Encuentro Latinoamericano sobre Innovación EmpresarialSanto Domingo, 1 de Agosto de 2012

POLITICAS E INSTRUMENTOS PARA PROMOVER LA INNOVACION

CONTENIDO

1. Colciencias y el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e innovación

2. ¿En dónde estamos? Diagnóstico• Antecedentes. Ley 1286• Comparativos Internacionales

3. Para dónde vamos? Estrategia• Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014• Plan Estratégico Sectorial de CT+I.

4. Y cómo lo apoyamos? Instrumentos

5. Experiencias Exitosas

CONTENIDO

1. Colciencias y el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e

Innovación

DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO DE CIENCIA TECNOLOGIA E INNOVACION - Generalidades

Entidad rectora del sector de Ciencia Tecnologia e Innovación. Participa en el Consejo de Ministros y El Consejo Nacional de Políticas Económicas y Sociales-CONPES

A cargo de la formulación y seguimiento del Marco de gastos anual en Ciencia, Tecnología e Innovación

Encargada de formulación e Implementación de la política del Estado en

Ciencia, Tecnología e Innovación

Entidad responsable de coordinar el Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación

COLCIENCIAS Direcciones Misionales

Desarrollo Tecnológico e

Innovación

Fomento a la Investigación

Redes del Conocimiento

Gestión de Recursos y Logística

SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN – Componentes - Programas

Biotecnología

Ciencia y Tecnología Agropecuaria

Desarrollo Tecnológico Industrial y Calidad

Energía y Minería

Electrónica, Telecomunicaciones e Informática

Seguridad y Defensa

Ciencias Sociales y Humanas

Ciencia y Tecnología del Mar

Estudios Científicos de la Educación

Ciencia y Tecnología de la Salud

Ciencias Básicas

Medio Ambiente y Habitat

Desarrollo Tecnológico e

Innovación

Fomento a la Investigación

SISTEMA NACIONAL DE CIENCIA, TECNOLOGÍA E INNOVACIÓN – Componentes - Programas

Fomento a la Innovación

Emprendimiento de base tecnológica

Atracción de inversión privada para i+D+I

Propiedad Intelectual

Internacionalización de la CTI

Regionalización de la CTI

Apropiación Social del Conocimiento

Programa Ondas

Formación avanzada de capital humano

Desarrollo Tecnológico e

Innovación

Redes del Conocimiento

Articulación Competitividad e Innovación – SNCeI y SNCT+I

Institucionalidad que hace las recomendaciones estratégica

Institucionalidad para las decisiones de política

Comisión Nacional de Competitividad e Innovación

Consejo Asesor de Ciencia, Tecnología e Innovación

PúblicoPrivado

Academia

Comité Ejecutivo de la CNCeI

ColcienciasACGPP DNPConfecamaras CPC

Secretaria Técnica CNC+I

Articulación Temática Intersectorial Interinstitucional

Ordenamiento Regional

Comités Técnicos

Mixtos transversales

Consejo de Programas

de CT+I

Comités Áreas

Estratégicas en CT+I

Programa de Transformación

Productiva

CRCeI( Comisiones Regionales de Competitividad ) + ( Consejos Departamentales de

CT+I )

Ejecutoras de Política -

Ejecutoras de Proyectos- REGION / DEPTO

Coordinadores: ACGPP, Ministerios y Departamentos AdministrativosFinanciadores: Fondo FJC – Unidad Ejecutora Colciencias, SENA, FONADE, BANCOLDEX, FOMIPYME, FINAGRO,

CORPOICA…. Estructuradores: FONADE, BANCOLDEX y otros

Ejecutores: Empresas, Entidades de Conocimiento, (Universidades, Centros de desarrollo Tecnológico, etc) Gremios, Asociaciones, Cámaras de Comercio, parques tecnológicos…

PúblicoPrivado

Academia

Comités Ad-hoc

Demás Instancias Regionales

MCIT

CONTENIDO

2. ¿En dónde estamos?

•Antecedentes - Ley 1286•Comparativos Internacionales

La CTeI como pilar de la Pol ítica de Competitividad del pa ís (2007)

í

Visión 2019: Fundamentar el crecimiento y el desarrollo social en la CT+I (2006)

CT+I pilar Política de Competitividad del país (2007)

Política Nacional de Fomento a la Investigación y la Innovación Colombia Construye y siembra futuro (2008)

Conpes Política Nacional de CTeI (2009)

Ley 1286 de 2009 Fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y a Colciencias para lograr un

modelo productivo sustentado en la Ciencia, la Tecnología y la Innovación, para darle valor agregado A los productos y servicios de nuestra economía y propiciar el

desarrollo productivo y una nueva Industria Nacional

Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014

Plan Estratégico Sectorial de CT+I

AntecedentesPlanificación Política Estado en CT+I

Ley de Ciencia, Tecnología e Innovación

Fortalecer el Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología y a COLCIENCIAS, para lograr un modelo productivo sustentado en la ciencia, la tecnología y la innovación, y darle valor agregado a los productos y servicios de nuestra economía y propiciar el desarrollo productivo y una nueva industria nacional .

Proceso de Innovación

TécnicamenteFactible

Piloto de Producción

Penetración de Mercado

Idea Factible ProductoDemostrado

CONOCIMIENTO DEL MERCADOCONOCIMIENTO DE CIENCIA & TECNOLOGÍA

INNOVACIÓN Producto, Proceso, Mercado,

OrganizativaModelo de Negocios

Idea

FINANCIAMIENTO PÚBLICOFINANCIAMIENTO PRIVADO

OPORTUNIDAD

PROPUESTA DEINVERSIÓN

FINANCIAMIENTO

EJECUCIÓNProducto

Demostrado

ProducciónDemostrada

Fuente: Echeverry, J.A. y Cano, 2010I&D de Cuarta,

Quinta y Sexta Generación

Conceptos de negocios “Océano Azul”INNOVACION EN VALOR

Innovación… • Es generación de valor por la introducción de conocimiento “nuevo para la

organización”• Tiene diversos puntos de partida, incluyendo aún la transferencia de conocimiento• Parte del mercado y de las oportunidades de la ciencia y la tecnología• Es Invertir!… Requiere de planes de negocio, y técnicas de mitigación de riesgos

Cómo vamos……

Fuente: WEF Global Competitiveness Report 2011-2012

Fuente: Informe Competitividad WEF 2011-2012

Y cómo se ve la Innovación……

Comparación

Fuente: WEF Global Competitiveness Report 2011-2012

CONTENIDO

3. Para dónde vamos?

•Plan Nacional de Desarrollo 2010 – 2014

•Plan Estratégico Sectorial de CT+I.

Más empleo

Menos pobreza

Más seguridad

Prosperidad Democrática

Crecimiento y competitivida

d

Igualdad de oportunidad

es

Consolidación de la paz

PROSPERIDAD

DEMOCRÁTICA

Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014“Prosperidad para todos”

PILARES DE LA ESTRATEGIA

CAPITAL HUMANODE CALIDAD

CIENCIA Y TECNOLOGÍARELEVANTES

INNOVACIÓN EMPRESARIAL

Y EMPRENDIMIENTO

FORTALECIMIENTO DE LA INSTITUCIONALIDAD

POLÍTICA PRODUCTIVA

TRANSVERSAL FOCALIZADA

Estrategia Nacional de Innovación

Plan Estratégico Sectorial CT+IOBJETIVOS

Fomentar el Conocimiento y la innovación para la

transformación productiva y social del

país

Incrementar y vincular el

capital humano para

la investigación e

innovación

Consolidar la institucionalidad

SNCTI

Plan Estratégico Sectorial CT+I

Fomento a la Innovación en áreas estratégicas (Las “locomotoras”, sectores

transformación productiva y social)

Promoción de la innovación empresarial y del emprendimiento de base tecnológica.

Creación y consolidación de

plataformas regionales de apoyo a la innovación.

OBJETIVO III: Fomentar el Conocimiento y la innovación

para la transformación productiva del país

CONTENIDO

4…y cómo la apoyamos?

Estrategia de Innovación de COLCIENCIAS

Estrategia 1. Fomento a la Innovación Empresarial y el emprendimiento de

base tecnológica

Estrategia 2. Planeación Estratégica para la innovación y el desarrollo tecnológico en áreas estratégicas.

Estrategia 3. Impulso a las "locomotoras" de agricultura, energía y minería, vivienda e infraestructura

de transporte por medio de la ciencia, la tecnología y la innovación.

Estrategia 4. Desarrollo de plataformas regionales y redes de promoción y

apoyo a la innovación

Estrategia 5. Impulso de la propiedad intelectual , industrial y transferencia

tecnológica para la generación de valor en las empresas

Estrategia 6. Implementación de una alternativa para el sistema de Gestión de Ciencia, Tecnología e innovación del

Sector Defensa

Incremental

Transformativo

Tecnificación Investigación

Gra

do d

e ca

mbi

o

Grado de Complejidad del nuevo conocimiento

MEJORAMIENTOTECNOLOGICO

y COMPETITIVIDAD

TRANSFORMACIÓN DE LA OFERTA

INVESTIGACIÓN CON FINES

COMERCIALES

“Puedo competir con lo que tengo, pero necesito

mejorar”

“Mejorar no es suficiente, necesito una nueva oferta para competir”

“Soy competitivo, pero para

mantenerme y crecer necesito

generar conocimiento”

Segmentación de usuarios

Subvenciones a la prestación de servicios tecnológicos y asistencia técnica para la innovación empresarial

ALIANZAS REGIONALES POR LA INNOVACIÓN:• CONSULTORES Y GESTORESTECNOLÓGICOS/ EMPRESARIOS

GENERACIÓN DE CAPACIDADES PARA GESTIÓN DE LA INNOVACIÓN

EMPRENDIMIENTO DE BASE TECNOLÓGICA

PRE-INVERSIÓN PROGRAMAS ESTRATÉGICOS

COFINANCIACIÓN DE INVESTIGACIÓN, DESARROLLO TECNOLÓGICO E INNOVACIÓN

ACREDITACIÓN DE PRUEBAS DE LABORATORIO

APOYO PARA LA TITULACIÓN DE PROPIEDAD INDUSTRIAL

APOYO A LA RELACION UEE

BENEFICIOS TRIBUTARIOS

ATRACCIÓN DE INVERSIÓN PRIVADA EN I&D

FORMACIÓN E INSERCIÓN DE DOCTORES EN LAS EMPRESAS

Construyendo Futuro

COFINANCIACION

Tipo de Convocatoria:RECURSOS NO REEMBOLSABLES

QUÉ APOYA:proyectos de

investigación aplicada, innovación y desarrollo

tecnológico

QUIÉNES PARTICIPAN:

• EMPRESAS (PRODUCCIÓN Y SERVICIOS),

AGREMIACIONES, EMPRESAS INDUSTRIALES

Y COMERCIALES DEL ESTADO

• UNIVERSIDADES, CDT´S +

COFINANCIACION

•Quién Recibe los recursos: la Universidad, CDT o grupo de investigación con el objeto de que acompañe al empresario en el desarrollo del proyecto de investigación y desarrollo.

•Qué se financia:

Servicios técnicos, diseño y compra de software, materiales e insumos y otros.

65%

40%

Contrapartida

75%Micro

PYMES

Grandes

Colciencias

25%

35%

60%

Preproyecto6 – 18 meses

INST

RUM

ENTO

S

Convocatoria

Apoyo directo (Recuperación Contingente)

Ruedas de inversión

Prototipo1 – 6

meses

Piloto6 – 12 meses

Incursión en el

mercadoCrecimiento

Crédito Colciencias – Bancoldex – FNG

Incentivo Línea Aprogresar

Ruedas de inversión

Crédito Capital de trabajo

Consultoría Gestión de la Innovación

Convocatoria

Apoyo directo a Proyectos de Consolidación de Ideas de Negocio de BT: asistencia técnica,

equipo técnico de trabajo, misiones, pasantías

Capacitaciones: Propiedad intelectual, inteligencia de

mercados, otros

Ruedas de inversión

Línea Emprendimiento de Base Tecnológica

ESTIMULOS TRIBUTARIOS

Inversión en Proyectos de CTI (Ley 633/2000) y ley 1450/11: 125% (175% a partir de enero /12) de la inversión ,

deducible de la renta liquida gravable (hasta un tope del 20%, 40% a partir de enero /12)

Donaciones para proyectos de CTICentros de investigación, Centros de Desarrollo

Tecnológico, UniversidadesExención de renta: Software y medicamentos (ley

788/2002)

Estímulos tributarios

COLCIENCIASDistribución por instrumento de financiación 2002 – 2008

CONTENIDO

5. Experiencias Exitosas

• 1995: Creación del mecanismo de Cofinanciación en Colciencias con apoyo BID:– Apoyo a proyectos de innovación

(colaboración empresas y universidades / centros de investigación - Apoyo Estado).

• Evaluación de impacto BID 2009: Empresas industriales beneficiarias de cofinanciación de Colciencias entre 1995 y 2007:– Aumentaron productividad laboral (QL) en

15% – Aumentaron productividad total de factores

(TPF) en 5%. – Estos efectos se incrementan con el tiempo,

(ver gráfico 1)– Invierten más en innovación que empresas

no participantes con similares características.

Evidencias para Colombia del impacto de la innovación en la productividad de las empresas

Fuente: Crespi, 2011,

Gráfico 1. Incrementos porcentuales en la productividad laboral (QL) y en la productividad total de factores de las empresas beneficiarias del programa de cofinanciación de Colciencias. La línea de tiempo indica los años transcurridos a partir de haber recibido el beneficio:

Caso: Línea Investigación Gasificación del Carbón

Biomasa

2

Alimentación

Planta Piloto Planta Industrial

Laboratorio

Línea Investigación Largo Plazo. Alianza Universidad-Empresa-

Estado. Se cerró el cicló Investigación

Básica a Implementación a presión atmosférica.

Actualmente apoyo ISAGEN para desarrollo proyecto a alta P y T.

Se cuenta con piloto del gasificador presurizado.

Reto implementación a nivel IndustrialTecnología IGCC.

Producción Intelectual: Patentes, Ph.D’s, M.Sc.’s, y Artículos en revistas indexadas.

Caso Parque Eólico Jepirachi

Biomasa

2

Alimentación

Verificar las posibilidades de aprovechamiento futuro de la energía eólica en Colombia y generar los conocimientos y condiciones para su explotación, en gran escala, en el mercado liberalizado del Sector Eléctrico Colombiano

Se acudió al mecanismo de deducciones tributarias para hacer una realidad el Parque, al considerarlo como una experiencia piloto.

Biomasa

2

Alimentación

GRACIAS POR SU ATENCIÓN!!!YESID OJEDA P.

Gestor (E) Programa Nacional de Investigaciones en Energía y Minería

COLCIENCIASBogotá D.C., Colombia.

Carrera 7B Bis No. 132-28Teléfono (57 1) 6258480 Ext. 2258

yojeda@colciencias.gov.co