presentacion de impuestos departamentales y municipales

ALICIA VILLARRAGA GONGORAFRANCY PERDOMOPAOLA PEREZGERSON OLVAN Marzo de 2014

“Estado Social de Derecho, organizado en forma de República unitaria, descentralizada, con autonomía de sus entes territoriales, democrática y participativa”.

Rol de los departamentos: Articuladores del Estado

Competencias: Orientar la planificación del territorio Desarrollar principios de complementariedad

y subsidiaridad Brindar asistencia técnica a sus municipios Prestar lo servicios que la Constitución le

asigne (educación, Salud y agua potable)

Las rentas propias son las derivadas de la base tributaria local, dependen de condiciones generales definidas por ley, de la capacidad de gestión de la administración y la cultura de pago de la ciudadanía (incentivos por uso de los recursos y prestación de servicios)

Se dividen en ingresos tributarios e ingresos no tributarios.

De la magnitud de recaudo de rentas propias depende el nivel de autonomía de la entidad territorial

Impuestos al consumo

De cerveza, refajos y mezclas De Licores, vinos y aperitivos De Cigarrillos y tabaco elaborado

Otros Impuestos departamentales

Impuesto de registro y anotación Sobretasa a la gasolina Impuesto sobre vehículos automotores Impuesto de degüello de ganado mayor Impuesto de loterías Juegos y apuestas permanentes Chance Estampillas pro desarrollo (41)

Las rentas propias mas importantes para los departamentos 2007

32%

21%8%

11%

8%

20%

Cerveza LicoresCigarrillo y Tabaco Registro y AnotaciónVehículos Automotores Otros

Fuente: DDTS-DNP

Descentralización fiscal

Los departamentos de mayor recaudo tributario por habitante en 2007 ($ pesos)

40.11740.350

49.00149.41149.76853.10557.74861.11561.97965.46268.76670.52570.70873.22376.11577.06577.12177.197

85.32988.750

95.40298.905100.080102.432

119.043122.914126.717127.211129.365

152.778248.076

362.881

- 50.000 100.000 150.000 200.000 250.000 300.000 350.000 400.000

GUAJ IRAP UTUMAYOAMAZONAS

CAUCANARIÑOCHOCOSUCRE

CAQUETAN. DE SANTANDER

CORDOBAMAGDALENA

RISARALDACESAR

GUAINIABOLIVARTOLIMA

VICHADAQUINDIO

HUILACALDASARAUCA

ATLANTICOVAUP ES

VALLEGUAVIARE

BOYACAMETA

SANTANDERCASANAREANTIOQUIA

CUNDINAMARCASAN ANDRES

Fuente: DDTS-DNP

Promedio Nacional = $105.600

Los departamentos de mayor recaudo tributario en 2006

DEPARTAMENTOTOTAL

MILLONESPARTICIPACION

ACUMULADO(%)

ANTIOQUIA 831.561 24,1 24

CUNDINAMARCA 541.855 15,7 40

VALLE 374.112 10,8 51

SANTANDER 200.644 5,8 56

ATLANTICO 183.935 5,3 62

BOYACA 136.578 4,0 66

BOLIVAR 124.889 3,6 69

META 95.032 2,8 72

TOLIMA 93.033 2,7 75

CORDOBA 86.993 2,5 77

NARIÑO 81.929 2,4 80

CALDAS 77.173 2,2 82

HUILA 69.759 2,0 84

N. DE SANTANDER 66.015 1,9 86

MAGDALENA 64.004 1,9 88

RISARALDA 62.234 1,8 89

RESTO DEPARTAMENTOS 365.836 10,6 100

TOTAL RECAUDO 3.455.582 100 100

Ingresos propios departamentales

Impuestos De industria y comercio Complementario de avisos y tableros A la publicidad exterior visual Predial unificado Sobretasa a la gasolina Unificado de vehículos e impuesto de

circulación Espectáculos públicos

Impuestos Transporte de hidrocarburos Sobre telégrafos y teléfonos, empresas

de luz y gas Degüello de ganado menor Delineación Extracción de arena, cascajo y piedra Explotación de oro, plata y platino Contribución sobre contratos de obra

pública

Estampillas pro desarrollo Sobretasas Contribuciones

Valorización Participación de plusvalía

Monopolios de juego y azar

Las rentas mas importantes para los municipios 2007

Fuente: DDTS-DNP

Cofinanciación; 3,0%

Regalías; 4,9%

Tranferencias; 47,1%

No tributarios; 7,1%

Tributarios; 32,1%Otros; 5,9%


Recaudo tributario territorial

Bogotá + 40 ciudades (de 1101 municipios) concentran el 82% del recaudo tributario municipal - 2007

EntidadRecaudos

tributarios, $ millones)

Participación % % acumulado

BOGOTA D.C. 3,221,105.0 39.9 39.9

MEDELLIN 792,773.3 9.8 49.8

CALI 505,939.8 6.3 56.1

BARRANQUILLA 280,581.0 3.5 59.5

CARTAGENA 146,675.5 1.8 61.4

BARRANCABERMEJ A 125,914.0 1.6 62.9

BUCARAMANGA 112,534.5 1.4 64.3

PEREIRA 89,846.2 1.1 65.4

ENVIGADO 83,643.6 1.0 66.5

YUMBO 73,878.6 0.9 67.4

ITAGUI 71,699.9 0.9 68.3

MANIZALES 71,558.8 0.9 69.2

IBAGUE 65,693.1 0.8 70.0

CUCUTA 62,789.9 0.8 70.8

PALMIRA 59,840.9 0.7 71.5

RIONEGRO 56,975.0 0.7 72.2

NEIVA 52,899.4 0.7 72.9

BELLO 52,409.0 0.7 73.5

SANTA MARTA 52,142.1 0.6 74.2

VILLAVICENCIO 50,363.1 0.6 74.8

RESTO 2,033,655.2 25.2 100.0

TOTAL 8,062,917.8


Los municipios de mayor recaudación tributaria por habitante al año ( $ pesos)

100.000

350.000

350.045

360.282

373.885

386.805

405.505

407.229

456.443

456.880

458.586

461.086

477.515

545.460

571.326

590.097

659.705

759.072

763.169

961.286

- 200.000 400.000 600.000 800.000 1.000.000 1.200.000

863 Municipios

217 Municipios

Medellín - Antioquia

Chia - Cundinamarca

Ricaurte - Cundinamarca

Retiro - Antioquia

Taraira - Vaupés

Nobsa - Boyacá

Envigado - Antioquia

Bogotá D.C.Anapoima - Cundinamarca

Tenjo - Cundinamarca

Sopó - Cundinamarca

Rionegro - Antioquia

Castilla la Nueva - Meta

Sabaneta - Antioquia

Barrancabermeja - Santander

Topancipa - Cundinamarca

Yumbo - Valle

Cota - Cundinamarca

Fuente: DDTS-DNP

Promedio Nacional = $184.000

(menor o igual)

(menor o igual)


En Colombia existe un alto potencial tributario predial

A pesar de que la ley permite cobrar hasta el 16 por mil, en el impuesto predial, el 72% de los municipios cobra tarifas inferiores al 5 x mil.

8,6

21,2

16,4

12,5 13,0

10,7

7,0

3,92,3

1,42,9

0

50

100

150

200

250

Menor

que 1

Entr

e 1

y 2

Entr

e 2

y 3

Entr

e 3

y 4

Entr

e 4

y 5

Entr

e 5

y 6

Entr

e 6

y 7

Entr

e 7

y 8

Entr

e 8

y 9

Entr

e 9

y 1

0

Mayor

que

10

Tarifa Efectiva Promedio ($/mil)

Núm

ero

de M

unic

ipio

s

0

5

10

15

20

25

% d

e m

unic

ipio

s

Número de municipios % de municipios


•Ayudan al logro de las Metas de desarrollo

•Mejoran la Eficiencia y fortalecen la Descentralización

•Cofinancian las responsabilidades de gasto (competencias)

•Garantizan Gobernabilidad (legitimidad + aceptabilidad)

•Fortalecen la autonomía local

•Facilitan tener unas finanzas sanas

•Permiten enfrentar la Globalización y ser Competitivos

Las transferencias son un instrumento de política para: distribución de recursos fiscales, asegurar financiación de gasto público, Promover desarrollo económico Inducir reciprocidad territorial, en

materia de generación de recursos propios “esfuerzo fiscal”

Tipos de transferencias:

No condicionadas: de libre disponibilidad para la entidad territorial: transferencias de propósito general

Condicionadas: con destinación específica

Generales Transferencias para educación y salud

Especificas (cofinanciación)

Sistema General de Participaciones

El Sistema General de Participaciones corresponde a los recursos que la Nación transfiere, por mandato de los artículos 356 y 357 de la Constitución Política a las entidades territoriales – departamentos, distritos y municipios, para la financiación de los servicios a su cargo, en salud, educación y los definidos en el Articulo 76 de la Ley 715 de 2001.

• Tiene aplicación a partir de 2008• Establece un crecimiento real del SGP 4% en 2008 y 2009, de

3,5% en 2010 y de 3% entre 2011 y 2016• Fija puntos adicionales entre 2008 y 2016 para educación

($1,4 billones):2008 y 2009: 1,3%

2010: 1,6% 2011 - 2016:1,8%

• La fórmula es transitoria y va hasta 2016. • Otorga recursos adicionales para las entidades territoriales

cuando la economía crezca por encima del 4%. Atención de la Primera infancia

• Las regiones no pierden en caso de que el crecimiento sea menor al 2%.

Resultados de la Reforma

• Crea participación independiente para Agua Potable y saneamiento Básico

• Garantiza mayor equidad: establece una participación del 17% de los recursos de Propósito General orientada a inversión, para municipios menores de 25.000 habitantes.

• Permite al Gobierno Nacional diseñar una estrategia de seguimiento, monitoreo y control de los recursos del SGP, que contempla la participación ciudadana

• Avanza en autonomía: permite libre inversión una vez se logren coberturas universales y se cumpla con estándares de calidad

Resultados de la Reforma

Beneficiarios del SGPBeneficiarios del SGP

• DEPARTAMENTOS (32)

• DISTRITOS (10)*

• MUNICIPIOS (1091)

• ENTIDADES TERRITORIALES INDIGENAS (0)

• RESGUARDOS INDIGENAS (788)

* Barranquilla, Bogotá, Cartagena, Santa Marta, Turbo, Tunja, Popayán, Tumaco, Cúcuta y Buenaventura.

El SGP es la principal fuente de financiación del gasto público territorial

Pasó de 1,6% del PIB en 1987 a 5,3% en 2007

De 2001 a la fecha ha tenido un incremento en términos reales del 37%

En consecuencia, el gasto público descentralizado viene en aumento: pasó de 23% del gasto público total en 1990 a 50% en 2006

Datos GeneralesDatos Generales

26

AñoCrecimiento con Acto Legislativo

01 de 2001Crecimiento con Acto Legislativo 04 de 2007

2002 Inflación + 2.0%2003 Inflación + 2.0%2004 Inflación + 2.0%2005 Inflación + 2.0%2006 Inflación + 2.5%2007 Inflación + 2.5%2008 Inflación + 2.5% Inflación + 4.0% + 1.3% para educación *2009 Inflación + 4.0% + 1.3% para educación2010 Inflación + 3.5% + 1.6% para educación2011 Inflación + 3.0% + 1.8% para educación2012 Inflación + 3.0% + 1.8% para educación2013 Inflación + 3.0% + 1.8% para educación2014 Inflación + 3.0% + 1.8% para educación2015 Inflación + 3.0% + 1.8% para educación2016 Inflación + 3.0% + 1.8% para educación

2017En adelante según el crecimiento promedio de la

variación porcentual de los ICN

* Estos recursos no hacen base de cálculo para el año siguiente

En adelante según el crecimiento promedio de la variación porcentual de

los ICN

Forma de Crecimiento

PROYECCIÓN DOCE DOCEAVAS SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES

12,0

32,9

15,5

24,4

10,0

15,0

20,0

25,0

30,0

35,0

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Bill

on

es

de

Pe

so

s

Billones de Pesos Corrientes

Billones de Pesos de 2006


EDUCACIÓN 12.320.520 SALUD 5.055.089

REGIMEN SUBSIDIADO 3.285.808 SALUD PUBLICA 510.564 PRESTACION DE SERVICIOS 1.258.717

AGUA POTABLE 1.114.183 PROPOSITO GENERAL SIN AGUA 2.393.430

LIBRE DESTINACION 752.939 DEPORTE 122.688 CULTURA 92.016 FONPET 102.040

LIBRE INVERSION 1.323.748 Menores 25 mil hab 406.883 Resto de Libre Inversion 916.865

ALIMENTACION ESCOLAR 107.464 RIBEREÑOS RIO MAGDALENA 17.194 RESGUARDOS INDIGENAS 111.762 FONPET 623.289

TOTAL SGP 21.742.930

PRIMERA INFANCIA 360.834

TOTAL SGP + PRIMERA INFANCIA 22.103.764 * Diferencia entre la inflación estimada de 2008 (6%) y la inflación real 2008 (7,67%)

Doce Doceavas

CONCEPTO

Balance doce doceavas SGP 2009 (Millones de Pesos)

DISTRIBUCION DEL SGP ROL DE LAS ENTIDADES

Ministerio de Hacienda y Crédito Público

Entidades del Nivel Nacional (Ministerios de Educación,

Protección Social, CGN, DANE, IGAC, etc.)

Departamento Nacional de Planeación

Consejo Nacional de Política Económica y Social -CONPES-

Calcula y comunica al DNP los montos globales del SGP a distribuir

ENTIDAD COMPETENICA

Certifican al DNP las variables de distribución (Matrícula, Afiliados al

SGSSS, Población, Área, etc.)

1. Realiza la distribución del SGP2. Somete la distribución a la

aprobación del CONPES3. Comunica a las entidades

territoriales y los Resguardos indígenas su participación en el SGP

Aprueba la distribución del SGP

Ministerios de Educación, Protección Social, Ambiente y

Hacienda

Giran los recursos del SGP a las entidades territoriales

* Composición definida por la Ley 715 de 2001, el Acto Legislativo 04 de 2007 y la Ley 1176 de 2007

SISTEMA GENERAL DE PARTICIPACIONES

ASIGNACIONES ESPECIALES

4%

DISTRIBUCIÓN SECTORIAL

96%

Alimentación Escolar(Municipios y Distritos)

0.5%

Ribereños Río Magdalena(Municipios y Distritos)

0.08%

Fondo de Pensiones Territoriales (Deptos, Municipios y Distritos)

2.9%

Resguardos Indígenas(Población Indígena de los Resguardos)

0.52%

Educación(Departamentos, Municipios

y Distritos)

58.5%

Salud(Departamentos, Municipios

y Distritos)

24.5%

Agua Potable (Departamentos, Municipios

y Distritos)

5.4%

Propósito General *(Municipios y Distritos)

11.6%

Menores de 25.000 Habitantes 17%

Otros Sectores83%

Régimen Subsidiado(Municipios y Distritos)

Salud Pública(Dptos, Mpios y Distos)

Prestación de Servicios(Dptos, Mpios y Distos)

Primera Infancia

Puntos Adicionales

Composición del SGP

Contraprestación económica que recibe el Estado por la explotación de un recurso natural no renovable. Las entidades territoriales tienen derecho a participar según la Constitución y la Ley.

Contraprestación económica que recibe el Estado por la explotación de un recurso natural no renovable. Las entidades territoriales tienen derecho a participar según la Constitución y la Ley.

DirectasDirectas IndirectasIndirectas

• Explotación• Puerto • Explotación• Puerto

•Fondo Nacional de Regalías – FNR.

•Fondo Nacional de Regalías – FNR.

REGALÍAS

TOTAL REGALÍAS – 2008: $ 23.8 BillonesTOTAL REGALÍAS – 2008: $ 23.8 Billones

Fuente: Cifras ANH, Ingeominas y Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Cifras Pesos constantes 2008Fuente: Cifras ANH, Ingeominas y Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Cifras Pesos constantes 2008

$19.6 Billones$19.6 Billones $4.2 Billones$4.2 Billones

Entre 2002-2008 se giró $19.6 billones

Cifras en miles de millones de pesos constantes de 2008

REGALÍAS DIRECTAS POR TIPO DE RECURSO

12%

83%

Fuente: Cifras ANH e Ingeominas

(**) Otros: Incluye Níquel, Metales Preciosos, Esmeraldas, Sal, Hierro, Caliza y Manganeso.

No incluye Impuesto de Transporte.

16.299

2.391

916

0 4.000 8.000 12.000 16.000 20.000

HIDROCARBUROS

CARBON

OTROS

REGALÍAS DIRECTAS POR DEPARTAMENTO

¿CÓMO SE INVIERTEN LAS

REGALÍAS Proyectos de inversión definidos en planes territoriales de desarrollo

Proyectos de inversión definidos en planes territoriales de desarrollo

Si no se cumplen los porcentajes de coberturas las regalías deben invertirse así:

Si no se cumplen los porcentajes de coberturas las regalías deben invertirse así:

DepartamentoDepartamento MunicipiosMunicipios

• Cobertura Salud, Educación, Agua Potable, Alcantarillado, Mortalidad Infantil

60%• Proyectos Priorizados

30%• Interventoría técnica

10%

• Cobertura Salud, Educación, Agua Potable, Alcantarillado, Mortalidad Infantil

75%• Proyectos Priorizados

15%• Interventoría técnica

10%

DepartamentoDepartamento MunicipiosMunicipios

• Proyectos Priorizados 90%

(Nutrición y seg. Alimentaria1%)

• Interventoría técnica10%

• Proyectos Priorizados 90%

(Nutrición y seg. Alimentaria1%)

• Interventoría técnica10%

# Proy.

93 12 32 40 119 165 376 93 21

Dptos 25 8 13 13 21 25 30 27 10

ASIGNACIONES FONDO NACIONAL DE REGALÍASVIGENCIAS 2002-2010Millones de Pesos Corrientes

* De la apropiación vigente se han comprometido $634,636millones (70%)

ASIGNACIONES REGIONALES Y SECTORIALES FONDO NACIONAL DE REGALÍAS

VIGENCIAS 2002-2010Millones constantes de 2008

881proyectos 32 Deptos.455 E.T

SECTOR TOTAL

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO

521,025

TRANSPORTE

509,092

ENERGÍA

208,509

EDUCACIÓN

158,301

VIVIENDA RURAL

118,884

MEDIO AMBIENTE

91,862

SALUD

79,011

MINAS

63,123

VIVIENDA URBANA

60,771

GAS

53,224 ASISTENCIA HUMANITARIA

3,984

AGRICULTURA

873

CULTURA

800

TOTAL 1,869,459

ASIGNACIONES REGIONALES FONDO NACIONAL DE REGALÍAS

Junio 2008 – Septiembre 2009Millones constantes de 2008

472 proyectosen 30 Deptos309 E.T

SECTOR TOTAL

TRANSPORTE 305,986

AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BÁSICO 275,724

ENERGÍA 93,627

VIVIENDA RURAL 80,746

MEDIO AMBIENTE 45,382

MINAS 32,908

GAS 28,533

EDUCACIÓN 14,611

SALUD 12,320

VIVIENDA URBANA 8,969

TOTAL 898,805

GRUPO A: BDO - CONCOL

GRUPO B: DNP

GRUPO C: DNP

DEPARTAMENTOS DE: ARAUCA, SANTANDER, CÓRDOBA, SUCRE, MAGDALENA, LA GUAJIRA, SAN

ANDRÉS ISLAS, CHOCÓ, ATLÁNTICO.

DEPARTAMENTOS DE: AMAZONAS, ANTIOQUIA, CALDAS, CAQUETÁ,

CAUCA, GUAINÍA, GUAVIARE, HUILA, META,

NARIÑO, QUINDIO, RISARALDA, TOLIMA,

VALLE DEL CAUCA, VAUPES, VICHADA.

DEPARTAMENTOS DE: BOLÍVAR, BOYACÁ, CASANARE, CESAR, CUNDINAMARCA, NORTE DE SANTANDER, PUTUMAYO.

A

C

B

GRUPOS A, B y C INTERVENTORIA EN TIEMPO REAL

746 entidades territoriales beneficiarias de regalías

Sostenibilidad financiera + Recuperación económica + Aumento de transferencias = Mayor dinamismos de la inversión y menor gasto de

funcionamiento*

Cálculos DNP-DDTS-GAFDT

5,2 5,5

4,0 3,8

4,5 4,6

4,9 4,9

2,6

2,2 2,42,1

1,9 1,8 1,81,7

-

1,0

2,0

3,0

4,0

5,0

6,0

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Gasto

co

mo

% d

el P

IB

GASTO DE INVERSIÓN GASTO CORRIENTE

*Incluye municipios y departamentos


Control del gasto de funcionamiento + recuperación tributaria= Mayores recaudos municipales y departamentales


900

1.400

1.900

2.400

2.900

3.400

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Años

Mill

ones

de

peso

s de

200

7

PREDIAL INDUSTRIA Y COMERCIO OTROS

-

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1.000

1.100

1.200

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Años

Mill

ones

de

peso

s de

200

7

CERVEZA LICORES CIGARRILLOS Y TABACO

REGISTRO Y ANOTACION VEHICULOS AUTOMOTORES OTROS

Impuestos municipales

Impuestos departamentales


La responsabilidad fiscal, las mayores transferencias, el aumento de la tributación y el endeudamiento sostenible, condujeron a mejorar el desempeño fiscal de los municipios

Fuente: DNP-DDTS-GAFDT

20

30

40

50

60

70

80

90

20 30 40 50 60 70 80 90

Indicador de desempeño fiscal 2006

Ind

ica

do

r d

e d

es

em

pe

ño

fis

ca

l 20

07

MUNICIPIOS QUE MEJORARON(808)

MUNICIPIOS QUE DESMEJORARON(280)


Viabilidad fiscal de los gobiernos territoriales

El endeudamiento se ha llevado a niveles sostenibles

Deuda de los gobiernos territoriales, % del PIB


0

1

2

3

4

5

6

1990

1991

1992

1993

1994

1995

1996

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Años

Sal

do

de

deu

da

Go

bie

rno

s T

erri

tori

ales

co

mo

% d

el P

IB

Municipios (% del PIB) Departamentos (% PIB)

Total Municipios & Deptos. (% PIB)

-

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

2.000 2.001 2.002 2.003 2.004 2.005 2.006 2.007

Mile

s d

e m

illo

nes

de

2007

Alcaldías Gobernaciones


Período 2006-2007: balance consolidado de municipios y departamentos:

Más impuestos recaudados: $10.9 billones en 2006 y 11,9 billones en 2007. (9.2%), 2,85 % del PIB

Más inversión pública ejecutada: $31.8 billones en 2006 y 36.7 billones en 2007. (15.4%); 8,73% del PIB

Más SGP y otras Transferencias nacionales: $16.7 billones en 2006 y 18.0 billones en 2007 (7.7%); 4,3% del PIB

Mayores recursos


Definir políticas que garanticen un mayor recaudo de ingresos propios: actualización de bases gravables, aumento de tarifas de acuerdo con posibilidades financieras de ciudadanos, revisión de políticas de excensiones, sistemas efectivos de cobro por prestación de servicios, eficiencia en el recaudo.

En cuanto al SGP realizar esfuerzo fiscal y administrativo para incrementar su participación por concepto de premios.

Utilizar adecuadamente las regalías, ya que éstas no son permanentes, financiar proyectos de gran impacto, especialmente en temas que contribuyan a la competitividad.

Cómo fortalecer la estructura de Ingresos?

Cómo fortalecer la estructura de Ingresos?

• Presentar y gestionar proyectos viables para su financiación por FNR y otros programas del Gobierno Nacional.

• Apalancar inversión con crédito, siempre que haya capacidad de pago y en condiciones favorables para el municipio.

• Garantizar la eficiencia de los establecimientos públicos en la utilización de recursos.

Cómo fortalecer la estructura de Gastos?

Revisar la estructura de los gastos y suprimir aquellos que no sean necesarios para el funcionamiento de la entidad territorial.

Revisar la estructura administrativa y la planta de personal para hacerla más eficiente.Revisar y racionalizar los trámites administrativos para reducir costos.

Cumplir oportunamente con los compromisos a cargo de la entidad territorial para evitar el pago de intereses moratorios y el reclamo de perjuicios.

Garantizar la eficiencia de la ejecución de los programas y proyectos en la utilización de recursos frente a metas.

Cómo racionalizar los gastos?

Establecer un sistema de monitoreo, seguimiento y evaluación de las gestión y resultados de la entidad territorial.

Estudiar las posibilidades para la reestructuración de la deuda pública.

Adoptar figuras asociativas para el cumplimiento de las competencias cargo de las entidades territoriales.

Normatividad

Acto Legislativo No. 04 de 2007 (faculta al Gobierno Nacional Para crear una estrategia de monitoreo, seguimiento y control al SGP)

Decreto 028 de 2008 (define la estrategia de monitoreo)

Decreto 2911 de 2008 (reglamenta el Decreto 028 de 2008 en relación con las actividades de control integral)

Decreto 168 de 2009 (reglamentan las condiciones generales para calificar los eventos de riesgo)

ESTRATEGIA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO RECURSOS SGP

http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=28232#Slide%200

Actividades y responsables de la estrategia

MONITOREO -A cargo: de Ministerios sectoriales y DNP-

Consolidación de

Información

Análisis y

Verificación

Cálculo de

indicadoresRecopilación

ESTRATEGIA

SEGUIMIENTO -A CARGO DE: MHCP Y MAVDT-

Análisis y evaluación de información

sectorial, entidades y eventos de riesgo

Preparación Auditoría

Ejecución Auditoría

Análisis y evaluación eventos de riesgo

CONTROL -A CARGO DE: MHCP y MAVDT

Análisis reportes de monitoreo/seguimiento

Evaluación

medidas aplicables

Adopción Medida preventiva

/correctiva

seguimiento y evaluación medidas

levantamiento y/o reformulación

ESTRATEGIA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO RECURSOS SGP

•El MHCP decidió adoptar la medida de plan de desempeño para el Municipio de Corozal – Sucre.

•Mediante Conpes Social 124 de 2009 se estableció la adopción de medida correctiva de asunción temporal de la competencia de la prestación del servicio educativo en los niveles preescolar Básica y Media en el Departamento del CHOCO

•Las demás entidades competentes (Ministerios y DNP) enviaron informe con corte 30 de junio al MHCP

•El DNP realizará visitas de monitoreo de campo.

AVANCES

presentacion de impuestos departamentales y municipales

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