presentacion contraloria.mesa inter-cusca
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Contenido Contenido Antecedentes: ¿Origen empresarial del
término?
Precisión conceptual: contraloría “social” o “ciudadana”
La contraloría ciudadana como una forma de participación
Antecedentes de la contraloríaAntecedentes de la contraloríaciudadanaciudadana
Años 50’s: “Auditoría social” a nivel empresarial
Años 70’s: difusión del término
A partir de años 90’s: “Responsabilidad social” de la empresa
Lógica de mercado + Valores sociales
Objetivo: incrementar la responsabilidad de las empresas frente a la salud de las personas consumidoras y a la protección del ambiente.
Precisión conceptual Precisión conceptual Contraloría “social”
cuando se controla la gestión privada o no gubernamental, de empresas, ONGs o asociaciones comunales.
Es decir, cuando las funciones de control son realizadas con participación de la sociedad a nivel local y/o nacional.
Contraloría “ciudadana” cuando se controla la
gestión pública.
Es decir, cuando el control es ejercido por la ciudadanía en el caso específico del gobierno o administración pública.
Definición de contraloría ciudadanaDefinición de contraloría ciudadanaUn tipo de participación ciudadana
orientada al control, la vigilancia y la evaluación –bajo una multiplicidad de mecanismos y formatos y por parte de una amplia gama de sujetos del control-- por parte de personas y/u organizaciones sobre programas y acciones gubernamentales, que promueve una rendición de cuentas vertical que implica información y justificación, exigibilidad y sanción (Hevia, 2006: 6-9).
PORQUE ES IMPORTANTE LA CONTROLARIA CIUDADANA?
Es una forma de participaciónEs una forma de participación
La participación contralora es una de las formas de participación ciudadana, junto a la participación informativa, consultiva y prepositiva, resolutiva, y ejecutiva (Cerritos, 2005: 12-18).
La contraloría ciudadana es entonces un tipo particular de participación ciudadana de carácter fiscalizador .
Quiénes son los Contralores Ciudadanos y Quiénes son los Contralores Ciudadanos y ciudadanas?ciudadanas?
Ciudadanos y ciudadanas que asumen, de forma voluntaria, individual y honorífica, el compromiso de vigilar a las diversas instituciones de la Administración Pública. Para lograr un buen gobierno, transparente y eficiente y garantizar que las acciones que emprenda se reflejen en beneficios reales para la población.
Funciones de un Contralor Ciudadano o Funciones de un Contralor Ciudadano o ciudadanaciudadana
Ø Vigilar la legalidad y transparencia en actos de gobierno, participando de acuerdo a sus inquietudes, en los diversos órganos que integran la Administración Pública del Gobierno.
Ø Verificar la transparencia en el ejercicio del
gasto público Ø Evaluar la política del gasto público; las normas,
procedimientos y especificaciones.
Ø Evaluar la actuación de los servidores públicos Ø Proponer mejoras en los procesos y prácticas
administrativas; asignación y ejercicio del gasto público y en las políticas públicas.
Ø Proponer acciones para impulsar la
participación ciudadana.
Específicamente tenemos que decir. Específicamente tenemos que decir.
La contraloría ciudadana tiene que ver con rendir cuentas, con darse cuenta.
Supone la convicción de que:
la ciudadanía es la propietaria de los asuntos públicos, y las y los funcionarios son servidores que ejercen un mandato delegado por la ciudadanía.
Porque es importante la contraloría ciudadana Porque es importante la contraloría ciudadana
La contraloría ciudadana tiene áreas criticas de Vigilancia de la gestión pública en aspectos como:
El funcionamiento de las instituciones,
Las licitaciones
La ejecución de proyectos,
La conducta de las y los funcionarios y el manejo de los fondos públicos.
Va más allá de corrupciónVa más allá de corrupciónCon un carácter preventivo, la contraloría ciudadana de la
gestión pública busca intervenir antes para evitar:
la corrupción (el desvío de fondos, la parcialidad o discrecionalidad sin fundamento en el fallo…),
la decisión técnicamente inapropiada la ineficiencia, la omisión, la negligencia, el autoritarismo y el no ahorro o despilfarro de fondos y recursos del pueblo
Entonces porque es importante la contraloría Entonces porque es importante la contraloría ciudadanaciudadana
Finalmente que buscamos con la contraloría Finalmente que buscamos con la contraloría
ciudadanaciudadana..