REFORMAS AL CODIGO REFORMAS AL CODIGO PROCESAL PENALPROCESAL PENAL

Ejes:Ejes:Acceso Justicia VíctimasAcceso Justicia VíctimasJueces controlan ejercicio acción penalJueces controlan ejercicio acción penalFacilitación Acción PenalFacilitación Acción PenalJuzgados PluripersonalesJuzgados Pluripersonales

CAMARA PENALCAMARA PENALCORTE SUPREMA DE JUSTICIACORTE SUPREMA DE JUSTICIA

POTENCIAR RECURSOS SISTEMA DE JUSTICIAPOTENCIAR RECURSOS SISTEMA DE JUSTICIA

SITUACION GENERAL DE SITUACION GENERAL DE LA JUSTICIA EN LA JUSTICIA EN

GUATEMALAGUATEMALA

PRIMERO:PRIMERO: Falta de tutela judicial. Falta de tutela judicial. SEGUNDO:SEGUNDO: Aumento de la criminalidad. Aumento de la criminalidad. TERCERO:TERCERO: Aumento de la impunidad. Aumento de la impunidad. En consecuencia, incremento deEn consecuencia, incremento de::

InseguridadInseguridad

CRISIS EN SISTEMA JUDICIALCRISIS EN SISTEMA JUDICIAL

DENUNCIAS, ACUSACIONES Y SENTENCIASDENUNCIAS, ACUSACIONES Y SENTENCIAS

650,000

299,323

11,668 3,102

Delitos cometidosen el país*

Casos PenalesIngresados al OJ

Acusaciones MP

SentenciasTribunales deSentencia

* Este dato es una proyección, según estimaciones de Jueces de Paz. (Aproximadamente, el 5% de la población total)

AÑO 2008

Fuente: CENADOJ y SICOMP, año 2008.-

400

256

118

66

Procesos de Extravío dedocumentosRemitidos al MP y NotificacionespracticadasArchivo Automático

Trámite de Faltas

Situación Actual de un Juzgado de Paz con carga MEDIA de

trabajo840 Casos Ingresados840 Casos Ingresados

430 ORGANOS 430 ORGANOS JURISDICCIONALESJURISDICCIONALES

19,130

44.5

PROYECCION DE SENTENCIAS DEL RAMO PENAL PROMEDIO POR DELITOS Y FALTAS

AÑO 2008

SENTENCIAS EMITIDAS PROMEDIO CASOS X JUZGADO X AÑO

Datos obtenidos de CENADOJ.-

SENTENCIAS EMITIDAS SENTENCIAS EMITIDAS AÑO 2008AÑO 2008

19,130

16,028

3,102

Total deSentenciasSentencias porFaltasSentencias porDelito

Datos obtenidos en CENADOJ y SICOMP, año 2008.-

CODIGO PROCESAL CODIGO PROCESAL PENAL GUATEMALTECOPENAL GUATEMALTECO

(Éxito)(Éxito)

Antes no había límite al Antes no había límite al ius ius puniendipuniendi..

En el CPP cada detenido o En el CPP cada detenido o procesado goza de garantías procesado goza de garantías constitucionales.constitucionales.

No hay una política de No hay una política de manipulación del proceso penal. manipulación del proceso penal.

CODIGO PROCESAL CODIGO PROCESAL PENAL PENAL

(Limitación)(Limitación) El sistema penal concentra su El sistema penal concentra su

respuesta al cumplimiento de las respuesta al cumplimiento de las garantías del detenido o garantías del detenido o procesado, con sacrificio de la procesado, con sacrificio de la víctima y de la persecución y víctima y de la persecución y sanción penal.sanción penal.

CARGA DE TRABAJO DE ORGANOS CARGA DE TRABAJO DE ORGANOS JURISDICCIONALES MODELO DEL RAMO PENAL AÑO JURISDICCIONALES MODELO DEL RAMO PENAL AÑO

20092009ProcesosProcesos SentenciasSentencias

Juzgado 1º de Primera Instancia Juzgado 1º de Primera Instancia Penal NYDCA de GuatemalaPenal NYDCA de Guatemala

Tribunal 1º de Sentencia Tribunal 1º de Sentencia PenalPenal

2,878 2,878 2424Juzgado 5º de Primera Instancia Juzgado 5º de Primera Instancia

Penal NYDCA de GuatemalaPenal NYDCA de Guatemala Tribunal 5º de Sentencia Tribunal 5º de Sentencia Penal Penal

3,0493,049 2727Juzgado 10º de Primera Instancia Juzgado 10º de Primera Instancia

Penal NYDCA de GuatemalaPenal NYDCA de Guatemala Tribunal 10º de Sentencia Tribunal 10º de Sentencia PenalPenal

2,4372,437 2323

Datos obtenidos del CIT, OJ, 2009.-

Igual dinámica se aprecia en los Juzgados de Turno.-Igual dinámica se aprecia en los Juzgados de Turno.-Cada Juzgado de Instancia tiene un promedio de 8,000 casos penales sin tramitarCada Juzgado de Instancia tiene un promedio de 8,000 casos penales sin tramitarDesde 1998 a la fecha.Desde 1998 a la fecha.

11,524

9,599

1,548

Acusaciones MP 2009Sentencias pendientesSentencias 2009

Situación de 43 Tribunales de Sentencia

Se conocen 3 sentencias por mes aproximadamente con un resultado de 1,548 sentencias al año. Déficit actual: 9,599 sentencias pendientes. Datos obtenidos en SICOMP, de enero a noviembre

de 2,009.

36 Sentencias x tribunal x año36 Sentencias x tribunal x año

SITUACION DE JUZGADOS SITUACION DE JUZGADOS DE PAZ AÑO 2008DE PAZ AÑO 2008

299,323

16,028

CasosIngresados alSistema PenalSentencias porFaltas

Datos obtenidos en CENADOJ y SICOMP, año 2008.-

Sentencias promedio x juzgadoSentencias promedio x juzgadox añox año

4949

CONDICION DEL PROCESO PENALCONDICION DEL PROCESO PENAL

SER DEL PROCESO SER DEL PROCESO PENAL: PENAL: La VíctimaLa Víctima (es un DON NADIE)(es un DON NADIE)

FIN DEL PROCESO FIN DEL PROCESO PENAL: PENAL: Persecución Persecución y sanción penal.y sanción penal.

Es necesario lograr un Es necesario lograr un EQUILIBRIOEQUILIBRIO

PRORROGAS DE PRISION PREVENTIVA POR PRORROGAS DE PRISION PREVENTIVA POR INCUMPLIMIENTO DE PLAZOSINCUMPLIMIENTO DE PLAZOS

4041

305

Año 2009 Año 2010

SACRIFICIO DE LA SACRIFICIO DE LA VICTIMA EN EL PROCESO VICTIMA EN EL PROCESO PENAL GUATEMALTECOPENAL GUATEMALTECO

Las denuncias, discrecionalidad en su atención.

El Ministerio Público, con excesivas dificultades para acusar.

Dificultades para el querellante adhesivo.

Imposibilidad de los tribunales de Imposibilidad de los tribunales de sentencia para atender acusaciones sentencia para atender acusaciones presentadas por el MP.presentadas por el MP.

DEBILIDAD DEL DEBILIDAD DEL SISTEMA PENALSISTEMA PENAL

El sistema sólo puede responder para El sistema sólo puede responder para asegurar la detención o el asegurar la detención o el procesamiento con garantías.procesamiento con garantías.

Dificultad para responder hasta los Dificultad para responder hasta los delitos flagrantes.delitos flagrantes.

Infuncionalidad del criterio de Infuncionalidad del criterio de oportunidad por falta de posibilidad de oportunidad por falta de posibilidad de procesamiento.procesamiento.

Formalismos y rituales hipergarantistas.Formalismos y rituales hipergarantistas.

PROPUESTA DE EQUILIBRIO PROPUESTA DE EQUILIBRIO EN EL PROCESO PENALEN EL PROCESO PENAL

Control de la acusación del MP.Control de la acusación del MP. La víctima tiene derecho a respuesta La víctima tiene derecho a respuesta

judicial.judicial. El Juez de Paz puede dictar medidas El Juez de Paz puede dictar medidas

cautelares de protección de personas cautelares de protección de personas como respuesta inmediata y preventiva.como respuesta inmediata y preventiva.

Simplificar la etapa preparatoria.Simplificar la etapa preparatoria. Juzgados pluripersonales.Juzgados pluripersonales. Gestión oral del despacho judicial.Gestión oral del despacho judicial.

La propuesta de juzgados pluripersonales se extiende a juzgados de paz y de instancia, donde el La propuesta de juzgados pluripersonales se extiende a juzgados de paz y de instancia, donde el número de casos y la mora judicial lo ameriten. número de casos y la mora judicial lo ameriten.

SER DELSER DELPROCESOPROCESOPENAL: PENAL:

La Víctima La Víctima

FIN DELFIN DELPROCESO PROCESO PENAL: PENAL:

Persecución Persecución y sanción penal.y sanción penal.

CONDICION DE UN CONDICION DE UN PROCESO PENAL PROCESO PENAL DEMOCRATICODEMOCRATICO

EQUILIBRIO QUE DEBE EXISTIR EQUILIBRIO QUE DEBE EXISTIR EN EL PROCESO PENALEN EL PROCESO PENAL

MUCHAS GRACIASMUCHAS GRACIAS