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SOBRE RÍO - TICA SAN Ciudades Inclusivas y Arquitecturas Sociales Seminario-Taller International de Proyectos. Septiembre de 2012 – Río Ceballos, Córdoba. Áreas Protegidas y Participación Ciudadana en Sierras Chicas: Reserva Hídrica Natural Municipal Los Manantiales.

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Áreas Protegidas y Participación Ciudadana en Sierras Chicas: Reserva Hídrica Natural Municipal Los Manantiales. Cristian Fernando Schneider Biólogo. Docente y consultor. Universidad Católica de Córdoba, Instituto Superior A. Illia. Asociación Civil Los Manantiales. Las Áreas Protegidas (APs) pueden ser definidas de muy diferentes formas. Quizás si pensamos en los temas o ámbitos que involucra la creación e implementación de las mismas – diversidad natural, cultural, social; valores a conservar, proteger, manejar, con sus problemáticas y amenazas; objetivos pensados y las estrategias posibles para alcanzarlos; actores; espacios geográficos definidos; marco legal; educación ambiental; la planificación y sus escalas temporales, espaciales y jerárquicas; entre otros- nos estamos refiriendo a territorios y la toma de decisiones sobre ellos (la gestión), por lo cual las APs son herramientas de ordenamiento territorial.

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Page 1: Presentacion Seminario TicaSan - Reserva Los Manantiales

SOBRE RÍO - TICA SANCiudades Inclusivas y Arquitecturas Sociales

Seminario-Taller International de Proyectos.Septiembre de 2012 – Río Ceballos, Córdoba.

Áreas Protegidas y Participación Ciudadana en Sierras Chicas:

Reserva Hídrica Natural Municipal Los Manantiales.

Page 2: Presentacion Seminario TicaSan - Reserva Los Manantiales

Introducción

Espacio geográficos=> limites

Sistema Natural- Biodiversidad:

hábitat, especies, paisajes.- Bienes y Servicios Ecosistémicos

- Ecosistema.

Sistema Antrópico- Diversidad cultural / social / paisajes.

- Actores.

Marco Legal

Objetivos: Proteger / Preservar / Conservar / Usos Sustentables /

Restaurar

Problemáticas / AmenazasValores de conservación

Presente + futuro => Escalastemporales / espaciales

/ jerárquicasConcientizar / promover actitudes

=> Educación Ambiental

Áreas Protegidas(Áreas Naturales Protegidas = ANP / Parques o Reservas)

…herramientas para la conservación y el uso sustentable.= Desarrollo Sustentable

…¿qué involucra?¿qué son?

UICN:+3000 conceptos

Planificación: Plan de Manejo

…es una herramienta de Ordenamiento Territorial.

…Territorio

…tomar decisiones = Gestión

Page 3: Presentacion Seminario TicaSan - Reserva Los Manantiales

Territorios

/ 2311

¿Cuántas ANPs Provinciales?

3.839.540 ha

…superficie equivalente a todo el Sistema de Áreas Protegidas de la

Administración de Parques Nacionales.

+Mapa propuesta original de Ordenamiento Territorial de los Bosques Nativos – COTBN 2009

Áreas Naturales Protegidas Provinciales de Córdoba

…ninguna de ellas implementadas:- más del 50% no tiene personal ni

presupuesto asignado.- ninguna tiene Plan de Manejo.

Page 4: Presentacion Seminario TicaSan - Reserva Los Manantiales

Territorios

Sierras Chicas.Problemáticas, Amenazas:• Incendios de pastizales y bosques nativos. • Urbanización, infraestructura, tipos de edificación.• Usos productivos extractivos.• Cambios de uso del suelo, desmonte.• Perdida de suelos, modificación de topografías.• Biota exótica, invasiones.• Pérdida de captación de agua en cuencas. • Alteración de clima regional.• Vertido de efluentes.• Uso público: actividades recreativas y turísticas.• Caza.• Pérdida de patrimonios culturales.• Pérdida de paisajes.

• …falta de implementación de las Áreas Protegidas ya creadas…

Corredor de Áreas Naturales Protegidas de Sierras Chicas

Page 5: Presentacion Seminario TicaSan - Reserva Los Manantiales

Reserva Hídrica Natural Municipal Los Manantiales

Territorios

Page 6: Presentacion Seminario TicaSan - Reserva Los Manantiales

Reserva Hídrica Natural Municipal Los Manantiales

Territorios

Page 7: Presentacion Seminario TicaSan - Reserva Los Manantiales

Proceso participativo de trabajo:

- 2005: Conformación de la Asociación Civil por pobladores.

- 2008: Aprobación de la Reserva por Ordenanza del Gobierno Municipal.

- 2009: Conformación de un Grupo de Planificación para la realización del Plan de Manejo.

Acciones

Al presente se han realizado:• primer taller de zonificación con pobladores y técnicos; •jornadas de construcción e instalación de cartelería de ingreso; • relevamiento y encuestas a los pobladores de la Reserva; • informes sobre desmontes;• visitas guiadas a instituciones educativas y de investigación;• proyectos para mejoramientos de acceso al agua y de tratamiento de aguas servidas; • asistencia a pequeños productores ganaderos; promoción de uso de energías renovables; • prevención y combate de incendios.…entre otras

Page 8: Presentacion Seminario TicaSan - Reserva Los Manantiales

Unidades Ambientales preliminares

UA 0: Áreas de urbanización

UA 1: Áreas de invasión de exóticas

UA 4: Áreas de Bosque Serrano

UA 2: Área de Bosque secundario

UA 3: Área de bosque y chacras

UA 5: Arbustal UA 6: Pastizal

Acciones

Reserva Hídrica Natural Municipal Los Manantiales

Page 9: Presentacion Seminario TicaSan - Reserva Los Manantiales

Zonificación inicial de uso y manejo

Acciones

Reserva Hídrica Natural Municipal Los Manantiales

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Propuestas

Construcción del Plan de Manejo

- Continuar los talleres vinculantes participativos de trabajo, para abordar principalmente, desde pisos técnicos mínimos previamente consensuados, los siguientes ámbitos:

- Urbanismo Sustentable.

- Uso Sustentable de Bienes Comunes.

- Uso Público.

- Apropiación Social.

Aprobación del Plan de Manejo

- Elevación al Concejo Deliberante de propuesta final del Plan, elaborado conjuntamente con el Municipio.

Implementación del Plan de Manejo

…Co-Manejo o Co-Gestión: participación ciudadana vinculante.

Reserva Hídrica Natural Municipal Los Manantiales

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Perfil/Estrategia de Manejo

- Categoría de Reserva equivalente a Categoría VI “Área Protegida con Recursos Manejados” según UICN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza)

- Categorización según Ley Provincial nº 6964/83 de Áreas Naturales Protegidas:Reserva Hídrica Natural.

- Creada por Ordenanza Municipal n° 1666/08…

…la cual establece en su Art. 8º:• La Autoridad de aplicación deberá convocar a un Consejo Asesor, de carácter consultivo, formado por un representante del Concejo Deliberante, habitantes de la Reserva, Organismos No gubernamentales vinculados a la misma, instituciones académicas y otros actores sociales que lo soliciten. Las consultas al Consejo Asesor tendrán carácter de obligatorias ante cualquier situación que no esté contemplada expresamente en el Plan de Manejo de la Reserva.

Reserva Hídrica Natural Municipal Los Manantiales

Propuestas

Comité Asesor Comité de Gestión

Page 12: Presentacion Seminario TicaSan - Reserva Los Manantiales

Propuesta de Comité de Gestión con participación ciudadana.

Comité de GestiónReserva Hídrica Natural Los

Manantiales.

Autoridad de AplicaciónDirección de Ambiente.

Ejecutivo Municipal de Río Ceballos.

- Direcciones Turismo, Ambiente, Urbanismo,

Cultura.

Asociación Civil Los Manantiales

Representantes de la comunidad o de entidades civiles o sociales, con sede

en la región de influencia involucradas en el manejo de la Reserva y demás

personas interesadas.

Miembro plenario del Comité, rotativo.

Mesa de Coordinación del Comité de Gestión.

Cuerpo de Guardaparques.

Guardaparque

Gpque. de apoyo Gpque. baqueano

Posibles tipologías de miembros del Comité de Gestión:

• Plenarios

• Activos

• Participantes

Propuestas

Coordinador de la Reserva / Áreas Protegidas

Page 13: Presentacion Seminario TicaSan - Reserva Los Manantiales

Reserva Hídrica Natural Municipal Los Manantiales

Propuestas

Comité Asesor- Ventajas - Desventajas

Espacio de participación ConsultivoIndependencia del Ejecutivo No vinculante

No permite el controlSin presupuesto Principalmente reactivo

Comité de Gestión- Ventajas - Desventajas

Espacio de participación Efecto DiluciónToma de decisiones Alcance del PresupuestoVinculanteEl Ejecutivo es parteFortalece la transparenciaPermite el control de gestiónIntegración regionalPrincipalmente proactivo

Page 14: Presentacion Seminario TicaSan - Reserva Los Manantiales

Quiénes acompañan y han acompañado este proceso:

Agradecimientos

Aula Abierta de Montaña (AAdeM)

Programa de RRHH - UNCAdministración de

Parques Nacionales

Asociación para la Conservación y el Estudio

de la Naturaleza

IMBIV - Instituto Multidisciplinario de Biología Vegetal

CONICET - Universidad Nacional de Córdoba

Bomberos Voluntarios

de Río Ceballos

Ecosistemas Argentinos

Municipalidadde San Marcos Sierra

Sec. de Ambiente

Reserva Hídrica Natural Municipal Los Manantiales

Page 15: Presentacion Seminario TicaSan - Reserva Los Manantiales

Reserva Hídrica Natural Municipal Los Manantiales

¡¡GRACIAS!!¡¡GRACIAS!!

Page 16: Presentacion Seminario TicaSan - Reserva Los Manantiales

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