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Nuevas Medidas de Seguridad en Nuevas Medidas de Seguridad en los Estados Unidos los Estados Unidos


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Nuevas Medidas de Seguridad

• Decreto Lacey• Decreto de Mejora de la Seguridad de los

Productos para el Consumidor (Consumer Product Safety Improvement Act, CPSIA)

• Seguridad Alimentaria




El Decreto Lacey




Qué es el Decreto Lacey?

• El Decreto Lacey fue creado en 1900.• Diseñado para prevenir el comerio de animales y

especies de plantas protegidas• Historicamente, el Decreto Lacey ha sido

administrado por el Fish and Wildlife Service, Dept. de Interior.

• US Dept. de Agricultura tiene jurisdicción sobre asuntos relacionados con plantas.




Qué hacen las enmiendas al Decreto Lacey?

• Redefinición de “planta” tratado por el Decreto Lacey

• Requiere una nueva declaración de importación conteniendo:- ‘genus’ y especie- país de origen- valor y cantidad




Sólo unos cuántos productos son excluídos de la nueva definición de

“planta” según la ley• Plantas y árboles vivos• “common cultivars” (excepto árboles)• “common food crops”• un espécimen científico de planta material

genética




Consecuencias de Violaciones

• Sanciones civiles• Sanciones criminales• Incautaciones y confiscaciones

Tenga en cuenta que estos se aplican a todos los productos que clasifican bajo la nueva

definición de planta!




Implementación del Decreto Lacey

• Retraso en la ejecución de la declaración de fecha (1 de mayo de 2009). Declaración es voluntaria hasta entonces.

• Utilizando la “implementación-gradual” (phase-in) propuesta, cada seis meses introducirá nuevos capítulos de HTS.

• Definición de términos, e.j. “common cultivar” y “common food crop” (julio 2009).




PROPOSED PHASE-IN ENFORCEMENT SCHEDULE FOR DECLARATION REQUIREMENTS

I

Presente-Marzo 2009

II

Abril 1, 2009-September 30, 2009

III

Octubre 1, 2009-Marzo 31, 2010

IV

Abril 1, 2010-Septiembre 30, 2010

PPQ Formulario de Declaración de Planta estará disponible en la sitio de Web, y aceptado después de 15 de diciembre, 2008.

Outreach Doméstico e International

Cap. 44 Títulos (madera & artículos de madera).

Peru Exporta en 2008:

US$ 37 millones

Cap. 44 + Cap. 47 Títulos (pasta de madera) ......

Peru Exporta en 2008: US$ 37 millones

Cap. 44 + 47 + Cap. 48 Títulos (papel y artículos de papel) + Cap. 94 Títulos (muebles, etc.).

Peru Exporta en 2008:

US$ 47 millones.




Decreto de Mejora del Seguridad de los Productos para el

Consumidor (Consumer Product Safety Improvement Act, CPSIA)




Qué es el CPSIA?

• Requiere la Certificación General de Conformidad que demuestren cumplimiento con estándares de Seguirdad (GCCs) para:- todos los productos cubiertos de consumo que están sujetos a una norma, basados en una prueba o “programa razonable de pruebas - productos infantiles, basados en terceras-partes autorizadas

• Nuevas normas de seguridad para determinados productos • Aumento de sanciones por violaciones • Aumento de los poderes de ejecución de la CPSC




Estándares de seguridad pre-CPSIA

• Plomo en tinte - “Federal Hazardous Substance Act”• Empaquetamiento de productos - “Poison Prevention Packaging

Act”• Pequeñas piezas - FHSA• Puntos afilados y bordes - FHSA• Peligros de asfixia - FHSA• Inflamabilidad- “Flammable Fabrics Act”• Adhesivos - FHSA• Químicos - FHSA• Resina - FHSA• Contenido de plomo- FHSA• Seguimiento, registro y etiquetado – nuevo CPSIA

LVP12




Nuevos Estándares de CPSIAEl Plomo “en contenido”•600ppm de plomo (10 febrero 2009)

●300ppm de plomo (14 agosto 2009)

Ftalatos

•La Prohibición Interina de juguetes de niños o artículos del cuidado de niños que contengan concentraciones de más de 0.1% de ‘DINP, DIDP or DnOP’

•Aplica a cualquier juguete de niños que pueda estar en la boca de un niño (intencionalmente o impremeditamente) o un Artículo del Cuidado del NiñoSi la prohibición temporal de los tres ftalatos se hará permanente se decidirá en un futuro próximo después de una revisión científica por un ‘Chronic Hazard Advisory Panel (CHAP)’

Nota: La nueva norma de ftalatos es retroactiva, tal como la de plomo en contendio.




Info Requerida para laCertificación de Conformidad General:

1. Identificación del producto cubierto por cada certificado

2. Citación a cada CPSC regulación de seguridad del producto al cual cada producto está siendo certificado

3. Identificación del importador de E.E.U.U. (o fabricante doméstico) certificando la conformidad del producto

NS14




Info para el Certificado (cont.)

5. Información de contacto por cada individuo quien mantenga récord de los resultados de las pruebas

6. Fecha y lugar en donde este producto fue fabricado

7. Fecha y lugar en donde este producto fue probado para la conformidad con las regulación(es) citados arriba

8. Identificación de cualquier laboratorio tercera-parte (third-party) del cual depende el certificado de prueba




Prueba por Tercera-Parte (Third-Party) para Productos de Niños

• El proceso de Certificación de la Conformidad General se aplicará a los productos de niños hasta que se establezca los requisitos de pruebas de terceras-partes, que ocurre en un determinado calendario.

Nota: Ahora, a partir del febrero 2010.

• Aplicable a cualquier Producto de Niños FABRICADO después de la Fecha en Vigencia

• CPSC acreditará a los laboratorios para realizar las pruebas para las normas señaladas.

• CPSC publicará la lista de los laboratorios acreditados

• Si la CPSC determina que no ha acreditado suficientes laboratorios hasta la Fecha en Vigencia, es posible que a su discreción, se posponga

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Etiquetados de Trazabilidad para los Productos para Niños

Vigente para las mercaderías producidas a partir del

14 Agosto, 2009– Debe ser permanente en productos y envases– Nombre y dirección del fabricante– Lugar y fecha de fabricación– Procedencia (source) del producto– Lote, número de lote o ‘run number’

NS17




CPSIA Nuevas Prohibiciones• Venta de un producto que no cumple

Ahora se extiende a todas las prohibiciones y las normas de la CPSC

• Venta de un producto retirado del mercadoDespués de la publicación CPSC de aviso

• La falta de expedición de certificado de cumplimiento o emisión de certificado falso

• Distorción de alcance de retiro del mercado• Impropia influencia de los laboratorios de tercera-

parte (third-party lab)

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CPSIA Sanciones Civiles

• Por violar intencionadamente las disposiciones: una multa civil de $ 100,000 por violación

• Violación de otras disposiciones se pueden asignar a cada producto consumidor involucrado con un máximo de $15,000,000

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CPSIA Sanciones Criminales• Algunas violaciones pueden resultar en

– encarcelamiento por no más de 5 años;– una multa; o – ambos.

• Cualquier individuo director, oficial, o agente de una corporación puede ser sujeto a saciones civiles tanto como criminales.

• Bienes pueden ser decomisados.

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Postergación de Implementación: qué significa?

• Casi todos los Certificados de Coformidad General y requisitos de pruebas por tercera-parte testing requirements son postergados al 10 de febrero, 2010.

• Sin embargo, los siguientes requieren certificaciones de tercera-parte (3rd party):

- prohibición de la pintura con plomo; Cunas y chupetes (1/29/09); pequeñas piezas (2/15/09); contenido de plomo en la joyería de niños (3/23/09); ATV (4/13/09); cualquier pre-CPSIA requisitos de prueba; requisitos de ‘pool drain cover’




Fechas Límites

• 14 de agosto, 2009: contenido de plomo de 600 gotas norma partes por millón a 300 partes por millón, y de 600 a 90 ppm para plomo en pintura.

• 14 de agosto, 2009 : todos los productos de niños deben llevar una marca permanente o etiqueta de seguimiento.

• 10 de febrero, 2010: termina la postergación de aplicación. GCCs requiere para todos los productos cubiertos de consumo.




SEGURIDAD ALIMENTARIA




Riesgos Alimentarias

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Las propuestas principales Otros esfuerzos

- H.R. 759 (Dingell) -H.R. 999 (Roskam)

- S. 510 (Durbin) -H.R. 875 (DeLauro)

-H.R. 1332 (Costa-Putnam) -S. 429 (Casey)

-S. 425 (Brown)

-H.R. 815 (DeGette)




Elementos en común

• Verificacion de la seguridad de proveedores forenios y alimentos importados por los importadores

• Requisito que la fabricas extranjeras tengan planes para identificar los riesgos y tengan una esquema de como controlarlos.

• Tarifas para financiar las actividades de FDA (existen diferentes propuestas: tarifas de registracion, de uso, etc.)

• Posible rechazo de productos de fabricas forenias o paises que niegan de dejar entrar inspectores norteamericanos.

• Mas alta frequencia de inspeciones.

• Uso de terceras-partes para certificar el cumplimiento de las fabricas forenias con los estándardes de los EEUU.

• Retiro obligatori por FDA de un producto alimentario cuanda una empresa se niega de hacerlo voluntariamente.




GraciasEdward Steiner

[email protected]

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