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INFORME EN LA SESIÓN ORDINARIA DE LA COMISIÓN DE COMERCIO EXTERIOR Y TURISMO DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
POR: CARLOS MILLA VIDAL
PRESIDENTE CÁMARA DE TURISMO DE CUSCO - CARTUC
PONIENDONOS EN CONTEXTO
ESTA ES UNA CRISIS MUNDIALNo hay territorio en todo el planeta que se encuentre libre de la amenaza.
Afecta en grados diversos a países, sin importar el grado de desarrollo.
Los efectos han sido demoledores en todo el planeta:
◦ Efectos sanitarios (Muchas muertes)
◦ Efectos económicos (en casi todos los países y sectores productivos)
◦ Efectos sobre la sociedad y gobernanza.
¿PORQUÉ EL TURISMO ES SECTOR ECONOMICO MÁS AFECTADO?
Cierre de fronteras
Prohibición de vuelos
La medida de contención para proteger la salud, ha sido la restricción de los viajes
CR
ISIS La naturaleza de la
crisis sanitaria, es causada por el desplazamiento de personas.
CR
ISIS La naturaleza del
TURISMO es el desplazamiento de personas.
-3
13 15 1727 30 31
37 3946 49 54 54 55 55 57 60 61
69 72 73 76 78
102
150160
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120
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80
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40
20
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Cusco ha sido la segunda región que más
ha crecido en la ultima década.
Crecimiento económico* regional, 2007 – 2016
(en porcentaje)
* Tasa de crecimiento a cumulada del Valor Agregado Bruto..
Fuente: INEI.
¿CÓMO ESTABA LA ECONOMÍA CUSQUEÑA ANTES DE LA
CRISIS?
¿CÓMO ESTABA LA ECONOMÍA CUSQUEÑA ANTES DE LA
CRISIS?
• Una pujante nueva clase media.• Múltiples formas de articularse al
mercado.• Incremento en el acceso a la
educación privada.• Incremento sustantivo en el
consumo.• La informalidad es también factor
de crecimiento económico.
PERO……El crecimiento económico NO se traduce en desarrollo.
Muy bajo nivel de ciudadanía.
Ineficacia del gobierno Regional en el gasto del Canon, con profundas brechas:
1. Educación pública de calidad.
2. Salud.
3. Servicios públicos (acceso al agua).
4. Infraestructura productiva.
La problemática y crisis del Sector Turismo en la región Cusco
ESCENARIO INTERNACIONAL DESFAVORABLE
Fuente: Elaborado es base a los datos de INEIPBI Estimación - Cusco
- 15.3%
2.8 1.94.5
3.21.7
3.3 2.8 2.9 2.9
28.4
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
CUSCO: ESTIMACIÓN DE LA TASA DE DESEMPLEO (2011 -2020*)
Fuente: INEI – Encuesta Nacional de Hogares sobre Condiciones de Vida y Pobreza (ENAHO), 2012-18.
Evaluación por los sectores
EVALUACIÓN DEL IMPACTO DEL COVID-19 EN LA ECONOMÍA REGIONAL
ACTIVIDAD ECONÓMICA
Puntaje total de
Vulnerabilidad ante
el COVID-19
Piuntaje total de
Valor económico en
riesgo
Puntaje Total Nivel
de afectación por la
cuarentena
Comercio 8 6 7
Hoteles y Restaurantes 7 7 6
Otros Servicios 7 6 5
Industrias manufactureras 6 5 6
Construcción 5 4 5
Industrias manufactureras 6 4 5
Pesca y acuicultura 4 4 5
Transporte y Almacenamiento 6 3 5
Educación 5 6 3
Agricultura, ganadería y silvicultura 6 4 3
Electricidad, agua y gas 3 1 4
Telecomunicaciones y otros serv. de
información2 2 4
Minería e hidrocarburos 4 4 3
Salud 5 3 3
Administración pública y defensa 4 3 3
Fase de Contención
Fase de Recuperación
Año 2020 Año 2021 Año 2022
ENERGÍA, MINAS E HIDROCARBUROSS/119,988,702
s/37,241,056
S/157,229,758
Tipo de Fuente de Financiamiento
“Fuente generadora de recursos para PAIS”
Fase de Afianzamiento
∆ Ampliación de la cobertura del Servicio Público de Electricidad dentro y fuera del Área de Concesión de Electro Sur Este S.A.A.
∆ Proyecto de Gas Natural Vehicular en la Región Cusco (Implementación de 03 Gasocentros).
□ Construcción de la Planta de Fraccionamiento Kepashiato de LGN en la Provincia de La Convención.
○ Proceso de Formalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal e implementación de Protocolos Sanitarios de Prevención y Control Frente al COVID - 19; para las Actividades de la Pequeña Minería y Minería Artesanal en la región Cusco.
□ Construcción de la Planta de Fraccionamiento Kepashiato de LGN en la Provincia de La Convención.
□ Construcción de la Planta de Fraccionamiento Kepashiato de LGN en la Provincia de La Convención.
∆ Cambio de Tecnología para el Uso de Gas Natural en la Producción de Tejas y Ladrillos en el Distrito de San Jerónimo en la región Cusco.
○ Formalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal en el Departamento de Cusco.○ COMPITES en las cadenas productivas de la minería vinculado a los temas
tecnológicos y de innovación.
Gestión de
Actividades Financiamiento Inversión
○ □ ∆Contención S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00
Afianzamiento S/. 0.00 S/. 10,000,000.00 S/. 6,366,917.00
RecuperacIón S/. 0.00 S/. 100,000.00 S/. 17,663,437.00
SUB TOTAL S/. 0.00 S/. 10,100,000.00 S/. 24,030,354.00
Contención S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00
Afianzamiento S/. 0.00 S/. 16,500,000.00 S/. 4,372,939.00
RecuperacIón S/. 0.00 S/. 74,561,328.00 S/. 0.00
SUB TOTAL S/. 0.00 S/. 91,061,328.00 S/. 4,372,939.00
Contención S/. 45,000.00 S/. 10,000,000.00 S/. 0.00
Afianzamiento S/. 35,000.00 S/. 12,851,000.00 S/. 7,000,000.00
RecuperacIón S/. 20,000.00 S/. 0.00 S/. 8,000,000.00
SUB TOTAL S/. 100,000.00 S/. 22,851,000.00 S/. 15,000,000.00
INDUSTRIA
ENERGIA
HIDROCARBUROS
FASESECTOR
¿QUE PAPEL JUEGAN LAS EMPRESAS?
La empresa es una unidad productiva que no pertenece sólo a sus accionistas.
La empresa es un activo del país, su supervivencia es de interés Nacional.
Su influencia como generadores de empleo (formal, con plenitud de derechos).
Su influencia en la cadena de valor y articulación con la economía.
Generadores de Impuestos.
¿QUE PAPEL JUEGAN LAS EMPRESAS?LA FALSA DICOTOMIA: ¿ Grandes O Chicos?
Se ha DEMONIZADO injustamente a las empresas grandes.
Son absolutamente indispensables en la provisión de servicios que por su escala no pueden ser cubiertos por otros.
Las empresas grandes son los grandes contribuyentes y empleadores.
Los servicios que prestan son relevantes para el funcionamiento de la economía en su conjunto.
Economía emergente.
Genera Autoempleo.
Estimula la creatividad y emprendimiento.
Articula la economía.
LAS EMPRESAS GRANDES LAS EMPRESAS PEQUEÑAS
INMINENTE QUIEBRA DE MUCHAS EMPRESAS
Facturación nula desde el inicio de la pandemia.
Incapacidad económica de cubrir sus costos.
Se rompe la cadena de pagos y se pierden muchos empleos.
En el sector Turismo será inminente la quiebra de muchas empresas, por la inactividad
DOS HERRAMIENTAS ENTREGADAS DESDE EL ESTADO
REACTIVA PERU
SUSPENSION PERFECTA
(La contraloría está observando, y atrasando la
indispensable reactivación)
(Una posibilidad legal, que está siendo entorpecida por la autoridad del MINTRA)
Propuestas y alternativas para la reactivación del turismo en la
región Cusco
TURISMO ULTIMO SECTOR EN REACTIVARSE.
El atractivo
• MACHUPICCHU NO PODRÁ SEGUIR SIENDO EL ÚNICO ATRACTIVO
• IMAGEN DE MARCA.
La promoción
• SEGMENTADA, CON INTELIGENCIA DE MERCADOS
Vencer los miedos
• PROTOCOLOS SANITARIOS WWTC
Mercados
• LOS QUE VIAJEN PODRÁN PAGAR.
Para reactivar el turismo necesitamos de cuatro factores
TURISMO DEL FUTURO RADICALMENTE DIFERENTE.
Empezaremos con los segmentos del turismo Nacional e interno
Necesidad de segmentar el tipo de turista que quisiera venir
Diversificar la oferta (No sólo de Machupicchu vive el Perú)
LAS OPORTUNIDADES DEL CUSCO
Buen performance sanitario.
Baja letalidad ( menos de 1 por 100,000 habitantes).
Ventajas de la altura.
El gobierno ha anunciado el plan piloto de vuelos internacionales en Cusco.
IMPLEMENTACION DEL SELLO DE CALIDAD DE DESTINO:
Nuestra visión compartida de lograr posicionar el destino CUSCO-MACHUPICCHU, como un
destino sanitariamente seguro debidamente certificado
Debe empezar a tomar forma, para lo cual será indispensable dar algunos pasos
importantes:
a. Conseguir un SELLO DE APROBACION SANITARIA, que sea aplicable a los sectores
claves de la industria
b. Presionar sobre las autoridades Nacionales a evaluar la situación de Cusco, a fin de
abrir las actividades, que será algo verdaderamente posible
c. Trabajar sobre cada uno de los sectores.
SELLO DE CALIDAD DE LA WORLD TOURISM AND TRAVEL COUNCIL (WTTC)
La Cámara de Turismo de Cusco, ha establecido, a través de nuestros asociados, comunicación con la WTTC que tiene establecido un programa de SELLO DE CALIDAD SANITARIA, que a su vez tiene especialidades por sub sectores, siendo estos:
a. Aeropuertos
b. Aviación
c. Convenciones y reuniones
d. Hospitalidad
e. Actividades al aire libre
f. Operadores Turísticos
g. Viajes seguros
Fase de Contención
Fase de Recuperación
Año 2020 Año 2021 Año 2022
ENERGÍA, MINAS E HIDROCARBUROSS/119,988,702
s/37,241,056
S/157,229,758
Tipo de Fuente de Financiamiento
“Fuente generadora de recursos para PAIS”
Fase de Afianzamiento
∆ Ampliación de la cobertura del Servicio Público de Electricidad dentro y fuera del Área de Concesión de Electro Sur Este S.A.A.
∆ Proyecto de Gas Natural Vehicular en la Región Cusco (Implementación de 03 Gasocentros).
□ Construcción de la Planta de Fraccionamiento Kepashiato de LGN en la Provincia de La Convención.
○ Proceso de Formalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal e implementación de Protocolos Sanitarios de Prevención y Control Frente al COVID - 19; para las Actividades de la Pequeña Minería y Minería Artesanal en la región Cusco.
□ Construcción de la Planta de Fraccionamiento Kepashiato de LGN en la Provincia de La Convención.
□ Construcción de la Planta de Fraccionamiento Kepashiato de LGN en la Provincia de La Convención.
∆ Cambio de Tecnología para el Uso de Gas Natural en la Producción de Tejas y Ladrillos en el Distrito de San Jerónimo en la región Cusco.
○ Formalización de la Pequeña Minería y Minería Artesanal en el Departamento de Cusco.○ COMPITES en las cadenas productivas de la minería vinculado a los temas
tecnológicos y de innovación.
Gestión de
Actividades Financiamiento Inversión
○ □ ∆Contención S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00
Afianzamiento S/. 0.00 S/. 10,000,000.00 S/. 6,366,917.00
RecuperacIón S/. 0.00 S/. 100,000.00 S/. 17,663,437.00
SUB TOTAL S/. 0.00 S/. 10,100,000.00 S/. 24,030,354.00
Contención S/. 0.00 S/. 0.00 S/. 0.00
Afianzamiento S/. 0.00 S/. 16,500,000.00 S/. 4,372,939.00
RecuperacIón S/. 0.00 S/. 74,561,328.00 S/. 0.00
SUB TOTAL S/. 0.00 S/. 91,061,328.00 S/. 4,372,939.00
Contención S/. 45,000.00 S/. 10,000,000.00 S/. 0.00
Afianzamiento S/. 35,000.00 S/. 12,851,000.00 S/. 7,000,000.00
RecuperacIón S/. 20,000.00 S/. 0.00 S/. 8,000,000.00
SUB TOTAL S/. 100,000.00 S/. 22,851,000.00 S/. 15,000,000.00
INDUSTRIA
ENERGIA
HIDROCARBUROS
FASESECTOR
Fase de Contención
Fase de Afianzamiento
Fase de Recuperación
Año 2020 Año 2021 Año 2022
TURISMO
Tipo de Fuente de Financiamiento
“Somos el destino
turístico, con el mejor
control sanitario de
Latinoamérica”
Total
(2020 -2022)
Total
(2020 -2022)
Total
(2020 -2022)
Contención 200,000 5,320,000 -
Estabilización - 1,200,000 11,620,319
RecuperacIón 250,000 2,400,000 20,630,865
Gestión de ActividadesRequieren
FinanciamientoInversión
FASES/20,000.00
S/. 18,210,319.00
S/. 23,350,865.00 S/41,581,184
Contención 20,000 - -
Afianzamiento 770,000 5,820,000 11,620,319
RecuperacIón 320,000 2,400,000 20,630,865
○ Implementación, fiscalización y monitoreo de los protocolos de bioseguridad a los prestadores de servicios
□ Implementar bonos de subsidio para Artesanos - MINCETUR apruebe la medida con el MEF
○ Certificación de empresas y servicios turísticos que han implementado protocolos de bioseguridad
○ Ejecución de Turismo Social a nivel local
○ Elaboración del estudio "MARCA CUSCO"
○ Impulsar iniciativas de la actividad artesanal para la identificación de nuevos mercados.
○ Relanzamiento de Cusco a nivel nacional e Internacional.
□ Campaña Internacional de Cusco
□ Impulsar la innovación del sistema turistico regional, mejorando las capacidades científicas, tecnológicas de los procesos de gestión.
○ Promover la certificación de productos con potencial de exportación.
∆ Implementación de la "MARCA CUSCO"
• El gobierno central, no se visualiza medidas suficientes y concretas a favor de las microempresas.
• Los programas de apoyo a las Mype: reactiva Perú y FAE-Mype tal como están diseñados no llegarán a las MYPEs. Diario Gestión 24/04/2020
• Las microempresas formales e informales estánexcluidas de medidas significativas.
• La tasa de interés para los microempresarios y emprendedores siguen siendo las más alta del mercado.
A nivel nacional, con los fondos de Reactiva
beneficiaran a un 3% de más microempresas.
CUSCO DESTINO TURISTICO SEGURO TEMA ARGUMENTO Otras Consideraciones IMPLEMENTACIÓN
“REGIONALIZAR LAS
MEDIDAS”
GOBERNAR!!!
Tenemos un país diverso, con
comportamientos y realidades
diversas. Y tenemos Gobiernos
Regionales que deberían asumir
liderazgo dentro de las funciones
otorgadas por ley
A los 60 días de las medidas de
confinamiento hay cosas que han
funcionado y otras que NO. Usemos
experiencias de otros países y
Regiones
NO FUNCIONO RESTRINGIR LOS
HORARIOS.
NECESITAMOS AMPLIAR HORARIOS Y
DESCONGESTIONAR
DISPERSAR.
Hablar con municipalidades
EN CUSCO ESTAMOS
MUCHO MEJOR QUE EN
LIMA Y OTRAS REGIONES
Estadísticas de fallecidos y
hospitalizados.
Estadística de contagiados no es
confiable
PERO TENEMOS MISMAS
RESTRICCIONES
A pesar de haber tenido 8,000
turistas y los primeros fallecidos
extranjeros.
¿Efectos de altura?
Ampliar la aplicación de pruebas.
Hacerla masiva
Uso de tecnología para monitoreo
Debemos apuntar a la estrategia de
ZONAS VERDES, y a tener estándares
de Bioseguridad
REACTIVA PERU
Fondo de estímulo
económico del BCR
El Gobierno ha decidido otorgar
importantes medidas de estímulo
financiero a MIPYMES.
Para mantener el empleo y que
no se corte la cadena de pagos
Bancos Comerciales y la Caja
Municipal han ganado las subastas
para colocar préstamos en CUSCO,
por importantes montos. Estas
instituciones han calificado
positivamente a empresas
Cusqueñas
Hay un preocupante retraso, causado
por procedimientos burocráticos en
COFIDE que no permite se
desembolsen los créditos
HACE FALTA UNA DECLARACION
PUBLICA DEL GOBERNADOR
RECLAMANDO AL GOBIERNO CENTRAL
CUSCO DESTINO TURISTICO SEGURO CONECTIVIDAD AEREA LATAM HA MOSTRADO INTERÉS EN
EMPEZAR A IMPULSAR
FUERTEMENTE EL VUELO SANTIAGO
DE CHILE A CUSCO
Es una gran oportunidad de usar nuevas
puertas, como lo hicimos en el pasado con
Bolivia /argentina/Sao Paulo
O Miami Iquitos
Latam puede ser nuestro gran aliado en
la promoción del destino CUSCO-
MACHUPICCHU.
Tiene estrategias de segmentación de
mercados
ESTRATEGIA DE
COMUNICACIONES NO EXISTE UNA VOCERÍA
OFICIAL ANTE LAS ACCIONES
CONTRA LA PANDEMIA
Quien maneja la noticia es la prensa.
Diresa, la policía, los Hospitales dan
informaciones contradictorias
¿La policía ha formado un “comando
para recoger cadáveres de las
calles”????
Hace falta que el Gobernador sea
la única voz autorizada.
Que asuma el liderazgo y se
establezca un canal oficial de
comunicación.
Debemos cuidar la imagen de
Cusco, que queremos asociar con
DESTINO SEGUROMARCA CUSCO-MACHUPICCHU Debe ser una decisión el
Gobierno Regional impulsar
nuestra marca, pues ésta es
mejor percibida que la marca
PERU.
No se trata de dispersar esfuerzos,
sino de buscar las fortalezas donde
están. Machuppicchu, asociado a
CUSCO está en el imaginario mundial
Asociemos la campaña de
recuperación del Turismo, a dos
conceptos:
MARCA CUSCO-MACHUPICCHU
DESTINO SEGURO
LA TAREA PENDIENTE La circunstancia de CRISIS, nos
pueda dar la oportunidad de
emprender dos acciones
indispensables
El nuevo protocolo de manejo
territorial de Machupicchu
El aeropuerto de Chinchero
El momento es AHORA
AL FINAL DE LA PANDEMIA, TODOS SEREMOS MÁS POBRES... ES MOMENTO TAMBIEN DE SER MAS
SOLIDARIOS.
GRACIAS¡¡