presentación reglamento técnico cáncer y ocupacion 2009

ESTUDIO PARA LA PREVENCION DELCANCER OCUPACIONAL

EN COLOMBIA

NORMA – REGLAMENTO TECNICO PARA LA PREVENCION DEL CANCER OCUPACIONAL

EN COLOMBIA

NORMA – REGLAMENTO TECNICO (RT) …

• Bases legales sistema regulatorio en Colombia y región Andina:

• Resolución 3742 Febrero 02 de 2001• Decreto 2360 Noviembre de 2001• Decisión Andina 562 Junio 25 de 2003

• Base institucional:• Preparación RT a cargo de Min protección social y otros ministerios

Norma TNorma Téécnica:cnica:

“Documento aprobado por una institución reconocida, que prevé, para un uso común y repetido, reglas, directrices o características para los productos o los procesos y métodos de producción conexos, y cuya observancia no es obligatoria. También puede incluir o tratar exclusivamente de disposiciones en materia de terminología, símbolos, embalaje, rotulado o etiquetado aplicables a un producto, proceso o método de producción”.

(Res 3742 de 2001)

Reglamento TReglamento Téécnico:cnico:

“Documento en el que se establecen las características de un producto o los procesos y métodos de producción con ellas relacionados, con inclusión

de las disposiciones administrativas aplicables cuya observancia es obligatoria. También puede incluir prescripciones en materia de terminología, símbolos, embalaje, marcado o etiquetado aplicables a un producto, proceso o método de producción, o tratar exclusivamente de ellas.

(CAN 562 – Res 3742 de 2001)

1.Eliminar o prevenir adecuadamente un riesgo para la salud, la salubridad, o el medio ambiente, o para la salud o la vida vegetal o animal.

2.Eliminar o prevenir adecuadamente riesgos para la seguridad nacional.

3.Prevenir practicas que puedan inducir a error.

Objetivos de un RT :Objetivos de un RT :

Criterios y condiciones materiales para la adopciCriterios y condiciones materiales para la adopcióón n de un RT :de un RT :

• Determinacion afectados (grupo, sector, personas, empresas) por el RT.• Viabilidad de adopcion de un RT vs prohibicion del uso del producto.• Basado en normas internacionales o nacionales existentes o de expedicion inminente.• Tecnologicamente viable, no restricciones a comercio ni competencia.• Evaluacion de conformidad (cumplimiento) es viable, tiempo prudencial, plazos.

AlcancesAlcances

Parámetro

Competencia Estado Ente Normalizador

Motivación Protección Calidad

Necesidades Básicas Atributos

Elaboración Consultado Consensuada

Viabilidad Vigilancia Mercado

Seguimiento Conformidad Conformidad

Reglamento Norma

Obligatorio Voluntaria

Tomado de: Ministerio Ind Com y Turismo, Seminario Sistema regulatorio Andino vs Colombiano, Abril de 2007

Contenido de Reglamentos Contenido de Reglamentos TecnicosTecnicos::

o Objeto. o Campo de Aplicación. o Contenido Específico del Reglamento Técnico:

a) Definiciones.b) Requisitos.c) Procedimiento para Evaluar la Conformidad.

o Entidad de vigilancia y control. o Revisión y actualización. o Derogatorias.o Vigencia. o Régimen Sancionatorio.

Objeto:Objeto:

• Reducir la exposición ocupacional a agentes carcinógenos presentes en los ambientes de trabajo.

• Establecer procedimientos y prácticas de control factibles y razonables para reducir por debajo de los valores límites permisibles, la exposición profesional a agentes carcinógenos ocupacionales en el trabajo.

• Prevenir los efectos adversos para la salud de los trabajadoresderivados de la exposición a agentes carcinógenos ocupacionales.

• Establecer los parámetros para el diseño de un Sistema de Vigilancia Epidemiológica para cáncer ocupacional (SIVECAO) en los ambientes de trabajo.

Campo de Campo de aplicacionaplicacion::

El presente reglamento aplica a cualquier actividad, operación o labor que implique un riesgo de exposición ocupacional real o potencial a agentes carcinógenos ocupacionales de los grupos 1 y 2A de la IARC, definidos por CAREX (Matriz de proporción de trabajadores expuestos ocupacionalmente a agentes carcinógenos por actividad económica) Colombia.

En esta norma se incluyen los 46 agentes carcinógenos o mezclas de carcinógenos ocupacionales, correspondientes al grupo 1 y 2A de la IARC y 14 industrias o circunstancias de exposición, descritos en la MEL AGECAR‐10 (Matriz de exposición laboral para agentes carcinógenos ocupacionales relacionados con 10 tipos de cáncer) y otros cinco (5) tipos de cáncer descritos en la clasificación vigente de la IARC para agentes carcinógenos ocupacionales

Contenido especifico:Contenido especifico:

DEFINICIONES (1):• Agente carcinógeno• Agente carcinógeno ocupacional• “Peligro de cáncer”• Riesgo de cáncer• Niveles sin efectos negativos observados (NSENO) o nivel de efecto adverso no observados (NOAEL)• Nivel si efectos observados (NSE) o niveles de efecto no observados (NOEL):• Dosis umbral• Programa de vigilancia epidemiologica• Actividades de vigilancia epidemiológica • Potencial carcinogénico


DEFINICIONES (2):• Trabajador expuesto ocupacionalmente a agentes carcinógenos: Todo trabajador que esté en contacto con agentes carcinógenos del grupo 1 y 2 A de la IARC así:

• Por encima del nivel de acción (OSHA EEUU y OSHA Europa).• Más de 20 días al año (OSHA‐Europa y CAREX‐Finlandia).• Exposición excepcional a altas concentraciones (ejm mantenimiento, renovación, etc) (CAREX Finlandia).

• Extrabajador objeto de vigilancia medica (incluye retirado y pensionado)• Riesgo aceptable:• Monitoreo biológico• Monitoreo ambiental JML• Marcadores biologicos o biomarcadores


REQUISITOS:• Obligaciones generales:

• ARP• Empleadores• Empleados• COPASO / Vigia SO• Fabricantes y vendedores• Otros actores (Academia, EPS, Nacion, Entes gubernamentales, ministerios…)


REQUISITOS Y EVALUACION CONFORMIDAD (Ambiente de trabajo):

• Monitoreo lugares de trabajo• Medios generales de prevencion• Limpieza de locales e instalaciones• Empaque, transporte y almacenamiento• Areas reglamentadas• Actividades de mantenimiento• Actividades de descontaminacion• Plan emergencias• Manejo y disposicion de residuos• Identificacion y almacenamiento• Transporte• Disposicion final


REQUISITOS Y EVALUACION CONFORMIDAD (Supervision salud de los trabajadores):

• Disposiciones generales• Contenido y tipo de evaluaciones medicas ocupacionales• Frecuencia evaluaciones medicas ocupacionales• Resultados e interpretacion• Supervision de trabajadores retirados• Capacitacion• Comunicación del riesgo


REQUISITOS (Anexos):• Evaluacion radiografica agentes carcinógenos ocupacionales• Evaluacion funcion pulmonar agentes carcinógenos ocupacionales• Examenes clinicos especificos agentes carcinógenos• Enfasis examen medico ocupacional por tipo agente carcinogeno• Listado de agentes carcinógenos ocupacionales• Metodologia clasificacion evidencia IARC 1 y 2ª• Referencias bibliograficas

Entidad(esEntidad(es) de vigilancia y control:) de vigilancia y control:

• Ministerio de la proteccion social• Ministerio de ambiente, vivienda y desarrolloterritorial

• Ministerio de agricultura• Ministerio de Transporte• Ministerio de comercio, industria y turismo• Ministerio de minas y energia• Otros…

RevisionRevision y y actualizacionactualizacion::

• No superior a 5 años (Res 3742 de 2001)

• Si está basado o incorpora Normas, la actualización o modificación de éstas no afectará el Reglamento Técnico.

Sin embargo, dentro del año siguiente a la variación de la Norma, la entidad que lo expidió, deberáefectuar una revisión del Reglamento Técnico

DerogatoriasDerogatorias

• Normas anteriores

VigenciaVigencia

• Plazo razonable para evaluacion de la conformidad

RRéégimen gimen sancionatoriosancionatorio::

• Decreto Ley 1295 de 1994• Otros

GRACIAS...GRACIAS...

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