presentación laboral. derecho al ejercicio de la acción sindical

8/17/2019 Presentación Laboral. Derecho Al Ejercicio de La Acción Sindical.

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Derecho al ejercicio de la acción

sindical: negociación colectiva,huelga, participación en laempresa y participación en el

sistema democrático

KATHERINE ALEMÁN CASTILL

DIANA JIMÉNEZ COT


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Libertad sindical

• Gn!"le! Ma#rici $Es el derecho complejo dentro del cual se articulan conjunto de posibilidades de actuación que se garantizan al movimientsindical con el fn de acilitar el alcance de sus objetivos%&

• Derec' (#nda)ental stentad *r ls traba+adres , ls *atrns&• Recncid en n#estra cnstit#ci-n en el art ./0 “Tanto los patronos com

los trabajadores podrán sindicalizarse libremente, con el fn exclusivo d

obtener y conservar benefcios económicos, sociales o proesionales!• 1inalidad0 la reali!aci-n de #na serie de acts crdinads 3#e tiendan

l4rar la satis(acci-n de intereses labrales c)#nes $5retende *dee+ercer e(ecti6a)ente en ls 'ec's las (#ncines 3#e le sn atrib#idas ls sindicats%&

• Se enc#entra inte4rada *r #na serie de derec's 3#e *seen ltraba+adres , *atrns7 ,a sea a ni6el indi6id#al clecti6


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5lan indi6id#al• Derec's *siti6s , ne4ati6s 3#e stenta el traba+adr (rente

al estad7 ls e)*leadres , las r4ani!acines *atrnales ,de)"s tras r4ani!acines de ls traba+adres7

• al4#ns de ls c#ales ser8an0• el derec' a cnstit#ir n sindicats7• a a9liarse n a ells sin a#tri!aci-n *re6ia7•

el derec' a ele4ir s#s a#tridades dentr del sindicat a serele4id c) #na de ellas7 entre trs&


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5lan Clecti6

• Derec's 3#e les sn atrib#ids a las asciacines sindicales en

c#ant a s# r4ani!aci-n7 ad)inistraci-n7 (#ncina)ient7 *aral4rar cn ell #n e(ecti6 e+ercici de la acci-n sindical (rente aestad7 ls e)*leadres , r4ani!acines *atrnales , trasr4ani!acines de ls traba+adres&

• En esta se en)arcan ls si4#ientes derec's re(erids alejercicio de las funciones típicamente gremiales ocolectivas0• rei6indicati6as 3#e *retenden #na a)*liaci-n , cnslidaci-n de la

libertad sindical0 c) la de ne4ciaci-n clecti6a , la '#el4a:• *artici*ati6as 3#e incl#,en la *artici*aci-n en la e)*resa , la

*artici*aci-n en el siste)a de)cr"tic


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Derecho al ejercicio de la acciónsindical

El derec' al e+ercici de la acci-n sindical n sla)ente i)*lica *de

sindicats sin 3#e ta)bi;n i)*lica #na *rtecci-n es*ecial a ess sindicats7 #na de(ensa en *artic#lar7 ,a 3#e es diri4ida es*ecial)ente a #n s#+et enna (r)a e?istente en n#estra le4islaci-n *ara *er)itir 3#e ls tr

*#edan ejercer estos derechos colectivos7 cnstit#,e el (#er sindical& Se detalla en ls art8c#ls @.@ , @. del CT7 , el c#al es #n r;4i)en e

*rtecci-n 3#e tiene c) 9nalidad tr4ar #na 4arant8a de estabilidad a ls tr


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Negociación colectiva

Es cnsiderada #n de ls as*ects )"s rele6antes de la libertasindical ,a 3#e *er)ite a ls sindicats cncertar libre)entecn6enis cntrats clecti6s *ara deter)inar las cndicinede la relaci-n labral& !utonomía colectiva"

“%a negociación colectiva representa un elemento básico en contenido de la libertad sindical, precisamente porque a trav&

de los sindicatos se puede promover una negociación qu propicie resolver las situaciones laborales de los trabajadores' %misma libertad sindical en s# misma, implica negociacolectivamente para obtener los benefcios económicos, sociale

y proesionales que consagra nuestra (arta )undamental' *on+mero /.@/B//. de la Sala Cnstit#cinal&


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Art CT de9ne el cntrat clecti6 de traba+ c) a3#el 3#e

“se celebra entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno varios patronos, o uno o varios sindicatos de patronos, por virtudel cual el sindicato se compromete bajo su responsabilidad a qualgunos o todos sus miembros ejecuten labores determinadas, bajremuneración a cada uno de sus miembros'

Art F CT de9ne la cn6enci-n clecti6a de traba+ c) a3#el

3#e0“se celebra entre uno o varios sindicatos de trabajadores y uno varios patronos, o uno o varios sindicatos de patronos, con el objetde reglamentar las condiciones en que el trabajo deba prestarse las demás relativas a &ste'


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#ontenido de la negociación colectiva

Art8c#l F del C-di4 de Traba+0

a la intensidad y calidad del trabajo-

b la jornada de trabajo, los descansos y las vacaciones-

c los salarios-

d las proesiones, ofcios, actividades y lugares que comprenda-

e la duración de la convención y el d#a en que comenzará a regi

.''''

las demás estipulaciones legales en que convengan las parte.'''

g y el lugar y echa de la celebración de la convención y las frmade las partes o de los representantes de &stas'


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$uelga

Es cnsiderad c) #n derec' (#nda)ental in'erente a cada traba+adre i)*rescri*tible

Se e+erce cn la )ani(estaci-n de 6l#ntad de *artici*ar n del )6i)iees cnsiderad c) #na de las (r)as )"s i)*rtantes del e+ercici de la acc

La Cnstit#ci-n *l8tica cstarricense en s# n#)eral . seala 0

“/e reconoce el derecho de los patronos al paro y el de los trabajadores a la huellos servicios p+blicos, de acuerdo con la determinación que de &stos haga la ley ylas regulaciones que la misma establezca, las cuales deberán desautorizar todo accoacción o de violencia'

El derec' a e+ercer la '#el4a es atrib#id al cn+#nt de ls traba+adres a#n3instit#cinali!ads en #n sindicat&

5er a la 6e! se recnce al sindicat c) 4r#* *r(esinal r4ani!ad , re*rls traba+adres la *sibilidad de 'acer 6aler el e+ercici de este derec' c) acci-n&


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5lan internacinal este derec' n se establece e?*resa)ente Se ded#ce del derec' a la libertad sindical7 se4n el cn6eni N de la OITart8c#l @0

“%as organizaciones de trabajadores y de empleadores tienen el derecho de organizar sadministración y sus actividades y el de ormular su programa de acción 7

En s# art8c#l / e?*resa0“1n el presente (onvenio, el t&rmino 2organización2 signifca toda organización detrabajadores o de empleadores que tenga por objeto omentar y deender los interesestrabajadores o de los empleadores'

El derec' de '#el4a ser" *arte de la libertad sindical , se cnsiderar" c) #n )ecde acci-n 6"lid si tiene *r b+et la de(ensa , ()ent de ls intereses de ls traba+als e)*leadres& Se 6e c) #n )ecanis) de de(ensa7 en el c#al ls traba+adres a )d de $cesan la acti6idad labral *ara l#c'ar cntra las accines t)adas *r ls *atrn*l8ticas Bn *recisa)ente *r6enientes del *atrnB 3#e *#edan )enscabar ls interls traba+adres%

la '#el4a , el *ar7 sn 'erra)ientas de #n sectr7 *ara e+ercer presión sobre ot#na csa )#, i)*rtante 3#e es )enester a4re4ar res*ect de este derec' es 3#e l *retende es ser #n );td e9ca! *ara *r)6er #na ne4ciaci-n 3#e eli)ine ls *#discre*ancia7 *er el )is) es inca*a! de sl#cinar *er se el cnict 3#e se 'a 4enera


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5ara 3#e la '#el4a sea cnsiderada c) #na (r)a 6"lida de acci-n sindical al s#s*ender el traba+7 deber" de c#)*lir cn #nbli4acines re3#isits b+eti6s 3#e la le, i)*ne7

Sala Cnstit#cinal7 6t /@ si bien0 “la huelga es un derecho deviable que el legislador determine en qu& casos el derecho de

puede ejercitarse

Si se 'ace en cntra6enci-n de ls re3#eri)ients se *dr8a cnsid#n ab#s de derec'7 , *r tant ser declarar" c) ile4al7 l c#al da decretar las sancines crres*ndientes a ls res*nsables&

El art8c#l @ del CT deter)ina0 “para que una huelga sea legal deberá de participar en ella un grupo más trabajadores, que abandonen pac#fca y temporalmente su tuna empresa, con el propósito de mejorar o deender sus económicos y sociales comunes'


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El art8c#l @@ del CT7 deter)ina0

#e se c#)*la estricta)ente cn l establecid en el artic#l @

#e se 'a,an a4tad ls *rcedi)ients de cnciliaci-necesaris antes de e+ercer la )is)a&

#e cnc#rran al )6i)ient *r l )ens sesenta *r cient dlas *ersnas 3#e traba+an en la e)*resa


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%articipación en la empresa

El le4isladr l instit#,- c) #na (r)a de cntra *der en el cse da #na *artici*aci-n indirecta del traba+adr: ,a 3#e n ser"n e

3#ienes acten directa)ente en la e)*resa7 sin 3#e l 'ar"n *r )ede #n 4r#* r4ani!ad cncid c) sindicat: *ara *der in#ilas 4estines , decisines 3#e ad*ta la e)*resa en la traba+a

Ob+eti60 ser" 4aranti!ar el 6erdader e+ercici de la acti6idadsindical en las e)*resas7 as8 c) el ()ent , de(ensa de la c)#nidlabral re*resentada en el sindicat7 al e+ercer #na es*ecie de cntrl las )edidas decisines 3#e el e)*resari *retende e+ec#tar en lae)*resa&

El sindicat *#ede as#)ir #na (r)a de re*resentaci-n de intereses *r(esinales7 ,a 3#e sea )ediante #na actit#d cntestaci-n7 rei6indicaci-n de en(renta)ient a ls intereses de*atrns del estad&


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5ara 3#e esta (r)#laci-n r4ani!ati6a de ls traba+adres seacnsiderada c) #na re*resentaci-n 6"lida en el centr detraba+ de ac#erd cn ls establecid en el art8c#l @@ del CT

deber" de estar cnstit#ida *r )"s de dce traba+adres& Este derec' se cncreta )ediante el deber de in(r)aci-n 3#e

tiene el e)*resari *ara cn el traba+adr7 ,a 3#e ests tiene elderec' a ser in(r)ads de a3#ell 3#e ls a(ecte&

Este deber tiene ds 6ertientes0

B derec' de cns#lta a ls re*resentantes de ls traba+adres

c) #n re3#isit *re6i *ara la ad*ci-n de #na decisi-n7 B #n ni6el de cdecisi-n 3#e dis*ne 3#e la decisi-n 'a de ser

t)ada en cn+#nt *r traba+adres , e)*leadres al sit#arlsen #n *lan de i4#aldad +#r8dica

#ontempla el derecho a realizar negociaciones colectivas


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C) *arte (#nda)ental de este derec' , ls de)"s derec's re(erentes alibertad de sindicali!aci-n7 encntra)s el (#er sindical7 ,a 3#e ests ser8anttal)ente n#ls , n *dr"n ser e+ercitads sin s# *resencia7 'aciend cn

ell il#sria la declaraci-n de #na libertad sindical dentr de la e)*resa& $Ser" #n cn+#nt de )edidas 3#e se dan *ara c#brir al traba+adr de ls

*er+#icis 3#e *#edan s#(rir *r s# act#aci-n , 3#e *sibiliten el e9ca!e+ercici de la acci-n sindical%&

t de la Sala Cnstit#cinal n)er F///7 de las /0/ 'ras del dect#bre de @0

“se debe de establecer un uero especial en benefcio particular de los

representantes de los trabajadores en la empresa .sindicalizados o no, y de lossimples trabajadores, en cuanto a sus despidos por razones de su pertenencia auna asociación o sindicato, as# como por ejercitar estas acciones sindicalesdentro del centro de trabajo, ya que este es un derecho undamental de cadauno de los trabajadores y no podr#a privárseles ilegalmente del mismo'


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En el *lan internacinal encntra)s 3#e de este derec' a la *artici*aci-n en la e)*rederi6a ta)bi;n el derec' a tener #na *rtecci-n es*ecial c#and se e+ercen la accinessindicales

Nr)ati6a le4al *r)#l4ada *r la Or4ani!aci-n Internacinal del Traba+

Convenio &' relati6 a la libertad sindical , la *rtecci-n del derec' a la sindicaci-n7 ar

Artic#l 0 Ls traba+adres deber"n 4!ar de adec#ada *rtecci-n cntra td act ddiscri)inaci-n tendiente a )enscabar la libertad sindical en relaci-n cn s# e)*le&derec' a *artici*aci-n en acti6idades sindicales 7 ,a sea (#era del traba+ cn elcnsenti)ient del e)*leadr7 d#rante las 'ras de traba+%&

Artic#l @0 derec' 3#e *seen las r4ani!acines de ls traba+adres *ara crear s#sestat#ts , re4la)ents ad)inistrati6s7 as8 c) *ara r4ani!ar 7 , ele4ir s#s acti6id*r4ra)as de acci-n dentr de la e)*resa&

#onvenio ()* relati6 a la *rtecci-n , a las (acilidades 3#e deben tr4arse a lstraba+adres en la e)*resa7 , 3#e se c#*a es*ec89ca)ente del (#er sindical0

Artic#l0 ls re*resentantes de ls traba+adres en la e)*resa7 al dis*ner 3#e estsde 4!ar de #na *rtecci-n e9ca!7 cntra7 td act 3#e *#eda *er+#dicarls7 incl#s #n e6ent#al des*id en ra!-n de s# cndici-n de )ie)br , re*resentante del sindicade s# sla *artici*aci-n en la acti6idad sindical7 sie)*re 3#e ls re*resentantes actecn(r)e a las le,es7 cntrats clecti6s , trs ac#erds c)#nes

Artic#l 0 ls re*resentantes deben cntar en la e)*resa cn las (acilidades a*r*ia

*ara *er)itirles el dese)*e r"*id , e9ca! de s#s (#ncines&


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%articipación en el sistema democrático

Art8c#l @@ CT seala l si4#iente0 “3eclárese de inter&s p+blico constitución legal de las organizaciones sociales, sean sindicatocomo uno de los medios más efcaces de contribuir al sostenimien y desarrollo de la cultura popular y de la democracia costarricense'

Cn+#nt de derec's 3#e se en4lban en el de libertad sindical s*r,ectan , tienen re*erc#sines en el ")bit scial&

4scar 1rmida 5riarte0

“la libertad sindical es una constante, un denominador com+n de loreg#menes democráticos .''' a tal punto que se considera que eectividad del orden democrático puede ser medido por la efcacia dla libertad sindical'


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Res*ect al te)a7 la Sala Cnstit#cinal 'a indicad en el 6t///B//7 l si4#iente0

“1n un 1stado /ocial y 3emocrático de 3erecho, la libertad sindica

no se concibe sólo como el reconocimiento de una eserirreductible de autonom#a de los ciudadanos, sino, además, comuna actividad que permite la participación activa de todos lociudadanos en la vida comunitaria'%

El Estad tiene la bli4aci-n de 4aranti!ar esta de)crac

sindical a tra6;s de )ecanis)s 3#e *er)itan la libr*artici*aci-n de ls traba+adres a9liads a #n sindicat&

No hay democracia sin sindicatos y no hay sindicatos sidemocracia.


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Diálogo social

Ricard Slari0

“1s aquel que comprende a los distintos grupos que interact+an ela dimensión social, tales grupos poseen dierentes intereses y srelacionan de dos maneras0 ya sea mediante el entendimiento diálogo, ya sea mediante el con6icto'

1rancisc Gn!"le! D8a!0

“/e trata que los sujetos participantes aproximen sus posturas alcancen un acuerdo sobre las materias que constituyen el objetdel diálogo .'' tengan la oportunidad de entenderse y de sentar labases para acercar sus correspondientes posiciones, y en caso, dcoincidencia, alcanzar un acuerdo'


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En Csta Rica e?iste #n di"l4 instit#cinali!ad en dnde cn#,er4anis)s e instancias 3#e (acilitan el di"l4 scial0

Cnse+ Nacinal de Salaris

• 1i+aci-n de ls salaris )8ni)s7 ls c#ales se ac#erdan en )a,rabsl#ta&

• N#e6e )ie)brs0 @ re*resentantes de ls traba+adres7 @ de la e)*res*ri6ada , @ en re*resentaci-n del Estad&

Cnse+ de Sal#d Oc#*acinal

• 5r)6er )e+res cndicines de sal#d c#*acinal en tds ls centrde traba+ del *a8s&

• Oc' )ie)brs *r*ietaris0 del Ministeri del Traba+7 del Ministerde Sal#d7 del Instit#t Nacinal de Se4#rs , de la Ca+a Cstarricensde Se4#r Scial& Se s#)an re*resentantes de ls traba+adres , dls e)*leadres7 3#ienes sn esc4ids *r el Gbiern&


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Cnse+ S#*erir de Traba+

• Est#di *er)anente del desen6l6i)ient ecn-)ic *rd#cti6del *a8s , de las cndicines de 6ida , labrales de ltraba+adres&

• N#e6e )ie)brs0 @ 3#e re*resentan al 5der E+ec#ti67 @ 3#*r6ienen del )#nd e)*resarial , @ del )#nd de ltraba+adres&

Cerda ecPer , Hern"n C#e6as0

“%as instancias de diálogo social contribuyen a acercar a las partecreando un espacio más o menos institucionalizado en el que lacomunicaciones están centradas en la cooperación en lugar dcon6icto y la autoafrmación'


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Noticias en relación al tema

%rimer noticia: $Rets del sindicalis) en Csta Rica%

• La a9liaci-n sindical a*enas alcan!a el Q en el sectr *ri6ad& E

decir7 sl de cada // traba+adres del sectr *ri6ad est"sindicali!ads&

• N es acas la libertad sindical #n derec' de tds ltraba+adres

• En el sectr *ri6ad e?iste #na estabilidad labral relati6a& 5er Sala Cnstit#cinal en el 6t n)er F///B@ 'a sealad 3#e t(ac#ltad *atrnal es n#la c#and&&&

• A *esar de la *rtecci-n del (#er sindical7 la *ca *resencia dsindicats en el sectr *ri6ad7 a ni6el nacinal7 se 'ace ntar&

• Ser" 3#e cn la n#e6a re(r)a *rcesal labral se incre)entar" a9liaci-n


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+egunda noticia:

5r )edi del an"lisis de este in(r)e sbre el estad de ls derec's derec' a laasciaci-n , la ne4ciaci-n clecti6a7 ns da)s c#enta 3#e si bien es ciert 3#e el e

Csta Rica 'a recncid la 4ran i)*rtancia 3#e tiene $la libertad de asciaci-n%7 , cnsec#entes derec's desde #n *#nt de 6ist le4al: en la la *r"ctica se 'a lle4adbstac#li!ar el libre e+ercici de ests derec's& E+e)*l de ells l cnstit#,en ls si*rble)as detallads en el in(r)e0

Se i)*ide la libre sindicali!aci-n de al4#ns sectres c) l sn las *e3#eas e)al establecer c) )8ni) #na *artici*aci-n de traba+adres *ara cnstit#ir #n si

ls traba+adres 3#e se enc#entran en las !nas (rancas7 n c#entan cn #n a)biadec#ad *ara (r)ar sindicats7 *#es se 'an dad )#c' des*ids in+#sti9cads7 a)

e inti)idacines& El sectr *ri6ad n 'an *did e+ercer de #na (r)a tan libre s# acci-n sindical7 ,debid a la incr*raci-n , recnci)ient cnstit#cinal 3#e se le tr4- en el a las asciacines slidaristas dentr de las e)*resas


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El sectr *atrnal 'a 'ec' cas )is a las bli4acin de celebrar #na ne4ciaclecti6a cn el sindicat si la tercera *arte de la (#er!a labral asi l slicita7 *#es *ractica sn *cas las casines en las c#ales se 'an cncertad 'a res*etad&

las asciacines slidaritas 'an irres*etad la *r'ibici-n 3#e tienen de n celene4ciacines clecti6as7 l 3#e 'a dad *ie a 3#e entr*e!can el (#ncina)ient dsindicats *#es la e?istencia de asciacines slidaritas de traba+adres

En sectr *blic se le 'a restrin4id el derec' a celebrar ne4ciacines clecti6as se ar4#)enta 3#e )#c's (#ncinaris *blics 'an lle4ad a *ri6ile4i irracinalinstra#rar ciertas cla#s#las&

En c#ant al derec' de '#el4a se tendi- a declarar 3#e )#c's de ls traba+adrese+ercian este derec' se dedicaban a la *restaci-n de ser6icis basics esenciales

tant se les i)*ed8a e+ercer de #na (r)a e(ecti6a este derec'&

El Ministeri de traba+ 'a detallad #na 4ran (alta de res*et a las le,es labentrn a ls sindicats7 ,a 3#e 'an recibid )#c'as den#ncias de ls traba+adre*racticas labrales desleales lesi6as7 *ersec#cines sindicales , discri)inacantisindiclaes de ls *atrns tant en e)*resas *ri6adas c) en las *#blicas7 *#'a 4enerali!ad en el *a8s #na tendencia de e)*leadres a des*edir a a3#traba+adres 3#e 3#ieren se 'an sindicali!ad sindicali!arse


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#onclusiones

En el cas de n#estr rdena)ient +#r8dic cnta)s cn #)arc +#r8dic 3#e ase4#ra , res*alda el libre e+ercici de

libertad sindical en Csta Rica& El recnci)ient de la libertad sindical , ls trs derec'

(#nda)entales i)*lican el libre e+ercici de la acci-n sindical&

Es de 4ran i)*rtancia 3#e ls traba+adres *artici*en , e+er!acntrl sbre a3#ellas decisines 3#e les a(ecta directa indirecta)ente& "articipación en la empresa y participación en democracia'

En ra!-n de la i)*rtancia 3#e ests instit#ts re6isten es 3#e sles 'a dad a)*lia *rtecci-n +#r8dica tant a ni6el nacinc) internacinal& Art @.@ , @. CT&


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presentación laboral. derecho al ejercicio de la acción sindical

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