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Presupuesto de Ingresos gubernamentalesTRANSCRIPT
EJECUCION DEL PRESUPUESTO DE
INGRESOS
Ministerio de Finanzas Públicas (www.minfin.gob.gt)
Edgar Rodolfo Castellanos OrellanaGuatemala, noviembre de 2010.
Ministerio de Finanzas Públicas (www.minfin.gob.gt)
Temario a desarrollar
MODULO I: CONCEPTUAL
MODULO II: EJERCICIO PRACTICO
MODULO II: PROCESO DE EJECUCION Y EFECTOS CONTABLES
MODULO IV: EVALUACION
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Reglas para la capacitación
•Asistencia al 100% y puntualidad•Participación activa y enfocada•Divertirse aprendiendo•Romper paradigmas•Apagar los celulares o contestar fuera del salón•Sinceridad y apertura•Trasladar lo aprendido al lugar de trabajo
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Es un instrumento de política fiscal que fija la acción del Estado para cumplimiento de los planes y programas, mediante la coordinación de los recursos y actividades del sector publico, el establecimiento de gastos para un periodo determinado y las estimaciones de los ingresos para su financiamiento.
El Presupuesto Público
Es una estimación o computo anticipado de ingresos y egresos para un fin y periodo determinado.
El Presupuesto
IngresoEs el dinero o su equivalente ganado o acumulado durante un periodo determinado, y que procede de venta de cualquier tipo de bienes y/o servicios y de ganancias accidentales de cualquier procedencia externa. Los ingresos pueden ser ordinarios y extraordinarios
El Estado también recibe ingresos por el cobro de impuestos, por ventas o alquileres de propiedades, por multas impuestas, por emisión de bonos u obtención de créditos, entre otros.
Presupuesto 2010.docx
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Ley Orgánica del Presupuesto(Articulo 11)
Presupuestos de Ingresos. Los presupuestos de ingresos contendrán la identificación especifica de las distintas clases de ingresos y otras fuentes de financiamiento, incluyendo los montos estimados para cada uno de ellas.
Archivos\distribucion.xls
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Ingresos Presupuestarios(Ley Orgánica del Presupuesto, Art. 19)
Son todos aquellos ingresos de cualquier naturaleza que se estima percibir o recaudar durante el ejercicio fiscal, el financiamiento proveniente de erogaciones y operaciones de crédito público, representen o no entradas de dinero efectivo, y los excedentes de fondos que se estimen a la fecha de cierre del ejercicio anterior al que se presupuesta.
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Conceptos básicos del Presupuesto de Ingresos
Devengado
Es el acto de adquirir derecho a una percepción o retribución por razón de trabajo o servicio u otro título prestado.
Percibido
Recepción, recibo o cobro de algo. Es el que se efectúa al momento del registro, el efecto presupuestario, contable y monetario.
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Reglamento de la Ley Orgánica del PresupuestoArtículo 12, numeral 1, incisos a.) y b.)
Las principales características y momentos de registro de la ejecución del presupuesto de ingresos son los siguientes:
Devengado
Los ingresos se devengan cuando, por una relación jurídica, se establece un derecho de cobro a favor de los organismos y entes del Sector Público y, simultáneamente, una obligación de pago por parte de personas individuales o jurídicas, éstas últimas pueden ser naturaleza pública o privada
Percibido
Se produce la percepción o recaudación efectiva de los ingresos en el momento en que los fondos ingresan o se ponen a disposición de una oficina recaudadora.
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Características del Devengado
Acciones
Generación cierta del tributo, ingreso propio, de fuente de financiamiento o transferencia.
Utilidad
Información y control de ingresos a percibirse en el corto plazo.
Efecto Presupuestario
Reconocimiento del ingreso a nivel presupuestario.
Efecto Contable
Se registra una cuenta de ingreso, una obligación, la baja de un activo o una cuenta del patrimonio a una cuenta por cobrar
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Características del Percibido
AccionesIngreso del efectivo al Banco o Caja.
Utilidad
Información sobre los recursos efectivos.
Efecto presupuestario
Información de los ingresos presupuestarios recibidos.
Efecto contable
Se disminuye una cuenta a cobrar e ingresa efectivo a una cuenta bancaria o Caja.
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Fuentes de Financiamiento
Las fuentes de financiamiento, indican de donde provienen los recursos financieros para la realización de gasto publico, permitiendo conocer si se obtienen por impuestos, tasas, contribuciones, bonos del tesoro, prestamos, donaciones, etc.
Las fuentes de financiamiento en el sector publico se clasifican:
10Recursos del Tesoro20Recursos del Tesoro con afectación especifica30Recursos propios de Instituciones40Crédito Interno50.Crédito Externo60Donaciones Externas
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Contribuyentes Organismos o EntesImpuesto
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Código
Fuente AgregadaFuente de
FinanciamientoDenominación
10 11 Ingresos Corrientes
Constituyen los recursos de la Administración Central originados en la recaudación tributaria…………..los cuales tiene como objeto financiar gastos sin asignación predeterminada en el ordenamiento legal vigente.
10 Recursos del Tesoro
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Código
Fuente Agregada Fuente de Financiamiento Denominación
20 29 Otros recursos con afectación especifica
Son aquellos recursos que en virtud de mandato legal se orientan a financiar específicamente determinados gastos de las instituciones y entes
20 Recursos del Tesoro con afectación especifica
INSTITUCION INSTITUCIONBIENES Y
SERVICIOSEFECTIVO
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Este grupo lo constituyen los recursos provenientes de la venta de bienes o servicios de los entes….y saldo de caja de ingresos propios de las instituciones de la administración central.
Código
Fuente AgregadaFuente de
FinanciamientoDenominación
30 31 Ingresos Propios
30 Recursos propios de las instituciones
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Código
Fuente AgregadaFuente de
FinanciamientoDenominación
40 41 Colocaciones Internas
40 Crédito Interno
Estos recursos provienen del crédito interno, bien en forma de bonos y otros valores de deuda, como obtención de prestamos en el mercado interno…..
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Código
Fuente AgregadaFuente de
FinanciamientoDenominación
50 52 Prestamos Externos
50 Crédito Externo
Se refiere al financiamiento proveniente del crédito externo, como la obtención de prestamos de gobiernos, organismos, entidades financieras internacionales y proveedores y contratistas en el exterior
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Código
Fuente AgregadaFuente de
FinanciamientoDenominación
60 61 Donaciones Externas
60 Donaciones Externas
Financiamiento que tiene su origen en donaciones monetarias o en especie monetizables provenientes de países u organismos internacionales….
Clases de Ingresos
10. Ingresos Tributarios
11. Ingresos no Tributarios
12. Contribuciones a la Seguridad y Prev. Social.
13. Venta de bienes y servicios de la Admón. Publica
14. Ingresos de Operación
15. Rentas de la Propiedad
16. Transferencias Corrientes
17. Transferencias de Capital
18. Recursos Propios de Capital
19. Ventas de Títulos y Valores
20. Ventas de Acciones y Participaciones de Capital
21. Recuperación de Prestamos de C.P.
22. Recuperación de Prestamos de L.P.
23. Disminución de otros Activos Financieros
24. Endeudamiento Público Interno
25. Endeudamiento Público Externo
26. Incremento de Otros Pasivos
27. Incrementos del Patrimonio
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RUBRO AUX CONCEPTO
10271 01 Viajes al Extranjero por Vía Aérea
10271 02 Viajes al Extranjero por Vía Marítima
11410 01 Arrendamiento de Edificios y Locales
11690 05 Multas Varias
11990 99 Otros Ingresos
12110 01 Descuento de Montepío
12110 02 Contribución Voluntaria
12120 01 Aporte Patronal
15131 00 Intereses
15310 01 Arrendamiento de Tierras y Terrenos
18210 01 Venta de Tierras y Terrenos
C+S+G SW Correlativo
Rubros o Recursos Presupuestarios
Reglamento de la Ley Orgánica del PresupuestoAcuerdo Gubernativo No. 240-98
Artículo 1. Unidades Responsables de la Administración Financiera.
Para lograr la desconcentración del Sistema de Administración Financiera, en cada organismo y ente del Sector Público, se organizará y operará una Unidad de Administración Financiera (UDAF), cuyo responsable será designado por el titular o máxima autoridad de cada organismo o ente.
Derivado de la evaluación de los rendimientos internos de cada institución y para afianzar la desconcentración, podrán crearse y organizarse, en los niveles que corresponda, Unidades Desconcentradas de Administración Financiera.
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Base Legal
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Constitución Política de la Republica de Guatemala (Art. 237)
Ley Orgánica del Presupuesto y su Reglamento (Dto. 101-97) (Acdo. Gub. 240-98)
Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala
Manual de Procedimientos para el Registro de la Ejecución Presupuestaria de la Administración Central (Acdo.Min. 214-2004)
Normas de Ejecución Presupuestaria (Dto. del Congreso de la República que aprueba el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal vigente.
Que es SICOIN-WEB
La abreviatura corresponde al Sistema de Contabilidad Integrada (SICOIN).
SICOIN, es un sistema que proporciona información oportuna y confiable sobre la ejecución física y financiera del sector público.
Su versatilidad de acceso por Internet le hace disponer de sistemas estándares de seguridad por su tecnología, lo que permite mejores beneficios a la administración financiera.
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Relación de módulos o subsistemas en SICOIN
•FORMULACIÓN DE PRESUPUESTO
•AMPLIACIONES
•MODIFICACIONES
•TRANSFERENCIAS
INCREMENTO DE CAJA Y BANCOS
•CONTROL DEL REGISTRO DE LA EJEC PRESUP.
•ASIENTOS CONTABLES
PRESUPUESTO
(DTP)
CONTABILIDAD
(DCE)
TESORERIA
(TES.NAC)
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SAITSAITSIGADESIGADE
Vinculación SICOIN WEB con otros sistemas de Ejecución Presupuestaria
PRESUPUESTO TESORERIA
CONTABILIDADINTEGRADA
CONTABILIDADINTEGRADA
SICOIN WEB
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