AUDIENCIA DE RENDICIÓN

PÚBLICA DE CUENTAS FINAL

2013 E INICIAL 2014

La Paz, enero de 2014

VICEMINISTERIO DE DESARROLLO

ENERGÉTICO

DIRECCIÓN GENERAL DE

PLANIFICACIÓN E INTEGRACIÓN

ENERGÉTICA

VICEMINISTERIO DE DESARROLLO

ENERGÉTICO

2

INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN:

LOGROS 2013

3

Resultado de Gestión Esperado:

Publicación de:

Balance Energético Nacional 2000-2012.

Balance Energético Departamental 2011.

Programación Física Gestión 2013:….100%

Ejecución Física Gestión 2013:……….100%

Se ha concluido con la elaboración y publicación de:

BEN 2000-2012

BED 2011

INSTRUMENTOS DE PLANIFICACIÓN:

LOGROS 2013

Resultado de Gestión Esperado

Conclusión del estudio para la generación de Estadísticas, Indicadores e Instrumentos de Planificación en General.

Base de Indicadores de Eficiencia Energética - BIEE

Se ha concluido con BIEE de los sectores: Macroeconómico, Oferta Energética, Transporte, Industria, Agropecuario y Minería

Perfil del Estudio del «Balance de Energía Útil» - BEU

Se ha concluido con: Estudio Metodológico, Perfiles Sectoriales, Diseño de Encuestas, Diseño de Operativo de Campo del BEU

Programación Física Gestión/2013:….100%

Ejecución Física Gestión/2013: ………100%4

EFICIENCIA ENERGÉTICA: ETIQUETADO

Resultado de Gestión Esperado:

Elaboración y Difusión de Normativas Técnicas de Etiquetado

Logros 2013:

1. El VMDE ha ocupado la Presidencia del Comité Técnico de Normalización,para la elaboración, aprobación y publicación de las Normas Técnicas deAlumbrado Público.

2. El VMDE ha elaborado la propuesta de Norma Técnica para OficinasPúblicas: Manual de Gestión de la Energía para Edificios del Estado.

Programación Física Gestión 2013:……….100%

Ejecución Física Gestión 2013: ……………100%

5

EFICIENCIA ENERGÉTICA: ETIQUETADO

Resultado de Gestión Esperado:

Elaboración y Difusión de Normativas Técnicas de Etiquetado

Logros 2013:

1. El VMDE ha ocupado la Presidencia del Comité Técnico de Normalización,para la elaboración, aprobación y publicación de las normas de Etiquetado.

2. Se han concluido las siguientes normas:

i) NB 87002 Eficiencia Energética en Acondicionadores de Aire.

ii) NB 87004 Eficiencia Energética en Lámparas Fluorescentes Compactas.

Programación Física Gestión 2013:……….100%

Ejecución Física Gestión 2013: ……………100%

5

EFICIENCIA ENERGÉTICA: LOGROS 2013

7

Institucionalidad

• Resolución Ministerial No. 341-13

• Responsable: VMDE

Compartir:

• Información, Bases de Datos, Investigaciones.

• Programas, Proyectos, Iniciativas.

Escenario:

• Financiamiento, Organización Institucional.

• Monitoreo, Seguimiento, Capacitación.

PLAN ESTRATÉGICO DE AHORRO Y

EFICIENCIA ENERGÉTICA (PAEE)

8

LOGROS 2013: Elaboración del Plan Estratégico de Ahorro y EficienciaEnergética. Primera Fase:

Elaboración del diagnóstico de consumo de energía a nivel nacional.

Priorización de Programas de Eficiencia Energética.

Identificación de fuentes de financiamientode acuerdo a los programas priorizados.

Determinación de indicadores de impacto del PAEE en términos de eficiencia, ahorro energético y reducciones GEI.

INTEGRACIÓN ENERGÉTICA

LOGROS 2013

Resultado de Gestión Esperado

Lograr Acuerdos Nacionales e Internacionales en actividades de Política,

Planificación e Integración Energética.

Foro de Países Exportadores de Gas-FPEG

Se promulgó la Ley N° 382 de 7 de junio, Ratificación del Acuerdo y Estatuto del FPEG

Bolivia ingreso a formar parte del Foro como miembro pleno, con derecho a voz y voto.

Segunda Cumbre de Jefes de Estado

El Presidente de la Federación de Rusia invitó al Presidente Evo Morales a la 2da Reunión de Jefesde Estado. El Ministro Sosa y el Representante ante el FPEG acompañaron en la reunión másimportante del Foro.

1. Participación con derecho a Voz y Voto en Comités de Directorio y Reuniones Ministeriales.

2. Capacidades para desarrollo Soberano, Sostenible, Eficiente y Responsable con el MedioAmbiente.

3. Intercambio de Información Estratégica del sector a nivel mundial (Precios y otros).

Programación Física Gestión/2013:….100%

Ejecución Física Gestión/2013: ………100%9

INTEGRACIÓN ENERGÉTICA: LOGROS 2013

Resultado de Gestión Esperado

Lograr Acuerdos Nacionales e Internacionales en actividades de Política,

Planificación e Integración Energética.

Organización Latinoamericana de Energía - OLADE

1. Proyectos de OLADE – CANADA con Bolivia

- Gobernanza Energética: Política y Regulación de Electricidad.

- Mejora en Accesos a Mercados de Energía

- Diagnóstico de la generación eléctrica.

- Esquemas de financiamiento para la generación eléctrica en Bolivia.

2. Talleres de Capacitación: se realizaron dos talleres de capacitación en género y medioambiente.

3. Cursos de Capacitación Virtual: se dictaron 20 cursos de Capacitación Virtual (CAPEV)

4. En la gestión 2013, Bolivia cumplió con todos los requisitos para participar como miembro pleno yactivo de OLADE. Razón por la cual, nuestro país fue aceptado como Miembro del Comité Directivo(CODI) conjuntamente con Argentina, Paraguay y Venezuela en la subregión sudamericana

Programación Física Gestión/2013:….100%

Ejecución Física Gestión/2013: ………100%

10

INTEGRACIÓN ENERGÉTICA: LOGROS 2013

Resultado de Gestión Esperado

Lograr Acuerdos Nacionales e Internacionales en actividades de Política,

Planificación e Integración Energética.

Unión de Naciones Sudamericanas - UNASUR

Coordinación en la elaboración del Tratado Energético Sudamericano

Participación en la elaboración del Plan de Acción para la Integración Energética Regional.

Propuesta metodológica para la construcción del Balance Energético Suramericano

Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños - CELAC

En Reunión de Ministros de Noviembre de 2013 que aprobó:

1. Plan de Acción de CELAC 2013.

2. Instrumentación de la Estrategia Energética

Programación Física Gestión/2013:….100%

Ejecución Física Gestión/2013: ………100%

11

INTEGRACIÓN ENERGÉTICA: LOGROS 2013

Resultado de Gestión Esperado

Lograr Acuerdos Nacionales e Internacionales en actividades de Política,

Planificación e Integración Energética.

Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente & GEF

Financiamiento para Proyecto de Iluminación Eficiente en Bolivia.

Consultoría para definir la factibilidad del proyecto y prueba piloto.

Organización de Estados Americanos & ECPA

Desarrollo de iniciativas en eficiencia energética, energías renovables, combustibles fósiles infraestructura y seguridad energética, adaptación al cambio climático.

Organización de las Naciones Unidas - ONU

Curso Seminario: Ejercicio del Derecho de los Pueblos Indígenas a la Consulta

Programación Física Gestión/2013:….100%

Ejecución Física Gestión/2013: ………100%12

GESTIÓN DE COOPERACIÓN: LOGROS 2013

13

Cooperación

Canadiense:

Financiamiento

para la

elaboración del

Perfil del Estudio

del Balance de

Energía Útil..

Financiamiento

de la Consultoría

para determinar

el Precio de

Oportunidad del

Gas.

.

Realización del Tercer Programa de Capacitación en Monitoreo Socio Ambiental para Pueblos Indígenas.

.

Continua en la siguiente diapositiva…

Resultado de Gestión Esperado

Apoyo efectivo de países y/u organismos internacionales para asistencia técnica y financiera,

fortalecimiento institucional y capacitación de los recursos humanos.

GESTIÓN DE COOPERACIÓN: LOGROS 2013

14

Cooperación

Noruega:

Taller de

capacitación del

Modelo

Económico

ADAPT.

Asistencia técnica

en la elaboración

de normativas

del sector

Hidrocarburos

Se realizó el

Curso de Gas y

Petróleo en sus

8 módulos,

dirigido a

profesionales de

las instituciones

públicas del

sector.

Continua en la siguiente diapositiva…

Resultado de Gestión Esperado

Apoyo efectivo de países y/u organismos internacionales para asistencia técnica y financiera,

fortalecimiento institucional y capacitación de los recursos humanos.

GESTIÓN DE COOPERACIÓN: LOGROS 2013

15

Cooperación

Noruega:

Taller de

Planificación del

Programa

Petróleo para el

Desarrollo.

Seminario

Evaluación de

Riesgos de

Contaminación

de Tierras.

Taller de

Prevención y

Administración de

Conflictos Socio

Ambientales (en

coordinación con

International

Center for

Hydropower

(ICH).

Programación Física Gestión/2013:….100%

Ejecución Física Gestión/2013: ………100%

Resultado de Gestión Esperado

Apoyo efectivo de países y/u organismos internacionales para asistencia técnica y financiera,

fortalecimiento institucional y capacitación de los recursos humanos.

METAS PARA LA GESTIÓN 2014

16

1. Elaboración y Publicación del Balance Energético Nacional (BEN 2000-2013) y Balance Energético Departamental (BED 2012).

2. Contar con el estudio de definición de Indicadores de Eficiencia Energética, que incorpore el desarrollo metodológico y de base de datos y el análisis de consistencia de dichos indicadores.

3. En el marco de la Red de Eficiencia Energética, coordinar y gestionar la elaboración, implementación y difusión de 3 Programas de Eficiencia Energética priorizados en el Plan Estratégico de Ahorro y Eficiencia Energética.

4. Elaboración y difusión de la normativa de Iluminación en el sector Residencial en coordinación con las instituciones públicas y privadas del sector.

5. Elaboración y difusión de la normativa de Etiquetado de refrigeradores en coordinación con las instituciones públicas y privadas del sector.

METAS PARA LA GESTIÓN 2014

17

6. Realizar la gestión operativa, el seguimiento y evaluación a instrumentos de integración energética:

6.1. Foro de Países Exportadores de Gas (FPEG).

6.2. Unión de Naciones Sur Americanas (UNASUR).

6.3. Organización Latinoamericana de Energía (OLADE).

6.4. Organización de Estados Americanos (OEA) - Alianza de Energía y Clima de las Américas (ECPA).

7. Dar continuidad a la gestión para el apoyo efectivo de países y/u organismos internacionales de Cooperación para asistencia técnica y financiera, fortalecimiento institucional y capacitación de los recursos humanos.

VICEMINISTERIO DE DESARROLLO

ENERGÉTICO

DIRECCIÓN GENERAL DE

GESTIÓN SOCIO AMBIENTAL

VICEMINISTERIO DE

DESARROLLO ENERGÉTICO

18

Atribuciones de la Dirección

General de Gestión Socio Ambiental

• Revisar los documentos ambientales, los que permiten

la viabilización de Licencias Ambientales y por

consiguiente el inicio de actividades de Proyectos

hidrocarburiferos y de electricidad.

19

Atribuciones de la Dirección

General de Gestión Socio Ambiental

• Realizar el Seguimiento y Control a las actividades,

obras o proyectos hidrocarburíferos y de electricidad,

posterior a la otorgación de la Licencia Ambiental, en

coordinación con la Autoridad Ambiental Competente

Nacional.

20

Atribuciones de la Dirección

General de Gestión Socio Ambiental

• Desarrollar el proceso de Consulta y Participación

como Autoridad Competente, con las Naciones y

Pueblos Indígenas, Originarios y Campesinos, de

los Proyectos hidrocarburíferos, en el marco de la

Ley de Hidrocarburos Nº 3058 y el Decreto

Supremo Nº 29033.

21

Importancia de la Evaluación de

Impacto Ambiental

22

Un proyecto con

Licencia Ambiental

protege al Medio

Ambiente y a la

Sociedad

Licencia Ambiental

Viabiliza la Ejecución de Proyectos en

el País

Promueve la contratación de mano de

obra calificada y no

calificada

Protege la demanda

interna y la exportación de Hidrocarburos

Asegura los beneficios

económicos para las

bolivianas y bolivianos

Evaluación de Instrumentos de

Regulación de Alcance Particular (IRAP’s)

Los IRAP’s son documentos técnico-

legales, en los cuales se identifican los

probables Impactos Ambientales y se

proponen Medidas de Prevención y

Mitigación para la protección del medio

ambiente.

23

Evaluación de Instrumentos de

Regulación de Alcance Particular (IRAP’s)

Se han evaluado el 100 % delos documentos que permitenla viabilización de lasLicencias Ambientales.

D.S. 29595 plazos cortos(existe silencio administrativo)

24

IRAP TOTAL

Ficha Ambiental 269

Manifiesto Ambiental 156

Programa de Prevención y Mitigación -

Plan de Aplicación y Seguimiento

Ambiental

150

Estudio de Evaluación de Impacto

Ambiental - Analítico Integral15

Estudio de Evaluación de Impacto

Ambiental - Analítico Especifico21

ADENDA 91

Renovación e Integración de Licencia

Ambiental19

Actualización de Licencia Ambiental 50

Informe de Monitoreo Ambiental 192

Total de IRAP's Evaluados 2013

(enero-diciembre)963

Seguimiento y

Control Socio Ambiental

El Organismo Sectorial Competente (OSC) realiza el seguimiento

y control a las actividades, obras o proyectos energéticos,

posterior a la otorgación de la Licencia Ambiental, mediante

inspecciones programadas en coordinación con la Autoridad

Ambiental Competente.

25

26

ACTIVIDAD CANTIDAD

Inspecciones programadas

39

Inspeccionespor Denuncias y

Contingencias

10

Total 49

Seguimiento y

Control Socio Ambiental

En la Gestión 2013 se tenían previstas 30 Inspecciones Programadas para

Seguimiento y Control Ambiental, llegando a realizarse 39 inspecciones

PROCESOS DE CONSULTA Y

PARTICIPACIÓNTOTAL

Programados 11

Realizados 11

Total Realizados y en proceso (2013) 11

Procesos de Consulta y

Participación

27

Procesos de Consulta y

Participación

28

De esta manera se respeta la Constitución Política del Estado y los convenios internacionales (Convenio

169 OIT sobre Pueblos Indígenas y Tribales y la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos

de los Pueblos Indígenas)

El 16 de febrero de 2007 el

Señor Presidente Evo Morales

Ayma, promulgo el Decreto

Supremo N° 29033 –

Reglamento de Consulta y

Participación para Actividades

Hidrocarburiferas, el mismo

describe el procedimiento para

consultar a los Pueblos

Indígenas Originarios y

Comunidades Campesinas

cuando se pretenda realizar

una actividad hidrocarburifera

en su territorio.

El Estado Boliviano realizó 40 procesos de

Consulta y Participación

5

4

5 5

6

4

11

0

2

4

6

8

10

12

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Procesos de Consulta y

Participación

29

Nº EMPRESA PROYECTO INVERSION [$us.]

1 BG Bolivia Perforación Pozos: Escondido 9 (EDD-9) y Escondido 10

(EDD-10).29.400.000,00

2 Repsol E&P Bolivia S.A. Perforación, Explotación y Construcción de la Línea de

Recolección Pozo Margarita – 8 (MGR-8).79.907.719,00

3 Total E&P Bolivie Desarrollo y Explotación del Campo Aquío (Bloque Aquío) y

del Campo Incahuasi (Bloque Ipati).360.000.000,00

4 Repsol E&P Bolivia S.A. Sísmica 2D Huacaya, Área Caipipendi. 9.000.000,00

5 Repsol E&P Bolivia S.A. Sísmica 3D Huacaya, Área Caipipendi. 40.800.000,00

6 YPFB Transporte S.A.Loop 12 x 40 Km Tramo 2 Ñancaroinza-Río Cuevo oleoducto

Camiri-Yacuiba-1(OCY1)15.907.464,00

7 YPFB Transporte S.A.Loop 12 x 12,1 Km Tramo 1 Villamontes-Chimeo oleoducto

Camiri-Yacuiba-1(OCY1)4.819.028,00

8 Repsol E&P Bolivia S.A. Sísmica 2D Margarita Sur, Área Caipipendi. 7.000.000,00

9 YPFB Transporte S.A.Loop 12'' x 61,5 Km Tramo 3 Abapo - La Ponderosa,

Oleoducto Camiri - Santa Cruz (OCSZ 2)24.493.406,00

10 Petrobras Bolivia S.A.Perforación Pozo SBL – 6 y Línea de Recolección, Campo

Sabalo Bloque San Antonio112.575.190,00

11 Total E&P Bolivie Líneas Laterales del Campo Aquío (Bloque Aquío) y del

Campo Incahuasi (Bloque Ipati).240.000.000,00

TOTAL 923.902.807,00

Para este propósito se ha conformado un Programa de

Formación con la participación del MHE, Bolivia Canadá

Hydrocarbon Project (BCHP), Facultad Integral del Chaco

(FICH), Universidad Autónoma Gabriel René Moreno

(UAGRM), Fundación para el Desarrollo Social

(FUNDESOC), Asamblea del Pueblo Guaraní (APG), Total

E&P Bolivie, Repsol YPF E&P Bolivia S.A., Petrobras

Bolivia S.A., BG Bolivia Corporation, Pluspetrol Bolivia,

YPFB Transporte S.A., YPFB Andina S.A., y Gas

TransBoliviano S.A.

Capacitación en

Monitoreo Socio Ambiental

30

31

Capacitación en

Monitoreo Socio Ambiental

En la primera, segunda y tercera fase del Programa de Capacitación, se

han graduado a 119 Monitores Socio Ambientales de diversas Naciones y

Pueblos Indígenas.

26

50

43

0

10

20

30

40

50

60

2011 2012 2013

En la Tercera Fase de capacitación

en Monitoreo Socio Ambiental para

indígenas, la misma concluyó con la

participación de 43 estudiantes, el

primer grupo de 15 estudiantes a

nivel Técnico Auxiliar y un segundo

grupo de 28 estudiantes a Nivel

Técnico Medio, este Programa inició

actividades en el mes de junio de

2013 y concluyó en diciembre del

mismo año.

Capacitación en

Monitoreo Socio Ambiental

32

• El Ministerio de Hidrocarburos y Energía, en coordinación con la

Cooperación Noruega, participó del Taller de Capacitación en

Resolución de Conflictos y Negociación - Aplicaciones Prácticas,

en la Ciudad de La Paz – Bolivia, los días 25 de febrero al 01 de

marzo de 2013, en el mismo participaron representantes de YPFB

Corporación y Ministerio de Medio Ambiente y Agua.

Talleres de Capacitación en

Manejo y Resolución de Conflictos

33

• El Ministerio de Hidrocarburos y Energía, en

coordinación con el International Centre for

Hydropower (ICH) y la Cooperación Noruega

“NORAD”, han realizado el Taller de

Prevención y Administración de Conflictos

Socio Ambientales en la ciudad de Santa

Cruz – Bolivia, los días 11, 12, 13 y 14 de

junio de 2013.

Talleres de Capacitación en

Manejo y Resolución de Conflictos

34

Nueva Normativa Sectorial

• El Ministerio de Hidrocarburos y Energía viene

encarando la nueva legislación y normativa para

el Sector Hidrocarburos, enmarcada en el

contexto de la Constitución Política del Estado,

respetando los derechos de la Madre Tierra y

respetando los derechos de las Naciones y

Pueblos Indígenas, Originarios y Campesinos.

35

Nueva Normativa Sectorial

• La futura Normativa Sectorial está

contemplando la agilización del Licenciamiento

Ambiental y el ejercicio del derecho a la

consulta previa de las Naciones y Pueblos

Indígenas, Originarios y Campesinos.

36

CONCLUSIONES

• Se ha cumplido el 100% de la evaluación de Instrumentos

de Regulación de Alcance Particular que permiten la

viabilización de Licencias Ambientales y la ejecución de

los Proyectos Energéticos del país.

• La DGGSA, como brazo operativo del MHE ha cumplido

con el 100% del Plan Operativo de Inspecciones 2013,

correspondiente a Seguimiento y Control Ambiental,

verificando y evaluando la gestión y desempeño Ambiental

de las Empresas del Sector.

37

CONCLUSIONES

• Se ha logrado concluir con los 11 procesos de Consulta y

Participación previstos (100% de cumplimiento), lo que

significa una inversión de poco más de 920 MMU$D en

Proyectos Hidrocarburiferos para el Desarrollo del País.

38

• Optimizar la Gestión Ambiental para viabilizar el

desarrollo de Actividades, Obras o Proyectos, mediante

la evaluación del 100 % de documentos ambientales del

sector Hidrocarburos y Electricidad.

• Realizar el Seguimiento y Control Ambiental a las

Actividades, Obras o Proyectos Hidrocarburiferos y de

Electricidad, mediante la realización del 100 % de

inspecciones programadas y por contingencias.

Metas para la gestión 2014

39

• Realizar el 100 % de los procesos de Consulta y

Participación con los Pueblos Indígenas, Originarios y

Comunidades Campesinas, respetando los principios de

Veracidad, Integralidad, Oportunidad, Participación y

Transparencia.

• Participar, coadyuvar y viabilizar la solución del 100 %

de los conflictos que se presenten en el sector de

Hidrocarburos y Electricidad.

Metas para la gestión 2014

40

GRACIAS

41