presentacion metas de reduccion de la pobreza region pasco encuentro de equipos tecnicos

PRESENTACION DE METAS DE REDUCCION DE LA POBREZA Y

DESIGUALDAD

REGION PASCO

CONCERTANDO SI PODEMOS DISMINUIR

LA POBREZA

LIC. EMERSON LEON ROJAS /SECRETARIO EJECUTIVO REGIONAL DE LA MCLCP PASCO

PASCO, OCTUBRE 2010

Ejecucion Presupuestal

GASTOS CORRIENTES 95.7% GASTOS DE CAPITAL 36.0% TOTAL 60.7%

Fuente: MEF - SIAF – Elaboración Propia

0

50,000,000

100,000,000

150,000,000

200,000,000

250,000,000

300,000,000

350,000,000

PIA PIM

GASTOS CORRIENTES 130,259,408 141,424,348

GASTOS DE CAPITAL 45,674,492 200,137,699

TOTAL 175,933,900 341,562,047

S/.

PRESUPUESTO REGIONAL 2007


0

50,000,000

100,000,000

150,000,000

200,000,000

250,000,000

300,000,000

350,000,000

400,000,000

450,000,000

500,000,000

PIA PIM



TOTAL 267,533,914 460,307,834

S/.

Presupuesto Regional 2008

Ejecucion Presupuestal


0

50,000,000

100,000,000

150,000,000

200,000,000

250,000,000

300,000,000

350,000,000

400,000,000

450,000,000

500,000,000

PIA PIM



TOTAL 261,100,705 459,611,338

S/.

Presupuesto Regional 2009

Ejecución Presupuestal



0

50,000,000

100,000,000

150,000,000

200,000,000

250,000,000

300,000,000

350,000,000

400,000,000

PIA PIM



TOTAL 185,875,197 363,917,419

S/.

PRESUPUESTO REGIONAL 2010


0

200,000,000

400,000,000

600,000,000

800,000,000

1,000,000,000

1,200,000,000

1,400,000,000

1,600,000,000

1,800,000,000

GASTOS CORRIENTES

GASTOS DE CAPITAL

TOTAL

PIM 2007 141,424,348 200,137,699 341,562,047

PIM 2008 163,892,800 296,415,034 460,307,834

PIM 2009 165,963,699 293,647,639 459,611,338

PIM 2010 165,925,789 197,991,630 363,917,419

TOTAL 637,206,636 988,192,002 1,625,398,638

S/.

PRESUPUESTO TOTAL 2007 - 2010


7

Métodos de la Medición de la Pobreza

1-El método de la Línea de Pobreza (LP)

Es el método más utilizado internacionalmente, el cual utiliza el ingreso o el gasto de

consumo como medidas del bienestar, estableciéndose un valor per cápita de una canasta

mínima de consumo necesario para la sobrevivencia, es decir, una canasta de

satisfacciones esenciales, el cual permite la diferenciación de los niveles de pobreza.

2- El método de las Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI)

Toma en consideración un conjunto de indicadores relacionados con necesidades básicas

estructurales (Vivienda Inadecuada, Niño que no asiste a la Escuela, Hacinamiento, Viv.

sin desague, y Alta Dependencia Económica ) que se requiere para evaluar el bienestar

individual.

8

MÉTODO LP MÉTODO NBI

No Pobres Canasta Total hogares cuyo gasto per cápita

supera los llega a S./.251 al mes

Ninguna NBI

Pobres Canasta Total hogares cuyo gasto per cápita

no llega a S./.251 al mes

Canasta Alimentos

gastos mayores a los

S/.140 mensuales por persona

1 NBI

Pobres

Extremos

Canasta Alimentos gastos menores a los S/.140 mensuales por persona

2 ó mas NBI

ENFOQUES DE POBREZA

NBI

•Hogares con materiales menos perdurables .

•Hogares con más de tres personas por habitación.

•Hogares en viviendas sin red de desagüe.

•Hogares con niños que no asisten a la escuela.

•Hogares con alta dependencia económica.

Fuente: Censo INEI 2007 y INEI-Encuesta Demográfica y de Salud Familiar ENDES 2000, 2005, 2007, 2008 y 2009.

La pobreza es una situación o forma de vida que surge como producto de la imposibilidad de acceso o carencia de los recursos para satisfacer las necesidades físicas y psíquicas básicas humanas que inciden en el bienestar y calidad de vida de las personas, tales como la alimentación, la vivienda, la educación o el acceso al agua potable, servicios higiénicos etc.

POBREZA MONETARIA

Departamento Porcentaje de la población en

pobreza extrema, 2001-2008

(% respecto del total de población)

2005 2007 2008

Total (Perú) 17.4 13.7 12.6

Departamento

Pasco 32.0 31.5 31.3

Departamento Porcentaje de la población en

situación de pobreza, 2001-2009

(% respecto del total de población)

2005 2007 2008 2009

Total (Perú) 48.7 39.3 36.2 34.8

Departamento

Pasco 72.9 63.4 64.3 55.4

MÉTODO LINEA DE

POBREZA

MÉTODO NBI

Pobres Canasta Total hogares cuyo gasto per cápita

no llega a S./.251 al mes

Canasta

Alimentos gastos mayores a los S/.140 mensuales por persona

1 NBI

Pobres

Extremos Canasta

Alimentos gastos menores a los S/.140 mensuales por persona

2 ó

mas NBI

POBREZA NO MONETARIA

VARIABLE / INDICADOR

Dpto. de

PASCO Cifras

Absolutas %

Población en hogares por

número de Necesidades

Básicas Insatisfechas (NBI)

Con al menos una NBI 184,063 67.7

Con 2 o más NBI 76,970 28.3

Con una NBI 107,093 39.4

Con dos NBI 58,986 21.7

Con tres NBI 15,002 5.5

NBI •Hogares con materiales menos perdurables .

•Hogares con más de tres personas por habitación.

•Hogares en viviendas sin red de desagüe.

•Hogares con niños que no asisten a la escuela.

•Hogares con alta dependencia económica.

La Pobreza también se mide en términos de las necesidades que no son cubiertas para vivir una vida tolerable.

VIVIENDAS AÑO %

Porcentajes de Viviendas con

Conexión de electricidad

2009 86.60


Conexión a fuente de agua de

red pública

2009 80.10


Conexión a servicios sanitario

con desagüe

2009 37.00

HOGAR Cifras Abs. %

Total de hogares en viviendas particulares con

ocupantes presentes 66,889

Sin agua, ni desagüe, ni alumbrado eléctrico 11,764 17.6

Sin agua, ni desagüe de red 21,521 32.2

Sin agua de red o pozo 39,724 59.4

Sin agua de red 40,367 60.3

Sin alumbrado eléctrico 20,254 30.3

Con piso de tierra 24,591 36.8

Con una habitación 23,942 35.8

Sin artefactos electrodomésticos 10,891 16.3

Sin servicio de información ni comunicación 45,564 68.1

Que cocinan con kerosene, carbón, leña,

bosta/estiercol y otros 39,786 59.5

Que cocinan con kerosene, carbón, leña,

bosta/estiercol y otros sin chimenea en la cocina 20,458 30.6

Que cocinan con carbón, leña, bosta/estiercol sin

chimenea en la cocina 19,622 29.3

POBREZA NO MONETARIA DESAGREGANDO CIFRAS ????????

En Pasco existe un gran porcentaje de hogares que no tienen agua de red, lo que nos indica que la población tiene acceso a agua entubada que no es tratada. Por otro lado tenemos que existen hogares que no cuentan con ningún servicio de información y comunicación.


DEPARTAMENTO,

PROVINCIA Y DISTRITO

POBLACIÓN

CENSADA

POB. AREA DE RESIDENCIA TOTAL DE

POBRES

POBRES

EXTREMOS INGRESO

PROMEDIO

PERCAPITA

MENSUAL

ABS. (%)

Abs. (%) Abs. (%) URBANA RURAL URBANA

RUR

AL

PASCO 280,449 173,593 106,856 61.9 38.1 92,614 63.4 40,204 31.5 239.3

PASCO 150,717 114,821 35,896 76.2 23.8 13,998 61.4 3,743 26.7 281.3

CHAUPIMARCA 27,873 27,840 33 99.9 0.1 3,393 50.2 1,633 13.4 347.4

HUACHÓN 4,579 2,747 1,832 60.0 40.0 5,033 74.1 2,065 35.7 193.6

HUARIACA 7,962 7,104 858 89.2 10.8 6,034 63.2 1,834 25.9 278.6

HUAYLLAY 10,617 7,140 3,477 67.3 32.7 2,835 56.8 1,470 17.3 311.6

NINACACA 3,819 2,033 1,786 53.2 46.8 3,531 74.2 2,207 38.5 195.1

PALLANCHACRA 4,153 1,644 2,509 39.6 60.4 16,577 85.0 9,025 53.1 165.1

PAUCARTAMBO 20,993 12,367 8,626 58.9 41.1 9,433 79.0 6,412 43.0 177.2 SAN FRANCISCO DE

ASÍS DE YARUSYACÁN 11,209 4,066 7,143 36.3 63.7

6,088 84.2

1,827 57.2 160.8

SIMON BOLIVAR 13,681 12,154 1,527 88.8 11.2 6,152 44.5 3,560 13.4 353.1

TICLACAYÁN 7,543 2,962 4,581 39.3 60.7 2,823 81.6 873 47.2 155.5

TINYAHUARCO 5,962 5,779 183 96.9 3.1 1,904 47.3 958 14.6 336.7

VICCO 2,730 2,119 611 77.6 22.4 14,810 69.7 4,632 35.1 223.2

YANACANCHA 29,596 26,866 2,730 90.8 9.2 39,326 50.0 24,871 15.7 362.5

PASCO: POBLACIÓN CENSADA, POBLACIÓN EN ESTADO DE POBREZA Y POBREZA EXTREMA,

SEGUN DEPARTAMENTO PROVINCIA Y DISTRITO, 2007


Edad: 2 años 9

meses

Estado Nutricional:

Desnutrición crónica

Estado Nutricional: Normal

LO QUE VEMOS: EL ROSTRO DE LA DESNUTRICION CRÓNICA

Pasado, presente y futuro de dos niñas de Pasco

Edad: 2 años 6 meses

Peso: 10.7 kg

Peso: 11.6 kg

Talla: 78.3 cm

Talla: 86.4 cm

La desnutrición crónica en una enfermedad propia de los países en vías de desarrollo y limita de por vida a los niños En la región Pasco la proporción de niños menores de 5 años con DC es: Y la Provincia de Pasco es:

2007 2009

NCHS 30.9 28.5

OMS 39.5 38.4

2007

NCHS 36.3

OMS 45.9


LO QUE NO VEMOS: LA DESNUTRICION CRÓNICA INFANTIL

LACTANTE NORMAL

LACTANTE EN EXTREMA POBREZA

100 billones

de neuronas

al nacer.

250 mil a 500

mil neuronas

por minuto se

producen en

algunas

etapas del

desarrollo

EDUCACION (logros del

Aprendizaje) %

Porcentaje de alumnas y alumnos con

desempeño suficiente en comprensión

lectora al segundo grado de primaria ( %)

23.1

Porcentaje de alumnos con desempeño

suficiente en matemáticas al finalizar el III

ciclo de la educación primaria (%)

13.5

SALUD (enfermedades prevalentes

en la infancia) %

Mortalidad Infantil ( x cada mil nacidos vivos) 20

Porcentaje de niños y niñas con síntomas de

IRA

19.3

Porcentajes de niños con tratamiento de la

diarrea

56,4

Proporción de niños de 6 a menos de 36

meses de edad con anemia

66.6

A CORTO Y MEDIANO PLAZO


Pasco es la región que tiene el mayor porcentajes de IRAs en niños con 19.3%, seguido Loreto con 10.9%. De igual manera es el departamento que tiene el mayor porcentaje 56.4% de tratamiento de diarreas.

A LARGO PLAZO

Población

Tipo de

área

Actualmente - Asiste a

algún instituto o

universidad

De 17 a 24 años Si No Total

Urbano 12,606 15,480 28,086

Rural 4,523 12,011 16,534

Total 17,129 27,491 44,620

Población ocupada con ingresos inferiores a la línea de

pobreza extrema, 2001 - 2008

(% respecto del total de la población

económicamente activa ocupada)

Departamento 2005 2007 2008

Total 29.5 25.8 25.8

Departamento

Pasco 39.5 35.3 37.5

Población

Tipo de

área

Actividad Económica de la Población

(PEA) De 17 a 24 años PEA

Ocup.

PEA

Desocup

No PEA Total

Urbano 9,961 1,321 16,804 28,086

Rural 6,973 625 8,936 16,534

Total 16,934 1,946 25,740 44,620

OIT estima que hay más de un millón de jóvenes desempleados en el Perú Por lo tanto, la tasa de desempleo es de 18 por ciento

Ocupación según

agrupación

Tipo de

área Población Miembros poder ejec.y leg.

direct. adm. pub y emp. De 17 a 24 años

Urbano 1 Total 1

Profes. cientificos e intelectuales

Urbano 417 Rural 97 Total 514

Técnicos de nivel medio y

trabajador asimilados


Jefes y empleados de oficina


Trabj. de serv.pers. y vend.del

comerc. y mcdo.

Urbano 1,376 Rural 210 Total 1,586

Agricult.trabajador calific.agrop.y

pesqueros

Urbano 711 Rural 1,715 Total 2,426

Obrero y oper. de

minas,cant.,ind.,manuf.y otros


Obreros construcc.,conf., papel,

fab., instr.


Trabaj.no

calif.serv.,peon,vend.,amb., y

afines

Urbano 3,360 Rural 4,142 Total 7,502

Total 16, 222 Fuente: Censo INEI 2007 y INEI-Encuesta Demográfica y de Salud Familiar ENDES 2000, 2005, 2007, 2008 y 2009.

En Pasco, la población que se encuentra en las edades de 17 a 24 años, se dedica a trabajos de servicios no calificados en un 46% del total. De igual modo también se tiene que el 42% del trabajo de los jóvenes, estos se dedican a trabajos como: agricultores, obreros, comerciantes etc, Lo que se puede manifestar es que hay un porcentaje mínimo de jóvenes que realizan trabajos profesionales

Ocupación según

agrupación

Tipo de

área

Según

Sexo Miembros poder ejec.y leg.

direct. adm. pub y emp. Hombre Mujer Total

Urbano 133 36 169 Rural 22 8 30 Total 155 44 199

Profes. cientificos e

intelectuales

Urbano 3,960 3,455 7,415 Rural 581 465 1,046 Total 4,541 3,920 8,461

Técnicos de nivel medio y

trabajador asimilados

Urbano 2,044 924 2,968 Rural 294 104 398 Total 2,338 1,028 3,366

Jefes y empleados de oficina

Urbano 1,364 1,266 2,630 Rural 167 85 252 Total 1,531 1,351 2,882

Trabj. de serv.pers. y vend.del

comerc. y mcdo.

Urbano 3,326 4,549 7,875 Rural 453 614 1,067 Total 3,779 5,163 8,942

Agricult.trabajador

calific.agrop.y pesqueros

Urbano 6,241 848 7,089 Rural 13,473 1,521 14,994 Total 19,714 2,369 22,083

Obrero y oper. de

minas,cant.,ind.,manuf.y otros

Urbano 6,758 446 7,204 Rural 1,238 86 1,324 Total 7,996 532 8,528

Obreros construcc.,conf.,

papel, fab., instr.

Urbano 6,590 147 6,737 Rural 1,287 25 1,312 Total 7,877 172 8,049

Trabaj.no

calif.serv.,peon,vend.,amb., y

afines

Urbano 8,628 5,188 13,816

Rural 9,868 3,840 13,708 Total

18,496 9,028 27,524

Total Hombre Mujer Total

Urbano 39,242 16,862 56,104 Rural 27,387 6,748 34,135 Total 66,629 23,610 90,239


En Pasco, el mayor porcentaje de población se dedica a realizar trabajo de servicios no calificados lo que representa el 30.5% de la PEA.

Siembra de los Principales Cultivos – Según Zonas Geográficas y Regiones Campañas Agrícolas 2009 – 2010

Periodo agosto – junio (Ha)

Fuente: Direcciones Regionales de Agricultura – Dirección de Información Agraria Elaboración: Ministerio de Agricultura – Oficina de Estudios Económicos y Estadísticos

Pasco, siendo un región alto andina con un amplio territorio en producción de carne ovino representa solo el 5.5% de la producción nacional (2009) y en producción de carne porcino representa solo el 1.9% (2009).

Pasco, siendo un región que tiene diversos pisos ecológicos y un amplio territorio, en producción de carne de ave representa solo el 0.03% de la producción nacional (2009) y en producción de carne vacuno representa solo el 1.95% (2009).

¿Cómo establecer metas regionales?

1. Identificar los desafíos o temas clave sobre los cuales es deseable / necesario / urgente actuar

2. Revisar la situación existente para cada uno de ellos (definir una

línea de base)

3. Revisar las propuestas de mejora existentes (Planes concertados,

planes sectoriales, políticas de Estado)

4. Considerar las competencias específicas del gobierno regional

y las compartidas entre los 3 niveles de gobierno

5. Conocer el presupuesto general y específico con que contamos (información del SIAF y estructura funcional programática)

6. Establecer las metas para cada desafío/tema (Implementar

estrategias de concertación según públicos)

Metas de reducción de la pobreza y la desigualdad al 2014

Dimensi

ón

Indicador Línea de

base

Periodo de

referencia

Meta al 2014 Fuente

SOCIAL

Salud

Mortalidad Neonatal ( x cada mil nacidos

vivos) 11 2009 8

INEI-ENDES

Mortalidad Infantil ( x cada mil nacidos vivos) 20 2009 15

Proporción de partos de gestantes procedentes

del área rural del ultimo nacimiento en los 5

años antes de la encuesta por un profesional

de la salud

61.3 2009 75

INEI-ENDES Porcentaje de niños y niñas de 18-29 meses

con todas las vacunas 36.1 2009 50

INEI-ENDES

Porcentaje de niños y niñas con síntomas de

IRA

19.3 2009 15

INEI-ENDES

Porcentajes de niños con tratamiento de la

diarrea

56,4 2009 35

INEI-ENDES

Anemia


meses que recibieron suplemento de hierro

25.1 2009 45

INEI-ENDES


meses de edad con anemia

66.6 2009 46.6

INEI-ENDES

Proporción de gestantes que recibieron hierro

durante su ultimo nacimiento de su hijo

70.6 2009 90

FUENTE: INEI-Encuesta Demográfica y de Salud Familiar ENDES 2008 y 2009.


Dimensión Indicador Línea de

base

Periodo de

referencia

Meta al 2014 Fuente

SOCIAL

Hambre

Déficit Calórico Población en hogares con déficit

calórico 63.1

2008 50 INEI- Informe de

Pobreza 2009

Desnutrición

Crónica

Desnutrición Crónica de menores

de 5 años (según OMS, en

porcentaje)

38.4 2009 33.4

INEI-ENDES

Gasto en Salud Gasto de Capital Ejecutado en la

función Salud respecto a la

población total (soles)

41.7 2007 - 2009 120

MEF Y INEI

Características

de la vivienda Porcentaje de Viviendas que no

tiene alumbrado eléctrico 30.4 2007 10.4

INEI-ENDES

Porcentaje de Viviendas sin fuente

de agua de la red pública 60.3 2007 40.3

INEI-ENDES

Porcentaje de Hogares en

viviendas sin desagüe de ningún

tipo

39.0 2007 19.0

ENDES- INEI

Porcentaje de hogares que

cocinan con carbón, leña,

bosta/estiercol sin chimenea en la

cocina

29.3 2007 49.3


Dimensi

ón

Indicador Línea de

base

Periodo de

referencia

Meta al 2014 Fuente

SOCIAL

Educación

Porcentaje de alumnas y alumnos con

desempeño suficiente en comprensión

lectora al segundo grado de primaria ( %)

23.1 2009 50 .0 MINEDU en base

ENAHO-ESCALE

Porcentaje de alumnos con desempeño

suficiente en matemáticas al finalizar el III

ciclo de la educación primaria (%)

13.5 2009 40.0 MINEDU en base

ENAHO-ESCALE

Cuántos niños indígenas acceden a la educación

De 3 a 5 años 27.7 2006 47.7 MINEDU en base

ENAHO-ESCALE


ENAHO-ESCALE


ENAHO-ESCALE

Porcentaje de locales escolares públicos

conectados a red de agua potable


ENAHO-ESCALE


conectados a red de desagüe


ENAHO-ESCALE


con electricidad 60.6 2008 89.6



base

Periodo de

referencia

Meta al 2014 Fuente

ECONOMICA

Pobreza monetaria

Incidencia de pobreza 55.4 2009 50.4 INEI – Evolución de

la Pobreza 2009

Incidencia de pobreza extrema

31.5 2007 26.5 INEI – Censo de

Población y Vivienda

Desigualdad

Brecha de la pobreza 25.7 2007 20.7 INEI - Censo de


Pobreza No

monetaria

Porcentaje de la población con

una NBI 67.7 2007 80.7 INEI – Censo de


Porcentaje de la población con

dos o mas NBI

28.3 2007 48.3 IINEI – Censo de


Ingresos

Población con

Ingresos inferiores a la

línea de pobreza

extrema

Proporción de la población con

ingresos inferiores a la Línea de

Pobreza extrema

37.5 2007 42.5 INEI – SISTEMA DE

MAPA DEL

MILENIO

Población Femenina

Mujeres que trabajan en agricultura del total

17.5 2007 25.5 INEI – CENSO PV



base

Periodo de

referencia

Meta al 2014 Fuente

ECONOMICA

Población

Económicamente

activa Porcentaje de la PEA

Desocupada

2.5 2007 1.5 INEI – CENSO

PV

Gasto Per cápita mensual en

nuevos soles

240 2009 250 INEI – Evolución

de la Pobreza

2009

RECAUDACION EN LA REGION

Ingresos Recaudados por SUNAT – Tributos internos (miles de nuevos soles)

23,784.2

2009 25,000.00 INEI- Avance Económico Socio Departamental Diciembre 2009

Contribuyentes inscritos a la SUNAT (miles)

24.3 2009 30.0 INEI- Avance Económico Socio Departamental Diciembre 2009

Gasto público orientado a prevención frente a desastres y en adaptación frente al cambio climático % de presupuesto público asignado al programa 016 Gestión de riesgos y emergencias respecto al presupuesto total (PIA)

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