presentasjon lov og orgseminar 24.10.14
TRANSCRIPT
Pål Kleven, Kleven&KristensenStine Schultz Heireng, NIF
NIFs lov §2-22Disposisjoner av ekstraordinær karakter eller betydelig omfang
Innledning
Betydning og historikk:• Betydning
• Lite kjent bestemmelse (men blir ofte brukt av styremedlemmer som ikke får viljen sin)
• Historikk – før Idrettstinget 2007• Regnskaps- og revisjonsbestemmelsene § 7-
2:• Vesentlige investeringer eller
disposisjoner som binder idrettsorganisasjonen opp for mer enn 2 år, skal forelegge og vedtas på årsmøte/ting
• Alle avtaler lengre enn to år skulle altså vedtas på årsmøte/ting (ansettelsesavtaler, sponsoravtaler mv)
§2 -22 «Disposisjoner av ekstraordinær karakter eller betydelig omfang i forhold til organisasjonsleddets størrelse og virksomhet, herunder låneopptak, skal vedtas av årsmøtet/tinget.»
Vi skal i dag behandle
• begrepet «ekstraordinær karakter»
• disposisjoner av «betydelig omfang i forhold til organisasjonsleddets størrelse og virksomhet».
• Kort om styrets ansvar og konsekvensen av kompetanseovertredelse internt og overfor medkontrahenter.
• Kort om fullmaktsreglement
§2 -22 «Disposisjoner av ekstraordinær karakter eller betydelig omfang i forhold til organisasjonsleddets størrelse og virksomhet, herunder låneopptak, skal vedtas av årsmøtet/tinget.»
Ekstraordinær karakter
Hva ligger i begrepet «ekstraordinær karakter»?
• Disposisjonen som etter sin art ligger så vidt langt til siden for org.leddets egentlige virksomhet at denne må karakteriseres som ekstraordinær (saml. Aksjelovens § 6-14 (2) «uvanlig art»)
• Omfatter også prinsipielle saker• En disposisjon som ikke er av betydelig
omfang i forhold til organisasjonsleddets størrelse og virksomhet kan derfor også falle utenfor styrets kompetanse å vedta
• Må vurderes opp mot at styret er org.leddets øverste forvaltningsmyndighet
§2 -22 «Disposisjoner av ekstraordinær karakter eller betydelig omfang i forhold til organisasjonsleddets størrelse og virksomhet, herunder låneopptak, skal vedtas av årsmøtet/tinget.»
Ekstraordinær karakter
Eksempler: • Ulike typer disposisjoner:
• Org.leddet skal inngå samarbeid med selskap:
• «Fotball-AS» (NIF og NFF – egne regler)
• Investoravtaler i fotball• Idrettsarrangement i AS
– NIFs lov § 14-2• Opprette stiftelse knyttet
til drift av bane/haller
§2 -22 «Disposisjoner av ekstraordinær karakter eller betydelig omfang i forhold til organisasjonsleddets størrelse og virksomhet, herunder låneopptak, skal vedtas av årsmøtet/tinget.»
Ekstraordinær karakter
Eksempler: • Andre typer avtaler:
• Allianseavtale • Avtaler med
parkeringsselskaper vedr org.leddets parkeringsplasser
• Pengeforvaltning:• Kjøp av aksjer
• Prinsipielle saker/kontroversielle saker:
• Avtale med Red Bull mv• Vedtak av idrettspolitisk
prinsipiell karakter
§2 -22 «Disposisjoner av ekstraordinær karakter eller betydelig omfang i forhold til organisasjonsleddets størrelse og virksomhet, herunder låneopptak, skal vedtas av årsmøtet/tinget.»
Betydelig omfang
Hva ligger i begrepet «betydelig omfang i forhold til organisasjonsleddets størrelse og virksomhet»?
• Totalvurdering i hvert enkelt tilfelle§2 -22
«Disposisjoner av ekstraordinær karakter eller betydelig omfang i forhold til organisasjonsleddets størrelse og virksomhet, herunder låneopptak, skal vedtas av årsmøtet/tinget.»
Betydelig omfang
Hva ligger i begrepet «betydelig omfang i forhold til organisasjonsleddets størrelse og virksomhet»?
• Vesentlig beløp• Vesentlig risiko• Konsekvens over tid
§2 -22 «Disposisjoner av ekstraordinær karakter eller betydelig omfang i forhold til organisasjonsleddets størrelse og virksomhet, herunder låneopptak, skal vedtas av årsmøtet/tinget.»
Betydelig omfang
Vesentlig beløp• Eiendeler• Likvide midler• Budsjett• Omsetning• Lønnskostnader• Annet
§2 -22 «Disposisjoner av ekstraordinær karakter eller betydelig omfang i forhold til organisasjonsleddets størrelse og virksomhet, herunder låneopptak, skal vedtas av årsmøtet/tinget.»
Eksempel vesentlig beløp
Eiendeler 50 mill.
Investering 4 mill
§2 -22 «Disposisjoner av ekstraordinær karakter eller betydelig omfang i forhold til organisasjonsleddets størrelse og virksomhet, herunder låneopptak, skal vedtas av årsmøtet/tinget.»
Betydelig omfang
Vesentlig beløp• Eiendeler• Likvide midler• Budsjett• Omsetning• Lønnskostnader• Annet
§2 -22 «Disposisjoner av ekstraordinær karakter eller betydelig omfang i forhold til organisasjonsleddets størrelse og virksomhet, herunder låneopptak, skal vedtas av årsmøtet/tinget.»
Betydelig omfang
Vesentlig risiko• Potensielt stort beløp• Usikre forpliktelser• Risikable avtaler• Nærstående parter
§2 -22 «Disposisjoner av ekstraordinær karakter eller betydelig omfang i forhold til organisasjonsleddets størrelse og virksomhet, herunder låneopptak, skal vedtas av årsmøtet/tinget.»
Betydelig omfang
Konsekvens over tid• Binder organisasjonsleddet
over lengre tid• Forpliktelser utover
styreperioden
§2 -22 «Disposisjoner av ekstraordinær karakter eller betydelig omfang i forhold til organisasjonsleddets størrelse og virksomhet, herunder låneopptak, skal vedtas av årsmøtet/tinget.»
Låneopptak
Hva ligger i begrepet «betydelig omfang i forhold til organisasjonsleddets størrelse og virksomhet, herunder låneopptak»?
• Begrepet betydelig omfang er sentralt
• Vesentlig beløp• Vesentlig risiko• Konsekvens over tid
§2 -22 «Disposisjoner av ekstraordinær karakter eller betydelig omfang i forhold til organisasjonsleddets størrelse og virksomhet, herunder låneopptak, skal vedtas av årsmøtet/tinget.»
Låneopptak
Hva ligger i begrepet «betydelig omfang i forhold til organisasjonsleddets størrelse og virksomhet, herunder låneopptak»?
• Forpliktelser utover styreperioden
• Bruker fremtidige inntekter før de foreligger
§2 -22 «Disposisjoner av ekstraordinær karakter eller betydelig omfang i forhold til organisasjonsleddets størrelse og virksomhet, herunder låneopptak, skal vedtas av årsmøtet/tinget.»
Kort om styrets ansvar og konsekvensen av kompetanseovertredelse internt og overfor medkontrahenter:
• Styrets plikt til å vurdere disposisjonens art• Styret bør dokumentere at det
har drøftet problemstillingen
Kort om styrets ansvar og konsekvensen av kompetanseovertredelse internt og overfor medkontrahenter:
• Konsekvens av kompetanseoverskridelse:• Internt i org.leddet• Overfor medkontrahent
• Saml. Aksjelovens § 6-33: ikke bindende disposisjon dersom «selskapet godtgjør at medkontrahenten forsto eller burde ha forstått at myndigheten ble overskredet, og det ville stride mot redelighet å gjøre disposisjonen gjeldende»
Kort om fullmaktsreglement
• En «bør-regel»
• Eksempler på innhold i fullmaktsreglement