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Observatorio de Derechos Seguimiento al cumplimiento de Compromisos del Estado Sistema público de seguimiento de la situación de aplicación, vigilancia y realización de los Derechos Humanos de las niñas, niños y adolescentes que viven en el país

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Observatorio de Derechos

Seguimiento al cumplimiento de Compromisos del Estado

Sistema público de seguimiento de la situación de aplicación, vigilancia y realización de los Derechos Humanos de las niñas, niños y adolescentes que viven

en el país

Page 2: Presentación de PowerPoint...Antofagasta 241 257 246 Atacama 233 248 242 Coquimbo 241 259 251 Valparaíso 238 259 247 Metropolitana 242 268 253 Ohiggins 240 259 251 Maule 243 264

Metodología

Categorización

Categoría Subcategoría Dimensión

Compromisos

MedidaInstrumento

Salud Situación de salud de NNA

Consumo problemático de drogas y

alcohol

Comité de los Derechos del Niño

Plan de Acción de Niñez y Adolescencia

Acuerdo Nacional por la Infancia

63. El Comité recomienda al Estado parte que combata el uso indebido de alcohol y drogas entre los niños, entre otras cosas ofreciéndoles información precisa y objetiva…

Reducir la cantidad de NNA con consumo problemático de alcohol y drogas

Para fortalecer los programas preventivos de consumo de drogas y alcohol en niños, niñas y adolescentes se reforzarán los equipos Previene para la instalación de un Programa de parentalidad que fortalezca factores protectores a nivel familiar.

Balance anual

Balance de indicadores

Recomendaciones efectuadas

Sociedad Civil y Consejo Consultivo; Niñas, Niños

y Adolescentes

Balance por dimensión

Seguimiento de instrumentos en específico y documentos

Estructura

Proceso

Resultado

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Indicadores Estructurales

Reflejan la ratificación y adopción de instrumentos jurídicos y la existencia de mecanismos institucionales básicos que se consideran necesarios para facilitar la realización de un derecho humano

Indicadores de procesoRelacionan los instrumentos de políticas públicas entendidas como planes, programas y acciones concretas que un Estado está dispuesto a adoptar para materializar su compromiso de alcanzar los resultados que corresponden a la realización de un determinado derecho humano

Indicadores de resultadosDescriben los logros, individuales y colectivos, que reflejan el grado de realización de un derecho humano en un determinado contexto.

Seguimiento de indicadores de derechos humanos de niñez y adolescencia

Dimensión

Metodología de consulta

Evaluación por equipos

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Metodología de consulta

Sesión 1: Presentar datos e indicadores

por cada ámbito

Contestar formulario con

balance de posición por cada dimensión

Sesión 2: Presentación de

resultados y consenso final

Por cada mesa de trabajo

Retroceso (0%) Sin avance (0%) Avance insuficiente (33%) Avance parcial (66%) Avance completo (100%)

Se evidencian retrocesos en los resultados

Resultados de situación de derechos humanos no

presentan variación

Existen indicios de avances del Estado (estructura y

proceso) pero no de resultados

Existen indicios de avances del Estado (estructura y

proceso) y también a nivel de resultados, pero es

insuficiente

Existen indicios de avances del Estado (estructura y

proceso) y también a nivel de resultados de manera

suficiente

Más comentarios por categoría

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Calendario de Consulta ciudadana

ÁmbitosMayo Junio Julio

Segunda semana

Tercera semana

Cuarta semana

Primera semana

Segunda semana

Tercera semana

Cuarta semana

Primera semana

Segunda semana

1. Salud2. Desarrollo3. Protección y Cuidado4. Vivienda y Entorno

Reunión Inicial

(13/5)

Respuesta formulario Reunión Final

(10/6)

Consulta NNA

Reporte Final

5. Migrantes/refugiados6. Educación7. No discriminación8. Esparcimiento

Reunión Inicial

(20/5)

Respuesta formulario Reunión Final

(17/6)

9. Protección10. NNA bajo cuidado E°11. Trato justo12. Pueblos originarios

Reunión Inicial

(27/5)

Respuesta formulario Reunión Final

(23/6)

13. NNA con discapacidad14. Participación15. Estado garante

Reunión Inicial

(3/6)

Respuesta formulario Reunión Final

(24/6)

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Igualdad de oportunidades en el derecho a la educación

Disponibilidad y accesibilidad

Ámbito 6: Educación

Instrumento Medida o recomendación

Informe Chile CDN 2015

68. a) Se apresure a adoptar medidas para reducir la segregación y promover un sistema educativo igualitario e incluyente, y prohíba a todas las escuelas, independientemente de su fuente de financiación, ya sean públicas o privadas, seleccionar a sus alumnos mediante criterios arbitrarios o en función de su situación socioeconómica;68. d) Intensifique los esfuerzos destinados a mejorar las condiciones en las escuelas de zonas remotas y rurales y elimine las diferencias en el acceso a una educación de calidad entre las zonas rurales y urbanas;

68. e) Procure que las embarazadas adolescentes y los padres y las madres adolescentes reciban ayuda y asistencia para continuar sus estudios en el sistema escolar ordinario;

Plan de Acción de Niñez y Adolescencia

Aumentar la asistencia al sistema escolar de los niños de 4 a 5 años y de 14 a 17 años, con especial foco en NNA en situación de discapacidad.

Disminuir la exclusión de los NNA del sistema educativo.

Aumentar la cantidad de adolescentes que finalizan la educación media.

Plan Nacional de DDHH Orientaciones para plan de resguardo de trayectoria educativa

Acuerdo Nacional por la Infancia

Se garantizará el derecho a la educación de todos los niños, niñas y adolescentes del país, procurando el acceso universal a una educación de calidad en los niveles medios de la educación inicial. La primera infancia es un período corto y dinámico, los primeros 1000 días son una ventana estrecha de tiempo, determinante para el presente y futuro de los niños, niñas y adolescentes por lo que invertiremos recursos para que las familias puedan elegir un jardín infantil asegurando una oferta de calidadPropiciar la existencia de una estrategia integral de prevención comunitaria de la exclusión escolar en la que se potencien programas existentes y se implementen metodologías innovadoras para el logro de este objetivoMejorar y/o potenciar programas de retención escolar y realizar los cambios legislativos necesarios para crear una modalidad educativa que reconozca las particularidades de los niños, niñas y adolescentes que han abandonado el sistema y se quiere reincorporar. Para esto último se ingresará un proyecto de ley durante el segundo semestre del 2018.

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Igualdad de oportunidades en el derecho a la educación

Disponibilidad y accesibilidad

Ámbito 6: Educación

Porcentaje de cobertura de niños/as en educación parvularia según nivel y subnivel (2019)

Centro de Estudios MINEDUC-Subsecretaría Educación Parvularia

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Igualdad de oportunidades en el derecho a la educación

Disponibilidad y accesibilidad

Ámbito 6: Educación

Tasa de asistencia neta por nivel educativo

Encuesta CASEN

Tasa de asistencia bruta por nivel educativo

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Igualdad de oportunidades en el derecho a la educación

Disponibilidad y accesibilidad

Ámbito 6: Educación

Grupos prioritarios

Nivel 2015Población de 6 a 13 años en situación de discapacidad 89%

Población de 14 a 17 años en situación de discapacidad 49,9%

Tipo PorcentajeEsporádicos 45,0%Intermitentes 56%Habituales 70%

Total 54,70%

Porcentaje de sancionados atendidos en CRC, CSC, PLE y PLA que asiste a clases regularmente durante año t, respecto del total de sancionados matriculados en sistema educacional formal en

año t (2019)

Porcentaje de NNA en situación de calle que NO asiste a la escuela por perfil (2018)

Porcentaje de NNA atendidos por SENAME con menos de 84% de asistencia según área de atención

(2019)

Tasa de Asistencia Neta de NNA con discapacidad por edad (2015)

Encuesta Nacional de Discapacidad, Conteo Nacional de NNA en situación de calle, Respuesta Oficio SENAME, Balance de gestión SENAME

Page 10: Presentación de PowerPoint...Antofagasta 241 257 246 Atacama 233 248 242 Coquimbo 241 259 251 Valparaíso 238 259 247 Metropolitana 242 268 253 Ohiggins 240 259 251 Maule 243 264

Igualdad de oportunidades en el derecho a la educación

Disponibilidad y accesibilidad

Ámbito 6: Educación

Efectos situaciones de crisis

La crisis sanitaria también ha tenido efectos en la matricula de la educaciónparvularia, la cual, en comparación del 2019 al 2020 tuvo una reducción de4,4%, retrocediendo así el avance que se tenía en esta materia, con losconsecuentes efectos en el desarrollo y aprendizaje de las NNA

760000

770000

780000

790000

800000

810000

820000

2018 2019 2020

-4,4% de

matricula

84%

78% 68% 64%

83% 82% 82%73%

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

Promedio de días de asistencia 2019-2018

Total 2019 Referencia 2018

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Ámbito 6: Educación

2,8%

2,3%2,5%

2,0%

2,5%2,3%

0,0%

0,5%

1,0%

1,5%

2,0%

2,5%

3,0%

Hombre Mujer Total

2015 2017

Porcentaje de la población que ha abandonado el sistema escolar matriculados en sistema educacional formal

Porcentaje de la población de 14 a 17 años excluidos* del sistema escolar

Año

20152017

Niños y niñas de 6 a 13 años que asisten a educación básica

3,9%3,9%

Adolescentes de 14 a 17 años que asisten a educación media

5,4%5,2%

Porcentaje de la población NNA que asisten a educación que se encuentran rezagados por rango de

edad

Igualdad de oportunidades en el derecho a la educación

Disponibilidad y accesibilidad

Exclusión educativa

Encuesta CASEN

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Ámbito 6: Educación

Igualdad de oportunidades en el derecho a la educación

Disponibilidad y accesibilidad

Porcentaje de NNA de centros residenciales que presentan retraso educacional19,80% (2017-

INDH)

Tipo PorcentajeEsporádicos 55,0%Intermitentes 56%Habituales 74%Total 60,60%

Tasa de exclusión escolar por rango etario y quintil socioeconómico (2020)

Centros de Estudios MINEDUC

Exclusión educativa

Porcentaje de NNA en situación de calle que NO asiste a la escuela por perfil (2018)

Conteo Nacional de NNA en situación de calle

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Calidad y Pertinencia Educación

Ámbito 6: Educación

Dimensión Instrumento Medida o recomendaciónGeneral Plan Nacional de DDHH Programa de soporte para apoyo y orientación a la ciudadanía en materias de reconocimiento oficial y autorización de funcionamiento

Resultados de aprendizaje Plan de Acción de Niñez y Adolescencia

Aumentar la proporción de estudiantes con resultado adecuado en el SIMCE y disminuir la proporción con resultado insuficiente.

Aumentar la proporción de NNA con resultados SIMCE satisfactorios en hábitos de vida saludable, participación y autoestima académica.

Aumentar los establecimientos educacionales que logran un desempeño alto en SIMCE

Calidad y apoyo a los docentes

Informe Chile CDN 2015 68. c) Imparta formación de calidad a los maestros y dedique recursos a mejorar las infraestructuras para hacerlas adecuadas y accesibles;

Plan Nacional de DDHH Desarrollo profesional de docentes de ciencias educación parvularia, básica y media

Plan Nacional de DDHH Capacitación a Equipos Salas Cuna para que Estudie Contigo (PEC)

Acuerdo Nacional por la Infancia

Potenciar la creación de comités de asistencia en los colegios, con énfasis en el liderazgo directivo y la utilización de información para identificar a nivel individual factores de riesgo como la inasistencia escolar

Infraestructura y recursos educativos

Se incorporará a todo el nivel parvulario en el Sistema Información General de Estudiantes (SIGE), de tal manera de contar con información robusta de los niños, niñas, familias y profesionales que están involucrados en este nivel. Esto estará en funcionamiento el primer semestre de 2019

Inversión del Estado para educación de NNA Informe Chile CDN 2015 68. b) Haga hincapié en la calidad de la educación y acelere la asignación de más recursos específicos a la educación, y en particular a las escuelas

públicas gratuitas;

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Ámbito 6: Educación

Resultados aprendizajeCalidad y Pertinencia Educación

Resultados por región

RegiónLengua y literatura:

lecturaMatemática

Historia, geografía y

ciencias sociales

Arica y Parinacota 243 268 253Tarapacá 237 255 243

Antofagasta 241 257 246Atacama 233 248 242

Coquimbo 241 259 251Valparaíso 238 259 247

Metropolitana 242 268 253Ohiggins 240 259 251

Maule 243 264 253Ñuble 241 261 250Biobío 242 263 249

La Araucanía 239 254 248Los Ríos 242 254 248

Los Lagos 243 260 250Aysén 237 257 249

Magallanes 242 258 249

Tipo Mujeres HombresLengua y literatura 248 234

Matemática 260 265Historia, geográfia y ciencias sociales 252 249

Promedio de Puntaje SIMCE 2014-2019, Octavo Básico

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Ámbito 6: Educación

Desempeño establecimientos

Calidad y Pertinencia Educación

%Alto % Medio %Mediobajo %Insuficiente %sin categoria26% 56% 7% 5% 6%12% 63% 18% 3% 3%6% 40% 40% 11% 3%13% 55% 23% 6% 3%Total

TipoParticular pagado

Particular subvencionadoEstablecimiento público

2019

Porcentaje de establecimientos según categoría de desempeño por tipo de establecimiento

Elaborado en torno a registros de Agencia de Calidad de la Educación

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Ámbito 6: Educación

Desempeño establecimientos

Calidad y Pertinencia Educación

1.840

3.342

2.755

3.566

0500

1.0001.500

2.0002.5003.0003.5004.000

1 2 3 4

2016

1.628

3.581

2.997

4.466

0500

1.0001.500

2.0002.5003.0003.5004.0004.5005.000

1 2 3 4

2017

1962

36593275 3303

0

1000

2000

3000

4000

1 2 3 4

2018

1.736

4.698

3.930

4.653

0500

1.0001.500

2.0002.5003.0003.5004.0004.5005.000

1 2 3 4

20190

20

40

60

80

100

120

01-o

ct

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ct

05-o

ct

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30-o

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03-n

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ic

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19-d

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21-d

ic

23-d

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ic

27-d

ic

29-d

ic

31-d

ic

Cantidad de denuncias Superintendencia de Educación 2016-2019 por semestre y por día en octubre diciembre 2019

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Ámbito 6: Educación

Desempeño establecimientos

Calidad y Pertinencia Educación

Cantidad de denuncias Superintendencia de Educación 2019-2020 por categoría de materia

Superintendencia de Educación

Page 18: Presentación de PowerPoint...Antofagasta 241 257 246 Atacama 233 248 242 Coquimbo 241 259 251 Valparaíso 238 259 247 Metropolitana 242 268 253 Ohiggins 240 259 251 Maule 243 264

Ámbito 6: Educación

Docentes y recursos educativos

Calidad y Pertinencia Educación

2018 2019 2020 2018 2019 2020142 120 36 0,9% 1,0% 1,1%

204 159 24 1,4% 1,3% 0,7%

48 46 17 0,3% 0,4% 0,5%

153 96 14 1,0% 0,8% 0,4%

547 421 91 3,6% 3,5% 2,7%

PorcentajeCantidadMateria Específica

DOCENTES SIN IDONEIDAD PROFESIONAL O MORAL

FALTA DE DOCENTES DE ASIGNATURA

FALTA DE ESPECIALISTAS (EDUCACIÓN ESPECIAL - PROYECTOS DE INTEGRACIÓN)

FALTA DE PERSONAL ASISTENTE DE LA EDUCACIÓN (INSPECTORES, PARADOCENTES, AUXILIARES, OTROS)

TOTAL

Materia 2018 2019 2020 2018 2019 202058 35 24 0,4% 0,3% 0,7%

40 19 2 0,3% 0,2% 0,1%

98 54 26 0,7% 0,4% 0,8%

50 77 50 0,3% 0,6% 1,5%

100 561 100 0,7% 4,7% 3,0%

79 229 79 0,5% 1,9% 2,3%

229 867 229 1,5% 7,2% 6,8%

327 921 255 2,2% 7,7% 7,5%

PorcentajeMateria Específica

ELEMENTOS DE ENSEÑANZA Y/O MATERIAL DIDÁCTICO INSUFICIENTES Y/O INADECUADOS

MOBILIARIO INSUFICIENTE Y/O INADECUADO

TOTAL

PROBLEMAS DE SALUBRIDAD

TOTAL

LOCAL O INFRAESTRUCTURA DEL

ESTABLECIMIENTO EDUCACIONAL NO CUMPLE CON LA

NORMATIVA

TOTAL

FALTA DE LOCAL PARA QUE FUNCIONE EL ESTABLECIMIENTO

INFRAESTRUCTURA DEFICIENTE

FALTA DE MOBILIARIO, ELEMENTOS DE

ENSEÑANZA Y MATERIAL DIDÁCTICO

Cantidad

Cantidad de denuncias Superintendencia de Educación 2018-2020 y porcentaje con respecto a total de denuncias relativos a docencia y recursos educativos

Page 19: Presentación de PowerPoint...Antofagasta 241 257 246 Atacama 233 248 242 Coquimbo 241 259 251 Valparaíso 238 259 247 Metropolitana 242 268 253 Ohiggins 240 259 251 Maule 243 264

Desarrollo Personal y SocialÁmbito 6: EducaciónDimensión Instrumento Medida o recomendación

Participación y formación ciudadana

Informe Chile CDN 2015

68. g) Promueva, para los niños en las escuelas, el desarrollo de competencias, ejemplos y procedimientos para resolver de manerapacífica los conflictos, en particular los de naturaleza política;70. A la luz de su recomendación general núm. 1 (2001) sobre los propósitos de la educación, el Comité recomienda al Estado parte que procure que, en todas las escuelas gratuitas, semiprivadas y privadas, la educación ayude a cada niño a desarrollar plenamente su potencial y aprender a respetar los derechos humanos, lo prepare para llevar una vida responsable en una sociedad libre y le enseñe a respetar el medio natural.72. El Comité recomienda al Estado parte que elabore y aplique un plan nacional de acción para la enseñanza de los derechos humanos, como se recomendó en el marco del Programa Mundial para la Educación en Derechos Humanos.

Plan de Acción de Niñez y Adolescencia Aumentar la participación de los NNA al interior de los establecimientos

Acuerdo Nacional por la Infancia

Se promoverá el conocimiento y comprensión de los deberes y derechos de niños, niñas y adolescentes en los establecimientos educacionales escolares

Convivencia Escolar

Plan de Acción de Niñez y Adolescencia

Mejorar el clima de convivencia escolar.

Disminuir la violencia y/o discriminación en la escuela

Plan Nacional de DDHH

Fomento de la participación de familias y comunidad educativa

Aulas del Bienestar

Fortalecimiento de la participación de los actores de la comunidad educativa en los consejos escolares

Política Nacional de Convivencia

Difusión de la participación dentro de las comunidades educativas

Informe Chile CDN 2015 68. h) Cree y aplique un marco para regular y supervisar los centros de enseñanza privada que garantice el respeto del principio de no discriminación y promueva la inclusión y el respeto de la diversidad;

Habilidades para la vida Plan Nacional de DDHH Plan en Educación, Sexualidad, Afectividad y Género

Page 20: Presentación de PowerPoint...Antofagasta 241 257 246 Atacama 233 248 242 Coquimbo 241 259 251 Valparaíso 238 259 247 Metropolitana 242 268 253 Ohiggins 240 259 251 Maule 243 264

Ámbito 6: Educación

Desarrollo personal y social

Calidad y Pertinencia Educación

2019727674698175757776787770776470

Índice de Autoestima y Motivación escolar

Tipo de indice ÁreaAutopercepción y autovaloración académica

Motivación escolarTotal

Índice de Hábitos de vida saludable

Hábitos alimenticiosHábitos de autocuidadoHábitos de vida activa

Total

Índice de Participación y Formación Ciudadana

ParticipaciónSentido de pertenencia

Vida democráticaTotal

Ambiente de respetoAmbiente organizado

Ambiente seguroTotal

Índice de Clima de Convivencia Escolar

Resultados de Indicadores de Desarrollo Personal ySocial (2019)

Porcentaje de establecimientos con centro de alumnos por tipo (2019)

Centro Estudios MINEDUCAgencia Calidad Educación

Page 21: Presentación de PowerPoint...Antofagasta 241 257 246 Atacama 233 248 242 Coquimbo 241 259 251 Valparaíso 238 259 247 Metropolitana 242 268 253 Ohiggins 240 259 251 Maule 243 264