presentación financiamiento cambio climático honduras

8/16/2019 Presentación Financiamiento Cambio Climático Honduras

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Presupuesto Nacional y Flujos internacionales en Cambio Climáticolos sectores de agua, energía, agricultura y ganadería en Hondura


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1. Contexto de País y dinvestigación

Lily Mej


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Superficie Territorial: 112,492 Km2

Población total: 8, 303, 777 personas

0!2,31" son #ombres $ 4, 2!1,4!" mu%

urbana son 4, 412,!90&92 $ rural 3, 89"

Tasa e esempleo abierto e !&30)*onuras es el se+uno pas m(s pobr

con porcenta%e e 70&!

-n cuanto a .-/ los pases e ma

entro mrica son .uatemala $ *on

responsables e 7"), el total e la r

ebe, principalmente, al cambio e uso

uema e #irocarburos $ lea& abe

re+ión en su con%unto prouce menos

en el planeta


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Criterios del análisis5 Fondos internacionales que entran al pres

nacional;5 Fondos considerados en el presupuesto

que apoyen las acciones en camio clim!tino sean contrarias o que perjudiqu

condiciones socio"amientales;5 La compra de energía proveniente de renovales que tienen impacto mínimoamiente.


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Barreras durante lainvestigación5 $ispersión institucional.

5 Falta de claridad de algunos de los #uncp%licos sore las acciones encaminadmitigación y adaptación al camio clim!

5 &ncertidumre generali'ada en los

guernamentales en el rol( #uncionamlíneas orientadoras en cada una de los sanali'ados en materia de camio clim!t


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5 )olicitudes de in#ormación sin respuesta;

5 *l presupuesto nacional carece de identi+cació#ondos son dirigidos a camio clim!tico( -aciedi#ícil el proceso de identi+cación y de decisiqu, acciones se contemplaan o no para la que nos ocupa en la presente investigación.

5 La in#ormación que est! pulicada en las p!gin

organismos de +nanciamiento y de las instp%licas de onduras se encuentra en un altoagregación( lo que di+culta la aplicaciónmetodología del /FL0C(


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! "nálisis PresupuesNacional y Flujo#nternacional

Leonardo Matut


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$a %area& #denti'cación de partidas presu

destinadas a proyectos de cambio climático o asocesta temática!

$espu,s de la de+nición de los sectores de an!lisis( siguiendo la

del /FL0C( para la %squeda de la in#ormación se plantean l

preguntas

a2 3Cu!l es el monto total de la asignación presupuestal a nivel n

2 3*s posile conocer el monto total dirigido a la atención

clim!tico dentro del sector de an!lisis4

c2 3*s posile conocer de manera di#erenciada la cantida

recursos dirigidos especí+camente a acciones para la

adaptación del camio clim!tico4

d2 3Cu!les son las actividades( programas( o planes de cada sect


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Consideraciones para la investigación

5 $eido a que la in#ormación que proporcionan las entidades p%organismos internacionales en la p!ginas de internet son datos gque no permiten identi+car( o ien el alcance de los proyectos -actividades asociadas con camio clim!tico( o ien los montos d+nanciamiento relacionados -acia la ejecución de este tipo de ase tomó la decisión de investigar esta in#ormación a partir de #ue

primarias a trav,s de entrevistas.

5 Las ci#ras presentadas son resultados del an!lisis de los proyectoencontrados en el Programa de &nversión P%lica 6P&P2 del Presup7acional de la 8ep%lica y tami,n de in#ormación proveniente dconsultadas de cooperantes internacionales relevantes que utili'

del /oierno( otros mecanismos de ejecución a trav,s de institu/uernamentales como empresas privadas( 97/s y :niversidad


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(esultados Presupuesto Nacional

5 *l Presupuesto de la 8ep%lica de onduras para el ao ?([email protected] Millones y para el ao


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Para el ao el presupuesto aproado para la ejecución de actrelacionadas con camio clim!tico en el sector de energía y en agr1AB.>B M:)$ y de


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La mayor proporción de inversión encontrada del presupuesto nacional y que

con CC( proviene de compras de *8 por parte de la *7**( lo cual representó

y .@ M:)$ respectivamente. )i

inversión encontrada en actividades asociadas con CC para los aos


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Para los aos y


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(esultados )ujo internacional

5 Las ci#ras presentadas son resultados del an!lisis

proyectos encontrados en el Programa de &nversión P%ldel Presupuesto 7acional de la 8ep%lica y tamin#ormación proveniente de #uentes consultadas de coopinternacionales relevantes que utili'an adem!s del /otros mecanismos de ejecución a trav,s de institucio/uernamentales como empresas privadas( 9

:niversidades. *ntre estos cooperantes consultamencionan a :)0&$ y el Programa de 7aciones :nidas$esarrollo 6P7:$2( sin emargo por cuestiones de limitde tiempo no se pudo veri+car otras #uentes de in#ormac#ueron recomendadas para el an!lisis de +nanciinternacional( como ser la Cooperación Haponesa( Coop

*spaola y otros.


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Los resultados otenidos al sinteti'ar la in#ormación sore Iuj

internacionales para la mitigación y adaptación al camio

onduras( permitió determinar que durante el período


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Las principales instituciones que proveen +nanciamiento internac

actividades que #ueron precisadas y que est!n asociadas con camio c

el país son :)0&$ con :)$ 1>.A Millones y

del Janco Mundial por :)$ B> Millones.


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0l comparar los /r!+co 1 y < se nota que aunque exista una mayor cantidad de

actividades de mitigación( es el sector de agricultura el que recie mayor inversión. L

puede explicar por el -ec-o de que no solamente el sector de energía destina re

actividades de mitigación 6lo que representa un ?AE de la inversión de este secto

tami,n el sector de agricultura recie +nanciamiento para el desarrollo de ac

mitigación( principalmente relacionados con la ejecución de proyectos de energía ren

energi'ación de actividades productivas en el sector agrícola.


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*! Conclusiones y(ecomendaciones

Claudia Pined


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onclusiones

Ámbito Internacional: -n los 19 pro$ectos anali6aos, se enota una ma$or priori

infraestructura relacionaa con actiiaes e miti+ación, inc

principalmente con el sector e ener+a -l financiamiento estinao para ase+urar el acceso a a+ua

consumo #umano no fue posible eterminar urante la inesti+

por las ificultaes e acceso a información oficial -s necesario establecer un mecanismo para la coorina

monitoreo $ se+uimiento entre el +obierno $ la cooper

internacional inanciamiento actiiaes e cambio clim(tico epenen en

meia el apo$o e la cooperación internacional&


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Conclusiones

5 La caracteri'ación de las actividades para mitigación( adaptaci

amas varía de acuerdo a los criterios de cada uno de los ente+nanciamiento internacional y luego( al pasar al ejecutor( el cripuede coincidir o no en el tratamiento de la ejecución del proye

5 *l tiempo y la complejidad para otener la in#ormación de los #nacionales e internacionales no permitieron ampliar la in#ormacIujos internacionales ejecutados desde otras instituciones de

cooperación internacional y del !mito privado( y así aadir otrposiles proyectos al an!lisis dentro de los sectores priori'ados


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+mbito Nacional&

La institucionalidad -ondurea carece de la deida coordt,rminos de plani+cación estrat,gica( +nancia

mecanismos de #ocali'ación que garanticen procesos que permitan anticipar( preparar( atender y recuperarse

)e concentra el poder de las decisiones de los asuntos plos m!s altos cargos contrariando principios de goerdemocracia;*n la priori'ación en inversión p%lica existe una #uerteentre sectores y en la polación atendida;

7o se encontraron partidas presupuestarias etiquetcamio clim!tico en ninguna institución guernamensectores priori'ados en el estudio;

La mayor proporción de inversión encontrada del p

nacional y que est! asociada con camio clim!tico p


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Conclusiones

5 $eido a la #orma de presentación 6institucional2 para a

del Presupuesto de la 8ep%lica( así como la dispersión instituciones guernamentales que traajan de manera en actividades relacionadas con los sectores de energíaagricultura y agua( se vuelve di+cultoso poder determinmontos totales que se dedican del presupuesto de la 8edic-os sectores de estudio.

5 0 excepción de tan solo un proyecto identi+cado( el restacciones en los proyectos no est!n directamente etiquecamio clim!tico. 9tros proyectos son multisectoriales yin#ormación no se desagrega para determinar qu, contrpara cada sector y sí este aona a las acciones de mitigadaptación o a amas.


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(ecomendacionesn cuanto al marco normativo&

Comen'ar un proceso de armoni'ación de leyes( decretos eacuerdos inter"institucionales en t,rminos de ojetivos( priprioridades de inter,s nacional;

:tili'ar los mecanismos locales de participación ciudadana

n lo re-erente a la gobernabilidad&

La $7CC dee tener un mayor respaldo político y +nanciercoordinar las acciones nacionales en materia de adaptaciómitigación

)e requiere incluir las consideraciones necesarias desde losinstrumentos de política y los proyectos para la integraciónsociedad civil y que los a#ectados directos del camio clim!

tengan participación real di#erentes comit,s y sucomit,s d


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Cumplir con las medidas inmediatas de+nidas en la *7C

#ortalecimiento de los espacios de consulta intersectoria Partidas presupuestarias la etiquetación de camio clim

conocer de la intervención del *stado en esta materia;

8estalecer la :nidad de /estión *conómica y FinancierCamio Clim!tico 6:/*FCC2;

*stalecer planes de inversión en cada una de las depeestatales orientadas a camio clim!tico.

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