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Programa Mi PropiedadExperiencia sobre la Regularizacin de la Tenencia de la Tierra en el Municipio Sucre

Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos Vidal1IntroduccinEl sueo materializado de ser propietario de la Tierra como poltica pblica sustentable

Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos VidalHISTRICO LEGAL EN VENEZUELA1. DEROGADA Ley de Creacin de la Oficina Tcnica Nacional para la Regularizacin de la Tierra, ao 20022. DEROGADA Ley Especial de Regularizacin Integral de la Tenencia de la Tierra en los Asentamientos Urbanos Populares, ao 20063. DEROGADA Ley de Tierras Urbanas, ao 20094. DEROGADA Ley Orgnica de emergencia de Regularizacin de Tierras Urbanas para el impulso a la construccin de vivienda, ao 20105. VIGENTE Ley Especial de Regularizacin Integral de la Tenencia de la Tierra de los Asentamientos Urbanos y Periurbanos, ao 20116. VIGENTE Ley Orgnica de Emergencia para Terrenos y Viviendas, ao 2011

Concepto bsico

Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos VidalREALIDADES DEMOGRFICAS DEL MUNICIPIO SUCRE1.-Sectores Urbanizados reconocidos y catastrados2.-Tierras pblicas municipales con urbanismos progresivos3.-Tierras pblicas nacionales con urbanismos progresivos4.-Terrenos privados con urbanismos progresivos5.- reas verdes o de peligro no mitigables

Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos Vidal

Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos VidalCREACIN DE COMIT DE TIERRAS URBANAS DE MBITO MUNICIPALPresidido por el Alcalde Carlos OcarizSindicatura MunicipalCatastro MunicipalFundaSucreIMVIH SucreAsuntos ComunitariosComisin de Urbanismo

Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos Vidal Levantamiento total de los sectores susceptible al proceso de regularizacin.Establecimiento de logstica de acercamiento a las comunidades para la creacin de confianzaRealizacin de Asambleas explicativas sobre la nueva planificacinDeterminacin de los propietarios de la totalidad de asentamiento susceptible a este procedimiento.Elaboracin de proyecto de Ordenanza.Formalizacin de #SucreDePropietariosMayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos Vidal Necesidad de formalizar el rgano adscrito al Ejecutivo MunicipalEstablecer procedimientos internos para la eficacia de la nueva OficinaRealizacin de cursos de induccin para promotores comunitarios a los fines de levantar el censo en las zonas a favorecerRevisin del estatus legal de todos los terrenos dentro de la jurisdiccin.

Actividades preliminares realizadasMayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos Vidal Realizacin de jornadas jurdicas con todas las Comisiones a los fines de realizar las revisiones de la base jurdica.Establecimiento de necesidades para ser normadas en el nuevo proyectoRevisin de las normativas vigentes y experiencias existentes, tales como: rea Metropolitana de Caracas, Municipio Baruta, Municipio San Diego y Naguagua, Uribana, Tabores y otras iniciativas de municipalidades del pas.

Actividades preliminares realizadasMayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos VidalDel ltimo censo realizado se determin que ms de la mitad de la poblacin vive en asentamientos urbanos populares.

Menos del 15% es propietario de esas tierras que habitan, sin contar los terrenos declarados inhabitables.

Hasta noviembre de 2014, ningn municipio tena establecido el procedimiento de regularizacin adecuado a la normativa vigente a nivel nacional.

Elementos importantes a considerarMayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos VidalPrincipios y valores vinculados a la Regularizacin de la Tenencia de la TierraDemocraciaJusticia SocialPropiedadTransparenciaLegalidadEficaciaGratuidadSeguridad Jurdica

ObjetividadCorresponsabilidadCogestin comunitariaContraprestacinCompromisoResponsabilidadParticipacin Ciudadana

POLTICA PBLICA SUSTENTABLE Y RESILIENTE

Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos VidalOrdenanza de Progreso Popular: Mi PropiedadRegularizacin de la Tenencia de la Tierra en el Municipio Sucre del Estado Miranda

Gaceta Municipal Nro. 308-11/201412 de noviembre de 2014

Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos Vidal Presentacin por parte del Alcalde del Municipio Sucre a la Secretara Municipal1era Discusin en el pleno del Concejo MunicipalCelebracin de la Consulta Pblica en todo el MunicipioAsamblea de Ciudadanos, toldos informativos y medios electrnicos2da Discusin en el pleno del Concejo MunicipalPromulgacin por parte del AlcaldeDesafectaciones de zonificacin y aprobacinpara venta por parte del AlcaldeProceso pre y post legislativo

Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos VidalProceso legislativo

INICIATIVA LEGISLATIVA PRESENTADA EL 17 DE SEPTIEMBRE DE 2014 POR EL CIUDADANO ALCALDE CARLOS OCARIZ GUERRA

APROBADA EN PRIMERA DISCUSIN EL 21 DE SEPTIEMBRE DE 2014

APROBADA EN SEGUNDA DISCUSIN EL 06 DE NOVIEMBRE DE 2014

PROMULGADA EL 12 DE NOVIEMBRE DE 2014Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos VidalProceso Consulta Pblica 58 Oficios a todas las instancias del Gobierno Municipal Publicaciones en medios electrnicos 6 Asambleas informativas6 Toldos en diversas zonas del Municipio10 difusiones en medios radiales y televisivos15 publicaciones en medios digitales e impresosRecoleccin de ms de 4500 firmas

Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos VidalProceso de Consulta Pblica

Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos VidalProceso de Consulta Pblica

Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos VidalParalelo al trabajo jurdico Se completaron los levantamientos de las zonas con condiciones de regularizacinSe culminaron las inducciones a los lderes comunitarios y voluntarios de la comunidad en el levantamiento y censoSe realizaron los catastros popularesSe registraron las primeras Certificaciones de Ocupantes emitidos por el Alcalde.Se realizaron reuniones con el Registrador respectivo

Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos VidalElementos a resaltar en la OrdenanzaSe crea la Oficina Tcnica Municipal por mandato legal y sus funcionesSe crean rganos del Ejecutivo como instancias auxiliaresSe respeta los niveles jerrquicos y planes superioresSe divide en dos procedimientos: Tierras Pblicas Municipales y Tierras PrivadasLas Tierras Nacionales y Estadales deben ser regularizadas a travs del Ejecutivo Nacional y Estadal.

Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos VidalElementos a resaltar en la OrdenanzaSe abre el mbito no excluyente del Comit de TierrasSe establecen los Certificados de Futuro en igual carcter de los Certificados de Ocupacin o posesin previsto en la Ley.Se regulan las Cartas de Barrios y el Catastro PopularSe regula el procedimiento de las Tierras Pblicas Municipales y el procedimiento de tierras privadas se prevee a travs de instancias conciliatoriasSe regulan condiciones, modalidades y excepciones

Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos VidalProcedimiento establecido en la OrdenanzaSolicitud de la Comunidad OrganizadaRealizacin de los estudios preliminares por la OTMSolicitud de Desafectacin y aprobacin de Venta al AlcaldeAprobacin en una sola discusin del Acuerdo AutorizatorioInicio de levantamiento conjunto del Catastro Popular con la comunidadEmisin de Certificados de FuturoPago de 0.01 Bs por metro cuadradoElegir y ejecutar la contraprestacin comunitariaFirma y entrega del ttulo de propiedadMayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos VidalAspectos regulatorios dentro del procedimientoSe establece la propiedad individualElementos del expediente a conformarLapsos en cada faseObligatoriedad de gratuidad del Registro PblicoProcedimiento ConciliatorioContraprestacin comunitariaExcepciones de la actividad comercial, invasiones o terrenos de alto riesgo.

Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos Vidal

Cuntos entregaremosPetare88.409 entre 2014-2016

Certificados de PROGRESOMayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos VidalLa Dolorita: 2.895 entre 2014-2015

Certificados de PROGRESO

Cuntos entregaremosMayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos Vidal

Caucagita: 12.600 entre 2015 -2016Cuntos entregaremos

Certificados de PROGRESO

Certificados de PROGRESOMayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos Vidal

Fila de Mariches: 5.766 entre 2016-2017Cuntos entregaremos

Certificados de PROGRESO

Ttulos de PROPIEDADFila de Mariches: 100 en 2014Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos Vidal

Cuntos entregaremosLeoncio Martinez: 290 en 2015

Ttulos de PROPIEDADMayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos Vidal

METAS

Certificados de PROGRESO

Ttulos de PROPIEDAD390 en 201415.000 entre 2015-2017109.670 entre 2014-2017Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos VidalConclusionesEl presente programa tiene previsto reconocer el derecho a las familias ocupantes de terrenos de manera pacfica en un nmero que asciende a 110 familias.A la fecha se han realizado ms de 2000 levantamientos parcelarios, ms de 1000 Certificados de Futuro, ms de 200 nuevos ttulos de propiedadFinalmente, el Cabildo Metropolitano ha exhortado a las Alcaldas que la componen a emprender polticas generadoras de propiedad para los habitantes de las diversas jurisdicciones.

Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos VidalGRACIAS POR SU ATENCINConcejal Abg. Juan Carlos VidalPresidente de la Comisin de Urbanismo, Ingeniera Local Vialidad y Transporte

Twitter: @juancavidalCorreo: juancavidal@gmail.comBlog: http://comisionurbanismovtsucre.blogspot.comMayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos Vidal

Mayo 2015Concejal Abg. Juan Carlos Vidal