DEFORESTACIÓN Y FRAGEMENTACIÓN DEL

BOSQUE MAESTRIA EN DESARROLLO SOSTENIBLE Y MEDIO AMBIENTE

UNIVERSIDAD DE MANIZALES

PAULA ANDREA BELALCAZAR B.

Uno de los primeros documentos que permitió el conocimiento de los bosques en Colombia se denominó Mapa de bosques de Colombia” (IGAC, INDERENA y CONIF, 1984), resultado de la recopilación de algunos estudios forestales regionales en la Serranía de San Lucas, Amazonia y el Pacífico Colombiano. Se generó la primera cartografía oficial forestal para el territorio colombiano además de la identificación taxonómica de algunas especies (IDEAM - DANE, 2009).

En el año 1996 el Ministerio de Medio Ambiente (Hoy MADS) decretó una política de uso y manejo de Bosques a través del documento CONPES 2834.

Contextualización:

• En el año 2000 se aprobó el Plan Nacional de Desarrollo Forestal en el que se definió al Inventario Forestal Nacional cómo “un instrumento básico para la ordenación y conservación de los recursos forestales, que permita identificar la oferta actual y su estado de conservación” (IDEAM - DANE, 2009). Se identificó los responsables en el desarrollo del mismo cómo son las corporaciones autónomas regionales (CAR), el IDEAM y los Institutos de Investigación Ambiental.

Contextualización:

• Desde el año 2002 el Sistema Nacional Ambiental (SINA) ha venido desarrollando el diseño del Inventario Nacional Forestal, teniendo cómo ente director al IDEAM, el cual ha desarrollado en los últimos años diversas estrategias para el conocimiento del estado de los bosques colombianos, cómo es El Programa Nacional para el monitoreo y seguimiento a los bosques (2008).

• compromisos importantes a los que se acoge Colombia en

la COP21 es la reducción de la deforestación y las emisiones efecto invernadero.

Contextualización:

Cadena de eventos deforestación Colombia

Fuente: Yepes (2015) a partir de taller IDEAM-ONUREDD

SECTOR DE LA POLÍTICA PÚBLICA

POLÍTICA PÚBLICA PRINCIPAL INSTRUMENTO DE POLÍTICA PÚBLICA PARA CONTRARRESTAR LA DEFORESTACIÓN

AMBIENTAL

Cambio Climático

Estrategia Colombiana de Desarrollo Bajo en Carbono (ECDBC) (2012)Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC) (2012)Estrategia Nacional REDD+ Colombia (R-PP ENREDD+) (2013)Documento CONPES 3700 de 2011 “Estrategia institucional para la articulación de políticas y acciones en materia de cambio climático en Colombia”

Biodiversidad / Bosques

Política Nacional para la Gestión Integral de la Biodiversidad y sus Servicios Ecosistémicos (PNGIBSE) (2012)Plan Nacional de Desarrollo Forestal (2000)Política de bosques (Documento CONPES 2834 de 1996)Estrategia Nacional de Prevención, Seguimiento, Control y Vigilancia Forestal (2010)

USO DEL SUELO RURAL

Ordenamiento TerritorialLey Orgánica de Ordenamiento Territorial (LOOT) (2011)Territorios colectivos y resguardos indígenas (Ley 160 de 1994 e instrumentos de carácter étnico)Zonas de Reserva Campesina (Ley 160 de 1994)

Áreas Protegidas Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SINAP) (Decreto 2372 de 2010)

Propiedad RuralMercado de tierras; formalización de la propiedad (Ley 160 de 1994)Ley de Víctimas y Restitución de Tierras (Ley 1448 de 2011)

MOTORES DE DEFORESTACIÓN

AgropecuariaParafiscalidad agropecuaria (Ley 101 de 1993)Alianzas productivas (2002)Política de fomento a los agrocombustibles (Documento CONPES 3510 de 2008)

Aprovechamiento forestal Régimen de Aprovechamiento Forestal (Decreto 1791 de 1996)Minera Código de minas (Ley 685 de 2001)

InfraestructuraLey de infraestructura (Ley 1682 de 2013)Proyectos de Interés Nacional y Estratégicos - PINES (Documento CONPES 3762 de 2013)

Colonización / Migración Colonización; ampliación de la frontera agropecuaria (Ley 160 de 1994)

Cultivos de Uso IlícitoPolítica Nacional contra las Drogas (2010)Política Nacional de Erradicación Manual de Cultivos Ilícitos y Desarrollo Alternativo para la Consolidación Territorial (Documento CONPES 3669 de 2010)

Incendios Forestales Plan Nacional de Prevención, Control de Incendios Forestales y Restauración de Áreas Afectadas (2002)

Fuente: Elaboración equipo de Modelación y niveles de referencia IDEAM-ONUREDD

Superficie total Colombia 2.070.408 Km2, 1.141.000 km2 área continental y 928.660 km2 superficie marítima. El área continental se divide en cinco grandes regiones naturales denominadas: Andina (322.100 Km2), Caribe (115.400 Km2), Pacífica (74.600 Km2), Orinoquia (169.200 Km2) y Amazonia (455.000 Km2). 51,7% cobertura boscosa, (589.700 Km2) concentrada mayormente en Amazonía y Pacífico 2014.El país cuenta con 59 áreas protegidas de orden nacional, abarcando el 11,6% del territorio correspondiente a cerca de 133.000 Km2, siendo el parque Serranía de Chiribiquete el de mayor extensión con casi 28.000 Km2, ubicado en la Amazonia.

Superficie bosque Colombia

Cambio en los usos del suelo siete períodos históricos desde el año 1500 al 2000.

Fuente:tomado y modificado de Etter, McAlpine, y Possingham (2008).

Es la pérdida de cobertura de bosque a otro uso de la tierra generada por causas:*Antrópicas: (agricultura, minería, ganadería, entre otras) *Naturales: (incendios, inundaciones, desertificación, entre otras).

Deforestación:

Agentes de la deforestación: son los individuos que inciden directamente en las coberturas boscosas, removiéndolas y reemplazándolas, entre los que se destacan agricultores, ganaderos, mineros, constructores y madereros.

CAUSAS DIRECTAS: Actividades o acciones de los agentes a nivel local, siendo el motivo inmediato la intervención al bosque, entre las que se destacan las actividades agropecuarias, la expansión de la infraestructura, la actividad minera, entre otras motores de deforestación (Helmut Geist y Lambin 2001).

Causas de la deforestación:

SUBYACENTES O INDIRECTAS Se refieren a aquellas que condicionan a las causas directas y que, de forma general, no responden a factores espacialmente explícitos. se incluye cualquier proceso esencialmente social, como decisiones políticas, dinámicas de mercado, suministros de energía, percepciones culturales, incentivos tecnológicos, entre otras (Helmut Geist y Lambin 2001-2002).

Causas de la deforestación:

• Expansión de la frontera agropecuariaEsta causa directa hace referencia a la transformación de cobertura boscosa a actividades agrícolas (transitorias o permanentes) y a las actividades ganaderas o pecuarias. Su importancia radica en que gran parte del cambio de uso y la deforestación inicia con agricultura de pequeña escala o de subsistencia en la frontera agropecuaria, o bien con plantaciones aisladas de uso ilícito, que pueden ser reemplazadas eventualmente por praderas que se expanden para ejercer actividades ganaderas con propósitos productivos o de legitimación de la tierra (Etter, McAlpine, Pullar, et al. 2006; Nepstad et al. 2013)

Causas de la deforestación:

• Expansión de infraestructuraLa extracción de recursos naturales, entre los que se destacan el petróleo, el gas, los metales preciosos y otros minerales, es responsable de la pérdida de bosque del 7 % de los bosques subtropicales, siendo desconocido el dato para la región tropical. Se estima, además, que más del 25% de las minas de metales del mundo, se encuentran en un radio de 10km alrededor de una figura de protección del territorio (Rautner, Leggett, y Davis 2013).

Causas de la deforestación:

Región Pacífico – Tasas de deforestación según figura de manejoFuente: Construcción equipo de Modelación y niveles de referencia ONU-REDD-IDEAM .

NIVEL EJEMPLOS DE MEDIDAS Y ACCIONES PARA MITIGAR DEFORESTACIÓN EN COLOMBIA

Nacional• Acceso y uso de la tierra, formalización de la propiedad, frontera agrícola y protección de zonas de reserva.• Programas de desarrollo con enfoque territorial.• Estímulos a la producción agropecuaria y a la economía solidaria y cooperativa mediante la asistencia técnica.• Programa Nacional Integral de Sustitución de Cultivos de Uso Ilícito.

Regional/municipal (NAD PaS)

• Aumentar la construcción y conservación de la infraestructura del transporte.• Fomentar la productividad y competitividad del sector agropecuario, forestal y pesquero, con manejo y

aprovechamiento sostenible.• Mejorar el manejo de los ecosistemas de playa, manglar, guandal, forestales, marinos y otros.• Identificación y fomento de cultivos líderes que ofrezcan alternativas de vida digna y sostenible para los

habitantes de Magüí.• Promover en el marco del plan de etnodesarrollo “Nariño Pacifico” un programa de desarrollo rural integral

que contemple el fortalecimiento de la producción, trasformación y comercialización de productos agropecuarios (coco, cacao, palmito, frutales, entre otros).

Regional/municipal (NAD PaC)

• Promover la adquisición legal y titularización de los predios utilizados para la construcción de vivienda.• Fortalecimiento del transporte fluvial.• Mantenimiento de trochas y caminos veredales.• Vinculación de la comunidad en la reforestación de las cuencas y micro cuencas y destronque de ríos y

quebradas.• Recuperación de los bancos genéticos de maderas finas (chambul, mora, abarco, lechero, entre otros).• Diseño y establecimiento de un corredor biológico de conservación y protección de recursos naturales a lado

y lado de la vía Animas-Nuquí en la zona de influencia del Colectivo Territorial Afrochocó.

Local (comunidades negras)

• Proyectos productivos comunitarios que recuperen el conocimiento ancestral.• Materialización de planes de vida de los consejos comunitarios.• Definición de herramientas de control comunitario a los impactos de la minería.• Estrategias de comunicación oral dirigidas a las comunidades del Pacífico.

GRACIASPAULA ANDREA BELALCAZAR

paulaandrea0405@gmail.com Imágenes tomadas de:

https://www.google.com.co/search?q=mineria&source=lnms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwjU34S_ivXSAhUB5SYKHdKaD-gQ_AUIBigB&biw=1280&bih=918#imgrc=OdVDOEFMDVM38M

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