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Consejo para la Transparencia Ley N°20285 y funciones del CPT Eduardo González Yáñez Director de Procesos y Sistemas

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Page 1: Presentación Comunas Digitales

Consejo para la TransparenciaLey N°20285 y funciones del

CPT

Eduardo González YáñezDirector de Procesos y Sistemas

Page 2: Presentación Comunas Digitales

Instalar el Consejo para la Transparencia en base a un modelo de

gestión pública de calidad .

Instalar el Consejo para la Transparencia en base a un modelo de

gestión pública de calidad .

Promover el principio de transparencia y difundir el derecho de acceso a la

información pública.

Promover el principio de transparencia y difundir el derecho de acceso a la

información pública.

Garantizar el derecho de acceso a la información pública velando y fiscalizar

sus niveles de cumplimiento.

Garantizar el derecho de acceso a la información pública velando y fiscalizar

sus niveles de cumplimiento.

Perfeccionar la regulación de la normativa en materia de transparencia y del derecho de acceso a la información.

Perfeccionar la regulación de la normativa en materia de transparencia y del derecho de acceso a la información.

Quienes SomosValores….

Objetivos Estratégicos

Page 3: Presentación Comunas Digitales

Marco normativo

Page 4: Presentación Comunas Digitales

Marco normativo: Transparencia Activa

(Contraloría, Ministerio Público, Tribunal Constitucional)

Ámbitos: Fiscalización + Regulación

Derecho a Reclamo

Art. 7°, Ley 20.285

Art. noveno, Ley 20.285

Page 5: Presentación Comunas Digitales

Marco normativo: Derecho Acceso

Excepciones:(art. 21, Ley 20.285)

Cuando su publicidad, comunicación o conocimiento afecte…1)El debido cumplimiento de las funciones del órgano .2)Los derechos de las personas…3)La seguridad de la Nación…4)El interés nacional…5)Documentos, datos o informaciones que una ley de quórum calificado haya declarado reservados o secretos….

Consejo para la Transparencia

Derecho de Amparo

15 días

Page 6: Presentación Comunas Digitales

Qué hacemos

Page 7: Presentación Comunas Digitales

Qué hacemos

4952100Mesa Central

Estado de Casos:Web Consejo / Mesa

Central

Consulta Pública:www.consejotransparencia

.cl

Page 8: Presentación Comunas Digitales

Nuestros Resultados/ Datos de

Funcionamiento

Page 9: Presentación Comunas Digitales

Consultas: Ingresos

87

225

421

661

898

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1000

Abril Mayo Junio Julio Agosto

Ingreso acumulado mensual de Consultas.

138

196

240

237

Se ha recepcionado un total de 898 consultas, distribuido en un promedio de 13 consultas diarias.

Page 10: Presentación Comunas Digitales

Consulta: Tipo de Solicitante

Procedencia: el 78% de las preguntas es realizada por particulares, habiendo una tendencia variable en los porcentajes: En las últimas semanas ha habido un aumentado en el ingreso de consultas por parte de los enlaces para el CPLT.Desagregación por género: el 75% de las consultas es hecha por hombres y el 25% por mujeres.

Particular78%

Enlaces22%

Page 11: Presentación Comunas Digitales

Principales materias consultadas

Se priorizan los ítem de operatividad y alcances de la Ley de Transparencia (27%), consultas sobre el estado de los casos (21%) y materias de

Transparencia Activa (11%).

Page 12: Presentación Comunas Digitales

Gestión de Casos:

Reclamos y Amparos

Page 13: Presentación Comunas Digitales

Gestión de Casos: Reclamos/Amparos

Hasta el 28/08 se han recepcionado un total de 296 casos, de los cuales el 92%

representa a amparos en materia de derecho de acceso,

y el 8% a reclamos sobre información dispuesta en los portales de transparencia.

2

7

16

21

25

0

5

10

15

20

25

30

Abril Mayo Junio Julio Agosto

Ingreso acumulado mensual de Reclamos.

5

9

4

5

2

40

149

213

271

0

50

100

150

200

250

300

Abril Mayo Junio Julio Agosto

Ingreso acumulado mensual de Amparos.

38

109

64

58

Page 14: Presentación Comunas Digitales

Infracción invocada por los reclamantes

De los reclamos ingresados a la fecha, el 21% de los casos corresponden a reclamos por información de difícil acceso.

Otro, 1, 5% Información difícil acceso,

4, 21%

Información Incompleta, 1,

5%

Información No existe, 13,

69%

RECLAMOS:

2

87

1

59

41

1

1

Corrupción

Denegación información

Denegación utilización información pública

No respuesta de la Institución

Respuesta incompleta y/o improcedente

Se cobra arancel que dificulta acceder a la información

Se requiere aclaración del reclamante

AMPAROS:

El 45% de los amparos corresponden a casos por

denegación de información.

Page 15: Presentación Comunas Digitales

Decisión de Admisibilidad

AMPAROS:

Admisible, 86, 77%

Inadmisible -Extemporanei

dad, 9, 8%

Inadmisible -incompetenci

a, 17, 15%

Se identifica mayor evaluación de casos inadmisibles a nivel de reclamos que de

amparos.

RECLAMOS:

Admisible, 3, 37%

Inadmisible -incompetencia objetiva, 5,

63%

Page 16: Presentación Comunas Digitales

Resultados

Page 17: Presentación Comunas Digitales

ResultadosAmparos

Page 18: Presentación Comunas Digitales

CPLT y el sector municipal.

Page 19: Presentación Comunas Digitales

Número de casos en contra de Municipalidades, hasta el Número de casos en contra de Municipalidades, hasta el 31 de agosto de 200931 de agosto de 2009

Reclamos13

18%

Amparos60

82%

Page 20: Presentación Comunas Digitales

RECLAMOS

Page 21: Presentación Comunas Digitales

1

1

1

1

1

1

1

1

2

2

2

13

0 2 4 6 8 10 12 14

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

MINISTERIO DE EDUCACION

MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIÓN

CARLOS BETH MARCOLETA

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓN

MINISTERIO SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO

MINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

MINISTERIO DE BIENES NACIONALES

UNIVERSIDADES

TVN

MINISTERIO DE SALUD

MUNICIPALIDADES

Número de reclamos según instituciones, hasta el 31 de Número de reclamos según instituciones, hasta el 31 de agosto de 2009agosto de 2009

A agosto, las municipalidade

s eran el principal sector reclamado por los ciudadanos.

Page 22: Presentación Comunas Digitales

Estado de reclamos en contra de municipalidades, hasta Estado de reclamos en contra de municipalidades, hasta el 31 de agosto de 2009el 31 de agosto de 2009

Pendientes10

77%

Con decisión3

23%

Page 23: Presentación Comunas Digitales

Número de materias(1) en reclamos con decisión, hasta el Número de materias(1) en reclamos con decisión, hasta el 31 de agosto de 200931 de agosto de 2009

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

2

2

0 1 1 2 2 3

Actos y documentos publicados en el Diario Oficial

Contrataciones

Entidades en que el organismo tiene participación

Facultades, funciones y atribuciones de unidades internas

Mecanismos de participación ciudadana

Organigrama

Otros

Personal y remuneraciones

Presupuesto asignado y su ejecución

Programas de subsidios y otros beneficios

Transferencias ade fondos públicos

Actos y resoluciones con efectos sobre terceros

Marco normativo aplicable

(1) La estructura de un caso permite que exista más de una materia por reclamo.

Page 24: Presentación Comunas Digitales

AMPAROS

Page 25: Presentación Comunas Digitales

Número de amparos según instituciones, hasta el 31 de Número de amparos según instituciones, hasta el 31 de agosto de 2009agosto de 2009

De un total de 279 amparos ingresados al Consejo para la Transparencia, existen 60 amparos (22%) contra municipalidades, seguido del Ministerio de Hacienda con 29 amparos (10%).

1111111111111

344

55

799

101111

1313

1517

2021

2960

0 10 20 30 40 50 60 70

COMISION GESTION Y FISCALIZACION CONSEJO REGIONAL DE VALPARAISOFISCALIA LA CALERA

ASOCIACION CHILENA DE SEGURIDAD (ACHS)TRIBUNALES

MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORESSENADO

EFECONSEJO DE MONUMENTOS NACIONALES

TVNCONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES

COMISIÓN NACIONAL DEL MEDIO AMBIENTE (CONAMA)MINISTERIO SECRETARÍA GENERAL DE LA PRESIDENCIA

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICAMINISTERIO SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO

UNIVERSIDADESMINISTERIO DE MINERÍA

MINISTERIO DE PLANIFICACIÓNMINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES

CONTRALORIA MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS

MINISTERIO DE BIENES NACIONALESMINISTERIO DEL INTERIOR

MINISTERIO DE JUSTICIAMINISTERIO DE VIVIENDA Y URBANISMO

MINISTERIO DE EDUCACIONMINISTERIO DE AGRICULTURA

MINISTERIO DE ECONOMIA, FOMENTO Y RECONSTRUCCIÓNMINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

MINISTERIO DE SALUDMINISTERIO DE TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL

MINISTERIO DE HACIENDAMUNICIPALIDADES

Page 26: Presentación Comunas Digitales

Estado de amparos en contra de municipalidades, hasta el Estado de amparos en contra de municipalidades, hasta el 31 de agosto de 200931 de agosto de 2009

Pendientes42

70%

Con decisión18

30%

Page 27: Presentación Comunas Digitales

Número de amparos según decisión, hasta el 31 de Número de amparos según decisión, hasta el 31 de agosto de 2009agosto de 2009

2

2

2

2

10

0 2 4 6 8 10 12

Acoge totalmente lo solicitado

Aprueba un desistimiento

Rechaza lo solicitado

Pendiente de decisión final

Inadmisible

Page 28: Presentación Comunas Digitales

Número de materias(1) en amparos con decisión, hasta el Número de materias(1) en amparos con decisión, hasta el 31 de agosto de 200931 de agosto de 2009

(1) La estructura de un caso permite que exista más de una materia por amparo.

1

1

1

1

1

1

2

3

3

3

0 1 1 2 2 3 3 4

Información sobre composición, atribuciones y actividades de cuerpos directivos de instituciones públicas

Información sobre procesos de evaluación de gestión y fiscalización

Otros

Pagos y Gastos

Pagos y gastos asociados a

Pagos y Gastos asociados a

Información sobre nombramientos efectuados a través de concursos públicos

Ambitos en los cuales el CPT no tiene competencia

Información sobre criterios o fundamentos para la toma de decisiones

Información sobre proyectos y estudios

Page 29: Presentación Comunas Digitales

ENLACES

Page 30: Presentación Comunas Digitales

Formalización de ENLACES

Page 31: Presentación Comunas Digitales

Efectos buscados por la Ley

• Contribución a una cultura de la transparencia

• Facilitar el acceso ciudadano a la información pública

• Disminuir espacio para arbitrariedades

• Disminuir espacio para corrupción

Contribuir a la Modernización del Estado

Page 32: Presentación Comunas Digitales

Iniciativas del CPLT que impactan en el sector

municipal

Page 33: Presentación Comunas Digitales

Iniciativa N° 1: Construcción de Un modelo de Gestión de Transparencia

•Modelo integrado sobre 3 pilares: Transparencia Activa / Derecho a acceso / Gestión Documental

•Piloto con 10 municipios

•Modelo replicable

Iniciativa N° 2: Portal de Transparencia• Extranet con Enlaces: Información de casos, fiscalizaciones

• Plataforma e-learning

• Buenas prácticas

• Comunidades de intercambio y aprendizaje

Page 34: Presentación Comunas Digitales

Iniciativa N° 3: Sistema de Información de Transparencia

OAE

Universidades

Municipios

Ministerios

Corporaciones

Excel

Formulario Web

Bodega de Datos

Fiscalizaciones

Proyecciones

Publicaciones

Procesamiento Batch

Envío periódico

MetaDatos

Estadísticas

Estudios

Reportes

Políticas

PORTAL

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