Bombeiros do MS;
Imasul – Instituto do Meio Ambiente do MS;
CRQ - Conselho Regional de Química do MS;
CETESB – Setor de Emergência e Agência de Presidente Prudente;
Procuradoria Regional do Trabalho;
Ministério do Trabalho e Emprego;
Frigorífico MARFRIG;
Coordenadoria Geral do Patrulhamento Aéreo.
Conseqüencia: 4 vítimas fatais e 16 pessoas foram hospitalizadas
Falta de PGR/PAE por parte da empresa;
- Procedimentos de segurança durante o descarregamento;
- Procedimentos de ação em caso de acidentes;
- Identificação inadequada nos tanques contendo produtos;
- Instalações de escritório locado em área de risco;
- Informações precisas acerca do ocorrido;
- Bacias de contenção para os tanques;
- EPIs de fuga e EPIs de combate.
Coordenação Secretaria dos Transportes
CEDEC, Policia Rodoviária, Corpo de Bombeiros, DER, CETESB,
ABNT, IPEM, ABIQUIM, ABTLP, FIESP, ABCR, SEST/SENAT
Comissão de Estudos e Prevenção de Acidentes
no Transporte Terrestre de Produtos Perigosos
do Estado de São Paulo
o Integração dos órgãos estaduais com competência para atuar no seguimento
do TRPP;
o Discutir os problemas gerados pelo TRPP;
o Criação e manutenção de um Grupo de Análise de Acidentes;
o Encaminhar sugestões aos órgãos competentes sobre as medidas preventivas
e corretivas a serem adotadas para o aprimoramento do TRPP;
o Instalação de subcomissões de estudo em outras regiões do Estado ;
o Implementação dos dispositivos legais que regem o TRPP para melhorar a
fiscalização e prevenção de acidentes .
Principais Atividades da Comissão
PROGRAMA DE GERENCIAMENTO DE RISCOS PARA
ADMINISTRADORES DE RODOVIAS PARA O TRANSPORTE DE
PRODUTOS PERIGOSOS
• Caracterização das atividades, instalacões
e operacões;
• Identificação de perigos;
• Cálculo de probabilidades/frequências;
• Análises e avaliação das consequências e
vulnerabilidades;
• Estimativa dos riscos;
• Avaliação dos riscos;
• Gerenciamento dos riscos - PAE
Fiscalização periódicas de cargas com Produtos Perigosos
coordenadas pelo CET – Companhia de Engenharia de Tráfego
IPEM, CETESB, CET, Policia Militar, Policia Rodoviária
Realização de Cursos e Simulados
voltados para o Atendimento às
Emergências Químicas no
modal rodoviário
http://www.cetesb.sp.gov.br/userfiles/file/emergencias-quimicas/teses-dissertacoes/
Analise-Prognostico-Acidentes-Transp-Rod-Produtos-Perigosos-SP-1989-2008.pdf
Treinamentos oferecidos pela CETESB
Controle de Emergências, Investigação e Intervenção em
Postos e Sistemas Retalhistas de Combustíveis – Mai.
Atendimento a Emergência Químicas – Ago.
Gestão Ambiental no Transporte Terrestre de Produtos
Perigosos – Set.
Derrames de Óleo no Mar: Aspectos Preventivos e
Corretivos – Out.