¿Puede la academia ayudar a reducir la criminalidad?HERNANDO ZULETA

CENTRO DE ESTUDIOS SOBRE SEGURIDAD Y DROGAS ( CESED)

UNIVERSIDAD DE LOS ANDES

Academia y Política PúblicaPolítica basada en evidencia.

Obsesiones: abstracción, números y modelos.

•Seguridad Ciudadana• Criminalidad

• Violencia

•Hacinamiento Carcelario

•Funcionamiento de la Justicia

Seguridad Ciudadana - Criminalidad• Cámaras públicas de seguridad.

• Intervención en puntos críticos de crimen.• Predicción geo-referenciada del crimen (CESED-Policía-Alcaldía de

Bogotá)

• Arborización.

• Programas sociales.

• Programas de prevención.

El Hacinamiento en ColombiaLa última vez que el sistema penitenciario colombiano no estuvo hacinado fue en 1993.

El crecimiento del hacinamiento ha sido sostenido, especialmente en la última década.

Este trabajo contribuye a la comprensión de la problemática, estudiando los efectos de las condiciones de reclusión y en particular el hacinamiento, sobre la reincidencia.

Funcionamiento de la Justicia

oEs necesario tener una caracterización estadística de cada uno de los pasos (por tipo de delito):

• ¿Cuantos arrestos conducen a judicialización?

• ¿Cuantas judicializaciones conducen a condena?

• ¿Cuantas condenas conducen a prisión?

oEs necesario estimar probabilidad de reincidencia y probabilidad de cometer crímenes violentos.• ¿Cuantos prisioneros no constituyen un riesgo para la sociedad?

• ¿Cuántos individuos que sí constituyen un riesgo para la sociedad quedan en libertad?

• Con esta información y una priorización clara es posible reasignar esfuerzos

Con esta información es posible guiar las decisiones de excarcelación, mejorar el sistema de justicia y, tal vez, reducir el hacinamiento.

Evaluamos el efecto de más de 500 cámaras instaladas en Medellín entre 2013 y 2015

Resultados:Denuncias de delitos disminuyen cerca de 24% en las áreas de cobertura de las cámaras.

Disminución del 32% en el número de arrestos.

Estos resultados sugieren que el efecto de las cámaras es disuasivo, en tanto previenen la ocurrencia del delito en sus inmediaciones.

No hay evidencia de desplazamiento del crimen a zonas.

Identificamos los 2.000 puntos calientes de la ciudad con datos policiales de crimen 2012-15

¿Qué aprendimos de esta experiencia?

La mejor manera de reducir el crimen y la violencia es la focalización de esfuerzos en los lugares, comportamientos y personas más problemáticas

Mayor presencia policial reduce el delito, y que esa reducción ocurre primordialmente por la disuasión y no por incapacitación

La provisión de iluminación y otros servicios distritales es prometedora, y puede tener efectos importantes en reducción de la criminalidad

Intervenciones que combinen el mejoramiento del espacio físico con mayor presencia policial, parecen ser la apuesta más segura para reducir la inseguridad

Arborización y crimen urbano en Bogotá

La siembra de árboles reduce directamente el número de hurtos tanto de forma contemporánea como con un rezago de hasta seis meses.

Ante un incremento del 10% en la tasa de arborización (algo más de tres puntos porcentuales respecto a la tasa media observada): los atracos caen entre 0,7% y 1,9%.

Los árboles se están sembrando en zonas relativamente seguras.

Los incrementos en las tasas de siembra de las manzanas vecinas reducen las tasas de hurto en una manzana determinada.

Una política de arborización tendría un mayor impacto si se realiza aumentando las coberturas de árboles de todas las manzanas de Bogotá y no solamente de manzanas seleccionadas.

¿Por qué? Disuasión, Restaurador Psicológico.

Infraestructura recreativa y crimen

Sedes culturales reducen el crimen racional.

Sedes privadas dedicadas al entretenimiento o al interés académico reducen el crimen.

Sedes ubicadas en lugares peligrosos tienen un impacto mayor.

GRACIAS.