prepliegos recuperacion hato ganadero

66
DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015 Página 1 OBJETO: RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO: MIL OCHENTA MILLONES DE PESOS ($1.080.000.000), incluido el IVA. PLAZO DE EJECUCIÓN: EL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA, SE ESTIMA EN DOS (2) MESES. PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES DE LA LICITACION PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015 Cualquier información sobre el proceso puede ser consultado en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública SECOP a través del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co, y en las Oficina de EL DEPARTAMENTO, ubicada en la Calle 40 N° 45 46, de la ciudad de Barranquilla. DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO AGOSTO DE 2015

Upload: vladimir-pedrosa

Post on 12-Dec-2015

25 views

Category:

Documents


1 download

DESCRIPTION

Prepliegos Recuperacion Hato Ganadero

TRANSCRIPT

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 1

OBJETO: RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE

EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO: MIL OCHENTA MILLONES DE PESOS ($1.080.000.000), incluido el IVA.

PLAZO DE EJECUCIÓN: EL PLAZO DE EJECUCIÓN DE LAS OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA, SE ESTIMA EN DOS (2) MESES.

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES DE LA LICITACION PÚBLICA

No. SDE-LP-007-2015

Cualquier información sobre el proceso puede ser consultado en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública – SECOP a través del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co, y

en las Oficina de EL DEPARTAMENTO, ubicada en la Calle 40 N° 45 – 46, de la ciudad de Barranquilla.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO AGOSTO DE 2015

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 2

A. Invitación a las veedurías ciudadanas ........................................................................ 4

B. Compromiso anticorrupción ........................................................................................ 4

C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación, de la presentación de la

propuesta y de la celebración del contrato ...................................................................... 4

D. Comunicaciones ......................................................................................................... 5

E. Idioma ........................................................................................................................ 5

F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior ................................................ 6

G. Conversión de monedas ............................................................................................ 6

H. Modalidad del Proceso de Selección y su Justificación .............................................. 6

I. Documentos de la Licitación ........................................................................................ 6

J. Atención a Proponentes interesados ........................................................................... 7

K. Interpretación de los Pliegos de Condiciones ............................................................. 8

L. Audiencia de precisión y alcance de Pliegos y de revisión de asignación y distribución de

riesgos. ........................................................................................................................... 8

M. Efectos de la presentación de la propuesta y declaraciones del Proponente. ............ 9

N. Reglas generales para la acreditación requisitos y examen de documentos. ........... 11

III. DEFINICIONES ........................................................................................................ 12

A. Capacidad Jurídica ................................................................................................... 18

B. Experiencia Mínima habilitante. ................................................................................ 24

C. Capacidad Financiera .............................................................................................. 28

D. Indicadores de capacidad organizacional ................................................................. 29

A.1. Acreditación como EPSAGRO (200 Puntos) ...................................................... 33

A.2. Equipo de Trabajo (300 Puntos)......................................................................... 26

A.3. Promoción a la Industria Nacional (100 puntos) ................................................. 33

A.4. Puntaje por Aspectos Técnicos (100 Puntos) ..................................................... 33

C) Otras consideraciones ............................................................................................. 35

VIII. Presentación de la propuesta ................................................................................. 36

A. Vigencia de las propuestas .................................................................................... 37

B. Retiro de las propuestas ........................................................................................ 37

IX. OTRAS DISPOSICIONES ........................................................................................ 38

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 3

A. Factores de desempate ......................................................................................... 38

C. Cierre del proceso de selección y apertura de ofertas .............................................. 40

D. Orden de elegibilidad y adjudicación ........................................................................ 40

X. ACUERDOS COMERCIALES ................................................................................... 40

XI. RIESGOS ................................................................................................................. 41

XII. GARANTÍAS ........................................................................................................... 43

XIV. INTERVENTORÍA. ................................................................................................. 44

XV. CRONOGRAMA ..................................................................................................... 44

Anexos ............................................................................................................................. 47

ANEXO No. 1 ............................................................................................................... 48

ANEXO No. 2 ............................................................................................................... 50

ANEXO No. 3 ............................................................................................................... 52

ANEXO No. 4 ............................................................................................................... 54

ANEXO No. 5 ............................................................................................................... 55

ANEXO No. 6 ............................................................................................................... 56

ANEXO No. 7 ............................................................................................................... 57

ANEXO No. 8 ............................................................................................................... 61

ANEXO No 9 ................................................................................................................ 62

ANEXO No 10............................................................................................................... 65

ANEXO No 11............................................................................................................... 66

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 4

I. INTRODUCCIÓN La Gobernación del Departamento del Atlántico, pone a disposición de los interesados el presente Proyecto de Pliego de Condiciones del proceso de selección que tendrá por objeto: RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO. El presente Proceso de Contratación se encuentra identificado con el número LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015. Los estudios y documentos previos que incluyen el análisis del sector, el proyecto de Pliego de Condiciones y el Pliego de Condiciones definitivo, así como cualquiera de sus anexos están a disposición del público en el Sistema Electrónico de Contratación Pública –SECOP–http://www.colombiacompra.gov.co/sistema-electronico-de-contratacion-publica. La selección del contratista se realiza a través del proceso de selección por Licitación Pública conforme lo establecido en el númeral 1 artículo 2º de la Ley 1150 de 2007. El Departamento agradece las sugerencias u observaciones al mismo, las cuales deben ser enviadas al correo electrónico: [email protected], [email protected], [email protected] y [email protected] de forma física en la Oficina de Recibo de Gestión Documental, Calle 40 N° 45 – 46, Piso 1, en la ciudad de Barranquilla, edificio de la Gobernación del Departamento del Atlántico.

II. ASPECTOS GENERALES A. Invitación a las veedurías ciudadanas En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso 3 del artículo 66 de la Ley 80 de 1993 la Gobernación del Departamento invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer control social al presente Proceso de Contratación, en cualquiera de sus fases o etapas, a que presenten las recomendaciones que consideren convenientes, intervengan en las audiencias y a que consulten los Documentos del Proceso en el SECOP. B. Compromiso anticorrupción Los Proponentes deben suscribir el COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN contenido en el ANEXO No 10 en el cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales. C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratación, de la presentación de la propuesta y de la celebración del contrato Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasión del análisis de los Documentos del Proceso, la presentación de observaciones, la preparación y presentación de las Ofertas, la

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 5

presentación de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias públicas y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participación en el Proceso de Contratación estará a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes. Igualmente, corresponderá al Proponente la responsabilidad de determinar, evaluar y asumir los impuestos, tasas y contribuciones, así como los demás costos tributarios de cualquier otra naturaleza que conlleve la celebración y ejecución del Contrato, según la asignación de costos y riesgos prevista en este Pliego (incluyendo sus Anexos). Por lo anterior, el riesgo impositivo le corresponde a los Proponentes. Si algún Interesado considera que no ha podido obtener toda la información relevante, de conformidad con este Pliego de Condiciones y sus Anexos, para asumir la totalidad de obligaciones y riesgos que el Contrato prevé, o si considera que sus propias estimaciones económicas le hacen imposible asumir esas obligaciones y riesgos, deberá abstenerse de presentar Propuesta. La presentación de la Propuesta implica la aceptación de que esas obligaciones y los riesgos serán enteramente asumidos, en caso de que el Proponente resulte Adjudicatario, como contraprestación por el pago previsto en el Contrato y con base en la propuesta del Proponente. D. Comunicaciones Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratación deben hacerse por escrito, por medio físico o electrónico, a cualquiera de las siguientes direcciones:

Oficina de recepción y correspondencia de la Gobernación del Atlántico, Calle 40 No. 45-46, Piso 1º, en la ciudad de Barranquilla de lunes a viernes en horario de 8:00 a 11:30 am y de 2:00 a 5:30 pm

A través del Correo electrónico: [email protected], [email protected],

[email protected], y [email protected]. La comunicación debe contener:

El número del presente Proceso de Contratación Los datos del remitente que incluyen nombre, dirección física, dirección electrónica y teléfono; Identificación de los anexos presentados con la comunicación.

Las reglas aplicables a la presentación de las Ofertas están en la sección VI del presente documento. Las comunicaciones y solicitudes enviadas a la Gobernación del Departamento del Atlántico por canales distintos a los aquí mencionados no serán tenidas en cuenta por la administración Departamental hasta que sean remitidas por uno de los medios descritos en esta sección. E. Idioma Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes o por terceros para efectos del Proceso de Contratación, o para ser tenidos en cuenta en el mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos habilitantes de que trata la sección V que estén en una lengua extranjera, deben ser traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 6

Para firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traducción oficial al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deberá ser oficial en los términos del artículo 251 del Código General del Proceso, cumpliendo el trámite de Apostilla o consularización. La falta de presentación de la traducción oficial de los documentos necesarios para firmar el contrato se considera como una manifestación de no suscripción del contrato; y en consecuencia, podrá ejecutarse la garantía de seriedad de la Oferta. F. Legalización de documentos otorgados en el Exterior Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin que sea necesaria su legalización. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de acuerdo con lo previsto en el artículo 251 del Código General del Proceso. Si al momento de la suscripción del contrato, el Adjudicatario no presenta los documentos en la forma indicada, se considerará como una manifestación de no suscripción del contrato; y en consecuencia, podrá ejecutarse la garantía de seriedad de la Oferta. G. Conversión de monedas Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del país en el cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos. Si está expresado originalmente en una moneda diferente a dólares de los Estados Unidos de Norte América, debe convertirse a esta moneda. Una vez que se tengan las cifras en dólares de los Estados Unidos de América o si la información se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversión a pesos colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados financieros. H. Modalidad del Proceso de Selección y su Justificación Conforme a lo estipulado en el numeral 1 del artículo 2 de la ley 1150 de 2.007, que en su tenor establece “Licitación Pública”. La escogencia del contratista se efectuará por regla general a través de licitación pública, con las excepciones que se señala en los numerales 2º, 3º y 4º del presente artículo”. Tanto el contrato a suscribirse como resultado de la misma, estarán sometidos a la legislación y jurisdicción colombianas y se rigen por las normas de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011, Decreto 1082 de 2015 y demás normas que las complementen, modifiquen o reglamenten y por las normas civiles y comerciales que regulen el objeto de la presente Licitación Pública. I. Documentos de la Licitación La Licitación Pública de la referencia, estará integrada por todos los Documentos del Proceso, de acuerdo con la definición dispuesta en el Artículo 2.2.1.1.1.3.1 del decreto 1082 de 2015. Todos los Documentos del Proceso se publicarán en el Secop, en las condiciones dispuestas en el Artículo 2.2.1.1.1.7.1.del Decreto 1082 de 2015.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 7

El Departamento mantendrá copia física de todos los documentos de la Licitación Pública, en las Oficinas de la Secretaría de Desarrollo Económico. Los interesados podrán obtener copia física (impresa) de los Pliegos de Condiciones, previa consignación del valor correspondiente al número de folios que los integren, de acuerdo con las instrucciones que al respecto indique el mismo, y según lo dispuesto en el artículo 29 del Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso. La adquisición de copia física (impresa) de los Pliegos de Condiciones, no constituye requisito para participar en la Licitación Pública. No obstante, el Departamento entregará la copia impresa de los Pliegos de Condiciones, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha en que se radique la correspondiente solicitud, con copia de la consignación del valor que arroje el número de copias a entregar. En la solicitud de expedición de copia impresa de los Pliegos de Condiciones, deberá informarse lo siguiente:

a) Nombre y número de cédula de ciudadanía del solicitante (persona jurídica o natural interesada en participar en la Licitación Pública).

b) Dirección y teléfono de notificación, y c) Dirección de correo electrónico (si la tuviere).

J. Atención a Proponentes interesados La atención a los interesados, consultas relacionadas con documentos del presente proceso de selección y recepción de documentos (observaciones, peticiones, propuestas, entre otros), será a través de:

• Secretaría de Desarrollo Económico, ubicada en el Edificio de la Gobernación del Atlántico, Calle 40 Carreras 45 y 46, Piso 5º, en la ciudad de Barranquilla; así mismo todo el proceso será publicado en el SECOP, www.contratos.gov.co.

• Oficina de Recepción de Correspondencia de la Gobernación del Dapartamento del Atlántico, ubicada en el Edificio de la Gobernación del Atlántico, Calle 40 Carreras 45 y 46, Piso 1º, en la ciudad de Barranquilla, que atienden en horario de 8:00 a.m. a 11:30 a.m. y de 2:00 a 5:30 p.m. horas de días hábiles.

• En el correo electrónico: [email protected], [email protected], [email protected] y [email protected].

• Se recibirán observaciones, solicitudes, aclaraciones y demás comunicaciones, que se relacionen con el proceso.

Para efectos del recibo de la propuesta, es OBLIGATORIO que ésta, cuente con el sello de la oficina de recepción de correspondencia de la Gobernación del Atlántico, Calle 40 No. 45 -46, Piso 1º, en la ciudad de Barranquilla. Estos documentos deberán contener por lo menos el número de radicación, fecha y hora asignado en las ventanillas externas de correspondencia de la Gobernación del Departamento del Atlántico y deberán ser radicados antes de la hora del cierre contemplada en el cronograma del proceso.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 8

Todos los documentos a radicar deberán: venir debidamente foliados, incluir el radicado de las solicitudes enviadas por El Departamento a las que hacen referencia en su respuesta, citar proceso de selección al que se dirige, identificando el asunto o referencia de manera clara y amplia. No se atenderán personalmente consultas, relacionadas con el proceso de selección que nos ocupa, para ello se ha dispuesto el Correo electrónico institucional citado anteriormente. No obstante lo anterior, los documentos de contenido técnico, propios de los estudios y el pliego podrán ser consultados en la Secretaría de Desarrollo Económico de la Gobernación del Departamento del Atlántico, ubicada en el Edificio de la Gobernación del Atlántico, Calle 40 No.45-46, Piso 5. K. Interpretación de los Pliegos de Condiciones El Departamento publicará todos los documentos del proceso, a efectos que los interesados conozcan los mismos oportunamente y estén enterados de las observaciones, respuestas, Adendas y decisiones dentro del proceso. Los Pliegos de Condiciones, deben ser interpretados como un todo y sus disposiciones no deben ser entendidas de manera separada. En todo caso, si existiesen diferencias entre lo dispuesto en el Pliego de Condiciones en la parte general y en la especifica, se preferirá y aplicará lo previsto en esta última. Los plazos establecidos en los Pliegos de Condiciones, se entenderán expresados en días hábiles, salvo indicación expresa en contrario. Para estos efectos, el día sábado no se considerará día hábil a menos que mediante acto administrativo se declare día hábil. Cuando el día de vencimiento de un plazo fuese un día inhábil para el Departamento, o cuando no se ofrezca durante ese día, por cualquier razón, atención al público, dicho vencimiento se entenderá trasladado al primer día hábil siguiente, previa certificación de dichas circunstancias emitida por el funcionario competente. Para los efectos de computar los plazos ofrecidos, el concepto de día hábil se considera la menor unidad de tiempo, de manera tal que los ofrecimientos expresados en horas o en general, en unidades de tiempo menores de un día, se tomarán en cualquier caso, como un día hábil. Todas las deducciones, errores y omisiones que realice o en que incurra el Proponente con base en su propia información, interpretación, análisis o conclusiones respecto de los Pliegos de Condiciones, son de su exclusiva cuenta y responsabilidad. En atención a ello el Departamento no asume responsabilidad alguna por tal información, interpretación, análisis o conclusiones. L. Audiencia de precisión y alcance de Pliegos y de revisión de asignación y distribución de riesgos. Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la apertura del proceso de selección, en el lugar establecido en el Cronograma, se celebrará una audiencia pública de asignación de riesgos, en la cual se podrá también precisar el contenido y alcance de los pliegos, siempre que lo haya solicitado una persona interesada en el proceso.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 9

La asistencia a esta audiencia NO será obligatoria. En todo caso es responsabilidad del Proponente la integración de su propuesta y la consecución y análisis de la información requerida para elaborar y presentar la misma. Por consiguiente, lo que se consulte, analice, informe o precise durante la audiencia se presumirá conocido y aceptado por parte de todos los Proponentes. Así mismo, es responsabilidad del Proponente la integración de su propuesta con base en la estimación, tipificación y asignación de riesgos previsibles establecidos en la matriz de riesgos, la cual será la definitiva después de surtida esta audiencia de asignación de riesgo. De la audiencia se levantará un acta a la que se aportará el listado y firma de los asistentes, la cual se publicará en el Secop, así mismo, se podrán generar modificaciones al pliego, las cuales se harán mediante Adendas que se publicarán en el Secop. Lo anterior no impide que dentro del plazo de la licitación, cualquier interesado pueda solicitar aclaraciones adicionales que la entidad contratante responderá mediante comunicación escrita, la cual remitirá al interesado y publicará en el SECOP para conocimiento público. M. Efectos de la presentación de la propuesta y declaraciones del Proponente. Al presentar su propuesta, el Proponente, acepta la totalidad de los términos, obligaciones, requisitos, plazos, condiciones y exigencias previstas en los Pliegos de Condiciones y sus anexos. Las salvedades y/o condicionamientos esenciales darán lugar a que la propuesta no sea admisible. Con la presentación de la propuesta, el Proponente, acepta y declara:

1) Que su propuesta estará vigente por el término de 90 días calendario contados a partir de la fecha de Cierre del Proceso de Selección, a menos que en el Cronograma del Proceso, se indique otro término. En todo caso, la propuesta, estará vigente durante todo el tiempo que se tome la selección del contratista.

2) Que tuvo acceso y conocimiento de los Documentos del Proceso; que conoció a través de la página del SECOP o a través de copia física (impresa) de aquellos.

3) Que consultó y analizó toda la información que requería para elaborar y formular su ofrecimiento.

4) Que acepta la identificación, estimación, tipificación, mitigación y asignación de Riesgos que aparecen en la matriz de riesgos que hace parte del pliego de condiciones y en todo caso, a la distribución y asignación que resulte de la audiencia celebrada para estos efectos y que aparece en el Cronograma del Proceso.

5) Que los Pliegos de Condiciones son completos, compatibles y adecuados para identificar el objeto y alcance del Contrato a celebrar.

6) Que conoce y acepta los términos, obligaciones, requisitos, plazos, condiciones y exigencias que obran en los Pliegos de Condiciones sin condicionamientos, comentarios, salvedades, excepciones, contradicciones, o modificaciones.

7) Que ejecutará el objeto del Contrato de conformidad con lo establecido en los Pliegos de Condiciones, particularmente cumpliendo a cabalidad con todas las condiciones, características y demás aspectos incorporados en las especificaciones técnicas.

8) Que conoce las condiciones de acceso a los municipios donde se desarrollará el objeto del Contrato, y que en la confección de su ofrecimiento tuvo en cuenta tanto las características determinantes de aquel que incidirían sobre la ejecución del Contrato, así como la distribución y asignación de riesgos previsibles.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 10

9) Que toda la información contenida en su propuesta es veraz y exacta, y no existe falsedad alguna en la misma.

10) Que conoce y acepta que, en desarrollo de los principios de transparencia, igualdad e imparcialidad, toda la información contenida en su propuesta y en especial, la incluida para acreditar el cumplimiento de los requisitos establecidos en los Pliegos de Condiciones y para obtener puntaje, será pública, y cualquier persona podrá obtener copia de la misma.

11) Que revisó cuidadosamente todo el régimen tributario nacional y territorial, que se encuentra vigente para la fecha de publicación de estos Pliegos de Condiciones y lo consideró e incluyó al momento de presentar su propuesta.

12) Que declara, bajo la gravedad del juramento, sujeto a las sanciones establecidas en el Código Penal, que el Proponente y todos sus integrantes (en caso de unión temporal o consorcio):

12.1. No se halla(n) incurso(s) en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las señaladas en la Constitución Política y en la Ley, y no se encuentra(n) en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para proponer o contratar. 12.2. Se encuentra(n) en situación de cumplimiento por concepto de pago de aportes al Sistema de Seguridad Social y Parafiscales en relación con sus empleados en Colombia.

13) Que tuvo oportunidad de consultar, a través de la página del SECOP o de documento impreso, todas las aclaraciones y Adendas emitidas a los Pliegos de Condiciones y que acepta su contenido y alcance.

14) Que reconoce y acepta que en el presente proceso no se tendrá en cuenta ni evaluará documentos o información que no estén consignados en la propuesta impresa, y que en caso de discrepancia entre la información contenida en el documento impreso de la propuesta, y la que aporta en medio magnético (CD o USB), prevalecerá la que obre en el documento impreso.

15) Que en caso de que su propuesta fuere calificada como la más favorable, se obliga a celebrar el Contrato cuya Minuta obra como anexo en los Pliegos de Condiciones, y a aportar los documentos para el inicio de su ejecución dentro del plazo establecido en el Cronograma del Proceso.

16) Que en su calidad de Contratista, asumirá todas las obligaciones necesarias para el debido cumplimiento del objeto del Contrato, y en especial actuará con toda la diligencia y cuidado que le son propias a la naturaleza del mismo, de conformidad con el artículo 1603 del Código Civil.

17) Que está en capacidad de ejecutar de manera completa e integral las obligaciones emanadas del Contrato que se celebraría como conclusión del Proceso de Selección y acepta la forma de pago prevista en la Minuta respectiva.

18) Que en caso de verse afectado por una inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de intereses sobreviniente acaecida durante el trámite del Proceso de Selección, lo notificará inmediatamente a el Departamento y acepta que por tal situación se extingue cualquier derecho que le otorgaría la circunstancia que su propuesta fuere calificada como la más favorable.

Presentada la propuesta y una vez ocurrido el Cierre de la Licitación Pública, aquella es inmodificable e irrevocable. Por ello, el Proponente no podrá retirar, modificar o condicionar los efectos y alcance de su propuesta.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 11

La circunstancia de que el Proponente con el cual se celebre el Contrato que se desprenda del Proceso de Selección, no haya estudiado o verificado toda la información que pueda influir en la elaboración de su propuesta, no lo eximirá de la obligación de asumir las responsabilidades que le correspondan, ni le dará derecho a reclamaciones, reembolsos o ajustes de ninguna naturaleza. N. Reglas generales para la acreditación requisitos y examen de documentos. Para efectos de la verificación de los documentos con los cuales se pretenden acreditar circunstancias habilitantes o ponderantes dentro de las propuestas, el Departamento del Atlántico tendrá en cuenta las siguientes reglas:

N.1. La información que en virtud del Pliego deba presentarse en los formatos establecidos para tal fin en el mismo, debe aportarse en los respectivos formatos, de no ser así, El Departamento, dará validez a la información aunque no se haya llenado el respectivo formato. No obstante lo anterior, la Gobernación del Atlántico podrá solicitar para mayor claridad, al contratista que diligencie los formatos respectivos. El formato de la propuesta económica será de obligatorio cumplimiento, so pena de rechazo de la propuesta. N.2. Sí, ni en la propuesta, ni en el formato, aparece la información requerida y esa omisión no es subsanable, la propuesta no será admisible, o no se le asignará puntaje en el aspecto en cuestión. N.3. Sin perjuicio de la facultad de El Departamento de solicitar aclaraciones, en caso de diferencias entre la información consignada por el Proponente en el formato o en su propuesta, y la documentación soporte de la misma aportada con la propuesta, prevalecerá lo consignado en la segunda. N.4. Sólo tendrán en cuenta lo que se encuentre debidamente acreditado con los documentos soportes idóneos, según lo que se establezca al respecto en los Pliegos de Condiciones. N.5. Documentos soporte de la experiencia del Equipo de Trabajo. El Proponente en la propuesta para el personal de trabajo requerido deberá aportar: La experiencia y títulos académicos de cada integrante del Equipo de Trabajo, deberán ser acreditados con los documentos soportes pertinentes, así:

a) Identidad, nacionalidad y residencia: Se debe aportar copia del documento de identidad (cédula de ciudadanía, cédula de extranjería, pasaporte).

b) Títulos Académicos: Se debe aportar copia del título académico obtenido. Quienes hayan obtenido el título académico en el extranjero deben aportar copia del permiso temporal para ejercer la profesión en Colombia (expedido por la autoridad competente), o aportar copia de la convalidación del título respectivo.

c) Matrícula Profesional: Deberán aportar copia de la tarjeta profesional. No se aceptarán Matrículas o Tarjetas Profesionales "en trámite".

d) Experiencia: Se debe aportar documentación soporte a través de la cual se acredite la experiencia de los integrantes del Equipo de Trabajo propuesto; en dicha documentación debe obrar la siguiente información: 1) Nombre del integrante del Equipo de Trabajo. 2) Nombre del Empleador, Contratante o Cliente.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 12

3) Nombre y cargo de quien expide el documento soporte. 4) Funciones o actividades que ha desempeñado para el Empleador, Contratante o

Cliente. 5) La demás información que deba obrar en los documentos soporte.

Los contratos laborales o de prestación de servicios, u otros contratos civiles o comerciales que se aporten para soportar la experiencia deben ser expedidos por el Empleador, Contratante o Cliente, o con la intervención del mismo, o tener su aval expreso y escrito, o deberán obrar en archivos públicos o de empresas del Sistema Integral de Seguridad Social. El número de años o de meses de experiencia, se determinará sumando los periodos que se relacionen en la propuesta y que se encuentren debidamente acreditados en la documentación soporte. De conformidad con lo establecido en el artículo 229 del Decreto 19 de 2012, la experiencia profesional se computará a partir de la terminación y aprobación del pensum académico de educación superior. Se exceptúan de esta condición, las profesiones relacionadas con el Sistema de Seguridad Social en Salud, en las cuales la experiencia profesional se computará a partir de la inscripción o registro profesional. N.6. El valor de los contratos, actividades o proyectos ejecutados o en ejecución a acreditar para el cumplimiento de requisitos habilitantes o para la asignación de puntaje, se debe expresar en pesos colombianos. De estar el contrato en moneda diferente, dicha moneda se deberá convertir a pesos colombianos utilizando la Tasa Representativa de Mercado publicada por la Superintendencia Financiera para la fecha de inicio del Plazo de la Licitación Pública. N.7. De conformidad con la ley 816 de 2003, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a aquellos bienes y servicios originarios de los países con los que Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos países en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. N.8. Todos los cálculos que se realicen para efectos de determinar la admisibilidad o inadmisibilidad de propuestas, asignación de puntaje, o para el desempate, serán aproximados, por exceso o por defecto, a la unidad, así: cuando la fracción decimal de la unidad sea igual o superior a cinco se aproximará por exceso al número entero siguiente de la unidad, y cuando la fracción decimal de la unidad sea inferior a cinco se aproximará por defecto al número entero de la unidad.

III. DEFINICIONES El presente Pliego, incorpora y acoge para todos los efectos, las definiciones y parámetros de

interpretación desarrollados en el Artículo 2.2.1.1.1.3.1 del decreto 1082 de 2015. Los términos

no definidos en el presente Pliego y utilizados frecuentemente deben entenderse de acuerdo con

su significado natural y obvio.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 13

Acuerdos Comerciales: son tratados internacionales vigentes celebrados por el Estado colombiano, que contienen derechos y obligaciones en materia de compras públicas, en los cuales existe como mínimo el compromiso de trato nacional para: los bienes y servicios de origen colombiano y los proveedores colombianos.

Adendas: es el documento por medio del cual la Entidad Estatal modifica los pliegos de condiciones.

Bienes Nacionales son los bienes definidos como nacionales en el Registro de Productores de Bienes Nacionales: de conformidad con el Decreto número 2680 de 2009 o las normas que lo modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan.

Clasificador de Bienes y Servicios: es el sistema de codificación de las Naciones Unidas para estandarizar productos y servicios, conocido por las siglas UNSPSC.

Colombia Compra Eficiente: es la Agencia Nacional de Contratación Pública creada por medio del Decreto-ley número 4170 de 2011.

Cronograma: es el documento en el cual la Entidad Estatal establece las fechas, horas y plazos para las actividades propias del Proceso de Contratación y el lugar en el que estas deben llevarse a cabo.

Documentos del Proceso son: (a) los estudios y documentos previos; (b) el aviso de convocatoria; (c) los pliegos de condiciones o la invitación; (d) las Adendas; (e) la oferta; (f) el informe de evaluación; (g) el contrato; y cualquier otro documento expedido por la Entidad Estatal durante el Proceso de Contratación.

Entidad Estatal: es cada una de las entidades: (a) a las que se refiere el artículo 2° de la Ley 80 de 1993; (b) a las que se refieren los artículos 10, 14 y 24 de la Ley 1150 de 2007 y (c) aquellas entidades que por disposición de la ley deban aplicar la Ley 80 de 1993 y la Ley 1150 de 2007, o las normas que las modifiquen, aclaren, adicionen o sustituyan.

Etapas del Contrato: son las fases en las que se divide la ejecución del contrato, teniendo en cuenta las actividades propias de cada una de ellas las cuales pueden ser utilizadas por la Entidad Estatal para estructurar las garantías del contrato.

Mipyme es la micro, pequeña y mediana empresa medida de acuerdo con la ley vigente aplicable.

Período Contractual: es cada una de las fracciones temporales en las que se divide la ejecución del contrato, las cuales pueden ser utilizadas por la Entidad Estatal para estructurar las garantías del contrato.

Plan Anual de Adquisiciones: es el plan general de compras al que se refiere el artículo 74 de la Ley 1474 de 2011 y el plan de compras al que se refiere la Ley Anual de Presupuesto. Es un instrumento de planeación contractual que las Entidades Estatales deben diligenciar, publicar y actualizar en los términos del presente decreto.

Proceso de Contratación: es el conjunto de actos y actividades, y su secuencia, adelantadas por la Entidad Estatal desde la planeación hasta el vencimiento de las garantías de calidad, estabilidad y mantenimiento, o las condiciones de disposición final o recuperación ambiental de las obras o bienes o el vencimiento del plazo, lo que ocurra más tarde.

Riesgo: es un evento que puede generar efectos adversos y de distinta magnitud en el logro de los objetivos del Proceso de Contratación o en la ejecución de un Contrato.

RUP: es el registro único de Proponentes que llevan las cámaras de comercio y en el cual los interesados en participar en Procesos de Contratación deben estar inscritos.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 14

Servicios Nacionales: son los servicios prestados por personas naturales colombianas o residentes en Colombia o por personas jurídicas constituidas de conformidad con la legislación colombiana.

Secop: es el Sistema Electrónico para la Contratación Pública al que se refiere el artículo 3 de la Ley 1150 de 2007.

Smmlv: es el salario mínimo mensual legal vigente. Adicionalmente, y de acuerdo a la naturaleza del objeto a contratar, se tendrán en cuenta y se incorporaran las definiciones propias relativas a la materia en particular, desarrolladas en el estudio previo.

IV. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR

A. Objeto.

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO. Información adicional del Proceso de Contratación se encuentra disponible en los estudios previos del proceso. En todo caso si existe alguna contradicción entre estos y el Pliego de Condiciones, se preferirá el Pliego.

B. Clasificación UNSPSC El objeto del presente Proceso de Contratación está codificado en el Clasificador de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC) con el tercer nivel, como se indica en la siguiente tabla:

Tabla Nº 1- Clásificador Bienes y Servicios

Código UNSPSC Descripción

10101516 70121600 70121700 93141900

Ganado Vacuno Industria ganadera Gestión Ganadera Desarrollo rural

C. Especificaciones técnicas del objeto a contratar.

La propuesta de cada Proponente, deberá sujetarse a lo dispuesto en todas y cada una de las condiciones técnicas contenidas en este pliego de condiciones, para lo cual el Proponente debe cumplir y proponer las especificaciones técnicas dadas en el Anexo No 9 del presente pliego. No habrá adjudicaciones parciales por ítem, por lo tanto se deberá cotizar la totalidad de los ítems sin superar el presupuesto oficial destinado para la contratación, so pena de ser rechazado del proceso de selección.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 15

D. Valor estimado del Contrato El valor estimado del contrato es de MIL OCHENTA MILLONES DE PESOS ($1.080.000.000), incluido el IVA. El presupuesto del Contrato se encuentra respaldado en el certificado de disponibilidad presupuestal número 354045 del 24 de agosto de 2015.

E. Forma de pago

La Gobernación del Departamento del Atlántico pagará el contrato celebrado de la siguiente manera: a) El equivalente al 50% del valor total del contrato, en calidad de anticipo una vez legalizado el

contrato que para el efecto se suscribirá. b) El saldo (50%) mediante actas parciales de recibo, previo recibo a satisfacción por parte del

Interventor. Todos los pagos quedan condicionados a que el contratista acredite el cumplimiento de la obligación de que trata el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. La Gobernación del Departamento del Atlántico entregará a EL CONTRATISTA el Anticipo del contrato dentro de los treinta (30) días calendario, una vez se cumplan las siguientes condiciones:

i) Que el contrato se haya celebrado, perfeccionado y se hubiesen cumplido todos los requisitos de ejecución del mismo, entre ellos, que se haya aprobado la garantía única de cumplimiento, y que además que se hayan cancelados los tributos a que haya lugar;

ii) Que se haya contratado el Interventor de dicho contrato

iii) Que se hubiese contratado por el contratista, el patrimonio autónomo donde se manejará el anticipo

iv) Que se hubiese notificado al DEPARTAMENTO, oportuna y completamente todos los datos en donde deberá depositarse el anticipo a favor del Patrimonio Autónomo.

Para efecto de los pagos, EL CONTRATISTA deberá presentar junto con la factura, el acta de entrega de los bienes, especificando la cantidad ejecutada, firmada por EL CONTRATISTA y con el visto bueno de la supervisión que designe LA ENTIDAD. E.1. Términos y condiciones de la administración del anticipo.

EL DEPARTAMENTO, de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 2.2.1.1.2.4.1 del Decreto 1082 de 2015, establece las siguientes condiciones de administración del anticipo:

Cuantía y pago del anticipo. EL DEPARTAMENTO pagará al Contratista, un anticipo equivalente al 50%, una vez se cumplan las condiciones descritas en el literal anterior.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 16

Términos y condiciones de la administración del anticipo. El contratista debe suscribir un contrato de fiducia mercantil para crear un patrimonio autónomo en donde se manejarán los recursos que reciba a título de anticipo.

EL DEPARTAMENTO de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 2.2.1.1.2.4.1 del Decreto 1082 de 2015, establece las siguientes condiciones de administración del anticipo:

· El contratista, es a quien le corresponde celebrar el contrato de fiducia mercantil para crear un patrimonio autónomo, en condición de fideicomitente.

· El contrato de fiducia mercantil sólo podrá celebrarse con una sociedad fiduciaria autorizada y vigilada por la Superintendencia Financiera de Colombia, para prestar tales servicios. Para el efecto, el oferente, aportará carta de intención de la sociedad fiduciaria en la que manifieste que en caso de que la Licitación Pública le sea adjudicado, celebrará el respectivo contrato de fiducia mercantil con éste para el manejo de los recursos que reciba a título de anticipo, así como el certificado de existencia y representación legal de la respectiva sociedad fiduciaria expedido por la Superintendencia Financiera de Colombia.

· Todos los costos y gastos que genere la administración del anticipo a través del respectivo contrato de fiducia mercantil y que se causen a favor de la sociedad fiduciaria, deberán ser asumidos exclusivamente por el contratista, con cargo a recursos propios.

· La sociedad fiduciaria, realizará los pagos con cargo al patrimonio autónomo, sólo a los proveedores – terceros- del contratista, previa autorización del interventor y/o supervisor del contrato.

· El contratista, una vez suscrito el contrato deberá presentar el Plan de Manejo del Anticipo, indicando los distintos conceptos, rubros y valores que se pagarán con cargo a dicho anticipo.

· Todos los pagos que se realicen por la sociedad fiduciaria con cargo al anticipo, deberán ser aprobados por el Interventor y/o Supervisor designado para el efecto por el DEPARTAMENTO. Igualmente, los pagos, deberán corresponder a los conceptos, rubros y valores que aparecen discriminados en el Plan de Manejo del Anticipo. EL DEPARTAMENTO mediante comunicado, notificará a la sociedad fiduciaria, sobre la persona que ejercerá las labores de supervisión o de interventoría.

· El Plan de Manejo del Anticipo, sólo podrá ser modificado por el DEPARTAMENTO y el contratista. · Una vez se agoten las sumas pagadas a título de anticipo, la sociedad fiduciaria, deberá certificar al DEPARTAMENTO lo siguiente: (i) Los beneficiarios de los pagos; (ii) Las sumas pagadas y (iii) Que todos los pagos fueron autorizados por el Supervisor o Interventor. · El costo de la comisión fiduciaria será cubierto directamente por EL CONTRATISTA. EL CONTRATISTA presentará al área de Tesorería una Certificación con la información necesaria del patrimonio autónomo para el giro del anticipo. · Las condiciones anteriores, deberán constar en el contrato de fiducia mercantil, que celebre el contratista con la sociedad fiduciaria.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 17

Titularidad de los rendimientos financieros de los recursos entregados a titulo de anticipo. Los rendimientos financieros que generen los recursos entregados a título de anticipo harán parte del Patrimonio Autónomo en los términos previstos en el Artículo 2.2.1.1.2.4.1. del Decreto 1082 de 2015.

Excedentes del patrimonio autónomo de anticipos. En el contrato de fiducia mercantil deberá estipularse expresamente que EL DEPARTAMENTO tendrá la condición de beneficiario respecto de los excedentes del patrimonio autónomo en el momento de su terminación y liquidación, en los siguientes términos y condiciones:

· En el evento en que el contrato de fiducia mercantil se termine en forma anticipada, por terminación unilateral, declaratoria de caducidad o de nulidad del contrato estatal en virtud del cual se entregó el anticipo, circunstancias que deberán pactarse a su vez como causales de terminación anticipada del contrato de fiducia mercantil, la sociedad fiduciaria vocera del Patrimonio Autónomo deberá entregar el monto no amortizado del anticipo y sus respectivos rendimientos financieros, en la cuantía que determine EL DEPARTAMENTO al CONTRATISTA fideicomitente como abono a los saldos contractuales pendientes de pago. Si después de realizarse tales abonos, hubiere remanentes, los mismos se trasladarán al DEPARTAMENTO

· En el evento en que el contrato de fiducia mercantil se termine por haberse cumplido su finalidad una vez se verifique que todos los pagos y desembolsos previstos en el Plan de Inversión y utilización del anticipo, se hayan realizado, la sociedad fiduciaria vocera del Patrimonio Autónomo deberá entregar los rendimientos financieros producidos por los recursos fideicomitidos, en la cuantía que determine EL DEPARTAMENTO al CONTRATISTA fideicomitente como abono a los saldos contractuales pendientes de pago. Si después de realizarse tales abonos, hubiere remanentes, los mismos se trasladarán al DEPARTAMENTO

Presupuesto de los rendimientos financieros del patrimonio autónomo de anticipos. Cuando con cargo a los rendimientos financieros se efectúen abonos a los pagos contractualmente pactados, se deberá verificar la previa incorporación de los mismos al presupuesto de ingresos del DEPARTAMENTO de tal manera que presupuestalmente sirvan para sustituir fuente de los recursos originalmente comprometidos, o para adicionar el valor del respectivo contrato, caso en el cual se requerirá el perfeccionamiento de la respectiva adición, lo cual deberá contar con los respaldos presupuestales pertinentes.

Amortización del anticipo. El anticipo será amortizado mediante deducciones de los pagos mensuales de acuerdo con el avance del contrato, situación que deberá ser controlada por la Interventoría del contrato. Es responsabilidad del contratista realizar en su factura los desgloses respectivos para amortizar la suma entregada y del interventor velar porque los mismos se ajusten a las condiciones pactadas. El anticipo deberá amortizarse antes del acta final, lo anterior con el fin de reintegrar al DEPARTAMENTO los posibles rendimientos o excedentes si los hubiere con el fin de reinvertirlos en el proyecto y realizar las operaciones presupuestales correspondientes.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 18

El Departamento para la atención del compromiso derivado del presente proceso de contratación, cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 351496 del 17 de marzo de 2015, expedido por el Subsecretario de Presupuesto de la Secretaría de Hacienda Departamental.

El Departamento del Atlántico a través de la Secretaría de Desarrollo Económico determina que se debe desarrollar una PROPUESTA por parte de los Proponentes. El ANEXO No 8, corresponde al que debe ser utilizado para elaborar la PROPUESTA ECONÓMICA. Es obligación del Proponente la elaboración y presentación del presente Anexo de la forma establecida en el presente Pliego de Condiciones, de lo contrario la propuesta se considera RECHAZADA.

F. de ejecución del Contrato El plazo de ejecución de las obligaciones del CONTRATISTA, se estima en dos (2) meses contados a partir de la fecha de suscripción del acta de inicio, previa aprobación de la garantía única del contrato.

G. Lugar de ejecución del Contrato La ejecución del presente contrato se desarrollará en los municipios del Departamento del Atlántico establecidos y entregados al proponente por la Secretaria de Desarrollo Económico en las condiciones establecidas en el ANEXO 9 de este Pliego- Especificaciones técnicas.

H. Convocatoria limitada a Mipymes De acuerdo con lo previsto por los Artículo 2.2.1.2.4.2.2. y Artículo 2.2.1.2.4.2.3 del Decreto 1082 de 2015, si el presente Proceso de Contratación es inferior a ciento veinticinco mil dólares de los Estados unidos de América (USD125.000,oo), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la presente convocatoria puede limitarse a la participación de Mipymes nacionales que tengan como mínimo un (1) año de existencia, siempre y cuando se reciban solicitudes de por lo menos tres (3) Mipymes. Sin embargo, teniendo en cuenta que el presupuesto del presente proceso supera el tope establecido por ley, el presente proceso de contratación NO podrá ser limitado a Mipymes nacionales.

V. REQUISITOS HABILITANTES El Departamento verificará con el Registro Único de Proponentes el cumplimiento de los requisitos habilitantes, de acuerdo con el Artículo 2.2.1.1.1.5.2 y Artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082 de 2015 y el Manual para determinar y verificar los requisitos habilitantes en Procesos de Contratación expedido por Colombia Compra Eficiente. A. Capacidad Jurídica En el presente Proceso de Contratación podrán participar personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo objeto social esté relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duración de esta asociación debe ser por lo menos por la vigencia del contrato y un año más. La Gobernación del Departamento revisará que los Proponentes no se encuentren en causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de interés para celebrar o ejecutar el contrato. Para ello,

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 19

revisará el boletín de responsables fiscales, el certificado de antecedentes disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP. Las personas jurídicas extranjeras deberán acreditar su existencia y representación legal con el documento idóneo expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio no anterior a tres (3) meses desde la fecha de presentación de la Oferta, en el cual conste su existencia, fecha de constitución, objeto, duración, nombre representante legal, o nombre de la persona que tenga la capacidad de comprometerla jurídicamente, y sus facultades, señalando expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, o aportando la autorización o documento correspondiente del órgano directo que lo faculta. 1. Carta de Presentación de la Propuesta. La CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA se elaborará a partir del modelo suministrado en el presente Pliego de Condiciones (ANEXO 1), suscrita por el Proponente o su representante legal. En la carta de presentación de la Propuesta es indispensable incluir el número de telefono, correo electrónico y demás datos relacionados en el señalado modelo, a fin de que El Departamento del Atlántico surta los requerimientos a que haya lugar en el transcurso de la Licitación Pública a través de dichos medios. De igual forma el PROPONENTE deberá expresar su autorización para ser notificado por medios electrónicos en aplicación de lo preceptuado en la ley 1437 de 2011, en cualquier etapa del proceso y durante la ejecución del CONTRATO en caso de resultar adjudicatario del presente proceso de selección. La carta de presentación de la Propuesta deberá expresar el reconocimiento y asunción, por parte del Proponente, de los riesgos previsibles que puedan surgir en la ejecución del Contrato. En caso de no anexarse la carta de presentación de la Propuesta o no encontrarse suscrita por su representante legal, la propuesta será rechazada. En el caso de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, deberá estar firmada por el representante designado. 2. Inexistencia de inhabilidad e incompatibilidades y conflicto de intereses. Para que su propuesta sea admisible, el Proponente, o todos y cada uno de los integrantes de la unión temporal o consorcio:

No puede(n) estar incurso(s) en causal(es) de inhabilidad o incompatibilidad señalada(s) en la Constitución Política o en la ley;

No puede(n) tener conflicto de interés de origen legal para la participación en el Proceso de Selección y celebración del Contrato.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 20

3. Acreditación del cumplimiento de las obligaciones con el Sistema de Seguridad Social y aportes parafiscales.

En el caso de que el Proponente sea una persona jurídica, aquél deberá presentar una certificación en original, expedida por el revisor fiscal, cuando éste deba existir de conformidad con la ley, o por el representante legal, cuando no se requiera revisor fiscal, donde se certifique el pago y paz y salvo de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) y Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y aportes al Fondo de Fomento a la Construcción, cuando corresponda. En aplicación a lo estipulado en el artículo 25 de la Ley 1607 de 2012, quienes estén exonerados del pago de los aportes parafiscales a favor del Servicio Nacional del Aprendizaje (SENA) y del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF), deberán aportar certificación suscrita por el Representante Legal y el revisor fiscal o contador en la cual se establezca la condición de exonerados. En el evento de que el Proponente sea una persona natural, aquél tendrá que presentar, bajo la gravedad del juramento, una declaración en la que se certifique el pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje y al Fondo de Fomento a la Construcción, cuando corresponda. El mencionado documento en cualquiera de los dos casos, debe certificar que el Proponente, a la fecha de la presentación de su Propuesta, ha realizado el pago de los aportes correspondientes a la nómina de los últimos seis (6) meses, contados a partir de la referida fecha, en los cuales se haya causado la obligación de efectuar dichos pagos. En el caso de las personas jurídicas, en el evento en que no tenga más de seis (6) meses de constituida, el Proponente deberá acreditar los señalados pagos a partir de la fecha de la constitución. El Departamento del Atlántico verificará única y exclusivamente la acreditación del respectivo pago a la fecha de presentación de la Propuesta, sin perjuicio de los efectos generados ante las entidades recaudadoras por el no pago dentro de las fechas establecidas en las normas vigentes. En caso de que el Proponente tenga acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las obligaciones mencionadas, aquél deberá manifestar al Departamento del Atlántico que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el cumplimiento del mismo. En este evento, el Proponente deberá anexar copia del acuerdo de pago correspondiente y copia del comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del plazo de esta Licitación Pública. Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus miembros integrantes deberá aportar el certificado aquí exigido. 4. Certificado de antecedentes disciplinarios, fiscales y de policía expedido por las

autoridades competentes, del Proponente o sus integrantes, tratándose de uniones temporales y consorcios y sus Representantes Legales.

El Proponente, deberá aportar los antecedentes disciplinarios, fiscales y de policía expedido por las autoridades competentes, del Proponente o sus integrantes, tratándose de uniones temporales y

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 21

consorcios y su(s) Representante(s) Legal(es). En caso de consorcios o uniones temporales, deberá allegarse el certificado de cada integrante, según corresponda. Los certificados deberán ser expedidos dentro de los treinta (30) días de antelación al cierre del proceso de selección establecido en el Cronograma del proceso. 5. Registro Único Tributario. El Proponente o cada uno de sus integrantes (en caso de consorcios o uniones temporales) deberán allegar el correspondiente registro único tributario actualizado. 6. Certificado de existencia y representación legal Si el Proponente es una persona jurídica o natural nacional o extranjera con sucursal en Colombia, deberá comprobar su existencia y representación legal a través de certificado que sobre el particular expide la Cámara de Comercio. El referido certificado deberá cumplir con las siguientes condiciones:

a) Fecha de expedición no mayor a treinta (30) días anteriores a la fecha de cierre del plazo delaLicitación Pública.

b) El objeto social de la sociedad deberá incluir las principales actividades objeto dela Licitación Pública.

c) La duración de la sociedad, contada a partir de la fecha de cierre del plazo de la Licitación Pública, no podrá ser inferior al plazo establecido para la ejecución del Contrato y 3 años más.

En caso de que la sociedad al momento delaLicitación Pública no cumpla con el objeto social y la duración exigidos en este Pliego de Condiciones, la respectiva Propuesta será Rechazada. Si el representante legal tuviere limitaciones para presentar la Propuesta, suscribir El Contrato o para realizar cualquier otro acto requerido para la contratación de que trata esta Licitación Pública, se deberá presentar en la Propuesta copia del acta en la que conste la autorización del órgano social correspondiente de la sociedad extranjera al referido representante para realizar todos los actos anteriormente señalados Para el caso de consorcios y uniones temporales, cada sociedad integrante de los mismos deberá comprobar su existencia y representación legal mediante el certificado expedido por la Cámara de Comercio, el cual deberá contener la información y cumplir las exigencias anteriormente mencionadas. Si el Proponente es una persona jurídica extranjera sin sucursal en Colombia, deberá comprobar su existencia y representación legal de conformidad con las normas de su país de origen. Las personas jurídicas extranjeras acreditarán lo pertinente mediante un certificado expedido por la autoridad competente en el país de su domicilio, cuya fecha de expedición deberá estar dentro de los sesenta (60) días calendario anteriores a la fecha de presentación de la Propuesta, y en el que conste su existencia y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o personas que tengan la capacidad para comprometerla jurídicamente y sus facultades; sin embargo, no podrán adjuntarse

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 22

documentos cuya fecha de expedición sea posterior a la fecha de cierre del plazo dela Licitación Pública. 7. Documento de conformación de consorcio o uniones temporales La carta de información de consorcios, uniones temporales, sociedades o cualquier forma asociativa se diligenciará a partir del modelo suministrado en el Pliego de Condiciones (ANEXO No 2 o 3 según corresponda), teniendo en cuenta las siguientes indicaciones:

a) En caso de que el Proponente sea un consorcio, se deberá indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus integrantes; dicho porcentaje no podrá ser modificado durante la etapa de selección del Contratista (precontractual), so pena de rechazo de la Propuesta; en la etapa contractual el mencionado porcentaje no podrá ser modificado sin el consentimiento previo y escrito del Departamento del Atlántico.

b) En caso de que el Proponente sea una unión temporal, se deberá indicar el porcentaje de participación y los términos y la extensión de la participación en la Propuesta y en la ejecución del Contrato de cada uno de sus integrantes. El porcentaje de participación no podrá ser modificado durante la etapa de selección del Contratista (precontractual), so pena de rechazo de la Propuesta; en la etapa contractual el mencionado porcentaje no podrá ser modificado sin el consentimiento previo y escrito del Departamento del Atlántico.

c) El representante legal del consorcio, unión temporal, sociedad futura o cualquier otra forma asociativa deberá estar legalmente facultado para efectos de firmar, ejecutar y liquidar el Contrato, así como para firmar por el monto dela Licitación Pública. En caso contrario, deberá anexarse un poder firmado por cada uno de los representantes de los integrantes del consorcio o unión temporal, en el cual el referido representante legal sea autorizado para tales fines.

d) El término de duración del consorcio, unión temporal, sociedad futura o cualquier otra forma asociativa debe ser igual al término de ejecución del contrato y dos (2) años más.

A la carta deberá anexarse copia del original del documento de constitución de la estructura plural que reúna los requisitos previstos en el presente pliego de condiciones. 8. Garantía de seriedad de la propuesta La Propuesta deberá acompañarse de una póliza otorgada por una compañía de seguros legalmente establecida en Colombia, que cubra a la Gobernación del Departamento del Atlántico de los perjuicios derivados del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos:

a) La no suscripción del Contrato sin justa causa por parte del Proponente seleccionado. b) La no ampliación de la vigencia de la Garantía de Seriedad de la Propuesta cuando el término

previsto en el Pliego de Condiciones para la adjudicación del Contrato se prorrogue o cuando el término previsto para la suscripción del Contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prórrogas no excedan un término de tres (3) meses.

c) La falta de otorgamiento por parte del Proponente seleccionado de la Garantía de Cumplimiento exigida por El Departamento del Atlántico para amparar el incumplimiento de las obligaciones del Contrato.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 23

d) El retiro de la Propuesta después de vencido el término fijado para la presentación de las mismas.

La póliza que se presente en la Propuesta deberá contener:

Asegurado / Beneficiario: DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO

Cuantía: Diez por ciento (10%) del monto de la propuesta

Vigencia: Será inicialmente de noventa (90) días calendario, contados desde la fecha de presentación de la Propuesta, y en el evento de ser necesario, dicha vigencia se deberá ampliar hasta la aprobación de la Garantía de Cumplimiento que se exige en este Pliego de Condiciones.

Tomador/Afianzado: Si el Proponente es persona jurídica, la póliza deberá tomarse con el nombre o razón social que figura en el certificado de existencia y representación legal de la misma, expedido por la Cámara de Comercio, y no sólo con su sigla, a no ser que en el mencionado certificado se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera.

Los amparos anteriormente descritos expresamente en el cuerpo de la póliza o sus anexos. Cuando la oferta es presentada por un Proponente plural, como Unión Temporal, Consorcio o promesa de sociedad futura, la garantía debe ser otorgada por todos sus integrantes en cumplimiento de lo establecido en el Artículo 2.2.1.2.3.1.4 del Decreto 1082 de 2015. La póliza deberá diligenciarse en el formato destinado a cubrir a Entidades Estatales. La no presentación de la Garantía de la Seriedad de la Propuesta de forma simultánea con la Propuesta será causal de rechazo de esta última. Cualquier error o imprecisión en el texto de la póliza, será susceptible de aclaración. En todo caso, la fecha de expedición de la póliza deberá ser igual o anterior a la fecha en que se vence el plazo de esta Licitación. El Departamento, previa solicitud escrita del oferente, devolverá las garantía de seriedad de las oferta, una vez haya sido perfeccionado el contrato respectivo y se hayan aprobado por El Departamento las garantías contractuales que amparen los riesgos propios de la etapa contractual o quede en firme la resolución que declare desierto el proceso. 9. Registro Único de Proponentes Cada Proponente o integrante del Proponente persona natural, jurídica, consorcio o unión temporal, deberá allegar el Registro Único de Proponentes con fecha de expedición no mayor a quince (15) días con anterioridad a la fecha de cierre del plazo de la Licitación Pública, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6 de la Ley 1150 de 2007 y los Artículo 2.2.1.1.1.5.2 y Artículo 2.2.1.1.1.5.3 del Decreto 1082. El certificado de inscripción en el Registro Único de Proponentes deberá ser expedido por la Cámara de Comercio respectiva, estar vigente y en firme a la fecha del cierre del proceso, a efectos de verificar, requisitos habilitantes contenidos en el RUP, relativos a: (i) capacidad jurídica; (ii) experiencia, (iii) capacidad financiera y (iv) capacidad organizacional.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 24

10. Cédula de ciudadanía del Proponente Los Proponentes deberán aportar fotocopia de la cédula de ciudadanía, o cédula de extranjería, o pasaporte del Proponente, de cada uno de los integrantes de la estructura plural o de su Representante Legal, según corresponda de acuerdo con la normatividad vigente. 11. Ofrecimiento económico. El Proponente, deberá realizar su ofrecimiento económico teniendo en cuenta todas las actividades y costos en que deba incurrir para ejecutar el Contrato y entregar los productos y/o servicios previstos en la Minuta de aquél y en los Documentos del Proceso, de conformidad con las reglas establecidas al respecto en éstos. Por consiguiente, deberá considerar, entre otros, los asuntos descritos en la Minuta, en este capítulo y otros costos directos e indirectos correspondientes a la celebración, ejecución y liquidación del Contrato. Al formular el ofrecimiento económico se deben acatar las siguientes instrucciones:

No serán admisibles las propuestas en las que no obre el ofrecimiento económico, no se indique con un dato numérico el valor de uno o varios de los ítems que lo componen, se modifiquen las unidades, las cantidades o las descripciones de los ítems, o se expresen en una moneda distinta o en una modalidad diferente a los exigidos en este numeral.

Moneda: El ofrecimiento económico se debe expresar en pesos colombianos. Todos los precios de la propuesta, deberán guardar una equitativa relación mutua, es decir,

que deben ser consistentes en todos los documentos de la misma. La inconsistencia entre ellos podrá dar lugar a que la propuesta se considere inadmisible.

Para oferta económica el Proponente debe diligenciar el formato del ANEXO No 8. Al formular la propuesta, el Proponente, deberá determinar, evaluar y asumir los impuestos, tasas y contribuciones, así como los demás gravámenes que conlleve la celebración, ejecución y liquidación del Contrato, observando que aquellos son de cargo exclusivo del Contratista, con excepción de los que por expresa disposición legal correspondan a El Departamento y así consten en el contrato. Por lo tanto, los precios que se propongan deberán considerar tal concepto y se entenderán incluidos. B. Experiencia Mínima habilitante.

El Proponente debe acreditar experiencia en el RUP en servicios de asistencia técnica para el

mejoramiento productivo de unidades productivas ganaderas, por lo menos en algunas de las

principales actividades objeto del presente proceso, de acuerdo con la siguiente tabla:

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 25

Tabla Nº 2 Clasificador de Bienes y Servicios- Experiencia

Código UNSPSC Descripción

10101516 70121600 70121700 93141900

Ganado Vacuno Industria ganadera Gestión Ganadera Desarrollo rural

El Proponente deberá acreditar su experiencia como requisito habilitante mediante la presentación de máximo tres (3) contratos celebrados con entidades públicas o privadas, cuyo objeto se relacione con la prestación de servicios de asistencia técnica para el mejoramiento productivo de unidades productivas ganaderas, conforme a las principales actividades objeto del presente proceso y cuya sumatoria de valores sea igual o superior al cincuenta (50%) del presupuesto oficial de la presente Licitación Pública. El SMLMV (Salario Mínimo Legal Mensual Vigente) que se tomará para el cálculo del valor de cada contrato, será el SMLMV del año en que finalizaron el contrato.

La experiencia mínima del proponente será verificada en el Registro Único de Proponente. No obstante, es necesario que el proponente aporte la siguiente información adicional para efectos de verificar las condiciones específicas que se exigen y que no reposan en el RUP:

Para acreditar la experiencia específica, el Proponente deberá anexar a la propuesta, copia del contrato u orden de servicios u oferta mercantil y certificaciones de ejecución, en calidad de contratista, en los cuales se indique como mínimo la siguiente información:

Nombre de la entidad o empresa contratante

Nombre del contratista

Si se trata de un consorcio o de una unión temporal se deberá señalar el porcentaje de quienes lo conforman, adicionalmente se debe indicar el porcentaje de participación de cada uno de sus miembros.

Número del contrato

Fecha de suscripción (día, mes y año) y fecha de terminación (día, mes y año)

Valor del contrato

Actividades ejecutadas

Objeto

Cargo y firma de quien expide la certificación.

Cumplimiento En el evento en que el Proponente presente certificaciones y contratos de experiencia en las cuales haya participado en Consorcio o Unión Temporal, para efectos de la evaluación de este factor, se tomará el valor equivalente al porcentaje de participación del Proponente en el Consorcio o Unión temporal del cual acredite la experiencia. En este caso, el Proponente deberá indicar en la

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 26

certificación el porcentaje de participación, adjuntando el documento de constitución de la unión temporal o consorcio. La Experiencia Mínima habilitante del Proponente debe ser presentada en el Anexo No 4, que será suscrito por el Proponente firmado por el Representante Legal. B.1 Condiciones técnicas especiales

En consideración al maltrato que podrían sufrir los animales en su transporte y a las condiciones fenotipicas requeridas, propias de la Región, el proponente deberá para efectos de ser habilitado técnicamente disponer de sucursales o sede formal en la Región Caribe. Adicionalmente debera presentar la siguiente información: B.2 Equipo de Trabajo El Proponente deberá disponer del personal requerido para la ejecución del objeto contractual, el cual deberá cumplir con los perfiles requeridos. La asignación de puntos se hará si el equipo cumple con todos los requerimientos exigidos en el pliego de condiciones, de no cumplir se calificará como no hábil. El Proponente en la propuesta para el personal de trabajo requerido deberá aportar, todos y cada uno de los soportes en relación a experiencia y títulos académicos de cada integrante del Equipo de Trabajo para acreditación de las cualidades del equipo en los términos del Pliego de condiciones, de la siguiente forma: Coordinador General (1):

CONCEPTO REQUISITO

Formación Académica

Médico Veterinario, Médico Veterinario Zootecnista y/o Zootecnista, o profesional de carreras propias del sector agropecuario, con especialización en Administración o Gerencia de Empresas o proyectos acordes al objeto contractual.

Experiencia General Mínimo: 3 años de terminar académicamente

Experiencia Específica Mínimo: haberse desempeñado 3 años en cualquiera de las opciones señaladas en la sección B.2 de este pliego.

Profesional de asistencia técnica (1)

CONCEPTO REQUISITO

Formación Académica Médico Veterinario, Médico Veterinario Zootecnista y/o Zootecnista.

Experiencia General Mínimo: 3 año de terminar académicamente

Experiencia Específica Mínimo: haberse desempeñado 1 año en cualquiera de las opciones señaladas en la sección B.2.de este pliego.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 27

Profesional como capacitador (1)

CONCEPTO REQUISITO

Formación Académica Médico Veterinario, Médico Veterinario Zootecnista y/o Zootecnista

Experiencia General Mínimo: 3 años de terminar académicamente

Experiencia Específica Mínimo: Médico Veterinario o Médico Veterinario Zootecnista o Zootecnista,

Coordinador Contable y administrativo (1)

CONCEPTO REQUISITO

Formación Académica Mínimo: Contador Público Titulado

Experiencia General Mínimo: 3 años

Experiencia Específica Contador Público

Forma de acreditación Formación académica y especializaciones. La formación académica del personal profesional a calificar se acreditará así: Diploma de pre-grado o acta de grado, matrícula profesional o su equivalente y certificado de vigencia de la matrícula profesional en original y/o copia cuando aplique. Para los profesionales especializados o cuando se pretenda obtener puntaje por especializaciones, maestría o superior, además de los anteriores documentos, deberá adjuntar con su propuesta, y hoja de vida correspondiente, el título de especialización, maestría o superior que se pretenda acreditar según el caso. Tratándose de títulos obtenidos en el exterior y mediante los cuales se pretenda obtener puntaje, estos deberán estar debidamente homologados ante el Ministerior de Educación Nacional, de acuerdo con la reglamentación vigente. El proponente debe anexar copia de la respectiva resolución de convalidación de estudios expedida por el Ministerior de Educación Nacional. Adicionalmente debe acreditar las mismas exigencias que requieren los nacionales para el ejercicio de la profesión tales como tarjeta profesional o su equivalente en el país de origen. La veracidad acerca de la información suministrada en relación con el personal ofrecido podrá ser verificada integralmente por el Departamento. El proponente deberá demostrar que el personal que ofrece es idóneo para ejecutar las labores solicitadas, por tanto en su propuesta incluirá soportes de certificaciones de experiencia en temas relacionados con el objeto a contratar y en las condiciones que señala el presente numeral. En el caso del contador publico, la experiencia no debe ser necesariamente relacionada con el tema a conmtratar por su misma naturaleza.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 28

El incumplimiento de alguno de estos aspectos generara que el proponente resulte evaluado como NO HABIL. C. Capacidad Financiera El Departamento del Atlántico hará una evaluación de la información financiera solicitada, bajo los siguientes parámetros, los cuales se verificarán con base en la información financiera contenida en el Registro Único de Proponentes vigente y en firme a la fecha de cierre del presente proceso. En caso de no cumplir alguno de los indicadores exigidos, la propuesta se considerará NO HÁBIL FINANCIERAMENTE. La Administración tomará los indicadores contenidos en el Certificado del revisor fiscal o del contador (Anexo No 11). Los cuales deberán estar soportados con copia del Balance General y estado de resultados, estos tendrán que venir auditados con sus notas y contener los siguientes anexos:

Principales cuentas detalladas del balance general Principales cuentas del estado de pérdidas y ganancias. Cuentas contingentes deudoras y acreedoras.

Cuando se trate de Consorcios, Uniones Temporales u otra forma asociativa, los documentos soporte de la información financiera deberán presentarse en los términos señalados en los incisos anteriores, respecto de cada uno de los integrantes.

INDICADORES FINANCIEROS A VERIFICAR:

ÍNDICE DE LIQUIDEZ: Deberá ser mayor o igual a 2 Liquidez = Activo Corriente

Pasivo Corriente Se considerará HABIL el Proponente que presente una Liquidez igual o superior a 2. Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se calculará la L de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita anteriormente. En este caso, la LIQUIDEZ del Proponente plural será la suma de los indicadores obtenidos por cada uno, una vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participación.

ÍNDICE DE ENDEUDAMIENTO: Deberá ser menor o igual a 50% Nivel de Endeudamiento = Pasivo Total x100 Activo Total Se considerará HABIL el Proponente que presente un NE menor o igual a 50%

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 29

Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se calculará el NE de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita anteriormente. En este caso, el NE del Proponente plural será la suma de los indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participación.

RAZÓN DE COBERTURA DE INTERESES: Deberá ser mayor o igual a 10 Razón De Cobertura De Intereses = Utilidad Operacional / Gastos de Intereses Se considerará HABIL el Proponente que presente un RCI mayor o igual a 10 Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se calculará el RCI de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita anteriormente. En este caso, el RCI del Proponente plural será la suma de los indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participación. Los Proponentes, cuyos gastos de intereses sean cero (0), y no se pueda calcular el indicador de cobertura de intereses. En este caso, el Proponente, cumple el indicador salvo que su utilidad operacional sea negativa, caso en el cual no cumple con el indicador de razón de cobertura de intereses. Se considera inhabilitadas las propuestas que no cumplan con los criterios establecidos para cada uno de los indicadores financiero. D. Indicadores de capacidad organizacional Los Oferentes deben acreditar los siguientes indicadores en el formato contenido en el ANEXO No 11, el cual debe estar suscrito por el Representante legal y el Revisor Fiscal del Oferente, y si el Oferente no está obligado a tener Revisor fiscal, por su Contador, y este deberá acompañar los estados financieros auditados a 31 de diciembre de 2014.

RENTABILIDAD SOBRE PATRIMONIO: Deberá ser mayor o igual a 22% Rentabilidad Sobre Patrimonio = (Utilidad Operacional / Patrimonio) * 100 Se considerará HABIL el Proponente que presente un RSP mayor o igual a 22% Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se calculará el RSP de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita anteriormente. En este caso, el RSP del Proponente plural será la suma de los indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participación.

RENTABILIDAD SOBRE ACTIVOS: Deberá ser mayor o igual a 20% Rentabilidad Sobre Activos = (Utilidad Operacional / Activo Total) * 100 Se considerará HABIL el Proponente que presente un RSA mayor o igual a 20%

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 30

Para las propuestas en Consorcio, Unión Temporal u otra forma de asociación, se calculará el RSA de cada uno de sus integrantes, aplicando la fórmula descrita anteriormente. En este caso, el RSA del Proponente plural será la suma de los indicadores obtenidos por cada uno de ellos, una vez ponderados de acuerdo con su porcentaje de participación.

VI. EVALUACIÓN DE LA OFERTA A. Comité Evaluador

El Departamento del Atlántico designará un Comité Evaluador de acuerdo con lo dispuesto en el Artículo 2.2.1.1.2.2.3 del decreto 1082 de 2015 y la Decreto 0049 de 29 de enero de 2014 (“Por medio del cual se adopta el Manual de Contratación de la Gobernación del Departamento del Atlántico), el cual estará encargado de verificar el cumplimiento de los requisitos de presentación de las propuestas y los habilitantes, evaluar y calificar las propuestas recibidas, establecer el orden de elegibilidad y resolver las observaciones que formulen los Proponentes, todo dentro de los términos establecidos en la Ley y en los Pliegos de Condiciones y sus Adendas. Las Propuestas presentadas por los Oferentes, que hayan acreditado los requisitos de presentación de propuestas y los habilitantes exigidos en este documento, serán evaluados por El Departamento del Atlántico.

B. Reglas de subsanabilidad El Departamento del Atlántico para la evaluación de las propuestas que se presente dentro de este Proceso de Selección, aplicará lo dispuesto en el parágrafo 1 del artículo 5 de la Ley 1150 de 2007. En este orden de ideas, todos los defectos de las propuestas que no afecten la asignación de puntajes, serán subsanables y por ende, podrán ser solicitados por El Departamento del Atlántico hasta la adjudicación, salvo que con ellos se mejore la oferta. En caso que el Proponente no subsane en el término establecido por la entidad o lo realice de manera incompleta o equivoca la propuesta será rechazada.

C. Aclaraciones a las Propuestas. Dentro del más estricto respeto por el tratamiento igualitario a los Proponentes, El Departamento del Atlántico podrá solicitar a todos o a cualquiera de ellos las aclaraciones o informaciones que estime pertinentes, a fin de despejar cualquier punto dudoso, oscuro o equívoco de las propuestas. El Departamento se reserva el derecho de analizar las respuestas de los Proponentes, en estos casos, y de evaluar si ellas aclaran o explican lo solicitado. Las aclaraciones o explicaciones efectuadas por los Proponentes, no servirán para mejorar la propuesta de manera que se afecte la asignación de puntaje conforme a los Pliegos de Condiciones. El Departamento del Atlántico tomará de las aclaraciones o explicaciones de los Proponentes únicamente los aspectos que satisfagan su interés de aclaración. Para evaluar la propuesta y para determinar el valor correcto de la misma en caso de yerros, inconsistencias, confusión o contradicción en ella, El Departamento del Atlántico solicitará las

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 31

aclaraciones necesarias y realizará las correcciones aritméticas pertinentes con base en aquellas, en tanto con ello no se violen los principios de la función administrativa y de la contratación estatal.

D. Ofertas con valor artificialmente bajos. De conformidad con lo previsto en el Artículo 2.2.1.1.2.2.4. del decreto 1082 de 2015, si de acuerdo con la información obtenida por El Departamento del Atlántico, en su deber de análisis, de que trata el Artículo 2.2.1.1.1.6.1 del decreto 1082 de 2015, el valor de una oferta pueda ser artificialmente bajo, debe requerir al oferente para que explique las razones que sustentan el valor ofrecido. Analizadas las explicaciones, el comité evaluador o quien haga la evaluación de las ofertas, debe recomendar rechazar la oferta o continuar con el análisis de la misma en la evaluación de las ofertas. Cuando el valor de la oferta sobre la cual la Entidad tuvo dudas sobre su valor, responde a circunstancias objetivas del oferente y de su oferta que no ponen en riesgo el cumplimiento del contrato si este es adjudicado a tal oferta, la Entidad Estatal debe continuar con su análisis en el proceso de evaluación de ofertas.

E. Causales de Rechazo de Propuestas. Serán inadmisibles y no se incluirán en el orden de elegibilidad, las propuestas que se encuentren incursas en una o varias de las siguientes situaciones, o en las restantes causales de inadmisibilidad o rechazo que aparezcan en los Pliegos de Condiciones; entre otras:

La falta de capacidad jurídica del Proponente. La presentación de ofertas con valor artificialmente bajo. Cuando el respectivo Proponente se encuentre incurso en una o varias de las causales de

inhabilidad o de incompatibilidad previstas en la Constitución Política o en la ley para contratar.

Cuando el respectivo Proponente no cumple con alguno(s) de los requisitos habilitantes establecidos, con arreglo a la ley, en el pliego de condiciones y no subsana en los términos establecidos para ello.

Cuando se verifique la ausencia de requisitos o la falta de documentos referentes a la futura contratación o al Proponente que en realidad sean necesarios, esto es forzosos, indispensables, ineludibles, para la comparación de las propuestas.

Cuando la conducta del oferente o su propuesta resultan abiertamente contrarias a Principios o normas imperativas de jerarquía constitucional o legal que impongan deberes, establezcan exigencias mínimas o consagren prohibiciones y/o sanciones.

Cuando la propuesta: i) se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier condición o modalidad; ii) sea extemporánea, iii) se presente en un lugar diferente al indicado en el Cronograma del Proceso, o iv) sea parcial.

Cuando el Proponente, no se encuentre en situación de cumplimiento por concepto de pago de giros y aportes al Sistema de Seguridad Social y parafiscales.

Cuando la información consignada en los documentos que integran la propuesta no sea veraz, esto es, no corresponda a la realidad.

Cuando el Proponente no presente la Oferta Económica o la presente en formato diferente al suministrado en este pliego.

Cuando la oferta económica supere el presupuesto oficial estimado para el Proceso.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 32

Cuando el(los) Proponente(s) no cumpla(n) con las Especificaciones Técnicas Mínimas requeridas de acuerdo con lo establecido en el presente proceso o no se comprometa el Proponente con las especificaciones técnicas mínimas.

Si el Proponente no responde de manera satisfactoria el requerimiento efectuado por El Departamento del Atlántico, antes de la adjudicación y en consecuencia no cumple con alguno de los aspectos técnicos mínimos, jurídicos, financieros y económicos.

Cuando no se aporte la garantía de seriedad de la oferta. Formar parte de más de un Consorcio o Unión Temporal o haciendo parte de uno de estos

presentar propuesta de manera individual en un mismo proceso. En este caso El Departamento solo tendrá en cuenta la primera propuesta presentada, de acuerdo con el acta de cierre del proceso.

Modificar durante la etapa pre-contractual los porcentajes de participación de los integrantes del Consorcio o Uniones Temporales y su integración.

Tener el representante legal de la persona jurídica limitaciones para comprometer a la sociedad y no contar a la fecha de cierre del proceso, con la autorización suficiente del órgano social.

No anexar con la oferta o en el plazo previsto en este Pliego de Condiciones el poder conferido en legal forma, con anterioridad al cierre del proceso o que este no se encuentre suscrito por quien tenga facultades para ello según los documentos de existencia y representación de la persona jurídica, cuando se actúe a través de apoderado.

No corresponder el objeto social de las personas jurídicas con las actividades objeto del presente proceso.

No cumplir las personas jurídicas con la duración exigida al momento del cierre del presente proceso de selección.

Estar incursa la persona jurídica Proponente individual o integrante del Proponente plural en causal de disolución o liquidación.

No estar inscrito el Proponente o los integrantes del ProponentePlural en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio a la fecha de cierre del presente proceso, salvo las excepciones deLey.

Estar reportado el Proponente o alguno de los integrantes del Proponente plural en el Boletín de Responsables Fiscales emitido por la Contraloría General de la República.

Adicionar, modificar, suprimir o alterar los ítems, la descripción, las unidades o cantidades establecidas en el presupuesto oficial, Las demás establecidas en la normatividad vigente y previstas en este pliego de condiciones.

Cuando el proponente no subsane o lo haga incompleto en los términos previstos en la presente convocatoria.

VII. CRITERIOS DE SELECCIÓN

El Departamento del Atlántico debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los requisitos habilitantes. En la evaluación de las Ofertas El Departamento del Atlántico realizará ponderación del factor económico y el técnico de acuerdo con los porcentajes indicados en la Tabla No 3. La suma de los elementos de calidad y precio de la oferta dará como resultado un valor máximo de mil (1000) puntos. El proceso de selección se adjudicará al Proponente que obtenga el mayor

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 33

puntaje. Todos los cálculos que se realicen para efectos de la calificación, se trabajarán con dos decimales.

Tabla No 3. Factores de Calificación

FACTORES DE CALIFICACIÓN

FACTOR CALIDAD 400 PUNTOS

Acreditación como EPSAGRO 200 PUNTOS

Promoción a la Industria Nacional 100 PUNTOS

Aspectos Técnicos 100 PUNTOS

FACTOR PRECIO 600 PUNTOS

TOTAL 1000 PUNTOS

A) FACTOR CALIDAD 700 PUNTOS

A.1. Acreditación como EPSAGRO (200 Puntos) Para acreditar la condición de EPSAGRO el Proponente deberá aportar la Certificación expedida por la Secretaría de Desarrollo Económico, con una vigencia no superior a 30 días del cierre del presente proceso de contratación. A.3. Promoción a la Industria Nacional (100 puntos) Con el fin de apoyar la Industria Nacional DEBERAN ANEXAR A LA PROPUESTA CERTIFICACIÓN EN LA CUAL CONSTE LA PROCEDENCIA, nacional o extranjera del personal que será puesto al servicio en la ejecución del Contrato, de conformidad con lo establecido en la Ley 816 de 2003.

Cuando el Proponente oferte servicios con personal 100% nacional, en lo correspondiente al objeto del presente proceso de contratación, se le asignarán CIEN (100) puntos.

Cuando el Proponente oferte servicios con personal nacional y extranjero se le asignarán CINCUENTA (50) puntos.

Cuando el Proponente oferte servicios con personal extranjero se le asignarán DIEZ (10) puntos. A.4. Puntaje por Aspectos Técnicos (100 Puntos) El puntaje se otorgará a efectos de ponderar la organización planteada por el Proponente para la realización del proyecto en el tiempo establecido en el Pliego de Condiciones. Para la obtención del puntaje, el Proponente deberá incluir en la organización de los trabajos que presente con su oferta, como mínimo, las condiciones establecidas en el pliego:

DESCRIPCIÓN

Planteamiento del problema

Justificación

Objetivos

Metodología del proceso

Si el organigrama general del proyecto contiene y describe la totalidad de los componentes descritos en el presente literal, se otorgarán cien (100) puntos. En caso contrario, no se otorgarán puntos en este criterio.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 34

B) FACTOR PRECIO 600 PUNTOS Para la determinación de los puntajes económicos de las diferentes propuestas se seguirá el siguiente procedimiento: Para la determinación del método se tomarán las centésimas de la Tasa de cambio Representativa del Mercado (TRM) vigente a la fecha de la audiencia de adjudicación indicada en la cronología del Pliego de Condiciones. Se determinará el método de acuerdo a los rangos establecidos en el cuadro que se presenta a continuación. Esta TRM se tomará del sitio web del Banco de la República de Colombia, http://www.banrep.gov.co/es/trm.

RANGO (INCLUSIVE)

NÚMERO MÉTODO

DE 0,00 A 0,49 1 MEDIA ARITMETICA

DE 0,50 A 0,99 2 MEDIA GEOMETRICA

FORMULA DE LA MEDIA ARITMETICA

Se calcula la media aritmética de acuerdo con la siguiente fórmula:

Donde,

= Media aritmética. xi = Valor total corregido de la propuesta i N = Número total de las propuestas válidas presentadas.

Se determina la diferencia en valor absoluto entre la media aritmética y el valor de cada propuesta. A la propuesta que esté más cerca de la media aritmética por debajo, se le asignarán 300 puntos. Las demás propuestas recibirán 50 puntos menos que la anterior, en la medida que su valor se aleje de la media aritmética, en forma consecutiva hasta llegar a un puntaje mínimo de 50 puntos, el cual será asignado al resto de participantes hábiles. Si se presentan dos o más propuestas económicas de igual valor, se les asignará el mismo puntaje.

FORMULA DE LA MEDIA GEOMÉTRICA Se calcula la media geométrica de acuerdo con la siguiente fórmula:

Donde:

nxX

xxx nn

i

i

......21

1

__

__

X

NNXXXG .....** 21

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 35

= Valor de la propuesta i

N = Número de propuestas Se determina la diferencia en valor absoluto entre la media geométrica y el valor de cada propuesta. A la propuesta que esté más cerca de la media geométrica por debajo, se le asignarán 300 puntos. Las demás propuestas recibirán 50 puntos menos que la anterior, en la medida que su valor se aleje de la media geométrica, en forma consecutiva hasta llegar a un puntaje mínimo de 50 puntos, el cual será asignado al resto de participantes hábiles. Si se presentan dos o más propuestas económicas de igual valor, se les asignará el mismo puntaje. C) Otras consideraciones 1) El Proponente deberá cotizar todos y cada uno de los ítems establecidos en el ANEXO No 8. La

no cotización de la totalidad de los ítems será causal de rechazo de la propuesta. 2) El valor de la propuesta deberá establecerse en pesos colombianos. 3) El Proponente deberá contemplar e incluir en sus costos, todo el personal profesional, auxiliar y

técnico, incluyendo el personal adicional al grupo mínimo de apoyo, que considere necesario para el desarrollo del objeto del contrato. Igualmente, deberá contemplar todos los costos de transporte de material vivo, equipos y herramientas necesarios para la correcta y óptima ejecución del objeto del contrato, así como todos los impuestos, tasas y contribuciones de orden nacional y local.

4) Las sumas cotizadas por el Proponente, no estarán sujetas a ajustes; igualmente se entenderá

que dichas sumas contemplan la totalidad de los costos en que incurrirá el contratista para la ejecución y cumplimiento del contrato, razón por la cual El Departamento del Atlántico no reconocerá costo adicional alguno por este concepto.

5) El Departamento realizará la evaluación económica de las propuestas y para ello determinará el

valor total corregido de la propuesta con base en los precios unitarios consignados en la propuesta, realizando posteriormente su respectiva corrección aritmética.

6) Sólo se aceptará como corrección aritmética la originada por: - La multiplicacióndelas columnas “Cantidad”por “Precio Unitario” del ANEXO No. 12 - Las sumas correspondientes a la columna“ValorTotal”del ANEXO No. 12 - El ajusteal peso ya seaporexcesoopor defectodelos precios unitariospropuestos. - El ajuste al precio ya sea por exceso o por defecto de los precios unitario propuestos.

- La rectificación de los errores aritméticos se efectuará sobre el precio total que resulte de

multiplicar el precio unitario por las cantidades correspondientes. Tanto para efectos de evaluación de la propuesta como para su eventual adjudicación, primará lo que digan las especificaciones técnicas, así se alleguen los análisis de precios unitarios.

iX

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 36

- Si existiere discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado en palabras. - Si de las correcciones efectuadas se derivara(n) alguna(s) modificación(es) en el valor de las

ofertas, El Departamentodel Atlántico procederá a comunicar a la totalidad de los Proponentes la(s) modificación(es) realizada(s). Si el Proponente afectado no aceptare la corrección realizada, su propuesta será rechazada y el Departamento del Atlántico podrá hacer efectiva la garantía de seriedad de la misma.

7) De la revisión aritmética de la propuesta, serán eliminadas en los siguientes casos:

a. Cuando las propuestas presenten errores superiores al 5% por exceso o por defecto respecto al monto total de la propuesta presentada frente a la corregida aritméticamente.

b. Se eliminará definitivamente las propuestas que en su costo total corregido estén por encima

del presupuesto oficial.

c. Se eliminarán las propuestas que presenten uno o varios ítems cuyo precio unitario esté por encima del 10% del precio unitario previsto en el presupuesto oficial.

8) Las propuestas habilitadas corresponden a aquellas propuestas que cumplieron con todos los requisitos establecidos en el pliego de condiciones, incluyendo aquellas propuestas a las que se le solicitaron documentos subsanables, de acuerdo a lo establecido en el pliego de condiciones.

9) A las propuestas corregidas que presenten errores por exceso o defecto menores o iguales al 5%, se les descontará del puntaje total, n puntos, dependiendo del % de error, (E), así:

ERROR % POR DEFECTO O POR EXCESO

PUNTOSADESCONTAR

1 ≥ E < 3 3

3 ≥ E < 5 5

VIII. Presentación de la propuesta

El Proponente al elaborar la propuesta, deberá tener en cuenta los documentos descritos en los requisitos habilitantes señalados en este Pliego, sin olvidar que es su UNICA responsabilidad, conocer el texto total de los pliegos y presentar toda la documentación requerida. Cada uno de los documentos que se relacionan en el numeral V, tienen que ver con los documentos que conforman soporte del factor técnico y económico. El Proponente deberá presentar los documentos del numeral V, teniendo en cuenta que la omisión de aquellos necesarios para la comparación de las propuestas, impedirá tenerla en cuenta para su evaluación y adjudicación de acuerdo con lo estipulado en el parágrafo primero del Artículo 5º de la Ley 1150 de 2007. Con el fin de salvaguardar la integridad del proceso, las propuestas deberán ser presentadas en dos (2) sobres así:

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 37

Un Sobre No.1: Un ORIGINAL de la Propuesta Técnica y Propuesta Económica, que además contenga los documentos objeto de verificación de cumplimiento: capacidad jurídica, capacidad financiera y de organización de los Proponentes.

Un Sobre No. Una COPIAde la Propuesta Técnica y Propuesta Económica, que además contenga los documentos objeto de verificación de cumplimiento: capacidad jurídica, capacidad financiera y de organización de los Proponentes.

Los sobres anteriormente reseñados serán dirigidos al Departamento del Atlántico, Secretaría de Desarrollo Económico y se entregarán en la fecha y hora señalada en el Cronograma de los Pliegos de Condiciones, en la OFICINA DE RECEPCION DE CORRESPONDENCIA DEL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO, ubicada en el Edificio de la Gobernación del Atlántico, Calle 40 No. 45 - 46, Piso 1º, en la ciudad de Barranquilla. Igualmente, todas las comunicaciones que se generen con ocasión de la presente Licitación Pública, deberán ser entregadas en este mismo lugar o a través de correo electrónico: [email protected], [email protected], [email protected], y [email protected], con excepción de la propuesta que siempre debe ser entregada directamente en la dirección física anunciada. Por lo tanto, NO se recibirán propuestas enviadas por correo electrónico, fax o postal, ni entregadas con posterioridad a la fecha y hora de cierre indicada en el presente Pliego de Condiciones. La presentación de la propuesta implica el conocimiento y la aceptación de todas las condiciones y obligaciones establecidas en este Pliego de Condiciones. La propuesta y sus documentos anexos deben presentarse en escrito elaborado a máquina o en cualquier otro medio electrónico. Los costos en que incurra el Proponente para la presentación de la propuesta serán a cargo del mismo. La propuesta deberá contener un índice o tabla de contenido, que permita localizar adecuadamente la información solicitada en el Pliego de Condiciones, especificando los números de página donde se encuentran los documentos requeridos, por lo tanto deben venir foliadas y legajadas. El Departamento del Atlántico no aceptará propuestas complementarias o modificatorias, igualmente no acepta la presentación de propuestas parciales ni alternativas. En cuanto a las observaciones y a las solicitudes de aclaraciones al Pliego de Condiciones, presentadas con posterioridad a la entrega de propuestas, serán consideradas como no presentadas dentro del proceso, por lo tanto El Departamento dará respuesta atendiendo los términos de la ley 1437 de 2011.

A. Vigencia de las propuestas Las propuestas deberán estar vigentes por un término no menor a noventa (90) días calendario, contados a partir de la fecha de cierre y presentación de las propuestas.

B. Retiro de las propuestas Presentada la propuesta y una vez finalizado el plazo para la presentación de las ofertas, ésta es irrevocable. Por ello, una vez transcurrido dicho término, el Proponente no podrá retirar, ni modificar el contenido y el alcance de la propuesta.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 38

Los Proponentes podrán solicitar al Departamento el retiro de sus propuestas, mediante escrito presentado y radicado en la Oficina de Correspondencia de la Gobernación del Departamento del Atlántico, antes de la fecha y hora previstas para el cierre de este concurso y apertura de las propuestas técnicas. Las propuestas (Técnica y Económica) serán devueltas sin abrir, al momento de la diligencia de cierre, al Proponente o a la persona autorizada en debida forma al efecto por el Proponente.

C. Propuesta Técnica El Proponente deberá certificar la disponibiliad del equipo mínimo requerido para la ejecución del objeto contractual en este pliego de condiciones, el cual deberá cumplir con los perfiles y experiencia solicitados. Las Certificaciones de experiencia específica del equipo de trabajo deberán ser expedidas por la entidad contratante de la prestación de servicios. La evaluación de las propuestas se realizará conforme a las condiciones señaladas en el pliego de condiciones, teniendo en cuenta lo establecido en el artículo 5 de la ley 1150 de 2007 y lo dispuesto en el Decreto 1082 de 2015. La propuesta técnica se evaluará a partir del ofrecimiento de personal, equipo y actividades señalados en este pliego.

D. Devolución de las ofertas Una vez finalizado el proceso de selección los Proponentes no favorecidos con la adjudicación del contrato, podrán acercarse a reclamar el original de la garantía de seriedad de la Oferta y los demás documentos, dentro de los quince (15) días hábiles siguientes a la fecha en que se expida el acto de adjudicación, previsto en el Cronograma; de lo contrario, El Departamento del Atlántico procederá al archivo de la Oferta original y la destrucción de su copia.

IX. OTRAS DISPOSICIONES A. Factores de desempate En caso de empate en el puntaje de dos o más ofertas, la Entidad Estatal procederá de conformidad a lo establecido el Artículo 2.2.1.1.2.2.9 del Decreto 1082 de 2015, en consecuencia se definirá de la siguiente manera:

- La Entidad Estatal escogerá el oferente que tenga el mayor puntaje en el primero de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación.

- Si persiste el empate, escogerá al oferente que tenga el mayor puntaje en el segundo de los

factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones del Proceso de Contratación y así sucesivamente hasta agotar la totalidad de los factores de escogencia y calificación establecidos en los pliegos de condiciones.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 39

- Si persiste el empate, la Entidad Estatal debe utilizar las siguientes reglas de forma sucesiva y excluyente para seleccionar el oferente favorecido, respetando los compromisos adquiridos por Acuerdos Comerciales:

Preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios

extranjeros. Preferir las ofertas presentada por una Mipyme nacional. Preferir la oferta presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad

futura siempre que: (a) esté conformado por al menos una Mipyme nacional que tenga una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%); (b) la Mipyme aporte mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada en la oferta tanto en longitud de tubería como en valor; y (c) ni la Mipyme, ni sus accionistas, socios o representantes legales sean empleados, socios o accionistas de los miembros del Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura.

Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite en las condiciones

establecidas en la ley que por lo menos el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad a la que se refiere la Ley 361 de 1997. Si la oferta es presentada por un Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura, el integrante del oferente que acredite que el diez por ciento (10%) de su nómina está en condición de discapacidad en los términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25%) en el Consorcio, Unión Temporal o promesa de sociedad futura y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25%) de la experiencia acreditada, tanto en la longitud como en valor del contrato acreditar.

- Utilizar un método aleatorio para seleccionar el oferente, el cual consistirá en el método de

balotas, las que estarán enumeradas desde el uno hasta el número de numero de oferentes que participan en el sorteo, todos los oferentes que participen en el sorteo tendrán las misma posibilidad sobre todos los números, cada oferente tomara una balota por ronda, el número de rondas será igual al número de oferentes, al final se sumaran los valores de las balotas de cada oferente, quedando como ganador el que obtenga el mayor número de la sumatoria.

B. Declaratoria de desierta El Departamento del Atlántico declarará desierto el presente proceso de selección cuando: (a) no se presenten Ofertas; (b) ninguna de las Ofertas resulte admisible en los factores jurídicos, técnicos, financieros y de experiencia previstos en el Pliego de Condiciones; (c) existan causas o motivos que impidan la escogencia objetiva del Proponente; (d) el representante legal del Departamento del Atlántico o su delegado no acoja la recomendación del comité evaluador y opte por la declaratoria de desierta del proceso, caso en el cual deberá motivar su decisión; y (e) se presenten los demás casos contemplados en la ley. Al formularlaoferta, el Proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 40

municipales,y dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las diferentes autoridades ambientales al igual que el plan de manejo ambiental y las solicitudes y permisos ambientales determinadas por las entidades ambientales correspondientes. C. Cierre del proceso de selección y apertura de ofertas Las propuestas recibidas hasta la fecha y hora del cierre, establecida en el cronograma de este pliego de condiciones, serán abiertas en la sala de juntas de la Secretaría de Desarrollo Económico, Piso 5 del edificio de la Gobernación del Departamento del Atlántico. Se efectuará en acto público, en presencia del Secretario o su delegado, de los participantes y de los Veedores legalmente constituidos que se hagan presentes. De lo anterior se levantará un acta suscrita por los asistentes, se relacionará el nombre de los Proponentes, si la carta de presentación fue incluida y está firmada, el nombre de la compañía aseguradora y el número de la póliza o garantía de seriedad de la propuesta que la acompaña, con su constancia de pago, el número de folios y las observaciones correspondientes, así como los demás aspectos relevantes que considere la Entidad. El Departamento no será responsable por no abrir, o abrir prematuramente los sobres incorrectamente dirigidos o sin la identificación adecuada. A partir de la fecha y hora de cierre del plazo de la presente Licitación Pública los Proponentes no podrán retirar, adicionar o corregir sus propuestas. Únicamente podrán aclarar los documentos que hacen parte de los requisitos subsanables. D. Orden de elegibilidad y adjudicación El Contrato se adjudicará en audiencia pública, según el orden de elegibilidad establecido en el informe de evaluación. El ordenador del gasto, por medio de acto administrativo motivado, adjudicará el proceso al Proponente ubicado en el primer puesto del orden de elegibilidad, y que cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o procederá a la declaratoria de desierta del proceso, si a ello hubiere lugar. La audiencia se celebrará en la fecha y hora establecida en el Cronograma descrito en presente Pliego de Condiciones. De las circunstancias ocurridas en su desarrollo se dejará constancia en acta. Si la Secretaria de Desarrollo Económico no acoje la recomendación del comité evaluador, deberá justificarlo en el acto administrativo de adjudicación o declaratoria de desierta.

X. ACUERDOS COMERCIALES El Proceso de Contratación está sujeto a los siguientes Acuerdos Comerciales. En consecuencia las Ofertas de bienes y servicios de países con los cuales Colombia tiene Acuerdos Comerciales vigentes que cubren el presente Proceso de Contratación, serán tratados como Ofertas de bienes y servicios colombianos.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 41

Tabla No. 1 Aplicación Acuerdos Comerciales

ESTUDIO DE ACUERDOS COMERCIALES

Acuerdo Comercial Entidad Estatal Incluida

Presupuesto del Proceso de Contratación superior al valor

del Acuerdo Comercial

Excepción aplicable al Proceso de Contratación

Proceso de Contratación cubierto por el Acuerdo

Comercial

Canadá No No No No

Chile Si Si Si No

Estados Unidos Si Si Si No

El Salvador Si Si No Si

Guatemala Si Si No Si

Honduras No No No No

Liechtenstein Si Si Si No

Suiza Si Si Si No

México No No No No

Unión Europea Si Si No No

CAN Si Si No Si

En conclusión, el Departamento del Atlántico por ser una Entidad del nivel Departamental y atendiendo el presupuesto estimado para el presente proceso de selección y aplicando excepción al presente tipo de contratación, la Entidad Departamental puede recibir y aplicar trato nacional a los Proponentes, bienes y servicios de los siguientes acuerdos comerciales: El Salvador, Guatemala y la CAN.

XI. RIESGOS La matriz de riesgos a continuación establece los riesgos del proyecto y es puestas a disposición a fin de que sean estudiadas por los posibles oferentes: De acuerdo con la metodología de Colombia Compra Eficiente, a continuación se identifican los Riesgos del Proceso de Contratación desde su planeación hasta su liquidación:

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 42

Tabla Nº 4 MATRIZ DE RIESGOS PARA EL PROCESO.

Cla

se

Fu

ente

Eta

pa

Tip

o

Descripción Consecuencia del

riesgo

Pro

bab

ilid

ad

Imp

acto

Val

ora

ció

n d

el r

iesg

o

Asi

gn

ació

n

Tratamiento

1

Gen

eral

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Ope

raci

onal

Dificultades de orden público en las vías públicas o lugares donde

se debe realizar la entrega

Retraso en la entrega de los productos

2 3 5

Con

trat

ista

Conocer previo a la orden de salida del transporte de los productos el estado de las

vías. Pedir acompañamiento de la policía en caso de

requerirse.

2

Gen

eral

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Cau

sas

y/o

even

tos

de la

natu

rale

za, c

ausa

may

or o

cas

o

fort

uito

Condiciones ambientales externas (inundaciones, temblores, lluvias

torrenciales) que impidan el traslado de los insumos y

productos en determinado tiempo.

Retraso en la entrega de los productos

2 3 5

Con

trat

ista

Conocer previo a la orden de salida del transporte de los productos el estado de las

vías. Garantizar condiciones idóneas para el transporte

del material vivo e insumos.

3

Gen

eral

Inte

rno

Eje

cuci

ón

Téc

nico

s y/

o

oper

ativ

os y

/o d

e

ejec

ució

n.

Que las vacas se encuentren enfermas, sin vacunas o con algún

daño físico.

Retraso en la entrega de productos; muerte del

animal; daño en la salud de la población;

contaminación de otros animales

3 3 6

Con

trat

ista

Rigurosa selección de la base de entrega. Requerir

certificación de plan de vacunación.

4

Gen

eral

Inte

rno

Eje

cuci

ón

Téc

nico

s y/

o

oper

ativ

os y

/o

de e

jecu

ción

.

Ocurrencias de muertes, abortos, lesiones o traumas debido al

estrés por proceso de recibo del proveedor y entrega al beneficiario

Reposición de los animales necesarios para cumplir con el objeto del contrato.

3 3 6

Am

bas

part

es

Contar con plan de reposición de animales y procedimiento para su

aplicación

5

Gen

eral

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Téc

nico

s y/

o

oper

ativ

os y

/o

de e

jecu

ción

.

Riesgo ocasionado por cambios en la normatividad técnica durante

ejecución del proyecto.

Demoras en el inicio de la ejecución del contrato

2 3 5

Con

trat

ante

Revisar constantemente la normativa relacionada con el

proceso de contratación

6

Gen

eral

Inte

rno

Con

trat

ació

n

Ope

raci

onal

Riesgos presentado por la no suscripción de contrato adjudicado

Demoras en el inicio de la ejecución del contrato

2 5 7

Con

trat

ista

Recurrir al contratista y a la aseguradora para hacer efectivas las pólizas de

seriedad e iniciar de nuevo el proceso de selección

7

Gen

eral

Inte

rno

Con

trat

ació

n

Ope

raci

onal

No se presenten las garantías exigidas en los documentos del proceso o se presente por fuera de los plazos establecidos para

ello.

Demoras en el inicio de la ejecución del contrato

3 3 6

Con

trat

ista

Recurrir al contratista y a la aseguradora para hacer efectivas las pólizas de seriedad de la oferta.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 43

8

Gen

eral

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Ope

raci

onal

No se suspendan o amplíen la

vigencia y cobertura de las garantías cuando se requiera.

Queda desprotegida la ejecución del contrato, frente a los amparos de

las garantías

3 3 6

Con

trat

ista

Requerimiento al contratista y aseguradora

9

Gen

eral

Ext

erno

Eje

cuci

ón

Téc

nico

s y/

o

oper

ativ

os y

/o

de e

jecu

ción

.

Riesgo humano por accidente laboral que afecte al personal del contratista con perjuicio a terceros

Controversias legales por reclamaciones del

afectado 2 5 7

Con

trat

ista

Exigir el Plan completo de Seguridad Industrial y su

implementación y cumplimiento durante toda la

ejecución del contrato

Esta matriz se encuentra también publicada en los estudios y documentos previos.

XII. GARANTÍAS El Proponente adjudicatario se compromete, una vez suscriba el contrato objeto del presente proceso de selección a suscribir y hacer entrega de las siguientes garantías. El contratista debe presentar una garantía de cumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato, a favor de la Entidad Contratante. La garantía de cumplimiento debe tener los siguientes amparos:

Tabla Nº 5 Suficiencia y vigencia de los amparos de la garantía de cumplimiento

Amparo Suficiencia Vigencia

Cum

plim

ien

to

Buen Manejo y correcta inversión del anticipo

100% del anticipo Por el término de ejecución del

contrato y cuatro meses mas

Cumplimiento del Contrato 10% del valor del contrato Por el término de ejecución del

contrato y cuatro meses mas

Pago de Salarios, Prestaciones Sociales Legales e

Indemnizaciones Laborales 5% del valor del contrato

Por la vigencia del contrato y tres (3) años más.

Calidad del Servicio 20% del valor del contrato Por el término de ejecución del

contrato y cuatro meses mas

Calidad y Correcto Funcionamiento de los Bienes

20% del valor del contrato Por el término de ejecución del

contrato y cuatro meses mas

Responsabilidad Civil Extracontractual Trescientos (300) smmlv Por el término de ejecución del

contrato.

So pena de incumplimiento del contrato, el contratista debe ampliar el plazo o valor de las garantías cuando así lo solicite El Departamento, en consideración a modificaciones del contrato para incrementar su valor o prorrogar el contrato, o cualquier otra circunstancia que haga necesaria la ampliación de las garantías.

XIII. CELEBRACIÓN DEL CONTRATO. El Proponente seleccionado, deberá suscribir el Contrato dentro del plazo establecido en el Cronograma del Proceso. La no suscripción del contrato por el Proponente, sin justa causa, dará lugar a hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta, de acuerdo con lo previsto en el artículo Artículo 2.2.1.2.3.1.6 del decreto 1082 de 2015, sin perjuicio de las acciones legales conducentes al

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 44

reconocimiento de perjuicios causados que El Departamento estime no cubiertos por la mencionada garantía. En este evento, la entidad estatal mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el Proceso de Selección, dentro de los quince (15) días siguientes, al Proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad. Las condiciones del contrato se detallan en la minuta contenida en el ANEXO No 7 de este pliego de condiciones.

XIV. INTERVENTORÍA. El Contrato de prestación de servicios contará con una Interventoría externa que será contratada por El Departamento. El Interventor externo tendrá la facultad de inspeccionar en cualquier tiempo, el desarrollo del Contrato, incluyendo los requerimientos técnicos, así como la calidad del servicio de los productos ofrecidos e igualmente velar por el estricto cumplimiento de su objeto. El Interventor ejercerá funciones de supervisión, vigilancia técnica, jurídica, administrativa y financiera del Contrato. El interventor ejercerá un control integral o técnico, administrativo, financiero, contable o jurídico sobre el proyecto, para lo cual, podrá en cualquier momento, exigir al contratista la información que considere necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la celebración del mismo. El Contratista debe acatar las órdenes que le imparta por escrito, y con copia a la Entidad, No obstante, si el Contratista no está de acuerdo con las mismas deberá manifestarlo por escrito al interventor con copia al Departamento del Atlántico antes de proceder a ejecutar las órdenes. En caso contrario, responderá solidariamente con el interventor si del cumplimiento de dichas órdenes se derivan perjuicios para El Departamento del Atlántico. Si el Contratista rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del interventor, éste le notificará por escrito sobre el incumplimiento de dicha orden, señalando específicamente las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. Si esta notificación no surte ningún efecto dentro de un plazo de cinco (5) días hábiles, el interventor comunicará dicha situación al Departamento del Atlántico para que este tome las medidas que considere necesarias. El interventor debe documentar las causas o motivos del incumplimiento que llegue a presentarse, como es el caso de atención de emergencias, derrumbes, hundimientos de bancas, interrupción del tránsito, entre otros, incumpliendo así el desarrollo normal de las actividades programadas.

XV. CRONOGRAMA Las fechas y plazos antes indicados podrán variar de acuerdo con la ley y con las condiciones previstas en el presente Pliego de Condiciones.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 45

ACTIVIDAD FECHA Y HORA LUGAR

Publicación del Aviso de Convocatoria Pública.

El 25 de Agosto de 2015 Portal de SECOP

Publicación proyecto de pliego de condiciones y estudios y documentos previos

El 25 de Agosto de 2015 Portal de SECOP

Plazo para presentar observaciones al proyecto de pliego de condiciones

Del 25 de Agosto al 08 de Septiembre de 2015

Oficina de Recibo de Gestión Documental, Calle 40 N° 45 – 46, Piso 1, en la ciudad de Barranquilla, E-Mail: [email protected], [email protected], [email protected], y [email protected]

Aviso licitación (numeral 3 art. 30 Ley 80 de 1993, modificado por el artículo 224 del Decreto 019 de 2012)

El 25 de Agosto de 2015 Portal de SECOP y página web de la entidad

Respuesta a las observaciones de los interesados presentadas al proyecto de pliego de condiciones.

El 09 de Septiembre de 2015 Portal de SECOP

Acto que ordena la apertura del presente proceso de selección publicación del pliego definitivo.

El 09 de Septiembre de 2015 portal de SECOP

Audiencia de Asignación de Riesgos El 14 de Septiembre de 2015 a las 9:00 a.m.

Secretaría de Desarrollo Económico, Calle 40 N° 45 – 46, Piso 5, en la ciudad de Barranquilla.

Plazo máximo para presentar observaciones al Pliego de Condiciones definitivo.

El 17 de Septiembre de 2015

Oficina de Recibo de Gestión Documental, Calle 40 N° 45 – 46, Piso 1, en la ciudad de Barranquilla, E-Mail: [email protected], [email protected], [email protected] y [email protected]

Plazo máximo para expedir ADENDAS.

El 18 de Septiembre de 2015

Cierre del plazo de la licitación pública y Apertura de los Sobres Nos. 1 y 2

El 24 de Septiembre de 2015 a las 11:00 a.m.

Secretaría de Desarrollo Económico, Calle 40 N° 45 – 46, Piso 5, en la ciudad de Barranquilla.

Evaluación de las ofertas Del 24 al 28 de Septiembre de 2015

Secretaría de Desarrollo Económico, Calle 40 N° 45 – 46, Piso 5, en la ciudad de Barranquilla.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 46

Plazo para presentar documentos y/o aclaraciones solicitados por la Entidad.

El que estime la entidad durante la etapa de evaluación

Oficina de Recibo de Gestión Documental, Calle 40 N° 45 – 46, Piso 1, en la ciudad de Barranquilla, E-Mail: [email protected], [email protected], [email protected] y [email protected]

Publicación del informe de evaluación de las propuestas

El 29 de Septiembre de 2015 SECOP

Traslado del informe de evaluación de las propuestas

Del 30 de Septiembre al 06 de Octubre de 2015

SECOP

Plazo para presentar observaciones, informe de evaluación.

Del 30 de Septiembre al 06 de Octubre de 2015

Oficina de Recibo de Gestión Documental, Calle 40 N° 45 – 46, Piso 1, en la ciudad de Barranquilla, E-Mail: [email protected], [email protected], [email protected] y [email protected]

Publicación del documento “Respuesta a las observaciones formuladas a los informes de evaluación de las ofertas”.

El 07 de Septiembre de 2015 SECOP

Instalación Audiencia Pública de adjudicación.

El 08 de Septiembre de 2015 a las 10:00 a.m.

Secretaría de Desarrollo Económico, Calle 40 N° 45 – 46, Piso 5, en la ciudad de Barranquilla.

Plazo Perfeccionamiento del Contrato

Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de publicación del acto de adjudicación.

Plazo Registro Presupuestal Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de suscripción del contrato.

Entrega de Garantía única y póliza de responsabilidad civil

Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de suscripción del contrato.

Plazo para aprobación de garantía única y póliza de responsabilidad civil

Dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de entrega de la garantía única y póliza de responsabilidad civil.

Plazo de ejecución Será el establecido en el presente pliego de condiciones.

Plazo para el Pago del Contrato. Será el establecido en el presente pliego de condiciones.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 47

Anexos

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 48

ANEXO No. 1 MODELO DE CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA

(Utilice papel membreteado). _______________ (Ciudad), _____________ (Fecha) Señores SECRETARIA DE DESARROLLO ECONÓMICO E.S.D.

Ref.: Proceso de Licitación Pública No. ------------ Objeto: --------------------- El suscrito ______________________________________, identificado con la C.C. __________ en nombre de ______________________________, de acuerdo con las reglas que se estipulan en el pliego de Condiciones y demás documentos de la Licitación Pública No. ___ de 2015, cuyo objeto es ____________________________, me permito presentar la siguiente propuesta. En caso de que me sea adjudicada, me comprometo a firmar el contrato correspondiente y a cumplir todas las obligaciones señaladas en el Pliego de Condiciones y en mi propuesta. Declaro así mismo: - Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete a los firmantes de esta carta. - Que hemos tomado cuidadosa nota de las especificaciones y condiciones de la presente Licitación pública y aceptamos todos los requisitos contenidos en el Pliego de Condiciones. - Que los documentos aportados en el presente proceso son auténticos y de contenido exacto. - Que ni el suscrito ni la sociedad que represento se hallan incursos en las causales de inhabilidad e incompatibilidad establecidas en la Ley 80 de 1993 y demás normas sobre la materia. - Que conocemos y aceptamos las especificaciones técnicas de las actividades a ejecutar. - Que conocemos los lugares y las condiciones del terreno para su acceso donde se va a ejecutar el objeto de la presente contratación. - Que conocemos las leyes de la República de Colombia que rigen la presente Licitación Pública. - Que la presente oferta no tiene información reservada (*) - Que autorizo expresamente al Departamento del Atlántico para verificar toda la información incluida en la propuesta. - Que el valor de la Propuesta económica es de _________ ( $ _____________). - Que el tiempo de ejecución para el desarrollo del proyecto será de ____días calendario. - Que la vigencia de la propuesta es por noventa (90) días calendario. - Que se constituyó la garantía de seriedad de la Propuesta, mediante póliza No. ____ de la compañía aseguradora ___________, de fecha de emisión _______, con vigencia del seguro de

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 49

______ días y por una suma asegurada de $____________. Proponente: ______________________________________Nit: ___________________ Correo electrónico: ___________________________________________ Dirección: ___________________________ Teléfono: ___________ Fax: _____________ Nombre Representante legal del Proponente: ________________________ Dirección: _____________________________Teléfono: ________________ Documento de identificación: ______________________________________ Firma del Representante legal: ____________________________________ Firma del Ingeniero(a) (Aval, en caso de ser necesario): __________________ Nota: * Si el Proponente cuenta con información reservada deberá detallarla.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 50

ANEXO No. 2 MODELO DE LA CARTA DE INFORMACION DEL CONSORCIO

Ciudad, fecha Señores SECRETARIA DE DESARROLLO ECONÓMICO Calle 40 entre 45 y 46, Piso 5, Gobernación del Atlántico Barranquilla, Atlántico Ref.: Proceso de Licitación Pública No. ------------- Objeto: ------------------------------- Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y _________________(nombre del Representante Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de _________________________ (nombre o razón social del integrante) y ___________________________ (nombre o razón social del integrante), respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en Consorcio, para participar en la contratación de la referencia cuyo objeto es ____________________________, y por lo tanto, expresamos lo siguiente: La duración de este Consorcio será igual al término de la ejecución y estará vigente hasta la liquidación del contrato. El Consorcio está integrado por:

NOMBRE PARTICIPACIÓN (%)(1) TEL/CEL

(1) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de participación de los integrantes,

debe ser igual al 100%. El Consorcio se denomina CONSORCIO _____________________. La responsabilidad de los integrantes del Consorcio es solidaria. El representante del Consorcio es ____________________________ (indicar el nombre), identificado con C. C. No. ______________ de ____________________, quien está expresamente facultado para firmar, presentar la Propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación del Contrato, firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y suficientes facultades. La sede del Consorcio es: Dirección de correo ____________________________________________

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 51

Dirección electrónica ___________________________________________ Teléfono _____________________________________________________ Telefax ______________________________________________________ Ciudad ______________________________________________________ En constancia, se firma en ______________, a los ____ días del mes de _____ de 2015.

Nombre y firma del Representante Legal integrante 1

Nombre y firma del Representante Legal integrante 2

Nombre y firma del Representante delConsorcio

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 52

ANEXO No. 3 MODELO DE LA CARTA DE INFORMACIÓN DE UNION TEMPORAL

Ciudad, fecha Señores SECRETARIA DE DESARROLLO ECONÓMICO Calle 40 entre 45 y 46, Piso ------, Gobernación del Atlántico Barranquilla, Atlántico Ref.: Proceso de Licitación Pública No. ------------- Objeto: ------------------------------- Los suscritos, __________________ (nombre del Representante Legal) y _________________ (nombre del Representante Legal), debidamente autorizados para actuar en nombre y representación de ______________________ (nombre o razón social del integrante) y ___________________________ (nombre o razón social del integrante), respectivamente, manifestamos por este documento, que hemos convenido asociarnos en Unión Temporal para participar en la contratación de la referencia, cuyo objeto es _________________________________________, y por lo tanto, expresamos lo siguiente: La duración de la Unión Temporal será igual al término de ejecución y estará vigente hasta la liquidación del contrato. La Unión Temporal está integrada por:

NOMBRE TÉRMINOS Y EXTENSIÓN DE LA

PARTICIPACION EN LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO (1)

COMPROMISO (%)(2)

ITEM

(1) Discriminar en función de los ítems establecidos en el presupuesto, para cada uno de los integrantes. (2) El total de la columna, es decir la suma de los porcentajes de compromiso de los integrantes, debe ser igual al 100%. La Unión Temporal se denomina UNION TEMPORAL ________________. La responsabilidad de los integrantes de la Unión Temporal es solidaria. El representante de la Unión Temporal es ___________________ (indicar el nombre), identificado con la cédula de ciudadanía No. ________, de ________, quien está expresamente facultado para firmar y presentar la Propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicación del Contrato,

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 53

firmarlo y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto de su ejecución y liquidación, con amplias y suficientes facultades. La sede de la Unión Temporal es: Dirección de correo ___________________________________________ Dirección electrónica __________________________________________ Teléfono ____________________________________________________ Telefax _____________________________________________________ Ciudad _____________________________________________________ En constancia, se firma en _______________, a los ____ días del mes de _____ de 2015.

Nombre y firma del Representante Legal integrante 1

Nombre y firma del Representante Legal integrante 2

Nombre y firma del Representante de la Unión Temporal

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 54

ANEXO No. 4 EXPERIENCIA HABILITANTE DEL PROPONENTE

N° DE ORDE

N

RAZÓN SOCIAL DEL

CONTRATANTE

CONTRATO FORMA DE EJECUCIÓ

N PLAZO DE EJECUCIÓ

N (MESES) (1)

FECHA CONTRACTUAL DE VALOR

DEL CONTRAT

O (1)

VALOR DEL

CONTRATO

TOTAL EN SMMLV

NÚMERO

OBJETO

I, C, UT

%

INICIO (DD-

MMAA)

SUSPENSIÓN (DDMM-

AA)

TERMINACIÓN (DDMM-AA)

EXPERIENCIA

La información incluida en este formulario es de responsabilidad del Proponente. Nota no. 1: para cada contrato se debe indicar la razón social del contratante, el número y objeto y si se ha ejecutado en forma individual (i), en consorcio (c) o en unión temporal (ut) y el porcentaje de participación del integrante. Nota no. 2: en el caso de contratos suscritos en consorcio o uniónTemporal indicar únicamente el valor que corresponde según la participación. Nota no. 3: el valor consignado debe expresarse en pesos colombianos. Nota no. 4: para el caso de los contratos adjudicados o suscritos que aún no tienen orden de iniciación diligenciar solo la información referente al número de la orden, el número y el objeto contrato nota no. 5: la columna correspondiente a la suspensión solo se debe diligenciar, cuando el contrato se haya suspendido. Nota no 6: los valores en SMMLV consignados en la última columna deben corresponder al año de facturación del contrato. Razón social del Proponente o del integrante del consorcio o Unión temporal: _____________________________ FIRMA _______________________

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 55

ANEXO No. 5 EXPERIENCIA CALIFICABLE DEL PROPONENTE

N° DE ORDE

N

RAZÓN SOCIAL DEL

CONTRATANTE

CONTRATO FORMA DE EJECUCIÓ

N PLAZO DE EJECUCIÓ

N (MESES) (1)

FECHA CONTRACTUAL DE VALOR

DEL CONTRAT

O (1)

VALOR DEL

CONTRATO

TOTAL EN SMMLV

NÚMERO

OBJETO

I, C, UT

%

INICIO (DD-

MMAA)

SUSPENSIÓN (DDMM-

AA)

TERMINACIÓN (DDMM-AA)

EXPERIENCIA

La información incluida en este formulario es de responsabilidad del Proponente. Nota no. 1: para cada contrato se debe indicar la razón social del contratante, el número y objeto y si se ha ejecutado en forma individual (i), en consorcio (c) o en unión temporal (ut) y el porcentaje de participación del integrante. Nota no. 2: en el caso de contratos suscritos en consorcio o uniónTemporal indicar únicamente el valor que corresponde según la participación. Nota no. 3: el valor consignado debe expresarse en pesos colombianos. Nota no. 4: para el caso de los contratos adjudicados o suscritos que aún no tienen orden de iniciación diligenciar solo la información referente al número de la orden, el número y el objeto contrato nota no. 5: la columna correspondiente a la suspensión solo se debe diligenciar, cuando el contrato se haya suspendido. Nota no 6: los valores en SMMLV consignados en la última columna deben corresponder al año de facturación del contrato. Razón social del Proponente o del integrante del consorcio o Unión temporal: _____________________________ FIRMA _______________________

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 56

ANEXO No. 6 CERTIFICACIÓN EQUIPO DE TRABAJO

OFERENTE: _________________________________

Nombre del profesional Profesión N° de matrícula

profesional

Número y año del Contrato laboral o de

prestación de servicios

profesionales

Vigencia del Contrato

En constancia de lo anterior firmo este documento a los días [dia] del mes de [mes] de 2015.

Firma del Representante Legal del Oferente:

Nombre : Cargo: Documento de Identidad:

Firma del Representante del Auditor ó Revisor Fiscal:

Nombre :

Cargo: Documento de Identidad:

Los representante de los integrantes del oferente plural, deben suscribir cada uno el presente documento

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 57

ANEXO No. 7 CONTRATO No. ---------------------------

CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS SUSCRITO ENTRE DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO Y

XXXXXXXXXXXXXX

Entre los suscritos, MILAGROS SARMIENTO ORTIZ, mayor de edad, vecina de esta ciudad, identificado con la Cédula de Ciudadanía No.1.129.568.000 de Barranquilla, Secretario de Desarrollo Económico Encargado, actuando en nombre del Departamento del Atlántico, en ejercicio de las facultades delegadas a su cargo, mediante Resolución No. 000083 del 18 de mayo de 2004, con fundamento en lo normado en los Artículos 12 y 25; numeral 10 de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y el Decreto 1082 de 2015, quien en adelante se denominara EL DEPARTAMENTO, y por la otra parte, XXXXXXXXXXXXXXX, mayor, e identificado como aparece al pie de su firma, quien en su calidad de XXXXXX obra en Representación de XXXXXXXXX, persona jurídica, constituida por Escritura Pública No. XXXXX del XXXXXXXXX, otorgada en la XXXXXX de XXXXXX e inscrita en la Cámara de Comercio de esta ciudad el XXXXXXXXXX, bajo el No. XXXXXX del libro respectivo, con NIT No. XXXXXXXXXXX, quien en adelante se denominará EL CONTRATISTA, se ha celebrado el presente contrato de prestación de servicios, contenido en las cláusulas que aquí se enuncian previas las siguientes consideraciones: 1) Que mediante resolución xxxxxxxxx, EL DEPARTAMENTO abrió el proceso de Licitación Pública No. xxxxxxxx, publicada el mismo día en la página web: www.colombiacompra.gov.co, cuyo objeto es la RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA IMPLEMENTACION DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO. 2) Que dicho proceso se adelantó de conformidad con el procedimiento establecido en la ley 80 de 1993, ley 1150 de 2007 y su decreto reglamentario 1082 de 2015. 3) Que EL DEPARTAMENTO en aplicación de lo dispuesto en los artículos 2, numeral 1 de la ley 1150 de 2007 en concordancia con lo señalado en los Artículo 2.2.1.1.1.7.1 del Decreto 1082 de 2015, y lo señalado en la ley 80 de 1993, se público en el Portal Único de Contratación el aviso de convocatoria, estudios previos, resolución de apertura del proceso y el pliego definitivo. 4) Que en virtud de la anterior publicación en el SECOP, en el numeral XVI. CRONOGRAMA DEL PROCESO, se estableció como fecha de cierre del proceso y fecha límite para presentar oferta el XXXXXXXXXXXXXXX. 5) Que en la diligencia de cierre del proceso de Licitación PúblicaNo. XXXXXXXXXXXXXXXXX, contó con la asistencia de un funcionario asignado por la Secretaría de Control Interno y XXXXXXXXXXXXXXX, abriéndose el Sobre de propuestas en original, de las firmas: XXXXXXXXXXXXXXX, levantándose un acta de esta diligencia y publicada en el SECOP. 6) Que el Comité evaluador realizó la verificación de los requisitos de Capacidad jurídica, Financiera, de experiencia y técnica de proponente XXXXXXXXXXXXXX, resultando evaluado como ADMISIBLE, sin necesidad de habilitar documentos subsanables, de conformidad con el informe de evaluación publicado en el SECOP. 7) Que se llevó audiencia de adjudicación del proceso de Licitación Pública No. XXXXXX, con fecha XXXXXXX, contando con la asistencia de XXXXXXXX. 8) Que con fundamento en lo anterior, el Secretario de Desarrollo Económico a través Resolución No. XXXX, adjudicó a la firma XXXXXXXXXXXX, por valor de $XXXXXXX. 9) Que EL CONTRATISTA demuestra estar en capacidad de ejercer el objeto del contrato acreditando la idoneidad y experiencia directamente relacionada con el mismo, según documentación que obra en la propuesta que hace parte integral del presente contrato. 9) Que el proyecto se encuentra radicado y viabilizado por la Secretaría de Planeación Departamental bajo el Código BPIN No. 140124. 10) Que EL DEPARTAMENTO cuenta con el certificado de disponibilidad presupuestal No. 354045 de fecha veinticuatro (24) de agosto de 2015. XXXXXXX

CLAUSULA PRIMERA: OBJETO: El objeto del presente contrato es LA RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA IMPLEMENTACION DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL

ATLANTICO. Todo de conformidad con la oferta presentada, la cual se anexa al presente contrato y hace parte integral del mismo para todos los fines legales. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

CLAUSULA SEGUNDA: OBLIGACIONES DE LAS PARTES. A-DE EL CONTRATISTA: 1) Entregar a los beneficiarios del programa tres (3) reses por familia en atención a las características fenotípicas del ganado y

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 58

características y condiciones físicas establecidos en el pliego de condiciones, y cumplir con lo establecido en el Anexo N° 9. 2) Cumplir con el objeto del contrato de la forma establecida en su propuesta. 3) Constituir la garantía a que alude la Cláusula Séptima del presente contrato. 4) Se obliga a entregar el material vivo, servicios e insumos en los municipios designados por EL DEPARTAMENTO. 5) En caso de que EL CONTRATISTA tenga personal a cargo deberá presentar al Interventor certificación expedida por el Contador o Revisor Fiscal de la Entidad sobre la inscripción de los trabajadores al sistema general de seguridad social en salud, pensión, riesgos profesionales y parafiscales si lo requiere. De igual forma deberá presentar comprobantes de pago de dichos aportes, en el tiempo de ejecución para efecto de liquidación del contrato. 6) EL CONTRATISTA presentará garantía única que avalará el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato, la cual se mantendrá vigente durante su vida y liquidación y se ajustará a los límites, existencia y extensión del riesgo amparado. B-DE EL DEPARTAMENTO: 1) Cancelar a EL CONTRATISTA el valor del contrato en la forma establecida en la Cláusula Sexta. 2) Designar un funcionario que supervise la entrega de los bienes objeto del contrato. 3) Requerir el cumplimiento por parte de EL CONTRATISTA de sus obligaciones con los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje "SENA", se deberá verificar y dejar constancia del cumplimiento de las obligaciones de EL CONTRATISTA frente a los aportes mencionados. CLAUSULA TERCERA: LUGAR Y PLAZO DE EJECUCION. El plazo de ejecución de las obligaciones de EL CONTRATISTA, es de dos (02) meses, contados a partir del acto aprobatorio de la póliza de garantía y el lugar de ejecución serán los municipios del Departamento del Atlantico .XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CLAUSULA CUARTA: VIGENCIA: La vigencia del presente contrato se establece a partir del día siguiente a la ejecutoria del acto aprobatorio de la póliza de garantía y contiene el plazo de ejecución y dos (02) meses más. CLAUSULA QUINTA: VALOR DEL CONTRATO. Para todos los efectos fiscales, el presente contrato tiene un valor de xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx DE PESOS M/L ($xxxxxxxxxxxxxx), I.V.A. incluido. XXXXXXXXXXXXXXX CLAUSULA SEXTA: FORMA DE PAGO. EL DEPARTAMENTO pagará a ELCONTRATISTA, el valor del presente contrato así: a) El equivalente al 50% del valor total del contrato, en calidad de anticipo una vez legalizado el contrato que para el efecto se suscribirá. b)El saldo (50%) mediante actas parciales de recibo, previo recibo a satisfacción por parte del Interventor, previo recibo a satisfacción por parte de la interventoría, del bien contratado, presentación por parte del CONTRATISTA de la factura respectiva y de la constancia de estar al día en pago de las obligaciones parafiscales y al sistema de seguridad Social Integral. Todos los pagos quedan condicionados a que el contratista acredite el cumplimiento de la obligación de que trata el artículo 23 de la Ley 1150 de 2007. Para efecto de los pagos, EL CONTRATISTA deberá presentar junto con la factura, el acta de entrega de los bienes, firmada por EL CONTRATISTA y con el visto bueno de la supervisión que designe LA ENTIDAD. En todo caso, el pago de la obligación, queda condicionado al PAC. XXXXXXXXXXXXX CLAUSULA SEPTIMA: GARANTIA UNICA DEL CONTRATO. EL CONTRATISTA constituirá a favor de EL DEPARTAMENTO la garantía única, que podrá consistir en caución bancaria o póliza de compañía de seguros, la cual amparará los siguientes riesgos: 1) Buen manejo y correcta inversión del anticipo: por el cien por ciento (100%) del valor entregado por este concepto y con cubrimiento igual al plazo del contrato y cuatro (4) meses más. 2) El cumplimiento del contrato: por el diez por ciento (10%) del valor total del mismo y con vigencia igual a la del contrato y cuatro (4) meses más. 3) Pago de Salarios, Prestaciones Sociales Legales e Indemnizaciones Laborales: por el cinco por ciento (5%) del valor del contrato y con vigencia igual a la duración del contrato y por tres (3) años más. 4) Calidad del servicio: por el diez por veinte (20%) del valor total del mismo y con vigencia igual a la del contrato y cuatro (4) meses más. 5) Calidad y correcto funcionamiento de los bienes: por el veinte por ciento (20%) del valor total del mismo y con vigencia igual a la del contrato y cuatro (4) meses más. La garantía deberá ser aprobada por la Secretaria de Desarrollo Económico del Departamento. 6) Responsabilidad Civil Extracontractual: por trescientos (300) salarios mínimos legales vigentes y con vigencia igual a la del contrato y seis (6) meses más. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CLAUSULA OCTAVA: CLAUSULA PENAL PECUNIARIA. EL DEPARTAMENTO En caso de incumplimiento de las obligaciones contractuales por parte de EL CONTRATISTA o de declaratoria de caducidad, éste deberá pagar al DEPARTAMENTO una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato sin que para el efecto sea necesario ningún tipo de requerimiento ni acto administrativo que la imponga y podrá ser

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 59

descontada al momento de liquidarse el mismo o cobrarse a través de la Jurisdicción Contencioso Administrativa. El valor que se haga efectivo se considerará como pago parcial pero no definitivo por los perjuicios causados al DEPARTAMENTO.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CLAUSULA NOVENA: IMPUTACION PRESUPUESTAL. Los pagos correspondientes se imputarán y subordinarán al Capítulo 2.11.13.13.11.11.13, Artículo 26430 del presupuesto de Rentas y Gastos del Departamento para la vigencia fiscal de 2015. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CLAUSULA DECIMA: MULTAS. En caso de incumplimiento parcial o de cumplimiento tardío o defectuoso a sus obligaciones, EL CONTRATISTA se hará acreedor a multas diarias sucesivas equivalentes al uno por ciento (1.0%) del valor total del contrato, sin que llegue a superar el diez por ciento (10%) del valor del mismo, sus adiciones y reajustes. PARAGRAFO: EL CONTRATISTA autoriza a EL DEPARTAMENTO a la deducción del valor correspondiente por este concepto del saldo que se le adeude en virtud de la ejecución del presente contrato. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CLAUSULA DECIMA PRIMERA: PROHIBICION DE CESION. EL CONTRATISTA no podrá ceder los derechos y obligaciones contraídas mediante el presente contrato salvo autorización expresa y escrita de EL DEPARTAMENTO.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CLAUSULA DECIMA SEGUNDA: INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES. EL CONTRATISTA firma bajo juramento no encontrarse incurso en ninguna causal de inhabilidad o incompatibilidad constitucional o legal para celebrar este contrato prevista en el artículo 8 de la Ley 80 de 1993. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CLAUSULA DECIMA TERCERA: CLAUSULAS EXCEPCIONALES. Al presente contrato le son aplicables las disposiciones que en materia de interpretación, Modificación, Terminación Unilateral y Caducidad contemplan los artículos 15, 16, 17 y 18 de la Ley 80 de 1993 y demás normas que lo adicionen o lo reglamenten. XXXXXX CLAUSULA DECIMA CUARTA: EJECUCIÓN. Para la ejecución del contrato se requerirá aprobación de la garantía a que alude la cláusula séptima y el registro presupuestal correspondiente. XXXXXXXXXXXXXXXXX CLAUSULA DECIMA QUINTA: EL CONTRATISTA afirma bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado con la firma del contrato, que se encuentra a paz y salvo con el tesoro departamental por todo concepto y que de existir a su cargo algún pasivo al respecto, autoriza expresamente a que EL DEPARTAMENTO descuente directamente dicho valor de las sumas que le deba cancelar en razón del presente contrato. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CLAUSULA DECIMA SEXTA: CONTROVERSIAS. Las controversias que se susciten en torno al presente contrato serán dirimidas por la Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CLAUSULA DECIMA SEPTIMA: DOMICILIO: Para todos los efectos legales el domicilio contractual es la ciudad de Barranquilla. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CLAUSULA DECIMA OCTAVA: REQUISITO ESPECIAL DE LEGALIZACION. Para la celebración, renovación o liquidación del presente contrato, se requerirá del cumplimiento por parte de EL CONTRATISTA del pago de sus obligaciones por concepto de seguridad social integral y aportes parafiscales. Lo anterior de conformidad con lo señalado en el artículo 50 de la ley 789 de 2002. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CLAUSULA DECIMA NOVENA: CONTROL EN LA EJECUCION DEL CONTRATO. El DEPARTAMENTO por conducto de un Interventor supervisará y controlará la debida ejecución del contrato, para tal efecto el Interventor tendrá las siguientes atribuciones: 1) Verificar que EL CONTRATISTA cumpla con las obligaciones señaladas en este contrato y en la propuesta. 2) Informar al DEPARTAMENTO respecto a las demoras o incumplimiento de las obligaciones de EL CONTRATISTA. 3) Certificar respecto al cumplimiento de EL CONTRATISTA, dicha certificación se constituye en requisito previo para cada uno de los pagos que se debe realizar. 4) No puede adoptar decisión alguna de manera inconsulta con EL DEPARTAMENTO. 5) Proyectar las actas de suspensión, reinicio y liquidación del contrato. 6) Elaborar oportunamente el acta de liquidación del contrato. 7) Velar que se mantengan vigentes todas las pólizas que ampare el contrato. 8) Informar a la compañía de seguros o entidad bancaria, garante del contrato, sobre los incumplimientos del contratista. 9) Aplicar en forma estricta las medidas de control para que EL CONTRATISTA cumpla con las obligaciones por concepto de seguridad social integral y aportes parafiscales. Y demás normas concordantes. XXXXXXXXXXXX CLAUSULA VIGESIMA: CONTROL DE CALIDAD: Los materiales y demás elementos e insumos que EL CONTRATISTA entregue de la prestación de servicios, deberán ser de primera calidad en su género y

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 60

adecuados al objeto a que destinan. Cuando lo prevean las especificaciones o el interventor lo solicite, EL CONTRATISTA someterá a aprobación los bienes objeto de esta prestación de servicios; en caso que no reúna las condiciones exigidas serán improbadas por el Interventor. Las reces rechazadas serán retiradas del lugar y deberá ser remplazada por EL CONTRATISTA en el menor tiempo posible. EL CONTRATISTA se obliga a reemplazar, sufragando a su costo, cualquier mala ejecución del contrato de prestación de servicios, en todo o en parte, a juicio de interventor. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CLAUSULA VIGESIMA PRIMERA. INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA será responsable ante el DEPARTAMENTO y ante tercero por reclamos, demandas y costos que puedan surgir por daños o lesiones a personas o propiedades del DEPARTAMENTO o terceros ocasionados por los actos, hechos u omisiones de él o sus empleados en el desarrollo de la labor encomendada. Cualquier costo en que incurra EL DEPARTAMENTO, para la defensa de sus intereses, o cualquier suma que deba cancelar como consecuencia de las reclamaciones previstas en esta cláusula o por cualquier otra reclamación derivada del incumplimiento de las obligaciones de EL CONTRATISTA, deberá ser reintegradas al DEPARTAMENTO en su totalidad debidamente actualizada. Para efecto de dar cumplimiento a lo anterior, el Departamento se reserva la facultad de acudir a cualquiera de los mecanismos legales.XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX CLAUSULA VIGESIMA SEGUNDA: PUBLICACION E IMPUESTOS. El presente contrato debe ser publicado en el SECOP. Igualmente deberá cancelar: El 1.0% del valor del contrato por estampilla Pro-Cultura, el 1.0% del valor del contrato por estampilla Pro-Desarrollo, el 1.0% del valor del contrato por Pro-Electrificación, el 1.5% del valor del contrato por estampilla Pro-Ciudadela y el 1.5% del valor del contrato por estampilla Pro-hospitales 1er. y 2do nivel. XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX Para constancia se firma en Barranquilla, a los MILAGROS SARMIENTO ORTIZ XXXXXXXXXXXXXXXXX Secretaria de Desarrollo Económico EL DEPARTAMENTO

C.C. No. XXXXXXXXXXX En Representación del Contratista

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 61

ANEXO No. 8 PROPUESTA ECONÓMICA

PROPUESTA ECONOMICA

ACTIVIDADES /RUBRO CTD UNIDAD CTDA/UNIDAD V.

UNITARIO VALOR TOTAL

AISTENCIA TECNICA

Visitas BP ganaderas 200 Visitas

Subtotal carga Técnica

Estrategia de Comunicaciones y capacitación

Taller de capacitación 3 Talleres

Subtotal Publicidad, Capacitacion Talleres

INSUMOS Y SEMOVIENTES

Comercialización de Ganado 300 Ganado

Selección y transporte de animales 300 Ganado

Sostenimiento Ganado (Suplementos Alimenticio) 300 Ton

Subtotal insumos y semovientes

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS

Adecuación de Reservorios o suministro de motobomba. 100 Reservorios

Logistica de Entrega 4 Evento

Subtotal Infraestructura Y Servicios

SUBTOTAL

ADMINISTRACION Global % 15%

IMPREVISTOS % 3,0%

SUBTOTAL COSTOS ADMINISTRATIVOS

IVA - Base gravable exento 0%

IVA - Base gravable silo 5%

IVA - Base gravable operación 16%

IVA - Base gravable imprevistos 16%

IVA - Base gravable capacitación 16%

SUBTOTAL BASE GRAVABLE E IVA

COSTO TOTAL CON GASTOS ADM.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 62

ANEXO No 9 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS

1. Número de familias beneficiadas. 100 pequeños productores pecuarios del Departamento del Atlantico.

2. Requisitos solicitados a los beneficiarios del programa:

- Ser pequeño ganadero, con tierra disponible para las intervenciones agrícolas que contempla el proyecto, con una extensión igual o mayor de 2 hectáreas e igual o menor de 20 hectáreas.

- Damnificado de la ola invernal 2010-2011: para el efecto debe presentar Clopad o certificado REDUNIDOS

- Estar ejerciendo la actividad de ganadero, para el efecto debe presentar vacuna certificada del año 2014.

- Demostrar tenencia, posesión o propiedad sobre el predio afectado: Acreditar con certificado tradición, compraventa autenticada, declaración juramentada, entre otros.

3. SuminIstro de reses. Las reses a suministrar en el desarrollo del objeto del presente proceso de contratación deben cumplir con las siguientes características fenotípicas, físicas y de salud para su entrega, además de todos los otros elementos a suministrar para el desarrollo del objeto.

3.1 Características fenotípicas del ganado Vacas doble propósito proveniente de cruces de razas índicas con bos taurus lecheras y que

cumplan con las condiciones fenotípicas o características de las razas y cruces respectivos.

3.2 Características y condiciones físicas Novillas o vacas de primer parto, preñadas, al menos con 3 meses. Deben presentar implantación de

ubres, pezones funcionales, buenos aplomos, tamaño acorde a la raza o al cruce y condición

corporal mayor a 3,5. Los proveedores deben presentar los registros de palpación certificados por un

médico veterinario zootecnista.

4. Construcción o rehabilitación o ampliación de Jagueyes, o suministro de motoomba El Contratista construirá, rehabilitará o ampliará en cada una de los predios de los 100 beneficiarios un jaguey, cuyas dimensiones se correspondan con el trabajo realizado durante 10 horas por un buldozer D5 o su equivalente para otro equipo. En caso de que el beneficiario cuente con el reservorio, constatado en la visita de caracterización, en concertación con el contratista, se podrá sustituir lo relacionado con el suministro de una Motobomba de dos pulgada de entrada y salida con sus accesorios paa succión y descargue. (Incluye transporte e instalación en finca).

5. Suministro a cada benecificiario de 3 toneladas de suplemento alimenticio tipo ensilaje de maíz o sorgo.

6. Logística para la entrega.

El contratista deberá inlcuir en su propuesta la logistica de entrega del ganado, equipos y suplemento alimenticio. La entrega formal de los mismos se realizará en la Coliseo de ferias de Sabanalarga, (La

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 63

sede como tal no genera costos para el contratista y cuenta con infraestructura necesaria para la entrega, previa solicitud a la Secretaría de Desarrollo Económico para proceder a la gestión de préstamo ante la Corporación) o en otro sitio que reúna las condiciones de infraestructura para el manejo adecuado y seguro para los beneficiarios y de los animales.

7. Asistencia técnica.

Suministrar dos (2) visitas de asistencia técnica a cada uno de los beneficarios, para un total de 200 visitas a los pequeños productores pecuarios del proyecto. Además realizar un seminario por municipio beneficiado en Emprendimiento y Fortalecimiento Productivo Pecuario, en cual suministrará material didáctico y apoyo pedagógico.

8. Administración.

El contratista deberá:

- Contar con un equipo técnico y administrativo idóneo para el desarrollo de proyectos productivos ganaderos.

- Disponer de oficinas o sede formal que certifique la presencia en la Región Caribe. 9. Obligaciones del contratista

1. Suministrar trescientas (300) vacas y/o novillas preñadas a cien (100) pequeños ganaderos del departamento del Atlántico.

2. Construcción o rehabilitación de 100 jagüeyes cuyas dimensiones correspondan con el trabajo realizado durante 10 horas por un buldozer D5 o su equivalente para otro equipo, o el suministro de motobombas, según lo establecido en el numeral 4.

3. Suministrar asistencia técnica al recurso humano vinculado a los cien (100) predios ganaderos favorecidos por el proyecto.

4. Realizar seminarios por municipios en Emprendimiento y Fortalecimiento Productivo Pecuario. 5. Hacer un diagnóstico actual y el establecimiento de la línea base de las familias

beneficiarias, tanto de sus ingresos como del consumo de leche. 6. Determinar las cantidades esperadas para la producción, así como para el autoconsumo.

En el desarrollo del objeto del contrato y en atención a los objetivos antes descritos, el contratista deberá: 1. Suministrar el hato ganadero de acuerdo a las características técnicas fenotípicas establecidas

en el Pliego de Condiciones del presente proceso de selección. 2. El Departamento a través de la Secretaría de Desarrollo Económico entregará al contratista una

preselección de las 100 familias beneficiadas, los cuales se ratificarán mediante audiciones públicas en cada municipio organizados por la Secretaría de Desarrollo Económico a las cuales debe acompañar y apoyar el contratista que resultare seleccionado, permitiéndole al mismo un primer acercamiento con el beneficiario.

3. Organizar la entrega del hato ganadero entre las familias beneficiadas por el proyecto, a través de sorteo en el desarrollo de los eventos de entrega de los animales.

4. Proporcionar la logística descrita en las especificaciones técnicas para el desarrollo del sorteo entre las familias beneficiadas por el proyecto.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 64

5. Las reses deben contar con plan completo de vacunación según su edad, lo cual deberá ser certificado por el proveedor al momento de la entrega.

6. El valor debe incluir el transporte hasta el destino final en el Municipio correspondiente, garantizando que el mismo se haga en optimas condiciones de luz, ventilación, y en general de todas aquellas condiciones que garanticen que los animales lleguen en optimas condiciones a su destino final.

7. El valor de todos los productos descritos incluye todos los gastos que por concepto de IVA e impuestos apliquen, según el caso.

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 65

ANEXO No 10

COMPROMISO ANTICORRUPCION Lugar y fecha Señores [Nombre de la Entidad Estatal] Proceso de Contratación [Insertar información] [Nombre del representante legal o de la persona natural Proponente], identificado como aparece al pie de mi firma, [obrando en mi propio nombre o en mi calidad de representante legal de] [nombre del Proponente], manifiesto que: 1. Apoyamos la acción del Estado colombiano y de [Nombre de la Entidad Estatal] para fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas de la administración pública. 2. No estamos en causal de inhabilidad alguna para celebrar el contrato objeto del Proceso de Contratación [Insertar información]. 3. Nos comprometemos a no ofrecer y no dar dádivas, sobornos o cualquier forma de halago, retribuciones o prebenda a servidores públicos o asesores de la Entidad Contratante, directamente o a través de sus empleados, contratistas o tercero. 4. Nos comprometemos a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o efecto la colusión en el Proceso de Contratación [Insertar información]. 5. Nos comprometemos a revelar la información que sobre el Proceso de Contratación [Insertar información] nos soliciten los organismos de control de la República de Colombia. 6. Nos comprometemos a comunicar a nuestros empleados y asesores el contenido del presente Compromiso Anticorrupción, explicar su importancia y las consecuencias de su incumplimiento por nuestra parte, y la de nuestros empleados o asesores. 7. Conocemos las consecuencias derivadas del incumplimiento del presente compromiso

anticorrupción. En constancia de lo anterior firmo este documento a los [Insertar información] días del mes de [Insertar información] de [Insertar información]. ____________________________ [Firma representante legal del Proponente o del Proponente persona natural] Nombre: [Insertar información] Cargo: [Insertar información] Documento de Identidad: [Insertar información]

DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

SECRETARÍA DE DESARROLLO ECONÓMICO

RECUPERACIÓN PARCIAL DEL HATO GANADERO MEDIANTE LA ADQUISICION DE INSUMOS, PROTEINAS, SEMOVIENTES Y LA

IMPLEMENTACIÓN DE BANCOS DE FORRAJE EN LOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO DEL ATLANTICO

PROYECTO DE PLIEGO DE CONDICIONES LICITACIÓN PÚBLICA No. SDE-LP-007-2015

Página 66

ANEXO No 11 INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL

Oferente individual

Oferente plural

Porcentaje de

participación 100%

Indicar porcentaje

de participación

Indicar porcentaje

de participación

Indicar porcentaje

de participación

100%

Indicador Índice de oferente

Índice del participante

N° 1

Índice del participante

N° 2

Índice del participante

N° 3

Índice del oferente plural

Rentabilidad sobre activos

Rentabilidad sobre

patrimonio

*Si el oferente es plural y tiene más de tres participantes debe insertar las columnas adicionales en la tabla anterior Adjunto al presente certificado están los estados financieros auditados más recientes, con sus notas. Declaramosbajo la gravedad de juramento, comprometiendo nuestra responsabilidad personal y la responsabilidad institucionalde las personas jurídicas que representamos que la información consignada en los estados financieros y en elpresente formato es cierta.

Firma del Representante Legal del oferente Nombre: Documento de Identidad:

Firmadel revisor fiscal o del contador Nombre: Documento de Identidad: Tarjeta profesional: *indicar si actúa como revisor fiscal o contador

Nota: Si se trata de Proponentes plurales, el revisor fiscal o contador de cada uno de los miembros del Proponente plural debe firmar e incluir sus datos en el presente formato.