Formacin docente en el Per: Realidades y tendencias Hugo Daz Daz

Esquema de presentacin

Un pasado que no termina

Caracterizacin de la oferta y demanda

de formacin

Cmo se forman los docentes en el

Per

Reingeniera de la formacin docente

Un pasado que no termina

Problema estructural

Profesin postergada como prioridad

Dbil preparacin profesional.

Nuevos desafos: contenidos ms complejos, alumnos menos concentrados en las aulas.

Salarialmente postergada.

dos de cada tres o quizs tres de cada cuatro maestros, tienen un trabajo paralelo que es ms exigente, importante, prioritario del que hacen en la escuela pblica

Richard Webb

-

200

400

600

800

1,000

1,200

1,400

1,600

1,800

2,000

2,200

2,400

2,600

2,800

3,000

3,200

3,400

1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010

Remuneraciones reales menores que hace 20 aos.

Fuente: Minedu-Grade

Oferta y demanda de formacin

Caractersticas de la oferta y demanda

Crecimiento de matrcula reposa en el sector privado (307 mil vs -373 mil entre 2010 y 2014)

Con excepcin de la educacin inicial pblica, niveles de carga docente inferiores a 20.

170 mil docentes que postulan a cuanto concurso de contrato hay. En el reverso, casi 100 docentes sin ttulo pedaggico.

Incrementos de matrcula 2010-2014

Pblico Increm Alumnos

Increm Docentes

A 20 alum-nos/Docente

Inicial 107 000 15 100 5 350

Primaria -308 000 -800 -19 400

Secundaria -172 000 -5 200 -8 600

Privado

Inicial 131 000 12 700 6 550

Primaria 107 000 17 600 5 350

Secundaria 69 000 10 700 3 450

Pblico Privado

23,9

11

18,3

12,4 14,4 9,9

2014: Relacin estudiantes por docente

Inicial Primaria Secundaria

Al 2014 funcionan 197 ISP, 38 ESFA y 63 Facultades

de Educacin

Fuente: Escale. Minedu. 2014. ANR. Estadsticas universitarias

ISP ESFA F EDUC

-5 -1

2

-137

-4

8

Crecimiento de IFD 2006-2010

Pblicos Privados

Falta de planificacin: problema principal Instituciones y egresados de Formacin Docente

Egresados y titulados de IFD

2013 % sobre

2008

ISP

Egresados 813 4%

Titulados 1 053 13%

Facultades de educacin

Egresados 13 358 a/ Fuentes: Escale, Minedu. ANR. Estadsticas Universitarias 2008. a/ Dato correspondiente al 2008

Egresados de las Facultades de Educacin podran ser ms al

haberse incrementado en 10%

Cmo se forman los docentes?

Calidad de la formacin: no es problema exclusivo de la carrera docente

Lo que ms reclaman los empleadores: buenos postulantes, con competencias tcnicas, experiencia y habilidades blandas.

Manpower Group, Resurgimiento de la escasez del talento. 2013

La dificultad para encontrar el talento adecuado aument de 41% a 52% entre

el 2012 y 2013

Caracterizacin del tipo de docente

Trasmite informacin y conocimiento. No desarrolla competencias ni autoaprendizaje.

Forma alumnos memoristas, acrticos, poco reflexivos.

Ofrece una enseanza frontal.

Usa recursos didcticos convencionales.

Transita a un nuevo paradigma educativo y hacia un aprendizaje por competencias.

Combina recursos convencionales y tecnolgicos bsicos de aprendizaje.

Atiende la diversidad.

Facilita y orienta aprendizajes ms autnomos y colaborativos en grupo.

Usa recursos variados, tecnolgicamente avanzados.

Forma para aprender a aprender, adaptarse a cambios sociales y para el emprendimiento.

Tradicional

En proceso de cambio

Siglo XXI

Pobres capacidades adquiridas por los egresados de la carrera

Comunicacin Alfabetizacinmatemtica

8,1% 12,2%

59,0%

74,0%

Evaluacin Nacional de Egreso 2013

Nivel 2 Debajo Nivel 1

Comunicacin Matemticas

51,5%

14,4%

32,6% 46,8%

Evaluacin Censal de Docentes 2006

Nivel 3 y 2 Debajo Nivel 1

Fuentes. Ministerio de Educacin. Poltica de Formacin Docente. Direccin de Educacin Superior Pedaggica. Lima, 2014. Ministerio de Educacin. Evaluacin Censal de Docentes 2006.

Currculo de la Formacin Docente

Institutos y Escuelas Facultades de Educacin

Currculo Normado por el Minedu Cada Universidad define su currculo

Duracin de estudios

Cinco aos Cinco aos

Acceso al postgrado

Curso de complementacin

Directo con el bachillerato

Remuneraciones

Normada por Ley de Reforma Magisterial

Regulada en sector pblico. Cada Universidad la define en el privado

Limitaciones del Currculo

Consideraciones sobre cambios en el futuro: Conocimientos, tecnologas, empleos, problemas Escuela y centros de formacin docente Uso del mtodo activo, metodologas de proyectos,

resolucin de problemas, investigacin elemental

Formacin en competencias Fragmentacin, sobrecarga, poca transversalidad,

interdisciplinariedad, cursos electivos, horas de libre disponibilidad

Ingls, neurociencia, inteligencias mltiples, gestin de aulas e institucional

Articulacin con otras reformas

Uso de las nuevas tecnologas

7 componentes para una reingeniera de la

formacin

Alumnos de sectores medio y alto, atendidos por buenos profesores, aprenden el doble que los pobres de sectores rurales o urbano marginales.

A ms aos de estudios superiores del docente mejores logros acadmicos.

A mejor ambiente laboral de trabajo, mayor productividad del profesor

Supuestos de la reingeniera

Al 2025: universali-

zada la educacin bsica de

3 a 16 aos.

Esfuerzo mayor:

mejorar la calidad y equidad

del servicio.

Formacin docente: requisito para la

calidad y equidad.

Objetivos de la Formacin Docente:

Desarrollar slidamente capacidades

duras y blandas.

Manejarse con alumnos ms

virtuales, menos concentrados en

el aula. Se rompen reglas de comportamiento

y disciplina.

El estudiante espera de la escuela

contenidos distintos y adaptados a su

tiempo.

Componentes de la reingeniera

Componente 1: Eficaz sistema de planificacin

Previsiones de oferta y demanda

Proyecciones decenales: por regiones, niveles y modalidades, especialidades para prever Inversiones en locales y equipamiento, presencia de otros profesionales, desocupacin de egresados

Mejora del sistema de informacin docente: Observatorio

Altos estndares de funcionamiento de las IFD

Fondo de apoyo financiero para promocin de la innovacin, buenas prcticas e Inversin en centros de excelencia

Cierre de centros de formacin docente deficientes

Acreditacin para recertificar calidades basadas en buenas prcticas

Relacin alum-nos/profesor

Evaluacin de costos de decisiones de elevar o disminuir la carga docente: S/. 167 millones elevar o disminuir en un punto la carga docente

El futuro: Demanda condicionada en especial por las tasas de retiro

Proyeccin de necesidades de docentes 2014-2025

Nivel educativo/ Docentes Incremento

2014-2025

Incremento

docentes

Matrcula Inicial 15 000 750

Matrcula Primaria -118 000 -5 900

Matrcula Secundaria 392 000 19 600

Matrcula total 289 000 14 450

Incremento de docentes por retiro 2014 - 2025 109 800

Incremento total de docentes 2014 2025 124 250

Incremento anual de docentes 12 425

Egresados de carrera docente a/ 14 300 Elaboracin: En base a tendencias de la matrcula 2001-2014 a/ Se refiere a la produccin anual de egresados de la carrera docente en los institutos, escuelas y facultades de educacin.

Componente 2: Carrera atractiva, valorada y exigente

Mejora remunerativa ligada al mrito y jornada laboral completa Efectiva aplicacin de la Reforma Magisterial: Mejora de la normatividad

laboral, menos peso a los ttulos y experiencia.

Componente 3: Mejores talentos para el ingreso y permanencia en carrera

Prioridad a la mejora de la secundaria en centros de bajos resultados educativos

Incentivos a egresados sobresalientes de la secundaria: Becas y otras ayudas econmicas en reas y especialidades de mayor dficit

Aumento de estndares para ingreso a la carrera y para la titulacin Filtros exigentes para ingreso a estudios de carrera. Ampliacin de la Prueba Nacional de Egreso a ISP privados y Facultades

de Educacin; uso de resultados como licencia para ejercer profesin, como orientacin a inversores y los que desean seguir la carrera

Componente 4: Currculo repotenciado

Recuperacin del liderazgo del Minedu en poltica curricular. Menos contenidos, mayor profundidad. nfasis en capacidades duras y blandas; actividades prcticas. Inclusin de temas relevantes de la profesin Evaluaciones y uso de sus resultados

Componente 5: Formacin continua

Capacitacin en cascada: de vanguardia, de acompaantes, de docentes

Capacitacin en base a criterios de efectividad y utilidad. Secuencialidad en la capacitacin que recibe cada docente (visin

acumulativa). Tiempos mnimos para las capacitaciones. Evitar las de muy corto plazo. Potenciar Beca 16 y Vocacin Maestro

Componente 6: Inversin en nuevas tecnologas

Diseos curriculares adecuados al uso de las TIC Centros de recursos en lugar de bibliotecas Promocin y monitoreo de experiencias exitosas de educacin bsica que

sirvan para la formacin e investigacin Capacitacin presencial y on line

Componente 7: Fortalecimiento de capacidades de gestin

Presencia ms activa en diseo de otras reformas en el sistema educativo. Alianzas con instituciones del pas y el exterior

Mayor autonoma de gestin

Autoevaluacin y evaluacin peridica del desempeo laboral

Carrera propia

MUCHAS GRACIAS