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Reforma Hacendaria
La Asociación de Almacenes Generales de Depósito,A.C.(AAGEDE), se constituyó el día 23 de septiembre del2004, sin embargo, encuentra su primer antecedente enel año de 1992.
En la actualidad existen 18 concesiones vigentesotorgadas por la SHCP para operar un Almacén Generalde Depósito, de los cuales 17 participan en actividades decomercio exterior.
Reforma Hacendaria
Reforma Hacendaria
El Almacén General de Depósito como Organización Auxiliar
del Crédito
Reforma Hacendaria
Los Almacenes Generales de Depósito están regulados por la Ley Generalde Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito (LGOAAC), sujetosa la inspección y vigilancia de la CNBV y en actividades de ComercioExterior a la Administración General de Aduanas.
-El artículo 11 Fracción X LGOAAC prevé que los Almacenes Generales deDepósito tienen permitido prestar servicios de depósito fiscal, así comocualesquier otros expresamente autorizados a los almacenesgenerales de depósito en los términos de la Ley Aduanera.
-El artículo 23 Fracción VIII LGOAAC establece que a los almacenesgenerales de depósito les está prohibido realizar las operaciones queno les estén expresamente autorizadas.
Reforma Hacendaria
Recinto Fiscalizado Estratégico vs
Depósito Fiscal
Reforma Hacendaria
CONSIDERACIONES:
La Reforma Hacendaria propone eliminar en el RecintoFiscalizado Estratégico el requisito de colindancia delinmueble a habilitarse ya sea con las aduanas o con losrecintos fiscalizados o recintos portuarios;
Ello genera una competencia desigual entre el régimen deRecinto Fiscalizado Estratégico y el de Depósito Fiscal yaque,
Reforma Hacendaria
a)Al Recinto Fiscalizado Estretégico se le permite laTRANSFORMACION de las mercancíasmientras que alAlmacén General de Depósito le está prohibido en elDepósito Fiscal y,
b) Atendiendo a la redacción de los artículos 14 D y 135 Ade la Ley Aduanera que propone el Ejecutivo Federal losAlmacenes Generales de Depósito quedan impedidos departicipar en el Recinto Fiscalizado Estratégico.
Reforma Hacendaria
Restricciones:
a)La mercancía NO puede ser objeto detransformación
b)NO es posible realizar el despachoaduanero dentro del AGD
c)Hay restricción de determinado tipo demercancías
d)Cumple con NOMS de informacióncomercial
e)Cumple con regulaciones y restriccionesno arancelarias
Recinto Fiscalizado Estratégico VS Depósito Fiscal
Beneficios:
a)Transformación de mercancía
b)Despacho aduanero dentro del RFE
c)NO hay restricción de mercancías
d)NO cumple con NOMS de informacióncomercial
e)NO cumple con regulaciones yrestricciones arancelarias
Reforma Hacendaria
Propuesta
Reforma Hacendaria
Reforma Hacendaria
Señalar expresamente en la Ley Aduanera que elAlmacén General de Depósito puede ser sujeto de laautorización para administrar u operar el RecintoFiscalizado Estratégico, para lo cual es necesariomodificar los artículos 14-D y 135-A, que incluso conla propuesta del Ejecutivo, son modificados en laReforma Hacendaria.
Propuesta:Adición de un quinto párrafo al artículo 14-D de la Ley Aduanera, para hacer lamención expresa de los almacenes generales de depósito.
“Artículo 14-D. Artículo 14-D. Las personas que tengan el uso o goce de uninmueble, dentro de la circunscripción de cualquier aduana, podrán solicitaral Servicio de Administración Tributaria la habilitación de dicho inmueblepara la introducción de mercancías bajo el régimen de recinto fiscalizadoestratégico y la autorización para su administración. El inmueblehabilitado se denominará recinto fiscalizado estratégico. El interesadodeberá cumplir con los requisitos que exija el Servicio de AdministraciónTributaria mediante reglas, para asegurar el interés fiscal.
…
También podrán obtener la autorización a que se refiere este artículo,los Almacenes Generales de Depósito.
…
Adición de
quinto
párrafo
Propuesta:
Inclusión en el sexto párrafo del artículo 135-A de la Ley Aduanera, de la
mención expresa de los “Almacenes Generales de Depósito”
“ARTICULO 135-A. …
También podrán obtener la autorización a que se refiere esteartículo, los Almacenes Generales de Depósito, así como las personasque cuenten con la concesión o la autorización para prestar losservicios de manejo, almacenaje y custodia de mercancías de comercioexterior. El Servicio de Administración Tributaria señalará en laautorización respectiva las medidas de control para distinguir lasmercancías sujetas a este régimen, de las que se encuentren endepósito ante la aduana.
…”
Inclusión de
mención expresa
en el texto que
propone la
Reforma
Hacendaria.
