presentacion transicion
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ProyectoBICENTENARIO
AVERUAsociación Venezolana de Rectores Universitarios
Camino abierto al consensocon rumbo a la reconciliación nacional
@PRBicentenario
MOMENTOTRANSICIONALy PROCESOCONSTITUYENTE
Prof. Santiago J. Guevara GarcíaUniversidad de Carabobo
@SJGuevaraG1
MOMENTO TRANSICIONAL y PROCESO CONSTITUYENTE • Prof. Santiago J. Guevara García • Universidad de Carabobo
¿NATURALEZA DE ALGUNOS PROBLEMAS?• INFLACIÓN• DESABASTECIMIENTO• INSEGURIDAD
• SERVICIOS PÚBLICOS• CRECIENTES CONTROLES• DESAPARICIÓN DE LA JUSTICIA
• SUMISIÓN AOTRAS NACIONES
• POLARIZACIÓN
MOMENTO TRANSICIONAL y PROCESO CONSTITUYENTE • Prof. Santiago J. Guevara García • Universidad de Carabobo
¡ SON PROBLEMASINSTITUCIONALES
O POLÍTICOS !
• EN EL FONDO DEL PROBLEMA NACIONAL HAYSEVEROS LÍMITES INSTITUCIONALES O POLÍTICOS
• NO HAY VÍAS NI POSIBILIDADES DE SOLUCIÓN CONLAS INSTITUCIONES Y LAS POLÍTICAS ACTUALES
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O SEA...
• LA DEBILIDAD CREADORA; ES DECIR, DE CREACIÓN DEVALOR, DEL GOBIERNO E INSTITUCIONALIDAD...
• Y LA CRECIENTE CRISIS ECONÓMICA Y SOCIAL (QUELE IMPEDIRÍA SOLUCIONES, AUN QUERIÉNDOLAS)COLOCA A TODOS ANTE UN DILEMA:
O ENTROMPAMOS LA CRISIS...
...O SEGUIMOS CORRIENDO LA ARRUGA,¡SIN SABER SI LA RESOLVEREMOS!
¿ESTAMOS EN UN MOMENTOTRANSICIONAL?
SOSTENEMOS QUE ESTAMOSENFRENTE DE UNO, PERO NONECESARIAMENTE EN ÉL.
SOSTENEMOS QUE ESTAMOSENFRENTE DE UNO, PERO NONECESARIAMENTE EN ÉL.
MOMENTO TRANSICIONALES COMO UNA PARTITURA, QUE CONTIENE UNA POSIBILIDAD DE DISFRUTE, PERO QUE SOLO
SABIENDO LEERLA, PUEDE APRECIARSE E INTERPRETARSE
¡AH! Y UNA CONFUSIÓN FRECUENTE FRENTE A ÉL:NO ES UN ACTO DE AUTOMATISMOS, SINO DE VOLUNTAD
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SIGNOS Y SÍNTOMAS: EN LAS INSTITUCIONES, LA POLÍTICA, LA ECONOMÍAY LA CULTURA.
EJEMPLOS: CANSANCIO O ANULACIÓN DE LAS INSTITUCIONES,POLARIZACIÓN O CONFLICTO POLÍTICO, PÉRDIDA DE PRODUCTIVIDADGLOBAL DEL SISTEMA ECONÓMICO, MANIFESTACIONES SIMBÓLICASDE RECONOCIMIENTO DE LAS TURBULENCIAS NACIONALES...
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CÓMO ASUMIRLOSIGNOS Y SÍNTOMAS PARA ASUMIRLO: NUEVO ESQUEMA DEUNIDAD NACIONAL (NO SOLO PARTIDISTA), PROMESA DEBLOQUE HEGEMÓNICO (NUEVA MAYORÍA) LA DISPOSICIÓNO PRESENCIA DE LUCHAS POLÍTICAS SOSTENIDAS POR LADEMOCRACIA (NO EL SIMPLE ELECTORALISMO DE LOSNUEVOS TIEMPOS), LA PRESENCIA DE PROPUESTAS EINICIATIVAS PARA EL CAMBIO INSTITUCIONAL, ETC.
EL PROCESO Y LA ASAMBLEA CONSTITUYENTESON LAS INICIATIVAS MÁS CLARAS (PREVISTAS
CONSTITUCIONALMENTE) PARA EL CAMBIOINSTITUCIONAL EN LA VENEZUELA ACTUAL
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¿EN CUÁL CONTEXTO?DENTRO DE UNA TRANSICIÓN A LA DEMOCRACIA,
QUE SE EXIJA UNA REINSTITUCIONALIZACIÓN DEL PAÍS
VOLVEMOSAL INICIO
LA INFLACIÓN, EL DESABASTECIMIENTO,LA INSEGURIDAD, LOS CRECIENTES
CONTROLES, LA DESAPARICIÓN DE LAJUSTICIA, LA SUMISIÓN A OTRAS NACIONES,LA POLARIZACIÓN Y OTROS PROBLEMASPODRÍAN SER RESUELTOS PARA SIEMPRE
¿QUÉ HACER?
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EXIGENCIAS, POSIBILIDADESY POSIBLES OBSTÁCULOS DE LA CRBV
LA VISIÓN DEL PROCEDIMIENTO
LOS DILEMAS PRESENTES
Lo quehay en la
CRBVMínimo apoyo, conconsideración delArtículo 333°
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1. LA POSIBILIDAD DE CONVOCATORIA DE UNA ANC CON ELOBJETO DE TRANSFORMAR EL ESTADO, CREAR UN NUEVOORDENAMIENTO JURÍDICO Y REDACTAR UNA NUEVACONSTITUCIÓN (ARTÍCULO 347° DE LA CRBV)
2. QUIÉNES TIENEN LA POTESTAD DE PRESENTACIÓN DE LASOLICITUD DE CONVOCATORIA, (ANTE LA COMISIÓN DEPARTICIPACIÓN POLÍTICA Y FINANCIAMIENTO DEL CNE.PROPOSICIÓN NUESTRA, CON BASE EN LASATRIBUCIONES DE CADA COMISIÓN DELCNE), LO QUE INCLUYE LA POSIBILIDADEXPRESA DE LOS ELECTORES, CONEL RESPALDO DEL QUINCE PORCIENTO DE LOS INSCRITOS EN ELREGISTRO CIVIL Y ELECTORAL(ARTÍCULO 348° DE LA CRBV).
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3. LAS ATRIBUCIONES DE LA ANC, LO CUAL INCLUYE DEFINICIONESRELATIVAS A LA CONFORMACIÓN, FUNCIONAMIENTO,DECISIONES, PROMULGACIÓN Y PUBLICACIÓN DE LA NUEVACONSTITUCIÓN (ARTÍCULO 349° DE LA CRBV)...................
4. LA SALVAGUARDA FRENTE AL DESCONOCIMIENTO DEL RÉGIMEN,LEGISLACIÓN O AUTORIDAD QUE CONTRARÍELOS VALORES, PRINCIPIOS Y GARANTÍASRELATIVOS A LA CONVOCATORIA,SOL IC ITUD, DEF IN IC IONES YPUBLICACIÓN DE UNA NUEVACONSTITUCIÓN (ARTÍCULO 350°DE LA CRBV)
LA VISIÓN COMO PROCEDIMIENTO
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LA INICIATIVA POLÍTICA (LA CONCRECIÓN DE LA POSIBILIDAD DE UNACONVOCATORIA. ASUNTO POLÍTICO Y DE OPINIÓN, CON DIVERSOS COMPONENTES)
EL CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES DEL ARTÍCULO 348° (LA EVIDENCIA DELRESPALDO DEL 15% DE LOS ELECTORES)
LA EXPRESIÓN DE LAS AUTORIDADES RELACIONADAS: CNE Y TSJ (EN TÉRMINOSDE LA CRBV, SOLO ES POSIBLE LA ADMISIÓN)
LA CONSULTA SOBRE LA CONFORMACIÓN DE LA ANC (CONJUNTO COMPLEJO DEACTIVIDADES, DESDE LAS BASES COMICIALES, HASTA EL SISTEMA ELECTORAL)
LAS DEFINICIONES RELATIVAS A SU COMPOSICIÓN, FUNCIONAMIENTO YRESULTADOS
LAS DELIBERACIONES
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LA PUBLICACIÓN DE LA NUEVA CONSTITUCIÓN
LOS ACTOS DERIVADOS CONTENIDOS EN LOS RESULTADOS
EL CRONOGRAMA DE DEFINICIONES POST CONSTITUCIONALES
EL PROGRAMA EDUCATIVO E INFORMATIVO
EL ÉNFASIS PERMANENTE EN INSTITUCIONES Y PRÁCTICAS QUEDESARROLLEN, HAGAN PROGRESIVA Y CONSOLIDEN LAS DEFINICIONES
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LOS10PRESENTESEN LA POSIBILIDADCONSTITUYENTE
DILEMAS
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CONSTITUYENTE: ¿SÍ O NO?
CONSTITUYENTE: ¿ORIGINARIA O LIMITADA?
QUIÉNES LA CONVOCAN (348°): ¿PRESIDENTE, AN, CONCEJOS MUNICIPALES,ELECTORES?
CONSTITUYENTE: ¿YA O DESPUÉS DE OTRAS ELECCIONES?
ATRIBUCIONES ¿LIBRE O LISTA LIMITADA?
ATRIBUCIONES ¿AUTÓNOMAS O SUJETAS A APROBACIÓN TSJ?
VETO: ¿RECURSO AL ART. 350° O TOTAL INUTILIDAD DE LA NORMA?
CONSTITUYENTE: ¿ACTO PROCEDIMENTAL O RESULTADO DE UNA POLÍTICA?
LAS BASES COMICIALES: ¿DEMOCRÁTICAS Y PLURALES O TOTALITARIAS YCONFISCATORIAS?
COMPOSICIÓN Y REGLAS DE VOTACIÓN: ¿SOLO ELECTOS O ELECTOS MÁSCOOPTADOS?
1)2)3)
4)5)6)7)8)9)
10)
TERMINO:
¿CUÁLESSON SUS
PRINCIPALESMIEDOS Y
ESPERANZAS?(DUDAS O
PROPUESTAS)
#333paraexigir347a350paratransformar
