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Impacto de la modificación de la NOM-001-SEMARNAT-1996 en organismos operadores
(PROY-NOM-001-SEMARNAT-2017)
Mazatlán, 30 octubre 2018
Hacia la gestión sostenible del agua
Tratamiento de aguas residuales en México (Estadísticas del Agua 2016)
¿POR QUÉ MODIFICAR LA NORMA VIGENTE?
Composición “típica” del agua residual doméstica
Parámetro Unidad Baja Media Alta NOM
Sólidos suspendidos
totales
mg/L 120 210 400 150
Sólidos totales mg/L 390 720 1230
Sólidos sedimentables mg/L 5 10 20
DBO mg/L 110 190 350 150
DQO mg/L 250 430 800
NTK mgN/L 20 40 85 40
Fósforo total mgP/L 4 7 12 20
Amoniaco mgN/L 12 25 45
Grasas y aceites mg/L 50 90 100 15
Nitritos mgN/L 0 0 0
Nitratos mgN/L 0 0 0
Coliformes totales NMP/100 mL 106-108 107-109 107-1010
Coliformes fecales NMP/100 mL 103-105 104-106 105-108 2000
Fuente: Wastewater Engineering Treatment and Reuse, Metcalf and Eddy, 2004
LAN
Ordenamientos legales
CPEUM
LGEEPA
Prevención y control de la contaminación para evitar disminuir la disponibilidad
del agua.
Las aguas residuales deben recibir tratamiento
previo a su descarga y deben satisfacer los
requisitos de la normas aplicables.
Todos los usuarios de las aguas nacionales, una vez
aprovechadas, deberán tratarlas o efectuar las
acciones necesarias antes de verterlas en cuerpos
receptores.
Derecho a: medio ambiente sano; acceso, disposición y saneamiento de agua para
consumo personal y doméstico
Obligación para preservar el medio ambiente y evitar su
contaminación
Planes y Programas
• Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018.
• El Programa Sectorial del Medio Ambiente y Recursos Naturales 2013-2018.
• Plan Nacional Hídrico 2014-2018.
PND “México próspero”
• Sanear las aguas residuales con un enfoque integral de cuenca que incorpore a los ecosistemas costeros y marinos
PSMARN 2013-2018
Gran parte del territorio mexicano es vulnerable al estrés hídrico, situación que podría agravarse por el cambio climático…
¿Por qué modificar la norma vigente?
Existen descargas de aguas residuales que aun cumpliendocon los parámetros establecidos en la NOM-001-SEMARNAT-1996, contaminan los cuerpos receptores de aguasnacionales. Además no se regula el color, la materia orgánicade “baja biodegradabilidad” ni los compuestos tóxicos.
• Presentes en aguas residuales municipales, industriales y agrícolas en concentraciones muybajas (µg/L - ng/L)
• Representan < 1% DQO, pero la mayoría son cancerígenos, mutagénicos y /o disruptoresendócrinos
• Crean problemas de tratabilidad : son poco biodegradables (estructura y toxicidad)
• Consumo en aumento de productos farmacéuticosy de uso personal
Contaminantes emergentes
Materiales de
construcción
Metales
Biocidas
Anti-UV
Productos de Limpieza
Surfactantes
Biocidas
Colorantes
Transporte
Metales
HAP
…
Cosméticos
Surfactantes
Biocidas
Colorantes
Anti-UV
…
Productos farmacéuticos
Medicinas
Antibióticos
Hormonas
…
Agro -
químicos
Plaguicidas
(jardines,
agricultura)
…
FUENTES DE
MICRO
CONTAMINANTES
Grupos de los cincuenta contaminantes emergentes prioritarios
Grupo CriteriosNo.
cont.Ejemplo
Esteroides y hormonas
Disruptores endocrinosAsociado a algunos tipos de cáncerAlta tasa de uso, p. ej., anticonceptivos, terapia de reemplazo hormonal
5Anticonceptivos
Terapia de reemplazo
hormonal
Productos para el cuidado personal
Uso diario y generalizadoUbicuos en el ambiente acuáticoDatos de monitoreo ambiental y en humanos sugieren persistencia y bioacumulación de los almizcles
5Bloqueador solar
Fijadores para aromas
Enjuague bucal
Industriales
Ubicuos en el ambiente acuáticoAlgunos subproductos son más tóxicos que la molécula originalAlgunos persistentes y bioacumulablesAlgunos asociados a:Disrupción endocrinaCáncerDaño en sistema nervioso central y otros órganos y sistemas
6
Plastificantes
Adyuvantes para
plaguicidas
Fármacos
Mayor consumo en MéxicoAlgunos han sido detectados en aguas residuales y efluentes tratadosLiberación constante al ambienteEfectos desconocidos a organismos no blanco
24
Desinflamatorios
Vasodilatadores
(disfunción eréctil)
Antihipertensivos
Antibióticos
Se ha demostrado selección de cepas resistentes a antibióticos circulando en el ambienteUso indiscriminado en México, tanto en medicina humana como en veterinaria
10
Sulfas
Tratamientos para pie
de atleta, infecciones
estomacales
Fármacos(24)
Mayor consumo en México
Algunos han sido detectados en aguas residuales y efluentes tratados
Liberación constante al ambiente
Efectos desconocidos a organismos no blanco
17 Acido mefenámico 29 Salvasartán
18 Sulfasalazina 30 Metilprednisolona
19 Ibuprofeno 31 Taladafilo
20 Diclofenaco 32 Dexametasona
21 Nimesulida 33 Clorfenamina
22 Ketoprofeno 34 Astemisol
23 Metil de Acido Salicílico 35 Amlodipino
24 Acido mefenámico 36 Diltiazem
25 Gemfibrozil 37 Pentoxifilina
26 Acido clofíbrico y metabolitos
38 Avilamicina
27 Bezafibrato 39 Metoprolol
28 Carbamezapina 40 Citrato de sildenafilo
Listado propuesto de los cincuenta contaminantes emergentes prioritarios
Antibióticos (10)
Se ha demostrado selección de cepasresistentes a antibióticos circulandoen el ambiente
Uso indiscriminado en México, tantoen medicina humana como enveterinaria
41 Sulfametoxazol
42 Trimetroprim
43 Ciprofloxacino
44 Roxitromicina
45 Norfloxacino
46 Sulfadiazina
47 Cloranfenicol
48 Conazol
49 Imidazoles y triazoles
50 Sulfacloropiridazina
Helicobacter pylori
Criptosporidium
parvum
36% de los ríos y lagos del país
presentan contaminación
¿Por qué modificar la norma
vigente?
• Estrés Hídrico: situación geográfica,
aumento de la población, distribución
heterogénea de la ocurrencia del agua,
distribución heterogénea de la población,
poca correspondencia entre el PIB y la
disponibilidad del agua.
¿Por qué modificar la norma
vigente?
• Necesidad de revertir el deterioro de la
calidad del agua en los cuerpos
receptores que a su vez son fuentes de
suministro para los distinto usos y
contribuir a aliviar el estrés hídrico.
¿Que cambia?
Parámetros (miligramospor litro)
Ríos, arroyos, canales, drenes
Embalses, lagos y lagunas
Zonas marinas mexicanas y estuarios
Suelo
Riego de áreas verdes
Infiltración y otros riegos
P M P D V I P M P D V I P M P D V I P M P D V I P M P D V I
Vigente
Propuesta
Los cuerpos de agua se abordan por si mismos y se deja de considerar su uso; esto con el fin de promover la protección y mejora del medio ambiente.Se introduce el valor instantáneo con el fin de que autoridades nacionales relacionadas con la inspección y vigilancia de la calidad del agua puedan llevar a cabo verificaciones del cumplimiento de la norma.
¿Que cambia?
Descargas en humedales naturales y en suelos cársticos deberán cumplir con condiciones particulares de descarga que establezca la CONAGUA.
C P D
¿Qué cambia?
• Se sustituye
– DBO5 por DQO y COT (como método alterno para aguas con alto contenido de cloruros).
– Coliformes fecales por Escherichia Coli y enterococos fecales (como método alterno para aguas con alto contenido de cloruros).
¿Que cambia?
• Se introduce:
– Toxicidad
– Color (por el método tricromático)
¿Que cambia?
• Se elimina
– Materia flotante
– Sólidos sedimentables
¿Cuáles son los parámetros del proyecto de norma 2017 que más preocupan a los organismos operadores?
DQO
Situación de descargas (DQO)
Situación de descargas (DQO)
Situación de descargas (DQO)
Situación de descargas (DQO)
Situación de descargas (DQO)
Sólidos Suspendidos Totales
Situación de las descargas (SST)
Situación de las descargas (SST)
Fuente: Elaboración propia con datos de SIRALAB 2015. Preparada para el “Estudio para la determinación de costos y beneficios del anteproyecto de modificación de la NOM-001-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales”. No incluida en el texto final.
Situación de las descargas (SST)
Situación de las descargas (SST)
Situación de las descargas (SST)
Nitrógeno total
Situación de las descargas (NT)
Situación de las descargas (NT)
Situación de las descargas (NT)
Fuente: Elaboración propia con datos de SIRALAB 2015. Preparada para el “Estudio para la determinación de costos y beneficios del anteproyecto de modificación de la NOM-001-SEMARNAT-1996 que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales”. No incluida en el texto final.
Situación de las descargas (NT)
Fósforo total (PT)
Situación de las descargas (PT)
Situación de las descargas (PT)
Situación de las descargas (PT)
Situación de las descargas (PT)
Situación de las descargas (pH)
Metales pesados y cianuros
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ales
”.
Situación de las descargas (As)
Sitación de las descargas (cianuros)
Remoción de color• Para sistemas municipales con fuerte presencia de
industria o servicios generadores de sustancias que aporten toxicidad al agua, en caso de no contar con ello:
– Instrumentar los procedimientos jurídicos necesarios para la creación de cuadrillas de inspección y vigilancia de descargas industriales al alcantarillado sanitario.
• Aplicar la NOM-002-SEMARNAT-1996.
Remoción de toxicidad• Para sistemas municipales con fuerte presencia
de industria o servicios generadores de sustancias que aporten toxicidad al agua, en caso de no contar con ello:
– Instrumentar los procedimientos jurídicos necesarios para la creación de cuadrillas de inspección y vigilancia de descargas industriales al alcantarillado sanitario.
• Aplicar la NOM-002-SEMARNAT-1996.
Control de pH
Si hay presencia industrial aplicar la NOM-002-SEMARNAT-1996.
Agregar la(s) sustancia(s) necesaria(s) para llevar el pH del efluente al intervalo permisible.
Procesos de tratamiento ¿satisfacen los LMP de la NOM-2017?
Sistemas anaerobios
• Los efluentes: – son ricos en nitrógeno amoniacal, que es oxidable; por lo
que presentan concentraciones de DQO superiores al LMP de la NOM-2017.
– Asimismo la concentración de SST suele ser mayor que el LMP de la NOM-2017.
• Requieren combinarse con otro sistema aerobio de tratamiento como sistemas lagunares, humedales o algún proceso aerobio mecanizado.
• En sistemas con muy baja concentración de materia orgánica podrían ser aptos para “infiltración y otros riegos”.
Lagunas
• En sistemas lagunares, el efluente típicamente presenta concentraciones de SST entre 45 y 90 mg/l, pero pueden ser mayores.
• A menos que el cuerpo receptor sea infiltración y otros riegos, en general no cumplirá con este requisito de la NOM. Por lo que requiere un postratamiento como filtros de roca o filtros lentos intermitentes, combinación con humedales, cosecha de algas, lagunas de maduración.
Metales pesados
• Si hay una fuerte presencia industrial en el sistema municipal instrumentar los procesos jurídicos necesarios para la creación de cuadrillas de inspección y vigilancia de descargas industriales para aplicar la NOM-002-SEMARNAT-1996.
• Añadir al tren de tratamiento procesos fisicoquímicos: coagulación, floculación, sedimentación y/o filtración.
Remoción de nutrientes
Calidad y remoción de nutrientes en
sistemas de tratamiento
Remoción de nitrógeno total
• La forma más eficiente es la remoción biológica
• Si bien todo proceso biológico removerá en alguna medida nitrógeno del agua, para que sea eficiente se debe diseñar el proceso con base en la remoción de este parámetro (nitrificación-denitrificación).
• Se pueden aplicar procesos fisicoquímicos, pero resultan muy costos y el desempeño es irregular. – Cloración al punto de quiebre
– Desorción por aire (a pH elevados)
– Intercambio iónico
Remoción de fósforo total
• La remoción biológica de fósforo puede llevarse a cabo en forma simultánea con la remoción del nitrógeno.
• Los fosfatos son precipitables utilizando sales de hierro.
Recomendaciones
• Verificar que el proceso de tratamiento opere en forma continua y eficiente:– Requiere contar con los insumos necesarios para
el funcionamiento
– Personal capacitado
• En caso de contar con aportaciones de la industria en el alcantarillado sanitario:– Tomar las medidas necesarias para implementar la
aplicación de la NOM-002-SEMARNAT-1996.
Otras consideraciones
Fuente http://static.tumblr.com/yd6vfww/k87lpsd3i/stil_gallinas_2.png
Otras consideraciones
Fuente http://static.tumblr.com/yd6vfww/k87lpsd3i/stil_gallinas_2.png
• Los recursos que no se ejercen para efectuar un buen tratamiento de aguas residuales terminan siendo pagados por los sistemas de potabilización.
Traslado del efecto
• En años recientes plantas potabilizadoras se han visto afectadas por brotes algales que comprometen la calidad del agua producida.
– Para logra un producto de calidad potable tiene que tomar medidas adicionales al proceso normal de potabilización (coagulación-floculación-sedimentación-filtración); p.e. agregar carbón activado en polvo al inicio del proceso.
Impactos
• En algunos casos requerirá inversión para actualizar los sistemas de tratamiento.
• También requerirá la acción de organismos operadores para implementar la aplicación de la NOM-002-SEMARNAT-1996.
• Demandará un control eficaz de las plantas de tratamiento.
• Hay un incremento en los costos de monitoreo, pero no todos los contaminantes incluidos tendrán que ser monitoreados permanentemente; una vez que se demuestre la ausencia de ellos.
Exención de análisis.
¡TRATEN SUS AGUAS RESIDUALES!