Alba Mery Upegui PosadaTeresita Betancur Vargas Grupo de Invetigación GIGAUniversidad de Antioquia.

Medellín, Colombia.

PARTICIPACIÓN Y GOBERNANZA: TRES EXPERIENCIAS EN LOS

PLANES DE MANEJO DE AGUAS SUBTERRÁNEAS –PMAA- EN

COLOMBIA

PARTICIPACIÓN EN LA CONSTITUCIÓN POLITICA – 1991

El Plan Nacional de Desarrollo (2006-2010)

estableció:

Se requiere abordar el manejo del agua como

una estrategia de carácter nacional.

Desde una perspectiva ambiental e integral.

Incluyendo las particularidades de la

diversidad regional.

Y las potencialidades de la participación de

actores sociales e institucionales.

Planificación ambiental participativa

ESTADO SOCIAL DE DERECHO REPÚBLICA UNITARIA

DEMOCRATICA, PARTICIPATIVA Y PLURALISTA

Artículo 79. Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano. La ley garantizará la participación de la comunidad en las decisiones que puedan afectarlo.”

Constitución política de Colombia de 1991

CONOCIMIENTO

Aplicación de métodos de investigación para construir y mejorar modelos hidrogeológicos

conceptuales

Herramientas y metodologías estándares

Avances investigativos incursionando en temas de punta

Modelación Numérica

Estigofauna

Nivel de fondo químico natural

Cambio climático

Servicios ecosistémicos

Interacción humedales-aguas subterráneas

1

2

GESTIÓN DEL AGUA SUBTERRÁNEA

Planes de Manejo Ambiental de Acuíferos

Para qué?Para quiénes?

Cómo se devuelve esta información a los territorios ?

ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN DENTRO DE LOS PMAA

INSTANCIAS DE PARTICIPACIÓN PNGIRH

Planes Estratégicos(Esc. 1:500.000)

Programa Nacional de Monitoreo del Recurso Hídrico

(Esc. 1:100.000)

Planes de Ordenación y Manejo de Cuencas Hidrográficas

(Esc. 1: 100.000 a 1:25.000 )

Planes de Manejo Ambiental(Esc. 1:25.000 -10.000)

Consejos Ambientales Regionales

PLANIFICACIÓN PARTICIPACIÓN

Consejo de Cuenca y Comisiones Conjuntas

Comité Interinstitucional

Mesas de Trabajo

Tomado de: Decreto 1640 – 2012 (1076 – 2015)

MESA DE TRABAJO MACURA

Surge en el marco del PMAA el Golfo deUrabá.

Fase de diagnóstico: 2015

Fase de formulación: 2016

Fortalecimiento social de la Mesa de Trabajo MACURA: a partir del 2016

La Mesa de Trabajo - MACURA es unespacio de participación y toma dedecisiones conjuntas para el PMAA.

Objetivos:

Apoyar, acompañar, gestionar,multiplicar, hacer veeduría y seguimientoa la aprobación y ejecución del Plan deManejo Ambiental del sistema acuíferodel Golfo de Urabá, en compañía deCORPOURABA

MESA DE TRABAJO DEL ACUIFERO DEL GOLFO DE URABÁ

Actores que

permanecen

activos en

MACURA

Fuente: Deisy Rivera, 2019. PROCESOS DE PARTICIPACIÓN Y COMUNICACIÓN EN LA GESTIÓN COLECTIVA DEL AGUA SUBTERRÁNEA: CASO DE ESTUDIO MESA DE ACUÍFEROS DE URABÁ MACURA

Quiénes la conforman Línea de tiempo consolidación mesa

DIÁLOGO IDENTIFICACIÓN ACTORES CONCERTACIÓN PERMANENCIA RECONOCIMIENTO CONFIANZA

MESA DE TRABAJO MACURA

Protecciónn -conserrvación del

acuífero

Consolidación y articulación

Inclusión y la participación

Gestión integral y transferencia del conocimiento

Accióncolectiva y gobernanza

Gobernabilidad y políticas del agua

Sostenibilidad Financiera

MODELO DE GESTIÓN

PROCESOS DE FORMACIÓN Y APROPIACIÓN DEL CONOCIMIENTO

Tienen como objetivo de fortalecer capacidades técnicas y de gestión que faciliten procesos de articulación intersectorial para el conocimiento, cuidado y conservación de las aguas subterráneas, toda vez que ésta representa un recurso estratégico en cada contexto estudiado.

BAJO CAUCA URABÁ ÁREA METROPOLITANA VALLE DE ABURRÁ

GUAJIRA

METODOLOGÍA

Los diplomados son presenciales, dirigidos y certificados por la Universidad de Antioquia, bajo el esquema de 4 módulos de formación de 30 horas cada uno, desarrollados bajo la metodología de seminario – taller.

PROCESOS DE FORMACIÓN Y APROPIACIÓN DEL CONOCIMIENTO

PROCESO DE FORMACIÓN Y APROPIACIÓN DEL CONOCIMIENTO EN EL BAJO CAUCA ANTIOQUEÑO

Fragmento de video Plan de Manejo Ambiental de los Acuíferos del Bajo Cauca. (Disponible en https://www.youtube.com/watch?v=QmyxBCY0mTU&t=2s)

PROYECTOS AMBIENTALES ESCOLARES – PRAE Y RECURSO HIDRÍCO

Construcción conjunta del Proyecto Ambiental Escolar – PRAE, con énfasis enagua subterránea, es el resultado de un proceso de Consulta Previa (Convenio169 de la OIT y ley 21 de 1991 de Colombia) realizado en el marco de laformulación del PMAA del Valle de Aburrá. en el cual la participación activa demaestros y estudiantes permitió situar el elemento agua como eje tranversal delProyecto Educativo Institucional – PEI y trabajar de manera interdisciplinar sobreun asunto de importancia para toda la comunidad educativa.

PROYECTOS AMBIENTALES ESCOLARES – PRAE Y RECURSO HIDRÍCO

• Pensando en aguas subterráneas• Arrancando el viaje por el agua subterránea• Sumergiéndonos en el acuífero.• Qué pasa si arriba no se hacen bien las cosas?

.

Primeros acercamientos

Revisión de información

PRAE

Encuentros con sentidos

pedagógicos

Asesorías y Acompañamientos

en el aula

• Acercamientos con la institucionalidadlocal y directivas del colegio

• Revisión sobre PRAE y guías• Revisión PRAE Y PEI de la I.E San Andrés

• Asesorías proyectos de aula• Puesta en práctica de proyectos de aula• Apoyo en el aula

PROYECTOS AMBIENTALES ESCOLARES – PRAE Y RECURSO HIDRÍCO

Nombre de los proyectos expuestos y otros espacios gradosCantando con el agua los estados del agua PrimeroEl agua toda una inspiración TerceroCuido mi cuerpo y prevengo enfermedades a través de lavado y desinfección de mismanos

Cuarto

El agua una expresión oral y literaria Quinto ADistribución del agua en el cuerpo Quinto BEl agua límite terrestre: función social y económica AceleraciónExploradores de nuestro territorio acuífero NovenosCalidad del agua en nuestra escuela y vereda, usos y abusos Proyecto InglesFestival del agua pasó por aquí

Proyecto Sede Hernando Arturo

Descubre la vida que me da mi agua Proyecto La MaticaLa gota de agua viajera (presenta teatro) SegundoEl agua su ciclo y su valoración (Presenta Danza) Prescolar

LECCIONES APRENDIDAS

• Espacio de diálogo en doble vía: los encuentros representaron un espacio de diálogo e intercambio de saberes, inquietudes y experiencias, que enriquecieron el conocimiento acerca del sistema acuífero en cada territorio.

• Diálogos que permiten trascender hacia otras fronteras del saber y visualizar aspectos nuevos no considerados: los encuentros permitieron identificar la necesidad de indagar en el pasado para reconstruir la memoria histórica que incluye eventos relacionados con el poblamiento, infraestructuras y mecanismos tradiconales de acceso y provisión de agua, etc., toda esta memoria como elemento clave para el saber y para la gestión.

• Debates sobre el rol de los distintos actores y las autoridades ambientales: evidencia la importancia de una gestión conjunta, que requiere del fortalecimiento de la relación entre el sector institucional y los demás sectores identificados en el PMAA, el establecimeinto de la confianza como principio para el logro de una gestión integral.

• Indetificación de otros campos y temas de interes dentro de los estudios sobre los sistemas acuíferos: Los temas de servicios ambientales y de incentivos por buenas prácticas en el manejo y de valor

• La participación, la diversidad cultural y territorial, el análisis de actores, la articulación y negociación colectiva para hacer frente la explotación del recurso y garantizar la recuperabilidad de los acuíferos.

LECCIONES APRENDIDAS

Derecho y deber como ciudadano

Realidades complejas requieren concertación y el conocimiento colectivo.

Toma de decisiones conjuntas a problemas locales.

Asumir responsabilidades.

Establecer condiciones y compromisos claros.

Compartir y complementar saberes

Buscar alternativas de co-gestión y construcción conjunta

LECCIONES APRENDIDAS

EL AGUA evoca desde cualquier espacio y tiempo a la dimensión de la ética, la responsabilidad y sensibilidad con la vida, con Nos –«Otros».

“Tener presente el dilema de los recursos de uso común: lo que se haga en un punto, afecta a los “Otros” Ostrom (2011) y López Gunnet al Rica (2011).

Para enfrentarlo requiere acciones de corresponsabilidad y cogestión. López Gunn et al Rica (2011).

GraciasAlba Mery Upegui P:

Teresita Betancur V:

Universidad de Antioquia

Colombia

Teresita.Betancur@udea.edu.co

albaupegui@gmail.com