Republica Bolivariana de Venezuela

Asamblea Nacional

PRESENTACION

COMUNAS

Dip. Carlos EchezuriaEstado Bolivariano de Miranda

COMUNA COMUNA SOCIALISTASOCIALISTA

¿Quién o quiénes?

¿Cómo?

¿Dónde?

¿Por qué?

A partir de la toma de la Bastilla toda Europa sintió el rugido del poder comunal, de los comuneros y por

supuesto de la Comuna de Paris.

De aquel 18 de Marzo de 1871 hasta nuestros días, la Comuna como institución social y forma de autogobierno popular, no resulta nada novedoso al ser asumida como

instancia de participación comunitaria; sobre todo en Europa, donde solo en Francia, desde la mencionada

revuelta hasta nuestros días, los franceses han constituido más de 36.000 comunas.

Comunas en el mundo: Un Comunas en el mundo: Un poco de historiapoco de historia

Comunas en el mundo Comunas en el mundo

Varios países han adoptado el nombre de comuna (o similar) para la unidad administrativa menor y básica.

Estos son:

Alemania, Argentina, Chile, Bélgica, Colombia, Francia, Italia, Luxemburgo, Países Bajos, Polonia, Suecia, Suiza

y Dinamarca.

Gemeinde es la denominación de la entidad subnacional menor en Alemania y Austria que equivale a la comuna o municipio. La expresión die Gemeinde también significa,

aproximadamente, parroquia o comunidad.

Comunas en el mundoComunas en el mundo

Argentina con su reconocida Ley 1777 (Ley Orgánica sobre Comunas), ha dado importantes avances en la descentralización y desconcentración en las funciones del

gobierno de la ciudad. Primera organización de los grupos sociales

Las comunas de Chile son la división político administrativa menor y básica del país.

Corresponde a lo que en términos genéricos se conoce como municipio.

La comuna es la división administrativa de menor nivel en Francia. Las comunas

francesas son aproximadamente equivalentes a

municipalidades/ciudades.

Existe una diferencia fundamental entre la concepción de las comunas en otros países y los lineamientos y visión planteados en nuestro país por nuestro máximo líder el Comandante Presidente Hugo Chávez Frías, la idea del

GOBIERNO POPULAR O COMUNAL.GOBIERNO POPULAR O COMUNAL.

Mientras que en otros países el gobierno en las comunas sigue siendo vertical y descendente desde las mas altas instancias del Estado, en nuestra Comuna Socialista el poder es del pueblo y nace en la base de la estructura

social desarrollado hacia arriba. El empoderamiento del pueblo organizado en busca de su bienestar colectivo.bienestar colectivo.

Son nuevas estructuras de Gobierno directo, participativo y protagónico, y su conformación no

estará regida por un esquema de organización sino que habrá diferencias, por sus características.

Concepto de Comuna SocialistaConcepto de Comuna Socialista

Las comunas son la base para que el Poder Popular desarrolle formas de agregación comunitaria político

territorial, que constituyan formas de autogobierno como expresión de democracia directa y en pro de la

transformación del sistema social, económico y cultural

Capacidad Administrativa para que el Estado les transfiera recursos y atribuciones

Una comuna socialista es:Una comuna socialista es:

Organización de las comunidades con conciencia política y compromiso social

Expresión del Gobierno comunitario y la capacidad jurídica para relacionarse con el resto del Estado y la sociedad

Poseen Capacidad Técnica para elaborar sus propios proyectos

Expresión del Poder Comunal

Se construye desde adentro, desde la propia raíz de la comunidad, y sus particularidades bajo el liderazgo de los actores comunitarios en una práctica eminentemente

democrática y participativa.

La naturaleza de la comuna es variada en razón

de las múltiples formas de ocupación del

territorio, de acuerdo a la cultura, la geografía, la

historia, la economía, las necesidades

particulares de esa comunidad, las relaciones

entre los individuos y con el medio ambiente, y

el desarrollo y concentración de la población.

Tipos de Comuna SocialistaTipos de Comuna Socialista

Establecer un proyecto de vida en colectivo, y

organizar el gobierno comunal, que tendrá la

responsabilidad de coordinar la elaboración y puesta

en práctica de un plan integral de desarrollo

comunitario, un Gobierno Comunal, que nace en la

comunidad y de allí se desarrolla.

Objeto de la Comuna SocialistaObjeto de la Comuna Socialista

Consejos Comunales y otros Consejos del poder popular: Consejos de Mujeres, de Adultos Mayores, de la Juventud, Campesinos, personas

con discapacidad, etc.

Integración de las Comunas Integración de las Comunas SocialistasSocialistas

Ejes Fundamentales Ejes Fundamentales en la construcción en la construcción

de la Comuna de la Comuna SocialistaSocialista

Ejes fundamentalesEjes fundamentalesSistema de RelacionesSistema de Relaciones

Solidaridad, cooperación, consolidación de una nueva estructura de relaciones para la

convivencia socialista, solidaria y cooperativista.

CONVIVENCIA SOCIAL

PENSAMIENTO COLECTIVO

FORMACIÓN DEL HOMBRE NUEVO

DIÁLOGO Y CONSULTA PERMANENTE AL INTERIOR DE LAS COMUNIDADES Y ENTRE

COMUNIDADES

FORMACIÓN DE LA CONCIENCIA

REVOLUCIONARIAEJESEJES

SISTEMA DE RELACIONES SOCIALES ACTUALES

SISTEMA DE RELACIONES PROPUESTO

Cerrado

Subordinado

Basado en el Clientelismo

Escasa participación y organización

Intereses individuales por encima de los colectivos

Sistémico y Horizontal Vertical

ABIERTO

INTEGRADO

MOTIVADOR

INTERDEPENDIENTE

DE ALTA SOLIDARIDAD PARTICIPACIÓN

ORGANIZACIÓN

PENSAMIENTO COLECTIVO

Sistema de relaciones sociales propuesto Sistema de relaciones sociales propuesto para la Comuna Socialistapara la Comuna Socialista

Los sujetos sociales se constituyen en la

sociedad y las formas de expresión política,

definen los espacios y las formas de expresión

social.

Ejes fundamentalesEjes fundamentalesSujeto SocialSujeto Social

Desarrollo de la base productiva de la comunidad para la satisfacción de las

necesidades, tomando en cuenta las características y particularidades de cada

espacio geográfico.

Activación de las potencialidades del espacio territorial comunal

mediante un proceso participativo que estimule y facilite la asociación

entre agentes sociales, productivos, educativos, culturales.

Ejes fundamentalesEjes fundamentalesDesarrollo Productivo EndógenoDesarrollo Productivo Endógeno

SistemaProductivo

Cooperación

Innovación

Información

Conocimiento

Objetivo común

Servicioscompartidos

Ejes fundamentalesEjes fundamentalesDesarrollo Productivo EndógenoDesarrollo Productivo Endógeno

Es un espacio elaborado, construido históricamente y socialmente, marcado en términos culturales, regulado institucionalmente y en el cual la eficacia de las

actividades económicas es fuertemente condicionada por las relaciones de proximidad y de pertenencia a este espacio.

1. Favorece la confianza entre agentes.

2. Crea identidad.

3. Disminuye costes de transacción.

4. Se organiza un espíritu de cooperación.

Ejes fundamentalesEjes fundamentalesEl TerritorioEl Territorio

Endógeno Local

Voluntad de desarrollo DE UN TERRITORIO a

partir de recursos propios

Liderar y controlar el desarrollo desde dentro.

Comunidad de dimensiones

reducidas

3 DIMENSIONES

ECONÓMICA SOCIOCULTURAL POLÍTICA

PROCESO DE CRECIMIENTO ECONÓMICO CAMBIO ESTRUCTURAL

MEJORA DEL NIVEL DE VIDA DE LA POBLACIÓN

Instancia colegiada de coordinación y decisión, conformada por los voceros

de Los Consejos Comunales, y otros Consejos del poder popular: Consejos

de Mujeres, de Adultos Mayores, de la Juventud, Campesinos, personas con

discapacidad, etc.

Gestiona el plan de desarrollo integral comunal con la partcicipación de todos

sus integrantes

Ejes fundamentalesEjes fundamentalesGobierno ComunalGobierno Comunal

Organización Territorial de la ComunaOrganización Territorial de la Comuna

Áreas Comunales

Zonas Comunales y Territorios Comunales

Se organiza en ejes o espacios territoriales

Número de Consejos Comunales.

Posibilidad de crear mancomunidades.

Tamaño del territorio.

Densidad poblacional.

Tipo de productividad.

Consejos Comunales y otros Consejos del poder popular: Consejos de Mujeres, de Adultos Mayores, de la Juventud, Campesinos, personas con discapacidad, etc.

Debe ser el resultado de decisiones

democráticas conscientes de los

diferentes colectivos, agentes sociales

o sujetos que comparten un mismo

territorio y una misma dinámica

cultural.

Bondades de la Comuna SocialistaBondades de la Comuna Socialista

Permite el encuentro de comunidades cercanas ya existentes para tomar decisiones colectivas, a fin de lograr soluciones únicas a sus problemas comunes

Permite la activación de producción (socialista) para la comunidad que le garantice

su base material y desarrollo social integral.

Promueve la sistematización de tradiciones productivas perdidas y olvidadas y la sistematización de necesidades de atención a la población

Bondades de la Comuna SocialistaBondades de la Comuna Socialista

Consolida una nueva estructura de relaciones sociales libertarias.

Permite el acceso al conocimiento y la educación de calidad para todos,

Eleva las relaciones sociales a un plano que permita viabilizar el desarrollo comunitario.

Desarrolla la capacidad de comunicarse y de trabajar con los demás, afrontando y

solucionando conflictos de manera conjunta, mediante el diálogo, el encuentro y la

profundización de las relaciones interpersonales.