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FACTORESORGANIZATIVOS

AGENDA 21 LOCAL DE LA GRANJUELA EXCMO AYTO. DE LA GRANJUELA PRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO EXCMA. DIPUTACIÓN DE CÓRDOBA-MANCOMUNIDAD VALLE DEL GUADIATO

FACTORES ORGANIZATIVOS ANALITER S.L.106

V. FACTORES ORGANIZATIVOS

V.1. ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIAS

La organización municipal responde al siguiente esquema:

• El Alcalde y los Concejales: Los Concejales son elegidos mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto; el alcalde, elegido por los concejales o por los vecinos, es el Presidente de la Corporación. En la actualidad el Ayuntamiento de La Granjuela cuenta con 7 Concejalías y 4 Concejales.

• Los Tenientes de Alcalde: Sustituyen por orden de nombramiento y en los casos de vacante, ausencia o enfermedad, al Alcalde, siendo libremente designados y revocados por éste entre los miembros de la Comisión de Gobierno. En la actualidad el Ayuntamiento de La Granjuela cuenta con 1 Teniente de Alcalde.

• Pleno: Integrado por todos los Concejales y presidido por el Alcalde. Se reúne mensualmente, alternándose las reuniones ordinarias que se celebran cada dos meses, con reuniones extraordinarias.

• Comisión de Gobierno: Integrada por el Alcalde y un número de Concejales no superior a un tercio del número legal de los mismos, nombrados y separados libremente por aquél, dando cuenta al Pleno. Se reúne cada quince días o una vez al mes.

En cuanto a las competencias municipales en materia ambiental vienen recogidas en los artículos 25 y 26 de la Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local (Ley 7/85, de 2 de abril, LRBRL), que establece como tales:

• Protección del Medio Ambiente.

• Ordenación del tráfico y personas en la vía urbana.

• Protección Civil, prevención y extinción de incendios.

• Ordenación, gestión, ejecución y disciplina urbanística, promoción, gestión de viviendas, parques y jardines, pavimentación de las vías públicas urbanas y conservación de caminos y vías rurales.

• Defensa de los ciudadanos y consumidores.

• Suministro de aguas y alumbrado público; limpieza viaria, recogida y tratamiento de residuos.

• Alcantarillado y tratamiento de aguas residuales

• Patrimonio Histórico-Artístico

• Recogida y tratamiento de residuos.

• Actividades o instalaciones culturales y deportivas

Por otra parte, hay que señalar que esta norma no ha dejado en manos de las legislaciones sectoriales la determinación total del nivel de las competencias locales, sino que ha establecido, con



relación a algunas materias y según el número de habitantes, unos servicios mínimos que deben ser prestados por las autoridades locales.

En general:

• Recogida de residuos urbanos.

• Abastecimiento domiciliario de agua potable.

• Alcantarillado.

• Alumbrado público

• Acceso al núcleo de población y pavimentación de las vías públicas.

• Control de alimentos y bebidas.

• Tratamiento de residuos urbanos. (Modificación introducida en la Ley 7/85, de 2 de abril, LRBRL, por las Leyes 10/98 de 21 de abril de Residuos y 11/97 de 24 de abril, de Envases y residuos de envases)

Todas estas competencias son atribuciones claras y directas, por lo que no son precisas otras normas legales ulteriores que capaciten a los entes locales para la prestación de estos servicios.

De otro lado, el artículo 27 de la Ley 7/85, de 2 de abril, LRBRL, establece la posibilidad de que la Administración del Estado, de las Comunidades Autónomas y otras Entidades Locales deleguen en los municipios el ejercicio de competencias en materias que afecten a sus intereses propios, siempre que con ello se mejore la eficacia de la gestión pública y se alcance una mayor participación ciudadana.

Por último, el artículo 28 de la Ley 7/85, de 2 de abril, LRBRL, abre a los municipios la posibilidad de realizar actividades complementarias de las propias de otras administraciones Públicas y, en particular, las relativas a la educación, la cultura, la promoción de la mujer, la vivienda, la sanidad y la protección del Medio Ambiente. Así pues, el artículo mencionado determina el marco a través del cual el Ayuntamiento puede definir e implantar un Sistema de Gestión Ambiental en su organización.

Un total de cinco personas trabajan directamente para al Ayuntamiento de La Granjuela, ocupando los siguientes puestos:

.- Auxiliar administrativo

.- Secretaria interventora (compartida con otros municipios)

.- Dinamizadora

.- Peón de servicios múltiples

.- Limpiadora

Con objeto de mejorar la gestión local, el Alcalde ha delegado determinadas atribuciones en los miembros de la Corporación Local, resultando la siguiente estructura organizativa:

CARGO COMPETENCIAS DELEGADAS

Concejal Delegado: • Cultura y Festejos



Concejal Delegado: • Juventud y deportes

Concejal Delegado: • Urbanismo

1er Teniente de Alcalde y

Concejal Delegado:

• Medio Ambiente

• Agricultura

• Sanidad

• Mujer

Tabla 39: Estructura Organizativa del Ayuntamiento de La Granjuela. Delegaciones.

De las cinco personas que trabajan directamente para el Ayuntamiento, tres son mujeres, lo que representa una estructura equitativa. No sucede lo mismo en el caso de los representantes políticos, ya que no aparece ninguna mujer en ninguna de las siete concejalías.

Hay otros organismos que participan en la organización del municipio a través de las competencias que tienen atribuidas con carácter general:

-. Administración General del Estado. Las competencias más relevantes desde el punto de vista de la organización municipal son en materia de agua superficiales y subterráneas (Confederación Hidrográfica del Guadalquivir, en este caso), redes de comunicación estatales y empleo.

-. Junta de Andalucía. Las competencias más relevantes atribuidas a la Junta de Andalucía son en materia de sanidad, educación, redes de comunicación autonómicas, protección ambiental y prevención de incendios.

-. Diputación de Córdoba. Entre las principales competencias se encuentra la asistencia y la cooperación jurídica, económica y técnica a los municipios, especialmente a los de menor capacidad económica y de gestión. Para ello se establecen los siguientes servicios: Servicio de Arquitectura y Urbanismo (SAU), Servicio de Carreteras, Servicio Central de Cooperación, Servicio de Infraestructura Municipal y Departamento de Medio Ambiente y Protección Civil.

-. Mancomunidad Valle del Guadiato. Formada por 11 municipios: Belmez, Espiel, Fuente Obejuna, La Granjuela, Los Blázquez, Obejo, Peñarroya-Pueblonuevo, Valsequillo, Villaharta, Villanueva del Rey y Villaviciosa de Córdoba. Tiene su sede en Peñarroya-Pueblonuevo.

Debido a la pequeña entidad de la mayoría de estos municipios, Mancomunidad presta una serie de servicios indispensables para su desarrollo a través de las siguientes áreas: Desarrollo Local, Juventud, Deportes, Mujer, Turismo, Cultura, Drogodependencia y Medio Ambiente.



-. Mancomunidad de Caminos. Formada por los siguientes municipios: La Granjuela, Valsequillo, Los Blázquez, Hinojosa del Duque, El Viso, Villanueva de Córdoba y La Lancha. Esta Mancomunidad se dedica a la conservación, mantenimiento y adecuación de caminos.

V.2. NORMAS

Actualmente se hallan en proceso de redacción las Normas Subsidiarias de La Granjuela. Mientras tanto, y hasta su aprobación definitiva, rigen las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal y Complementarias en Suelo No Urbanizable de la Provincia de Córdoba, que se aplicarán con carácter director en virtud de lo establecido en su art. 2.

V.3. HITOS MUNICIPALES RELACIONADOS CON EL DESARROLLO SOSTENIBLE

En la descripción de cómo se han sido sucediendo los distintos acontecimientos relacionados con el Medio Ambiente y el Desarrollo Sostenible, el municipio de La Granjuela aparece insoslayablemente unido a la Mancomunidad del Guadiato.

Aunque la Mancomunidad del Guadiato empezó a funcionar en el año 1991, debido a las limitaciones económicas y organizativas con las que se topó al principio, no fue hasta 1999 cuando el área de Medio Ambiente comenzó a desempeñar distintas labores:

- Formación en colegios.

- Organización de Jornadas sobre el M.A. En el año 2001 se organizaron una serie de cinco ponencias en La Granjuela donde se trató el tema de las Agendas 21 y del Código de Buenas Prácticas de la FEMP.

- En el año 2001 se creó un campo de trabajo en La Granjuela para la preparación de un Jardín Botánico.

ORGANIGRAMA

ASAMBLEA

SECRETARIO PRESIDENTE GERENTE

AREAS DE TRABAJO



- Organización a nivel comarcal de unas Jornadas de Agricultura y Ganadería Ecológicas.

Sucesión de eventos relacionados con la Agenda 21Local de La Granjuela

16/11/1995 Adhesión a la Red Andaluza de Ciudades Sostenibles RADEL, en la que La Granjuela participa como municipio, y dentro de la Mancomunidad del Valle del Guadiato.

23/11/2000 El Pleno del Ayuntamiento de La Granjuela acuerda iniciar el proceso de la Agenda 21 Local de La Granjuela.

28/11/2000 El Pleno de la Mancomunidad del Guadiato aprueba la financiación y la firma de la Carta de Aalborg.

22/12/2000 Los Ayuntamientos de los municipios pertenecientes a la Mancomunidad del Guadiato acuerdan iniciar el proceso de la Agenda 21 y enviar la carta de Aalborg.

2/3/2001 Se firma el acuerdo del convenio de colaboración de todos los Ayuntamientos con la Mancomunidad del Guadiato.

23/3/2001 El Ayuntamiento de La Granjuela envía la Carta de Aalborg.

Enero 2002 Comienzo de la Asistencia Técnica para la Revisión Medioambiental Inicial del proceso de elaboración de la Agenda 21 Local de La Granjuela y la determinación de los elementos de un Sistema de Gestión Medioambiental.

Tabla 40: Eventos relacionados con la Agenda 21 Local de La Granjuela

Anejo Bibliográfico


ANEJO BIBLIOGRÁFICO ANALITER S.L.

ANEJO BIBLIOGRÁFICO

Acosta, G.& Burraco, M. (1998). Glosario Básico de la ordenación urbanística y territorial. Instituto Andaluz de Administración Pública. Junta de Andalucía.

Agricultura y Ganadería Ecológica. www.agrieco.com

Aragonés, J. & Leiva, A. (1999). Recursos naturales de Córdoba. Aves acuáticas. Diputación de Córdoba.

Arnold, E.A. & Burton, J.A. (1997). Guía de campo de los reptiles y anfibios de España y Europa. Omega.

Barbadillo, L.J., Lacomba, J.I. y otros (1999). Anfibios y Reptiles de la Península Ibérica, Baleares y Canarias. GeoPlaneta.

Blanca, G; Cabezudo, B y otros (1999). Libro Rojo de la Flora Silvestre Amenazada de Andalucía. Consejería de Medio Ambiente. Junta de Andalucía.

Blanco & González (1992). El Libro Rojo de los Vertebrados de España. MAPA.

Blanco, J. C. (1998). Mamíferos de España. GeoPlaneta.

Cobos, J.C., Olmo, A. & Márquez, A. (1999). Memoria Informativa y Justificativa de las Normas Subsidiarias de Planeamiento Municipal de La Granjuela. Documento de avance. Servicio de Arquitectura y Urbanismo de la Diputación Provincial.

Comité Andaluz de Agricultura Ecológica. www.caae.es

Consejería de Medio Ambiente (1999). La Información Medioambiental de Andalucía 1998. Junta de Andalucía.

Consejería de Medio Ambiente. www.cma.junta-andalucia.es

Consejería de Medio Ambiente. Libro Rojo de los Vertebrados Amenazados de Andalucía. Junta de Andalucía.

Consejería de Obras Públicas y Transportes. www.copt.juntaandalucia.es

Consejo Superior de Investigaciones Científicas. www.csic.es

Dirección General del Instituto Geográfico Nacional (1992). Análisis sismotectónico de la Península Ibérica, Baleares y Canarias. Ministerio de Obras Públicas y Transportes.

Diputación de Córdoba. www.dipucordoba.es

IARA-CSIC (1989). Mapa de suelos de Andalucía E-1/400.000,. Junta de Andalucía.

IGME (1982). Mapa Geológico de España: Hoja de Peñarroya-Pueblonuevo. E-1/50.000.

Instituto Andaluz del Patrimonio Histórico. www.iaph.junta-andalucia.es

Instituto de Estadística de Andalucía. www.iea.juntaandalucia.es


ANEJO BIBLIOGRÁFICO ANALITER S.L.

Instituto Geológico y Minero de España (1975). Mapa Geotécnico General: Hoja 69. Pozoblanco. E:1/200.000.

Instituto Tecnológico Geominero de España (1988). Catálogo Nacional de Riesgos Geológicos.

Junta de Andalucía (1994). Catálogo de Suelos de Andalucía. Sevilla. Agencia de Medio Ambiente – C.S.I.C.

Junta de Andalucía (1998). Plan de Ordenación del Territorio de Andalucía. Bases y Estrategias. Consejería de Obras Públicas y Ordenación del Territorio. Sevilla.

Moreno, M.D. (1991). Mariposas diurnas a proteger en Andalucía. Junta de Andalucía.

Peterson, R.; Mountfort, G y Hollom, P.A.D. (1991). Guía de campo de las aves de España y Europa. Ed. Omega, Barcelona.

Plan de Medio Ambiente de Andalucía (1997-2002). Junta de Andalucía.

Plan Director de Infraestructuras de Andalucía (1998). Junta de Andalucía.

Plan Especial de Protección del Medio Físico y Catálogo de la provincia de Córdoba (1987). Dirección General de Urbanismo.

Purroy, F.J. y otros (1997). Atlas de las Aves de España (1975-1995) SEO/Birdlife. Lynx Edicions.

Reques, R. (2000). Recursos Naturales de Córdoba. Anfibios. Diputación de Córdoba.

Rivas-Martínez, S. (1987). Memoria del Mapa de Series de Vegetación de España. 1/400.000. Serie Tecn., nº2. ICONA, Madrid.

Rodríguez Alcalá, I. & González Alcalde, C. (2001). Guía de la Naturaleza del Valle del Guadiato. Mancomunidad de Municipios Valle del Guadiato.

Valdés, B (1987). Flora Vascular de Andalucía Occidental. Ketres.

Anejo 1:

Referencias cruzadas entre el Anexo 4 (información para el Análisis y Diagnóstico) del Código de Buenas Prácticas Ambientales de la Federación Española de Municipios y Provincias y el Índice del

documento de Presentación del Municipio


ANEJO 1: REFERENCIAS CRUZADAS ENTRE EL ANEJO 4 DEL CBPA DE LA FEMP Y EL ÍNDICE DE LA PRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO ANALITER S.L.1

ANEJO: REFERENCIAS CRUZADAS ENTRE EL ANEJO 4 (INFORMACIÓN PARA EL ANÁLISIS Y DIAGNÓSTICO) DEL CÓDIGO DE BUENAS PRÁCTICAS AMBIENTALES DE LA

FEDERACIÓN ESPAÑOLA DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS Y EL INDICE DEL DOCUMENTO DE PRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO

FACTORES AMBIENTALES III. FACTORES AMBIENTALES

A. DOCUMENTACIÓN SOBRE PAISAJE III.4 BIENES PROTEGIDOS

III. 5. PAISAJE

1. Descripción del paisaje actual.

III. 5.1. Introducción

III.5.2. Paisaje rural

III.5.3. Paisaje Natural

III.5.4. Paisaje Urbano

2. Espacios Naturales Protegidos III. 4.5. Espacios Naturales Protegidos: PEPMF de Córdoba

B. DOCUMENTACIÓN SOBRE VEGETACIÓN III. 2. MEDIO BIÓTICO ( III.2.1. Vegetación)

C. DOCUMENTACIÓN SOBRE FAUNA III. 2. MEDIO BIÓTICO ( III.2.2. Fauna)

D. DOCUMENTACIÓN SOBRE PLANIFICACIÓN TERRITORIAL III.3 USOS DEL SUELO

E. DOCUMENTACIÓN SOBRE MEDIO URBANO

III.6 MEDIO URBANO

III.4 BIENES PROTEGIDOS

III.11. ASPECTOS SOCIOCULTURALES

1. Patrimonio histórico III.4.4. Yacimientos

III.11.2. Monumentos

2. Viviendas. III.6.3. Sistemas

3. Zonas Verdes III.6.3. Sistemas

4. Equipamientos y Servicios III.6.3. Sistemas

5. Calidad de Vida municipal III.11.6. Calidad de Vida

F. DOCUMENTACIÓN SOBRE DEMOGRAFÍA III.9. DEMOGRAFÍA



1. Evolución de la población Evolución Histórica de la Población

2. Movimiento natural de la población.

Características demográficas:

Natalidad, fecundidad y nupciallidad

Mortalidad

Movimientos Migratorios

3. Estructura actual de la población. Composición de la Población

4. Otras características.

G. DOCUMENTACIÓN SOBRE MOVILIDAD Y TRANSPORTE II.7. CONECTIVIDAD Y ACCESIBILIDAD.

1. Accesibilidad. . Accesibilidad

2. Movilidad interna. . Conectividad

3. Parque automovilístico y estacionamiento. Conectividad

4. Transporte público. Conectividad

Accesibilidad

H. DOCUMENTACIÓN SOBRE AGUA

III.1. MEDIO FÍSICO ( III.1.5. Hidrología)

III.6. MEDIO URBANO (III.6.2 Infraestructuras)

III.8. PRODUCTOS RESIDUALES

1. Infraestructuras de abastecimiento y suministro. Abastecimiento de agua.

2. Consumo. Abastecimiento de agua.

3. Red de saneamiento. Saneamiento.

4. Aguas Residuales. Vertidos

5. Cuencas fluviales: ríos y lagos. Hidrología Superficial

6. Acuíferos Hidrología Subterránea

7. Aguas costeras No procede

I. DOCUMENTACIÓN SOBRE RESIDUOS III.8 . PRODUCTOS RESIDUALES (III.8.1. Residuos)

1. Residuos Sólidos Urbanos Residuos Urbanos



2. Residuos especiales y otros residuos valorizables.

Residuos Urbanos

Residuos Industriales

Residuos Agrícolas

3. Residuos sanitarios. Residuos Hospitalarios.

4. Residuos Industriales. Residuos Industriales

5. Residuos forestales, agrícolas y ganaderos. .Residuos Agrícolas

6. Infraestructuras de tratamiento y gestión. . Residuos Urbanos (Gestión: Recogida y Transporte y Tratamiento)

7. Limpieza viaria. Residuos Urbanos

J. DOCUMENTACIÓN SOBRE AIRE. III.8 . PRODUCTOS RESIDUALES (III.8.3. Emisiones)

1. Focos de emisión.

2. Calidad del aire: control de agentes contaminantes ....

3. Control Atmosférico ....

K. DOCUMENTACIÓN SOBRE RUIDO III.8. PRODUCTOS RESIDUALES (III.8.3. Emisiones)

L. DOCUMENTACIÓN SOBRE ENERGÍA III. 6. MEDIO URBANO ( III.6.2. Infraestructuras)

1. Infraestructuras energéticas

2. Consumo. Red eléctrica y alumbrado público

M. DOCUMENTACIÓN SOBRE SUELOS. III.1. MEDIO FÍSICO

1. Degradación física. III.1.6. Riesgos y Procesos

2. Degradación por contaminación

FACTORES SOCIOECONÓMICOS IV. FACTORES SOCIOECONÓMICOS

O. DOCUMENTACIÓN SOBRE LOS ÍNDICES DE OCUPACIÓN

III.10.1 Introducción

III.10.2. Tejido empresarial y estructura productiva

P. DOCUMENTACIÓN SOBRE LAS ACTIVIDADES Ó

III.10.4. SECTORES PRODUCTIVOS



ECONÓMICAS

1. Agricultura . Agricultura

2. Ganadería . Ganadería

3. Pesca No procede

4. Explotación geológica

5. Explotación Forestal

6. Industria . Industria

7. Construcción Construcción

8. Turismo (Hostelería) Servicios

9. Comercio y Servicios . Servicios

FACTORES ORGANIZATIVOS V. FACTORES ORGANIZATIVOS

Q. DOCUMENTACIÓN SOBRE PLANES DE EMERGENCIA Y RIESGOS AMBIENTALES . ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIAS (Ayuntamiento)

R. DOCUMENTACIÓN SOBRE ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL MEDIO AMBIENTE MUNICIPAL . ORGANIZACIÓN Y COMPETENCIAS (Ayuntamiento)

Anejo 2: Ruta alternativa a la Colada de Valsequillo

Anejo 3: Modificación de trazado de la Colada de La Granjuela a Valsequillo

Anejo Cartográfico

CARTOGRAFÍA PRESENTACIÓN DEL MUNICIPIO

01 SITUACIÓN Pinchar aquí

02 INFRAESTRUCTURAS Y PATRIMONIO Pinchar aquí

03 USOS Pinchar aquí

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