presentación en valledupar
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Taller: Gobierno, Innovación, Política y Desarrollo
Lic. Luis Guillermo Babino Cdor. Gustavo Mario Longo
Valledupar, 6 de Abril de 2013
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8.00 / 8.20hs – Presentación
8.20 / 9.20hs – Problemas de Gobierno
9.20 / 9.45hs – Intercambio entre los participantes
9.45 / 10.15hs – Café
10.15 / 11.15hs – Entorno y Complejidad
11.15 / 12.00hs – Reflexiones y Conclusiones
Agenda
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Existe una fuerte
desvinculación entre el
momento electoral y el
momento de gobierno
Momento Electoral – Momento de Gestión
Momento de Gestión
Momento de CampañaProponer
EnamorarConvocarDesafiarConstruir
CumplirSolucionarGestionarViabilizarCapacidad
xxxxx
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Momento de Campaña
ProponerEnamorarConvocarDesafiarConstruir
Momento de Gestión
CumplirSolucionarGestionarViabilizarCapacidad
Construcción de un lenguaje común para la acción
Formación y entrenamiento de
equipos de gobierno para
enfrentar problemas complejos
Pensamiento de largo plazo y acciones de corto
Monitoreo de las demandas y expectativas de la sociedad
Capacidad de rediseño de los sistemas de gestión estatales
Manejo eficiente en el uso del capital político del gobernante
Vinculación Momento Electoral – Momento de Gestión
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Ganar es lo mío…!!
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Y ahora?...debo cumplir?
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Una Organización alineada a Resultados: el deber ser
Dirección Política
Presidente/Gobernador/IntendenteMinistros
Dirección Ejecutiva
SecretariosSubsecretariosDirectores
Gestión Operativa Cuadros administrativos
Proyecto de Gobierno
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¿Dónde se verifica esta ruptura?
Las Fracturas Horizontales
Proyecto de Gobierno
El Plan de Gobierno no está definido en términos de resultados y productos a alcanzar por las organizaciones .
No existen sistemas de petición y rendición de cuentas por resultados.
El Presupuesto no refleja las prioridades de la gestión estratégica. La asignación de recursos es ritual y sigue reglas burocráticas.
Los sistemas de administración de recursos reales (personal y compras y contrataciones) operan disociados de los tiempos de la gestión productiva.
Las unidades de gestión producen bienes y servicios de manera ritual en forma disociada con el proyecto de gobierno.
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Consecuencias…
Las Fracturas Interdepartamentales
No existe un marco conceptual común de los equipos de gobierno que permita “conversar” y abordar los problemas ni alcanzar los resultados deseados
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Imagen Objetivo
El proyecto Ético - político:
•hacia donde queremos ir?
•Qué deseamos?
Arco Direccional (gran estrategia)
Arco de Coyuntura (planeamiento de corto y mediano plazo)
Situación Objetivo
Situación buscada al final del periodo de gobierno
que nos acerca a la IMAGEN OBJETIVO
Entender el juego y sus actores, identificación de los problemas a enfrentar, amenazas y oportunidades
Situación Inicial
Es el hoy, donde estamos y tiende a
ser… REALIDAD
Un Proyecto de Gobierno orientado a resultados. El proyecto se legitima en las urnas
Construcción del Proyecto de Gobierno
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A
PROBLEMAS QUE VALORAN LOS CIUDADANOS
PROBLEMAS INCLUIDOS EN EL
PROYECTO POR EL EQUIPO DE GOBIERNO
…PERO TAMBIÉN IDENTIFICA OPORTUNIDADES y AMENAZAS QUE LA SOCIEDAD NO ESTA VALORANDO HOY
B
INCLUYE GRAN PARTE DE LAS
DEMANDAS DE LA SOCIEDAD…
El Proyecto de Gobierno, una selección de Problemas
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Si sólo tomamos aquellos problemas valorados por la población, se gobierna a través de un espejo
retrovisor…
El Proyecto de gobierno debe incluir los problemas valorados por los ciudadanos y
propuestas de futuro
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Selección Estratégica de problemas vinculada a los tiempos políticos
Proyecto de gobierno
Tiempos electorales
PROBLEMA 1
PROBLEMA 2
PROBLEMA 3
PROBLEMA 4
PROBLEMA 5
PROBLEMA N
ELECCIÓN 1 ELECCIÓN 2 ELECCIÓN 3 PROX. PERIODO
PROBLEMA 6
Tiempos políticos y tiempos técnicos
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Un nuevo escenario
LA COMPLEJIDAD
“La complejidad e intensidad de los problemas sociales crece a paso acelerado, mientras la capacidad personal e institucional de gobierno está cada vez más distante de ese desafío” Carlos Matus
Globalización
Multiplicidad de actores
Inestabilidad
Intensidad y Velocidad
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Capitales
1.800 millones de usuarios de Internet
+ de 5.000 millones de líneas de celulares
Inversión Extranjera Directa mundial:En 1990: 207 billones de dólaresEn 2009: 1.200 billones de dólares.
Volumen de exportaciones: 2003: 7.375 billones de dólares2009: 15.700 Billones de dólares.
2.270 Millones de pasajeros durante el año 2008
Ideas
Movimiento Intercambio com
ercial
Circulación
Difusión de la informaciónAperturapersonas
Desregulación
Globalización
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Partidos Políticos
Sindicatos
Gobierno
Medios de Comunicación
Organismos InternacionalesMovimientos
Sociales
ONG`S
Gobernar comprende ahora procesos de interacción entre diferentes actores sociales, públicos y privados.
En la situación actual, ningún actor social es dominante como para imponer a los demás una determinada línea de acción.
Los límites entre lo público y lo privado se vuelven cada vez más difusos.
“Todos los actores son gobernantes (…) Todos los actores intentan conducir, pero no todos
pueden hacerlo con el mismo peso y la misma eficacia” Carlos Matus
Iglesias
Empresas Trasnacionales
Multiplicidad de Actores
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Multiplicidad de Actores
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Intensidad y Velocidad
Radio38 años
Televisión13 años
Internet4 años
iPod3 años
Facebook100 millones
9 meses
Cuánto tardaron distintos medios de comunicación en llegar a 50 millones de usuarios?¿
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Aceleración del ritmo de los acontecimientos por impulso de la revolución tecnológica aplicada a las comunicaciones. Los medios de transmisión de la información actúan como cabeza del vector de cambio de la época.
1980
Hoy se puede comprar una memoria de 1 Terabyte (1.000 Giga) por menos de USD 500. En 1980, la totalidad de la información almacenada en Gran Bretaña no llegaba a 1 Terabyte.
Intensidad y Velocidad
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Un celular de última generación es más poderoso en términos de almacenamiento de información que todo el Programa Espacial Apolo.
Aceleración del ritmo de los acontecimientos por impulso de la revolución tecnológica aplicada a las comunicaciones. Los medios de transmisión de la información actúan como cabeza del vector de cambio de la época.
Fuente: http://www.21school.ox.ac.uk/video/200910_RI.cfm
Intensidad y Velocidad
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La consola de juegos Playstation III es más compleja que Deep Blue, la computadora que derrotó a Kasparov en 1998…
Vs.
Aceleración del ritmo de los acontecimientos por impulso de la revolución tecnológica aplicada a las comunicaciones. Los medios de transmisión de la información actúan como cabeza del vector de cambio de la época.
Fuente: http://www.21school.ox.ac.uk/video/200910_RI.cfm
Intensidad y Velocidad
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![Page 23: Presentación en Valledupar](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081422/558d226cd8b42a4e0a8b46d7/html5/thumbnails/23.jpg)
Conversación en Twitter durante la 1era hora luego del tsunami de japón
5.530 twits/segundo
177 millones de tweets durante la 1eras 24hs
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De lo Global a lo Local
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Carlos Mátus hablaba de tres estilos de gobernar...
estilochimpancé
estilomachiavello
estiloGANDHI
legitimación:
LA FUERZA
legitimación:
EL PROYECTO
legitimación:
EL CONSENSO
ya no son funcionales
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EJES PARA PENSAR NUEVOS LIDERAZGOS
transparenciacolaboraciónparticipación
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¿Por qué Transparencia?
porque lo privado es cada día más público
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¿Por qué Participación?porque hace 40 años... pero hoy...
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¿Por qué Colaboración?el conocimiento se duplicadel año 1 al año 1750del año 1750 al año 1900del año 1900 al año 1945
hoy el conocimiento se duplica cada 5 años
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EL DESAFÍOFORMACIÓN
universidades partidos políticos
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Formación de nuevos liderazgos
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![Page 33: Presentación en Valledupar](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081422/558d226cd8b42a4e0a8b46d7/html5/thumbnails/33.jpg)
Las demandas a la Oficina de Gobierno
Oficina del Gobernante
Actores de presión: empresas, sindicatos, otros gobiernos, etc
Demandas y expectativas de la sociedad
Gabinete Institucional
Equipos de Gestión
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Instrumentos para fortalecer la Oficina del Gobernante
Sistema de gabinete
Sistema de Operacionalización del Plan de Acción
Sistema de Seguimiento del Plan de acción
Sistemas de Agenda Estratégica para el uso del tiempo del dirigente
Sistemas de Monitoreo de las demandas de la sociedad civil
![Page 35: Presentación en Valledupar](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081422/558d226cd8b42a4e0a8b46d7/html5/thumbnails/35.jpg)
Una herramienta para entender el territorio digital y ajustar la acción de gobierno a demandas y expectativas ciudadanas cambiantes.
Herramientas de Escucha Activa
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ORDEN
WebsTwitter
FacebookYoutubeForos
Noticias…
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Filtro 1: búsquedapalabras clave de búsqueda
Ejemplo: CFK
La herramienta capta todos los documentos que hacen referencia a
nuestra búsqueda y discrimina el resto
![Page 38: Presentación en Valledupar](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081422/558d226cd8b42a4e0a8b46d7/html5/thumbnails/38.jpg)
Filtro 2: ordenación de la información
Cristina Fernández
Liderazgo Sanidad
Presidenta Cristina
Capitanear Salud
CFK Conducir Hospital
Cristina de Kirchner
Guiar Médicos
Presidenta Fernandez
Liderar Enfermeros
@CFKArgentina Liderazgo enfermos
… … …
La herramientas nos ordena los documentos según las palabras claves
definidas por nosotros.
![Page 39: Presentación en Valledupar](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081422/558d226cd8b42a4e0a8b46d7/html5/thumbnails/39.jpg)
Resumen Cosmos: ¿Qué podemos hacer?
Podemos salir del caos y establecer un orden.
Permite seguir a diario de lo que se dice acerca de algo: ciudad, marca, persona…
Identifica los sitios virtuales, influenciadores, beneficiarios potenciales y generadores de opinión
Analizar y contemplar la evolución y los cambios a lo largo del tiempo
![Page 40: Presentación en Valledupar](https://reader036.vdocuments.mx/reader036/viewer/2022081422/558d226cd8b42a4e0a8b46d7/html5/thumbnails/40.jpg)
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