UNIVERSIDAD NACIONAL SANTIAGO ANTNEZ DE MAYOLO

UNIVERSIDAD NACIONALSANTIAGO ANTNEZ DE MAYOLOFACULTAD DE INGENIERA DE MINAS, GEOLOGIA Y METALURGIA ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA DE MINAS PROPUESTA DE UN SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL BASADOS EN LAS NORMAS OHSAS 18001, PROYECTO TOROMOCHO, MINERA CHINALCO S.A. - 2014

PARA OPTAR EL TTULO PROFESIONAL DE:INGENIERO DE MINASTERRONES HIDALGO, Jos Luis

HUARAZ - 2015

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UNIVERSIDAD NACIONALSANTIAGO ANTNEZ DE MAYOLO CONTENIDO:

AGRADECIMIENTOINTRODUCCIONCAPTULO I: PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMACAPTULO II: MARCO TEORICOCAPITULO III: PRESENTACION, ANALISIS E INTERPRETACION DE RESULTADOSCONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

2AGRADECIMIENTOA mi Alma Mater, la Universidad Nacional Santiago Antnez de Mayolo - Facultad de Ingeniera de Minas Geologa y Metalurgia, que me permiti formarme como Ingeniero de Minas, a los Docentes de la Escuela de Formacin Profesional de Ingeniera de Minas, quienes me impartieron muchos conocimientos y enseanzas en esta Especialidad; en mi poca de estudiante universitario, a Minera Chinalco S.A., por haberme permiti laborar en sus instalaciones y operaciones del Proyecto Toromocho, ubicado en el Distrito de la Oroya cercana a la provincia de Huancayo, para elaborar el presente trabajo monogrfico de ingeniera que me permitir obtener el ttulo de Ingeniero de Minas.

A mis seores padres y hermanos por el constante apoyo recibido para mi formacin de Ingeniero de Minas. Incentivndome ms an al desarrollo del presente trabajo monogrfico de ingeniera.

Jos Luis

3INTRODUCCIONEl proyecto Toromocho de minera Chinalco S.A. debe contar con un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, que permita el control de la seguridad de sus procesos y la proteccin de la salud de sus trabajadores; logrando un mayor respaldo para la empresa y contribuyendo a un mejor desempeo empresarial y obtener mejores beneficios econmicos y financieros.Toda organizacin es un sistema complejo e integral formado por un grupo humano y una variedad de recursos fsicos coordinada para la obtencin de una finalidad establecida en el tiempo el proyecto Toromocho contempla extraer minerales de Cobre (Cu), Molibdeno (Mo) y Plata (Ag), por medio de minado superficial.El presente trabajo plantea una Propuesta de Implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional bajo la norma OHSAS 18001 en una empresa de capacitacin tcnica industrial, estudio que podr replicarse en empresas similares.

4CAPITULO I:PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA1.1. Problema de investigacin

Descripcin de la realidad problemticaExiste una necesidad de la minera Chinalco S.A el de lograr el cumplimiento, frente a compromisos de seguridad y salud ocupacional de sus trabajadores, teniendo en cuenta que el talento humano es el factor relevante para la produccin de bienes y servicios y para ello se requiere del desarrollo e implementacin de sistemas de certificacin en un sistema de seguridad y salud ocupacional que tuviera un alcance global, a travs de la norma OHSAS1 18001, que contienen estndares internacionales relacionados con la seguridad y salud ocupacional.

5 Formulacin del problema

Problema generalTiene el Proyecto Toromocho de la minera Chinalco S.A. un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional basada en la norma internacional OHSAS 1800

Problemas especficos En qu porcentaje se mejorara la seguridad al aplicar un sistema de gestin?Se reducir las enfermedades profesionales en el proyecto Toromocho de minera Chinalco S.A. con la aplicacin de un sistema de Salud Ocupacional?

61.2. DelimitacinDelimitacin espacialEl Proyecto Toromocho est ubicado en los distritos de Morococha, provincia de Yauli, regin Junn. La regin en la que se encuentran las concesiones presenta una topografa accidentada, con altitudes que varan entre 3 950 y 5 200 m. Delimitacin temporalEl periodo en el cual se realizara esta investigacin comprende el ao 2014.Delimitacin socialSe encuentra dirigido al: Gerente General, al Gerente de operaciones, al Gerente de seguridad y salud Ocupacional, al Superintendente de mina, al Jefe de rea, Supervisor y trabajadores del proyecto Toromocho de la minera Chinalco S.A.

71.3. Objetivos

Objetivo generalDisear un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, para el proyecto Toromocho, de la minera Chinalco S.A. Objetivos especficosAnalizar las referencias bibliogrfica, terica y prcticas referidas a la norma OSHAS 18001.Establecer las polticas, objetivos, lineamientos e indicadores para el Sistema de Gestin de seguridad y salud ocupacional.

81.4. Justificacin e importancia JustificacinLuego de realizado un diagnstico de la situacin actual con el fin de poder conocer cul es el grado de cumplimiento de la seguridad y salud ocupacional en el proyecto Toromocho de la minera Chinalco S.A.; la gerencia de Seguridad y salud Ocupacional, para el cumplimiento del D.S. 055-2010-EM hace la propuesta de un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional basado en la norma internacional OHSAS 18001, para lo cual se elabor un diagnstico tomando en cuenta los requisitos que exige esta norma. ImportanciaEs importante porque permitir cumplir con la poltica de gestin de la seguridad y salud ocupacional, en el proyecto Toromocho de la minera Chinalco S.A.; en base a la norma internacional OHSAS 18001

91.5. Hiptesis

Hiptesis generalLa propuesta de un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional basada en la norma OHSAS 18001, permitir el cumplimiento de la normatividad peruana en seguridad.Hiptesis especificasPropuesta de un sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional, para el cumplimento del D.S. 055-2010-EMMinimizar los factores de riesgo a los que se exponen da a da los trabajadores del proyecto Toromocho de minera Chinalco S.A.; para contribuir y mejorar la productividad trabajando bajo los estndares de seguridad de la norma OHSAS 18001

101.6. Diseo del estudio TipoPara el estudio de los elementos determinantes y/o influyentes que intervienen en el trabajo, se basar en los siguientes tipos de estudio:La realizacin de esta investigacin es cuasi-experimental, por tratarse bsicamente de un conjunto de actividades metdicas y tcnicas que se realizan para analizar y realizar la propuesta de un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional.Segn el Nivel de la Investigacin es Explicativo ya que se tiene bien definido el problema causa-efecto, dentro del nivel de la investigacin se trata del tipo Experimental, porque se pondr en prueba la hiptesis planteada que es la propuesta de un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional basada en la norma OHSAS 1801, permitir el cumplimiento de la normatividad peruana en seguridad.

11 Diseo de la investigacinDe acuerdo al rea donde se realiza la investigacin, se define que es documental, porque dependi fundamentalmente de la informacin que se recoge o consulta en documentos, en sentido amplio, como todo material de ndole permanente, es decir, al que se puede acudir como fuente o referencia en cualquier momento o lugar, sin que se altere su naturaleza o sentido, para que aporte informacin o rinda cuentas de una realidad o acontecimiento; este proceso es indispensable y obligatorio para poder iniciar la investigacinMtodoPara el desarrollo de esta investigacin, se identificaron a travs de revisin documental y mayormente de observacin directa los procesos y equipos que requieren para la implementacin de la propuesta de un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional basada en la norma OHSAS 1801, permitir el cumplimiento de la normatividad peruana en seguridad:

121.7.Poblacin y muestra

PoblacinLa Poblacin o universo de estudio est representada por todos los trabajadores del proyecto que pertenecen a la minera Chinalco.

MuestraDe acuerdo con los objetivos del presente estudio es necesario que se definan claramente las caractersticas de la muestra que ser objeto de estudio de la presente investigacin. La muestra es definida una parte de ese todo que llamamos universo y que sirve para representarlo.En el caso de la temtica de esta investigacin, la muestra est conformada por el proceso operaciones mina con el sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional.

131.8.Tcnicas de recoleccin de datosSe utiliz esta tcnica de revisin bibliogrfica, mayormente de la norma internacional OHSAS 1801.

Herramientas.Norma internacional OHSAS 1801.Inspecciones planificadas.Check list.b. Materiales.Lpices.Bolgrafos.Hojas.Formatos.Cmara fotogrfica.

141.9. Identificacin de variables

Variable IndependienteSistema de gestin de seguridad y salud ocupacional basado en la norma OHSAS 18001.

Variable DependienteMinimizar los factores de riesgo a los que se exponen da a da los trabajadores del proyecto Toromocho de minera Chinalco S.A.;

15CAPITULO II: MARCO TEORICO2.1. Marco terico - Sistemas integrados de gestin

Concepto de sistemaTomamos el concepto de sistema que lo define como un todo unitario, organizado, compuesto por dos o ms partes y delineado por los lmites identificables expresamente de un entorno o de un suprasistema. En la gestin se lo define como el "conjunto de elementos mutuamente relacionados o que acten entre s"..

16Cuando se constituye un sistema existen tres opciones:

Dejar que el sistema opere por s solo y no prever las fallas que pueda llegar a tener.Dejar que el sistema opere por s solo y prever las fallas que pueda llegar a tener que ajustarlo y adaptarlo constantemente, auto sostenido.La tercera opcin es el modelo de gestin aplicable en el marco de las normas OSHAS 18001.

En el caso de los sistemas integrados de gestin la meta fundamental es lograr eficiencia en todos los aspectos relacionados con la organizacin

17Aspectos comunes a los diferentes sistemas

Todos los sistemas a los que se har referencia tienen una serie de aspectos en comn que son aquellos que permiten estudiarlos en forma uniforme y que permiten integrarlos a los efectos de su gestin.

Estos aspectos son, entre otros: Establecer una polticaFijar objetivos definir responsabilidades y autoridadesEfectuar la documentacin de los procesos, actividades o tareas a realizar y mantener dicha documentacin controladaPlanificar las actividades y tareas a llevar a cabo para lograr los objetivos establecer procesos clave

18Efectuar mediciones y seguimiento o monitoreo de procesos, actividades y tareas, llevar registros como evidencia de las actividades ejecutadas y controlar la gestin de los mismosTomar precauciones para controlar aquellos resultados o procesos que no satisfacen las especificacionesTener prevista la toma de acciones correctivas y preventivas cuando alguna situacin no funciona de acuerdo a lo planificadoEfectuar la evaluacin del desempeo del sistema a travs de auditorasRevisar el sistema en forma peridica por parte de la direccin

19Empleo de modelos en las organizacionesUn modelo es, necesariamente, una construccin simplificada de la realidad, pero su formulacin permite hacer predicciones sobre su comportamiento futuro, conocer las alternativas que se le ofrecen y determinar aquellas que le asegurarn un determinado camino crtico. En consecuencia, fundar las decisiones sobre resultados objetivos y limitar o ms exactamente acotar el rango de opciones de soluciones, de acuerdo con las posibilidades (en los planos tecnolgico, humano y financiero) de la organizacin.El empleo de distintos modelos debe conducir a la integracin de la organizacin, si bien hay que reconocer que la integracin total es un fin en desarrollo constante que no se agota, es importante una progresiva integracin parcial.

20La organizacin como un sistema

En tal sentido una organizacin es un sistema complejo e integral, de tipo intencional o finalstico, cultural o creado y como tal intenta dar, constructivamente, respuesta a las demandas cambiantes (manifestadas en forma explcita o implcita) del medio en el cual se inserta.

El documento ISO 9000:2000 define organizacin como "conjunto de personas e instalaciones con una disposicin determinada de responsabilidades, autoridades y relaciones". Dicho en la forma ms breve y general posible, una organizacin es un grupo de gente coordinada para la obtencin de un fin comn, finalista. Establecida la finalidad es necesario conocer la realidad y analizarla, de modo de establecer la secuencia de acciones posteriores.

21Estructura de los sistemas de gestin

El documento ISO 9000:2000 define sistema de gestin como "sistema para establecer la poltica y los objetivos y para el logro de dichos objetivos". Por ello los sistemas de gestin, sea en forma individual o integrada, deben estructurarse y adaptarse al tipo y las caractersticas de cada organizacin, tomando en consideracin particularmente los elementos que sean apropiados para su estructuracin.

22Principios comunesEstos principios son:La cultura empresarial. Organizacin enfocada a las partes interesadas, que se convierten en una finalidad bsica. Involucramiento de la gente. Liderazgo. Enfoque basado en eventos.Aplicacin de la concepcin de sistemas a la gestin.Mejora continua.Enfoque basado en los hechos para la toma de decisiones. Relaciones mutuamente beneficiosas con los asociados.

23Operatividad de los sistemas de gestin

Los sistemas de gestin adaptados al tipo particular de organizacin, deben operar de tal manera que se d la confianza apropiada que:

Sean bien comprendidos por la totalidad de los protagonista,Operen en forma eficaz.Los resultados satisfacen las expectativas de las partes interesadas.Se enfatiza las acciones preventivas ante cualquier clase de problemas.

24Relacin organizacin partes interesadas

Los sistemas de gestin poseen dos aspectos interrelacionados:

Los intereses y necesidades de la organizacin. Para la organizacin existe una necesidad de alcanzar y mantener los resultados deseados a un costo ptimo, eficiencia. Este logro se relaciona con una utilizacin planificada y subsecuentemente eficiente de sus recursos.Las expectativas de las partes interesadas. Para las partes interesadas existe una necesidad de confiar en la capacidad de la organizacin tanto para brindar como para mantener los resultados deseados.

25La gestin por procesos

Un proceso es la secuencia de actividades orientadas a generar un valor aadido sobre una entrada, consumiendo unos recursos para obtener un resultado conforme a los requerimientos del cliente (interno o externo). La gestin por procesos se centra en la identificacin, control y mejora de estos procesos, que son los que realmente aaden valor al cliente.

26Sistema de gestin de la seguridad y salud ocupacional.Una forma segura de gestionar con xito una organizacin o una actividad consiste en conseguir el involucramiento de las personas en ese compromiso. Ms que procesos de Reingeniera deberamos hablar y pensar en la rehumanizacin de las empresas y organizaciones.Todos los sistemas de gestin, desde el ISO 9000 pasando por el Modelo Europeo de Excelencia de la Calidad Total, son cada vez ms conscientes de la importancia del individuo en la consecucin de metas. La ISO 9000: 2000 est basada en los 8 llamados Principios de la Gestin de Calidad y precisamente, el Principio nmero 3 se refiere a las personas y enuncia El personal, a todos los niveles, son la esencia de una organizacin y su total compromiso e involucramiento permite que sus capacidades puedan ser utilizadas por el mximo beneficio de la Organizacin.

27Generalidades de los sistemas de gestin de seguridad y salud ocupacional.En la seguridad y salud ocupacional hemos venido trabajando con riesgos o factores de riesgos que originan un efecto negativo, principalmente, sobre la salud de las personas; ahora hablaremos de aspectos del ambiente laboral que van a generar un impacto de salud o riesgo para la salud. Figura N 01: Elementos de una gestin SSO exitosa

28Seguridad Industrial

"Seguridad industrial es el conjunto de normas tcnicas, destinadas a proteger la vida, salud e integridad fsica de las personas y a conservar los equipos e instalaciones en las mejores condiciones de productividad.

La seguridad industrial es el rea de la ingeniera que abarca desde el estudio, diseo, seleccin y capacitacin en cuanto a medidas de proteccin y control; en base a investigaciones realizadas de las condiciones de trabajo. Su finalidad es la lucha contra los accidentes de trabajo, constituyendo una tecnologa para la proteccin tanto de los recursos humanos como materiales.

29 Salud Ocupacional

La salud ocupacional la conforman tres grandes ramas que son: medicina del trabajo, higiene industrial y seguridad industrial. "A travs de la salud ocupacional se pretende mejorar y mantener la calidad de vida y salud de los trabajadores y servir como instrumento para mejorar la calidad, productividad y eficiencia de las empresas. La Organizacin Internacional del Trabajo la define como: "El conjunto de actividades multidisciplinarias encaminadas a la promocin, educacin, prevencin, control, recuperacin y rehabilitacin de los trabajadores, para protegerlos de los riesgos de su ocupacin y ubicarlos en un ambiente de trabajo de acuerdo con sus condiciones fisiolgicas y sicolgicas.

302.2. Ubicacin

El Proyecto Toromocho est ubicado en los distritos de Morococha y Yauli, provincia de Yauli, regin Junn. La regin en la que se encuentran las concesiones presenta una topografa accidentada, con altitudes que varan entre 3 950 y 5 200 m. El rea evaluada por la lnea base ambiental queda delimitada desde el cerro San Tadeo en el rea de Alpamina por el Este, hasta el abra de Anticona (Ticlio) por el Oeste. Por el Norte, los lmites del rea evaluada quedan comprendidos desde las inmediaciones del cerro Trigopallana hasta el nevado Shahuac, mientras que por el Sur el lmite se encuentra en el ro Rumichaca, antes de la confluencia con el ro Yauli.

31 2.3. Acceso

El acceso al rea del Proyecto, se realiza desde la ciudad de Lima por la Carretera Central, a travs de una va asfaltada hasta Morococha (142 km), as como mediante el Ferrocarril Central (173 km). Ambas vas tambin unen la zona del Proyecto con la ciudad de La Oroya ubicada a aproximadamente 32 km al Este por carretera y aproximadamente 35 km por ferrocarril.

32 2.4. Topografa

El Proyecto Toromocho se halla en la sierra alto andina de la provincia de Yauli, regin Junn, en altitudes que van de 3 950 a 5 200 msnm. Es una regin montaosa de topografa variada que comprende planicies de valle, altiplanicies y laderas de colinas y montaas de pendientes moderadas a muy pronunciadas.

33 2.5. Clima y meteorologa

El rea se caracteriza por constituir un medio de elevada altitud (3 950 a 5 200 msnm), con ms de la mitad de su extensin ubicada por encima de 4 500 msnm). El clima es fro a muy fro, con temperaturas promedio anuales que van de 1C a 8C para los lugares ms altos y ms bajos respectivamente, con un predominio de temperaturas anuales de 4C y 5C para la mayor parte del rea. Estos promedios incluyen ocurrencias frecuentes de algunas horas de congelamiento.

34 2.6. Mina

Labores subterrneas; El proyecto minero no considera labores subterrnea pero si los tajos abiertos. La operacin del Proyecto Toromocho implicar el minado de un total de 2 700 millones de toneladas de material aproximadamente (1 300 millones de toneladas de mineral y 1 400 millones de toneladas de mineral de baja ley y desmonte). El Tajo inicialmente se centrar en el Cerro Natividad, siendo las dimensiones aproximadas del Tajo final de 2 400 m (Norte-Sur) por 2 300 m (Este-Oeste), y una profundidad 860 m, a una elevacin de 4 035 m de altitud el cual tendr un rea aproximada de 409 hectreas. El desarrollo del Tajo ser durante 32 aos de minado y se desarrollar en reas de trabajo con un ancho promedio aproximado de 130 m.

352.7. CampamentosDurante la fase de operaciones, la mayora del personal estar alojado en un campamento de Chinalco asociado con el rea de reasentamiento de la ciudad de Morococha en el lugar conocido como Carhuacoto, en el distrito de Morococha.

2.8. Fuerza laboralDe acuerdo a lo indicado en el EIA, para la etapa de operacin del Proyecto Toromocho se estima, generar 2 400 puestos de trabajo durante los 36 aos de vida til del Proyecto.

2.9. Adquisicin de bienes y serviciosEl rea de relaciones comunitarias implementara un programa de Adquisicin de Bienes y Servicios locales durante la fase de operacin del Proyecto.

36CAPITULO III:PRESENTACION, ANALISIS E INTERPRETACION DE RESULTADOS3.1. Presentacin, anlisis e interpretacin de datos

Proceso de Implementacin de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.En el presente captulo se presentan los pasos a seguir para una adecuada implementacin de un Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional segn OHSAS 18001:2007. Se explicar los procedimientos, as como las actividades a realizar para el correcto cumplimiento de la norma. Requisitos generalesLa organizacin debe establecer y mantener un sistema de gestin de acuerdo con todos los requisitos de OHSAS 18001:2007. Este sistema va a contribuir con la organizacin en el cumplimiento de las disposiciones legales o de otras disposiciones de SSO.

37La OHSAS 18001 exige especficamente documentar:

La poltica.Los resultados de las evaluaciones de riesgos y los efectos de los controles de los riesgos.Los objetivos de seguridad y salud.Las responsabilidades y autoridad.Los recursos y plazos para alcanzar los objetivos.Los acuerdos sobre participacin y consulta.La revisin por la direccin.

38Figura : Requisitos segn norma OHSAS 18001: 2007

39Poltica de seguridad y salud ocupacionalEn la poltica deben indicarse explcitamente los compromisos sobre mejora continua y de cumplimiento, como mnimo, de la legislacin y otros requisitos que la empresa suscriba, adems de incluir un compromiso de prevencin de los daos y el deterioro de la salud.Al establecer la poltica de seguridad y salud, la direccin debe tomar en cuenta diversos elementos de entrada, los cuales se aprecian en la Figura que son:

40PlanificacinIdentificacin de peligros, evaluacin de riesgos y determinacin de controles. La metodologa de la organizacin para la identificacin de peligros y para la evaluacin de riesgos debe:Definirse de acuerdo con su alcance, naturaleza y cronograma, para garantizar que es proactiva, ms que reactiva.Prever la clasificacin de riesgos y la identificacin de aquellos que tengan que eliminarse o controlarse mediante medidas.Ser coherente con la experiencia de funcionamiento y la capacidad de la organizacin para tomar medidas para controlar el riesgo.Proporcionar elementos de entrada en la determinacin de requisitos para las instalaciones, en la identificacin de necesidades de formacin y en el desarrollo de controles operacionales.

41Asegurarse tanto de la eficacia como de la oportunidad de su implementacin.Para la identificacin, se considerarn como elementos de entrada los siguientes:Requisitos legales de SSO y otros.Poltica de seguridad y salud.Informes de incidentes y accidentes.No conformidades.Resultados de auditoras del sistema de gestin de la SSO.Comunicaciones de los empleados y otras partes interesadas.Informacin sobre las mejores prcticas y los peligros tpicos relacionados con la organizacin.Informacin sobre las instalaciones, procesos y actividades de la organizacin.

42Tipos de Riesgos

La posibilidad de que ocurra un incidente a partir de un peligro, es un riesgo. Para poder llevar a cabo un adecuado anlisis de los mismos, es necesario identificarlos previamente.

43Cuadro N 01: Identificacin de riesgos

RIESGOS FSICOSRIESGOS QUMICOSRIESGOS ERGONMICOS- Ruido- Gases y vapores- Posiciones forzadas- Temperaturas- Polvos inorgnicos- Sobre esfuerzosextremas- Polvos orgnicos- Fatiga- Iluminacin- Humos- Ubicacin- Radiaciones no- Rocosinadecuada delionizantespuesto de trabajo- VibracionesRIESGOS LOCATIVOSRIESGOS MECNICOSRIESGOS NATURALES- Pisos- Mquinas- Temblores- Techos- Equipos- Terremotos- Almacenamiento- Herramientas- Muros- Orden y limpiezaRIESGOSRIESGOS ELCTRICOSRIESGOS DE TRANSITOPSICOSOCIALES- Puestas a tierra- Colisiones- Exceso de- Instalaciones en- Volcamientosresponsabilidadesmal estado- Obstculos- Trabajo bajo- Instalaciones- Atropellamientosrecargadaspresin - Monotona y rutinaOTROS RIESGOS- Problemas- Trabajo en alturafamiliares- Incendio y/o- Problemasexplosinlaborales- Asaltos- Movimientos- Negligenciarepetitivos- Turnos de trabajo- Acoso sexual44Objetivos y programas

Los objetivos del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional deben abarcar tanto temas de seguridad y salud corporativos como temas especficos para funciones y niveles individuales dentro de la organizacin. Como entradas al proceso de establecimiento de objetivos, la organizacin debe considerar los compromisos establecidos en la poltica, los requisitos legales, opciones tecnolgicas, requisitos financieros, operacionales y de negocio, puntos de vista de las partes interesadas, consultas de los trabajadores, accidentes, incidentes y no conformidades, y resultados de la revisin por la direccin del sistema, como se ilustra

45Figura N 2 : Factores a tener en cuenta para el establecimiento de objetivos de Seguridad y Salud Fuente: Las normas OHSAS 18001 y 18002

46Programa de gestin de la seguridad y salud ocupacionalPara poder implementar un correcto programa, es necesario que se incluyan diversos conceptos, como son:Poltica y objetivos de seguridad y salud ocupacional.Resultados de la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos.Requisitos legales.Revisiones de oportunidades disponibles a partir de opciones tecnolgicas nuevas o diferentes.Actividades de mejora continua.Disponibilidad de los recursos necesarios para alcanzar los objetivos.Implementacin y FuncionamientoEstructura y responsabilidadesSegn la norma, se debe considerar como elementos de entrada: Estructura organizativa/organigrama.

47Resultados de la identificacin de peligros, evaluacin y control de riesgos.Objetivos de seguridad y salud.Requisitos legales y otros.Descripcin de los trabajos.Listas de personal cualificado.

Medidas para identificar y remediar cualquier dficit entre el nivel real que posee cada persona y la conciencia y competencia requeridas en SSO.Evaluacin de las personas para asegurarse que han adquirido y mantienen el conocimiento y la competencia requerida.Mantenimiento de los registros adecuados sobre la formacin y competencia de las personas.

48Plan de CapacitacinSe debe planificar la capacitacin en funcin de los riesgos derivados de los puestos de trabajo, as como de las medidas preventivas que afecten a la salud y seguridad del personal. Se determinarn, a su vez, campaas de sensibilizacin y concientizacin en prevencin de riesgos.Figura: Plan de Capacitacin Fuente: Normas OHSAS 18001 y 18002

49Preparacin y respuesta ante emergencias

Es necesario implementar planes de respuesta ante emergencias, los cuales indicaran las acciones a tomar cuando surgen situaciones de emergencia especfica. Se llevar el registro de los mismos, mediante el formato presentado en el cuadro nmero 02. Estos planes deben incluir:

Identificacin de los accidentes y emergencias potenciales.Identificacin de la persona que debe asumir el control durante la emergencia.

50Detalles de las acciones que debe realizar el personal durante la emergencia.Identificacin y localizacin de los materiales peligrosos y acciones de emergencia necesarias.Procedimientos de evacuacin.Proteccin de los registros y equipos vitales.Las necesidades de equipos de emergencia deben identificarse y estos deben suministrarse en la cantidad apropiada. As mismo, los simulacros deben realizarse de acuerdo con un calendario predeterminado.

51Verificacin y acciones correctivas

Seguimiento y medicin del desempeo.- Cuando se implementa un sistema de gestin, se requiere que se le haga un seguimiento para determinar su desempeo. Para ello se deben de tomar en cuenta ciertos conceptos.Seguimiento proactivo y reactivo.- El seguimiento proactivo debe utilizarse para verificar la conformidad con las actividades de SSO de la organizacin; mientras que el reactivo debe utilizarse para investigar, analizar y registrar los fallos del sistema de gestin de la seguridad y salud ocupacional.Tcnicas de medicin.- Hace referencia a los mtodos que pueden utilizarse para medir el desempeo, como los resultados de los procesos de identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos; inspecciones sistemticas del lugar de trabajo; muestreos de seguridad; estudios comparativos, entre otros.

52Inspecciones.- Deben inspeccionarse los equipos, as como las condiciones de trabajo, segn una serie de criterios establecidos por la organizacin. Se deben realizar inspecciones de verificacin y debe llevarse un registro de cada una de estas.

Equipo de medida.- Deben mantenerse y almacenarse de manera adecuada, tratando de mantenerlos controlados y cuando se requiera deben calibrarse.

53Accidentes, incidentes, no conformidades y accin correctiva y preventiva

Al implementar el sistema de gestin de seguridad y salud, deben definirse los procesos de notificacin; determinando el alcance de las investigaciones de los daos potenciales o reales, as como sus objetivos y el tipo de sucesos que se investigar.Deben utilizarse los medios adecuados para registrar la informacin real y los resultados de investigaciones, respecto a las no conformidades, accidentes o peligros; obteniendo procedimientos para los mismos.Se buscar identificar las causas fundamentales de las deficiencias del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional.

54Registros y gestin de los registros

Se debe mantener una variedad de registros, entre los cuales encontramos:Registros de formacin.Informes de inspecciones.Informes de las auditoras del sistema de gestin de la SSO.Informes de consultas.Actas de las reuniones sobre la seguridad y salud.Informes de los simulacros de respuesta a emergencias.Revisiones por la direccin.Registros de la identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y control de riesgos.

55Auditora

La auditora debe realizarse de acuerdo con las disposiciones planificadas, por personal competente e independiente. Para lograr su implementacin eficaz la alta direccin debe comprometerse con ella.

Se debe preparar un plan anual para llevar a cabo las auditoras internas del sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional; donde la frecuencia y la cobertura deben estar relacionadas con los riesgos asociados al fallo de los elementos del sistema.

56Los resultados de cualquier investigacin de accidentes e incidenteRealizar un anlisis de cada mtodo de explotacin con respecto a todos los parmetros de produccin, productividad, eficiencias y costos.Reducir los costos de produccin previo anlisis e incrementar la productividad.

Definir los parmetros y estndares de operacin (dimetro de taladro, malla de perforacin, abertura mxima, tiempo de exposicin a la abertura, tipo de sostenimiento, caractersticas geomecnicas, tipo de explosivo, etc.)

Formar una base de datos comparativos de cada mtodo de minado para los subsiguientes proyectos

57Implementacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud ocupacional en la empresaPara llevar a cabo la implementacin se constituye un Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo formado por cuatro miembros que representan a la direccin y cuatro que representan a los trabajadores; as como ocho suplentes, todos ellos renovados cada 2 aos. Para la correcta implementacin de la Norma OHSAS 18001:2007, se sigue un proceso de planificacin, implementacin, operacin y verificacin.

Poltica de Seguridad y SaludPoltica del Sistema de Gestin: Se compromete a propiciar la permanente satisfaccin de sus clientes en la formacin y capacitacin profesional, as como en los servicios tcnicos y servicios empresariales que brinda.

58La identificacin de peligros/riesgos y la caracterizacinSe realizar en el formato Identificacin de Peligros/Riesgos

Determinacin del Grado de Riesgo (GR)

El grado de riesgo es el resultado de la multiplicacin de los valores de la probabilidad y severidad. Dependiendo del valor obtenido, y en funcin a los estndares establecidos por la Institucin, se determina si es que el riesgo es o no significativo.

Grado de riesgo = Probabilidad x Severidad

59Propuestas de controlDefinidos los riesgos significativos, el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo y el personal involucrado en la actividad, proponen uno o un conjunto de controles que deben realizarse para minimizar o reducir el grado de riesgo hasta un nivel de riesgo aceptable. Los controles propuestos pueden tener como destino de aplicacin: la fuente, el medio o el receptor.Programa de S&SOEl programa de seguridad y salud ocupacional busca establecer procedimientos para controlar los factores de riesgos, los accidentes laborales, las enfermedades profesionales entre otros; a travs de jornadas de capacitacin, la entrega de los elementos de proteccin personal y las brigadas de salud de tal forma que garanticen a los empleados de la organizacin mejores condiciones de salud y trabajo.

60Recursos, funciones, responsabilidad y autoridadSe procedi a definir las funciones y responsabilidades con alcance en los temas de seguridad y salud ocupacional.

Manual de Seguridad y Salud Ocupacional

Verificacin, Medicin y seguimiento del desempeoLa empresa planifica e implementa los procesos de seguimiento, medicin, anlisis y mejora para demostrar la conformidad de sus servicios con los requisitos definidos, asegurar la conformidad del sistema de gestin y mejorar continuamente su eficacia.

613.2. Proceso de prueba de hiptesisSe ha demostrado con un nivel de significancia del 95% y la prueba t de Student que si tenemos una propuesta de un sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional basados en las normas OHSAS 18001, proyecto Toromocho, minera Chinalco s.a. 2014, entonces se minimizaran los factores de riesgo a los que se exponen da a da los trabajadores del proyecto Toromocho de minera Chinalco S.A.; para contribuir y mejorar la productividad trabajando bajo los estndares de seguridad de la norma OHSAS 18001

3.3. Discusin de los resultadosEn base a las tendencias determinadas en el anlisis correspondiente los resultados son visibles porque se muestra una mejor cultura preventiva en cada trabajador.

62CONCLUSIONES1. El Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional, es ms eficaz en el campo de la prevencin, a travs de un proceso de mejora continua. De este modo en el proyecto Toromocho, tiene una importante herramienta para cumplir los requisitos establecidos por el decreto supremo 055-2010-EM.2.Para determinar la efectividad de la implementacin del sistema de gestin de Seguridad y Salud Ocupacional es necesario realizar auditoras internas 3.El proceso de implementacin del Sistema de Gestin es largo; sin embargo, los beneficios que pueden obtenerse son muchos y elevan a la organizacin hacia un nuevo nivel de competitividad. 4.Para poder implementarlo es requisito fundamental el obtener el compromiso del personal el cual, debidamente capacitado y motivado, otorgue ideas y puntos de vista que faciliten la adaptacin a los cambios.5.Se estableci los planes de emergencia para el proyecto con la participacin de rodo el personal involucrado en la rea de mina.

63RECOMENDACIONES1.Se deben llevar a cabo mantenimientos preventivos a las mquinas con el fin de prevenir accidentes, incidentes y eventos no deseados.2.Todos los niveles jerrquicos de la organizacin deben estar comprometidos con el sistema de gestin de seguridad y salud ocupacional, para que se cumplan con los objetivos establecidos por la Minera Chinalco S.A.3.Todo el personal debe de ser calificado y capacitado en temas de seguridad y salud ocupacional, que se encargar del proceso y anlisis IPER, debido a que se necesita tener la certeza que la estimacin de los niveles de riesgos es correcta, para poder plantear y definir las medidas de correccin necesarias.4. Se deben desarrollar programas de capacitacin a los empleados de la mina.5.Se deben realizar jornadas de sensibilizacin que reflejen la importancia del uso de los elementos de proteccin personal y la implementacin de medidas de control.

64GRACIAS POR SU ATENCION

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