Propuesta de un Código de Eficiencia Energética para México

Taller internacional: La envolvente de la vivienda como elemento clave para la eficiencia energética en viviendas de clima cálido en México

Lic. Arturo Echeverría AVice-Presidente de Relaciones Internacionales, CASEDI, A.C.

Coordinador del proyecto IECC-México

7 de mayo de 2014

• CASEDI, A.C.• NOM, NMX y Código Modelo• Los Códigos Modelo en la construcción• Adaptación y adopción de los códigos modelo• Integración de las Normas Oficiales Mexicanas en el IECC-México• El Código de Conservación de Energía para las Edificaciones en México (IECC-México)

como un modelo normativo– Antecedentes– Instituciones participantes– Documentos base para el desarrollo del Código de Conservación de Energía para México– Consideraciones– Enfoques para el diseño de normas

• Estado actual de la implementación de códigos de eficiencia energética en el mundo• Conclusiones

Índice

• Fundado en el año 2011

Misión:• Promover el desarrollo, actualización y difusión de códigos, normas, productos y

servicios para proteger la seguridad de las edificaciones y la salud de los usuarios,elevando su calidad de vida y reduciendo los impacto al medio ambiente.

• 33 Miembros 21 fundadores 6 honorarios 6 nuevos miembros

CASEDI, A.C. (Calidad y Sustentabilidad en la Edificación)

NOM, NMX y Código Modelo

• Normas Oficiales Mexicanas (NOM).Son regulaciones técnicas de carácter obligatorio.Ejemplo: NOM-020-ENER-2011.

• Normas Mexicanas.Son elaboradas por un organismo nacional de normalización o la Secretaría deEconomía. Establecen los requisitos mínimos de calidad de productos y servicios.Su aplicación es voluntaria.Ejemplo: NMX-C-460-ONNCCE-2009

• Código Modelo:Es un código de construcción desarrollado y actualizado por unaorganización de normas independiente. Estados y municipiospueden optar por adoptar como propio un código de construcciónmodelo. Esto ahorra a los gobiernos locales el gasto y la molestiade desarrollar sus propios códigos. Muchos carecen de laexperiencia necesaria para hacerlo.Ejemplo: IECC-México 2014

• Establecen criterios mínimos de seguridad y calidad de las edificaciones.• Armonizan el desarrollo tecnológico hacia un desarrollo sustentable.• Promueven las mejores prácticas para mitigar los impactos económicos, sociales y

ambientales.• Nivelan el campo de acción (competencia) de los constructores.• Integran normas y estándares de eficiencia energética de equipos, materiales y sistemas

de agua caliente, calefacción y aire acondicionado e iluminación (NOM´s, NMX´s ymejores prácticas).

• Son reconocidos como política del gobierno necesaria para superar las barreras delmercado y capturar el potencial económico en beneficio de todos los sectoresinvolucrados.

• Pueden ser adaptados y adoptados por la federación, los estados o los municipios.

Los Códigos Modelo de la construcción

• El Código modelo de Edificación de Vivienda fue editado por la CONAVI-ICC.

• El nuevo código IECC-México, por su metodología ICC (International Code Council), quedará inserto, complementando el capítulo 27 “Sustentabilidad”, parte 6, dentro de su sección de “energía”.

Código de Edificación de Vivienda de la CONAVIPrimer Código Modelo de Construcción en México

2007

2009

Código de Edificación de Vivienda de la CONAVI

“La normalización deberá seguir contribuyendo a mejorar los estándares de rendimientoen vehículos y en la eficiencia energética de equipos de uso doméstico, comercial eindustrial, entre otros aspectos. Igualmente, se debe reforzar la aplicación de normas deeficiencia y reglamentos de construcción que aseguren la integración de inmueblesadecuadamente diseñados al parque de vivienda y de edificaciones de uso comercial eindustrial. Así podrán alcanzarse niveles de intensidad energética similares a los de laseconomías más productivas”.

La Estrategia Nacional de Energía 2013-2017 establece:

• En octubre de 2013 se firmó un convenio de concertación entre CONUEE y CASEDI.• La CONUEE (Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía) utilizará este nuevo

Código para incorporar a estados y municipios al uso eficiente de la energía en laedificación al promover su aplicación y cumplimiento (NOM’s).

• Este instrumento sirve para promover ante municipios una adaptación y adopciónhomogénea.

• Sirve de base para:– El diseño de edificaciones energéticamente eficientes (métodos prescriptivo y de

desempeño).– El diseño de esquemas de financiamiento y estímulos (subsidios) para la promoción

de edificaciones eficientes, con una base normativa sólida.– El diseño y actualización de indicadores y criterios de innovación tecnológica de

productos, sistemas y materiales.

Adaptación y adopción del IECC-México

NOM-003-ENER-2011, Eficiencia térmica de calentadores de agua para usodoméstico y comercial. Límites, método de prueba y etiquetado

NOM-017-ENER-2012, Eficiencia energética de lámparas fluorescentecompactas.

NOM-004-ENER-2008, Eficiencia energética de bombas centrífugas parabombeo de agua para uso doméstico en potencias de 0,187 kW a 0,746 kW.-Límites, método de prueba y etiquetado.

NOM-018-ENER-2011, Aislantes térmicos para edificaciones. Características,límites y métodos de prueba.

NOM-005-ENER-2012, Eficiencia energética de lavadoras de ropaelectrodomésticas. Límites, método de prueba y etiquetado

NOM-020-ENER-2011, Eficiencia energética en edificaciones, envolvente deedificios para uso habitacional.

NOM-007-ENER-2004, Eficiencia energética en sistemas de alumbrado enedificios no residenciales.

NOM-021-ENER/SCFI-2008, Eficiencia energética y requisitos de seguridadal usuario en acondicionadores de aire tipo cuarto. Límites, métodos deprueba y etiquetado.

NOM-008-ENER-2001 Eficiencia energética en edificaciones, envolvente deedificios no residenciales.

NOM-023-ENER-2010, Eficiencia energética en acondicionadores de airetipo dividido, descarga libre y sin conductos de aire. Límites, método deprueba y etiquetado.

NOM-011-ENER-2006, Eficiencia energética en acondicionadores de aire tipocentral, paquete o dividido. Límites, métodos de prueba y etiquetado.

NOM-024-ener-2012, Características térmicas y ópticas del vidrio y sistemasvidriados para edificaciones. Etiquetado y métodos de prueba.

NOM-015-ENER-2012, Eficiencia energética de refrigeradores y congeladoreselectrodomésticos. Límites, método de prueba y etiquetado.

NOM-028-ENER-2010, Eficiencia energética de lámparas para uso general.Límites y métodos de pruebaNOM-030-ENER-2012, Eficacia luminosa de lámparas de diodos emisores deluz (LED) integradas para iluminación general.

Normas Oficiales Mexicanas integradas en el IECC-México

A nivel federal:Desarrollo de un código

modelo

A nivel estatal y municipal:

Adopción y adaptación

Actualización y evaluación

• Definir la estructura del Código Modelo.• Desarrollar el modelo.• Establecer bases y estándares aplicables.• Crear grupos de investigación y redacción. Aprobación

por consenso.

•Proveer información y capacitación a las organizaciones locales.•Implementar programas piloto en municipios.•Identificar las adaptaciones necesarias al ámbito local (reglamentos de construcción).

•Generar un sistema de supervisión capacitado.•Establecer comités integrados por profesionistas

comprometidos expertos en las diferentes áreas para la actualización periódica del Código.

Propuesta de implementación del IECC-México

• El IECC, es un código modelo que regula los requisitos mínimos de conservación deenergía para edificaciones nuevas.

• Guía el diseño eficiente en el uso de energía: envolventes, instalaciones, sistemasmecánicos, iluminación y comisonamiento, a través de requisitos mínimos dedesempeño en las edificaciones comerciales y residenciales.

• Se actualiza a través de la inclusión periódica de cambios propuestos, presentados porfuncionarios públicos, representantes de industrias, profesionales de diseñoespecializados y sectores interesados.

El Código de Conservación de Energía para las Edificaciones en México (IECC-México) como un modelo normativo

• Firma del convenio ICC-AEAEE, Baltimore, MD, 4 de noviembre de 2009.• Ratificación del MOU ICC, AEAE, CASEDI, 29 de agosto de 2012.• Integración del equipo de trabajo: 4 de diciembre de 2012.• Capacita el ICC al grupo de trabajo, sobre los fundamentos y estructura del Código de

Conservación de Energía: 3 y 4 de junio de 2013.• Seminario Taller (grupo ampliado) del Código Internacional de Conservación de Energía:

septiembre de 2013.• Firma de convenio CONUEE-CASEDI: 29 de octubre de 2013.• Primer borrador IECC-México: 28 de abril de 2014.• Consulta a grupo ampliado y al ICC: del 15 de mayo al 15 de junio de 2014.• Edición y publicación: Agosto de 2014.

Antecedentes

Convenio ICC-AEAEE

CASEDI ICC Capítulo México

Integración grupo de trabajo

Desarrollo del código

Convenio CONUEE-CASEDI

Edición y publicación

2009 2014

Grupo de trabajo:• AEAEE• AMERIC• CASEDI• CIMENI• CONUEE• ICC-MÉXICO• IMCYC• Lean House Consulting• ONNCCE• Three Consulting• Wold-Pc.com

Instituciones participantes en el grupo redactor

Documentos base del ICC para el desarrollo del Código de Conservación de Energía para México

NMX-C-460-ONNCCE-2009

Enfoques para el diseño de normas

ENFOQUE PRESCRIPTIVO:• Establece los requerimientos mínimos para

cada componente de la edificación.• Este método no permite a los arquitectos e

ingenieros innovar en sus diseños alexplotar el potencial de ahorro de energíaque se obtendría por la interacción de losdiferentes componentes y sistemas de laedificación.

ENFOQUE DESEMPEÑO:• Requiere que se considere a las edificaciones

como un sistema único.• Se necesitan conocimientos sólidos, así como

de manejo de “softwares”.• El desempeño energético de una edificación

se calcula en base anual sobre losrequerimientos de energía, para mantener unmínimo consumo de energía y un nivel deconfort de los usuarios.

• Los diseñadores construyen sus edificacionesusando un edificio de referencia.

• El consumo energético de las edificaciones secalcula usando el máximo desempeñoenergético permitido por cada componentede la edificación.

• El consumo total de la edificación no debeexceder al consumo del edificio de referencia.

NOM-020-ENER.2011

NMX-C-460-ONNCCE-2009 NOM-020-ENER-2011

Fuente: International Code Council

Consideraciones para el sector residencial

• La NOM-020-ENER-2011 es obligatoria en Méxicoy sigue una metodología de desempeño (casacomo sistema).

• La NOM-020-ENER-2011 y la NMX-C-460-ONNCE-2009 son complementarias, la primera es dedesempeño y la segunda es prescriptiva (cumplecon los lineamientos internacionales en política deeficiencia energética, AIE-OCDE).

• En la mayoría de los casos se cumple con la NOM-020-ENER-2011, al utilizar los valores dehabitabilidad de la norma NMX-C-460-ONNCCE-2009.

• La NOM-020-ENER-2011 brinda libertad en eldiseño, permitiendo su cumplimiento, en algunaszonas climáticas, sin necesidad de inversionesadicionales (sólo diseño).

• El IECC-México, desarrollado por CASEDI, reúnetodas las NOM y NMX de eficiencia energéticaaplicables a la edificación bajo las 2 metodologías(de desempeño y prescriptiva).

Implementación de códigos de energía para edificaciones residenciales nuevas

International Energy Conservation Code, 2012Residential

CLIMATE ZONE Ceiling R value RSI Walls RSI1 30 5.28 13 2.292 38 6.69 13 2.293 38 6.69 18 3.17

4 except Marine 49 8.63 18 3.175 and Marine 4 49 8.63 18 3.17

6 49 8.63 23 4.057 and 8 49 8.63 23 4.05

1 m2 K/W = 5.68 ft2 h °F/BTU

Valores “R” para la envolvente en Estados Unidos, IECC-2012 (sector residencial)

Fuente: http://www.ase.org/sites/ase.org/files/bcap_2012_annual_report.pdf

BCAPBuilding Codes Assistance Projects

Compliance with IECC (International EnergyConservation Code)

Adopción de códigos de energía IECC en el sector residencial Estados Unidos de Norteamérica, por estado

Fuente: Ecofyss VII Energy Efficiency Directive, by June 5 2014

Medidas de promoción de la eficiencia energética en la Unión Europea

http://ec.europa.eu/energy/efficiency/eed/eed_en.htm

RSI R

M2 K/W Ft2 Hr °F/BTUMuro 2.00 11.36 Techos 2.86 16.23

Componente de la

envolvente

Valores de referencia para zonas de clima cálido

CHILE“Manual de aplicación de la reglamentación térmica”(obligatoria), por región (zona térmica), basada en gradosdíaOrdenanza General de Urbanismo y Construcciones4.1.10, 2006

Ejemplo: Zona 5, Valparaiso

El caso de las envolventes residenciales en Chile

TABLA 2.- Resistencia Térmica Total (Valor “R”) de un elemento de la envolvente

Zona Térmica

No.

Techos m² K / W

(ft² h °F /BTU)

Muros m² K / W

(ft² h °F /BTU)

Entrepisos Ventilados m² K / W

(ft² h °F /BTU)

Mínima Habitabilidad Ahorro

de Energía

Mínima Habitabilidad Ahorro

de Energía

Mínima Habitabilidad Ahorro

de Energía

1 1,40 (8,00)

2,10 (12,00)

2,65 (15,00)

1,00 (5,70)

1,10 (6,00)

1,40 (8,00) NA NA NA

2 1,40 (8,00)

2,10 (12,00)

2,65 (15,00)

1,00 (5,70)

1,10 (6,00)

1,40 (8,00)

0,70 (4,00)

1,10 (6,00)

1,20 (7,00)

3A, 3B y 3C

1,40 (8,00)

2,30 (13,00)

2,80 (16,00)

1,00 (5,70)

1,23 (7,00)

1,80 (10,00)

0,90 (5,00)

1,40 (8,00)

1,60 (9,00)

4A,y 4B y 4C

1,40 (8,00)

2,65 (15,00)

3,20 (18,00)

1,00 (5,70)

1,80 (10,00)

2,10 (12,00)

1,10 (6,00)

1,80 (10,00)

1,90 (11,00)

Nota 5: 1 m² K / W = 5,68 ft² h °F / BTU.

NMX-C-460-ONNCCE-2009

Zonas climáticas (térmicas)en base a norma internacionalde grados día(NMX-C-460-ONNCCE-2009

Nota: Zonas 6, 7 y 8 no clasificadas

La NMX-C-460-ONNCCE-2009

Se requiere cerrar filas, trabajar en equipo, para:

1. Cumplir con todas las NOM (Normas Oficiales Mexicanas).

2. Capacitar y difundir el IECC-México a organizaciones nacionales y locales.

3. Implementar programas piloto en municipios.

4. Identificar las adaptaciones necesarias a ámbitos locales.

5. Adopción del IECC-México en los reglamentos de construcción.

6. Generar un sistema de supervisión-verificación capacitado y especializado.

7. Establecer comités integrados por profesionistas y expertos comprometidos en

para la actualización periódica del Código.

Conclusiones