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ANTECEDENTES
ACUERDO 3:DE CONSEJO DIRECTIVO DE
CENPROMYPE, DEL 6 DE ABRIL
DE 2017, SAN JOSÉ,
COSTA RICA
“…Se da por aprobada la Estrategia Regional de
Articulación Productiva MIPYME que busca mejorar la competitividad, inclusión y el aumento de participación en
los mercados por parte de las MIPYME de la región SICA...”
ACUERDO 4:
DE CONSEJO DIRECTIVO
DE CENPROMYPE, DEL 6
DE ABRIL DE 2017, SAN
JOSÉ, COSTA RICA
“…Instruye a la Dirección Ejecutiva a hacer las gestiones
necesarias para que laEstrategia Regional de
Articulación Productiva MIPYME cuente con el respaldo de la Cumbre de Presidentes de
la región SICA...”
ACUERDO en Reunión
Ordinaria de Jefes de
Estado y de Gobierno
del SICA, del 29 junio
de 2017 “…Aprobar la Estrategia
Regional de Articulación Productiva MIPYME con el
objetivo de fortalecer las capacidades institucionales
MIPYMES y aumentar la competitividad y participación
en mercados de estas empresas…”
“ Las políticas que promueven
acuerdos colaborativos entre los agentes económicos con el fin de
mejorar el acceso en los mercados, aumentando la
competitividad de las empresas mejorando las condiciones de su
entorno circundante”.
DEFINICIÓN DEARTICULACIÓN PRODUCTIVA
JUSTIFICAC
IÓN DE LA
ESTRATEGIA
La creciente importancia del comercio cntrarregional en la región SICA
Prioridad establecida en la Agenda Regional MIPYME (con respaldo de Cumbre Presidentes)
La posibilidad de integrar productos/procesos entre 2 o más países, CADENAS REGIONALES DE VALOR hacia un mercado destino
Mejorar el diálogo y coordinación público-público para la implementación eficiente de Políticas Públicas
Incorporación activa de la mujer en el desarrollo económico, demanda particular
FINMejorar la competitividad,
inclusión y aumento de participación en los mercados
por parte de las MIPYMES de la Región SICA.
Crear condiciones de entorno favorables para el desarrollo de las MIPYMEs
incorporando regionalmente la “Articulación Productiva” como política
activa complementaria de las Políticas de
Desarrollo Productivo.
OBJETIVO GENERAL
ESTRATEGIA REGIONAL
DE ARTICULACIÓN
PRODUCTIVA
MIPYME
Plazo de ejecución: 6 años
ESTRATEGIAREGIONAL DE
ARTICULACIÓN PRODUCTIVA
MIPYME
Fuente de Información: Elaboración Propia Juan José Bertero
GOBERNANZA Y COORDINACIÓN INSTITUCIONAL
INCLUSIÓN DE MIPYMES EN CADENASDE VALOR
Crear y fortalecer espacios inter-institucionales,
mejorar el diálogo y coordinación de
esfuerzos
Disponer una base metodológica,
adaptable a cada país, permitagestionar factores de
sostenibilidad ; realizar monitoreo y evaluación en la
implementación
Facilitar el acceso a servicios a las
MIPYMES mejorando su
entorno circundante
Estimular desde los mercados , con
Programas específicos
de experiencias exitosas
en los países
Aumentar la participación
de MIPYMES en mercados formales
a través de sistemas productivos
adecuados
EJES DE LAESTRATEGIA
Fuente de Información: Elaboración Propia Juan José Bertero
• Existen espacios de coordinación interinstitucional (nacional y regional)
• Mejoran el diálogo y coordinación público-público y público-privado.
• Plan de Articulación Productiva MIPYME por país
• Metodología aplicada regionalmente
• Los organismos gubernamentales de MIPYMES incorporaron capacidades e gestión y planificación.
• Programas específicos (enfoque de género), operan en cada país
• Para lograr incorporar MIPYMES a mercados formales (15% anual al año anterior)
MEJORÓ LA PARTICIPACIÓN EN MERCADOS FORMALES Y COMPETITIVIDAD MIPYME
RESULTADOS ESPERADOS….A 6 AÑOS
I - Gobernanza y Coordinación Institucional
II - Metodología armonizada para la implementación
III - Acceso a Mercados específicos
• Las MIPYMES aumentan su participación en las Cadenas de Valor identificadas,
• Diagnosticadas y organizadas a un ritmo del 10% anual, en relación al año anterior.
• Se facilitó el desarrollo de las MIPYMES (servicios empresariales, financieros y tecnológicos, adecuado a sus necesidades)
• Atención de manera permanente y coordinada en todos los eslabones de las cadenas de valor priorizadas
IV – Inclusión de las MIPYMES en Cadenas de Valor
V - Infraestructura y Servicios en el entorno de las MIPYMES
Fuente de Información: Elaboración Propia Juan José Bertero
MEJORÓ LA PARTICIPACIÓN EN MERCADOS FORMALES Y COMPETITIVIDAD MIPYME
RESULTADOS ESPERADOS….A 6 AÑOS
IDENTIFICACION DE CADENAS REGIONALES DE VALOR A PRIORIZAR EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ESTRATEGIA DE ARTICULACIÓN PRODUCTIVA MIPYME
PUNTO
DE
PARTIDA
• CENPROMYPE ha realizado esfuerzos en el pasado en cadenas de valor y en la selección de éstas.
• Existen avances recientes realizados por SIECA en la priorización de cadenas regionales de valor (CRV) junto con CEPAL que consideramos valiosos como punto de partida.
• Otras instancias regionales cuentan también con experiencias en cadenas de valor y acciones de articulación productiva como por ejemplo : CAC, turismo, BCIE.
• Los países están realizando experiencias con diferentes instrumentos y desde la perspectiva de cadenas de valor.
• En julio 2015 se realizó un taller sobre cadenas regionales de valor en el que participaron las instancias MIPYME de la región, presentando las cadenas en las cuales están trabajando. Se identificaron las siguientes cadenas con potencial de trabajo conjunto:
– TURISMO
– AGROINDUSTRIA: FRUTAS Y VERDURAS
– PESCA
PROCESO
REALIZADO POR
CENPROMYPE
CRITERIOS E INDICADORES SIECA UTILIZADOS PARA LAS
IDENTIFICACIÓN DE CADENAS REGIONALES DE VALOR
Fortalecer los patrones
de complementariedad
comercial y productiva
de los países
Promover la
inserción
competitiva de
Centroamérica en
los mercados
internacionales
META OBJETIVO CRITERIOS INDICADORES
Capacidad exportadora a nivel intrarregional
Congruente con los patrones de complementariedad comercial de los países
Promueve la vinculaciónintrasectorial
Demanda externa
creciente
Capacidad exportadora a
nivel extrarregional
Sectores con potencial de
crecimiento
Exportaciones al mercado
intrarregional en millones de US$
de 2014
Índice de complementariedad
comercial sectorial (promedio de
los seis países)
índice de Grubel y Lloyd a nivel
sectorial (promedio de los seis
países)
Porcentaje de variación de las
importaciones mundiales en los
últimos cinco años
Exportaciones al mercado
extrarregional en millones de US$
de 2014
Porcentaje de variación de las
exportaciones totales en los
últimos cinco años
CADENAS
PRIORIZADAS A
NIVEL DE SIECA,
SITCA Y
CENPROMYPE
• Reunión en octubre 2016 con representación de instancias MIPYME, Ministerios de Economía y de Turismo en el que priorizaron las siguientes cadenas:
– Turismo;
– Preparaciones alimenticias (será necesario desagregar);
– Servicios personales, culturales y recreativos, especialmente orientado hacia la animación digital el cine y la televisión (Economía Naranja)
• Otras cadenas priorizadas con consenso parcial
– Lácteos y sus derivados
– Carne bovina
CRITERIOS PARA LA
SELECCIÓN DE CRV DE LA
ESTRATEGIA REGIONAL DE
ARTICULACIÓN
PRODUCTIVA MIPYME
• Participación en Mercado regional y con potencial.
• Países participantes: que al menos tres países estén realizando esfuerzos en estas cadenas.
• Participación MIPYME: Potencial aumento en inclusión y participación.
• Infraestructura y Servicios: Los países participantes cuenten con infraestructura y servicios mínimos de apoyo a la MIPYME.
• Institucionalidad Regional: Exista contraparte institucional a nivel regional.
• Nuevos productos: CRV con potencial para el desarrollo de nuevos productos
CADENAS
PROPUESTAS A PRIORIZAR
APROBADAS
POR CONSEJO DIRECTIVO
CENPROMYPE
1. Turismo
2. Frutas y verduras
3. Pesca
4. Lácteos
5. Cacao
6. Madera-Muebles
7. Moda
1. Pendiente de definir: Industria 4.0
2. CV para el Mercado Público Regional
Esta iniciativa fue apoyada por el Programa Regional UE-CENPROMYPE : ADESEP
GRACIASIngrid Figueroa Santamaría
Jefa de Asistencia Técnica Internacional
Programa Asistencia Técnica para laProgramación Estratégica de Centroamérica
ATEPECA
Proyecto financiadopor la Unión Europea
Proyecto llevado a cabo por EURECNA