Urbanización

ConservaciónRuralidad

Necesidad de proveer vivienda y equipamientos

Reconocimiento identidad y Derechos población rural

Preservación del patrimonio de la ciudad

Servicios ambientales para el sostenimiento de la ciudad

ACTORES Y TENSIONES:

organizaciones sociales

propietarios de la tierra

Entidades gubernamentales Autoridades ambientales

Agentes inmobiliarios y constructores

Productores y trabajadores agrícolasOrganizaciones campesinas

Habitantes del territorio.

LA CONSTRUCCIÓN SOCIOPOLITICA DE LA PERIFÉRIA COMO BORDE URBANO RURAL EN BOGOTÁ (COLOMBIA). 1990-2013

Laura Milena Ballén Velásquez.

Estudiante VII Semestre del Programa de Doctorado en Estudios Urbanos y Ambientales, Centro de Estudios Demográficos, Urbanos y Ambientales CEDUA. El Colegio de México. A.C. Ciudad de México. D.F, México. C.P. 10740. www.colmex.mx Camino al Ajusco No. 20,

Col. Pedregal de Sta. Teresa. Correo electrónico : lballen@colmex.mx, arualnellab@gmail.com.

RESUMEN El propósito de comprender los procesos de producción social de la urbanización periférica, parti-cularmente de las áreas de Borde urbano rural, y el papel que cumplen en su constitución los acto-res y sus discursos sobre estos espacios. El referente para este estudio es el caso de la ciudad de Bogotá (Colombia), durante el periodo 1990-2013, donde se adoptó incrementalmente el concepto de “Borde”, en el marco de ejercicios de planificación territorial, como parte de las estrategias de contención de la expansión urbana so-bre el entorno natural regional circundante. Allí se delimitaron como tal cuatro zonas, de las cuales

se examinaron solo dos, los Bordes Norte y Suroriental.

PROBLEMA

Se identifican vacíos de conocimiento frente al papel que cumplen los actores, sus discur-sos y los conflictos que se generan entre estos por la apropiación de las áreas de interac-ción entre lo urbano, lo ambiental y lo rural, en la producción de la urbanización periférica, particularmente en la delimitación y configuración de territorios de Borde urbano rural.

Explicar el proceso de configuración de las áreas de Borde como un espacio social y co-mo un ámbito de intervención estatal, a partir de los actores y la forma como estos visibili-zan y problematizan dichas áreas y sus dinámicas. Es decir como intervienen estos a par-tir de sus narrativas en la producción del espacio periférico como territorio de borde urba-no rural.

ESTUDIO DE CASO CUALITATIVO

Cinco etapas

Fase 1 Marco

teórico, Revisión

documental Selección del

caso de Estudio

Fase 2. Trabajo de

campo:Observación

directa, entrevistas

semi-estructuradas

Fase 5. Producción

del documento

final

Fase 4. Análisis

de la información Análisis de contenido

Fase 3. Procesamiento

de la información

BOGOTÁ Borde Norte: SUBABorde suroriental: USME

ESTRATEGIA METODOLÓGICA

Fig. 1. Esquema propuesto para la comprensión de los territorios de Borde.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Identificar la emergencia y desarrollo de la noción de borde en el marco de

las dinámicas territoriales que experimentó Bogotá en el periodo 1990-2013. y su correspondencia con la morfología adquirida por el territorio.

caracterizar los distintos actores presentes en las áreas de Borde urbano

rural, así como los recursos de poder con los que cuentan, las propues-

tas de ordenamiento territorial que plantean para estos espacios como

alterativa a las apuestas gubernamentales, y las redes que establecen

entre sí para la promoción de sus intereses.

Revisar y contrastar las propuestas gubernamentales de ordenamiento te-

rritorial definidas para las áreas de borde urbano rural contenidas en di-

rectrices de política pública territorial y sectorial; así como las represen-

taciones que subyacen en ellos sobre estos territorios y la forma como

Propuesta conceptual:

comprender los Bordes Urbano rura-

les como un espacio social estructu-

rado en tres dimensiones: como es-

pacio físico concreto, propuesta gu-

bernamental de ordenamiento terri-

torial del territorio periférico y ámbito

de representación de distintas for-

mas de vida que plantean esque-

mas alternativos de apropiación y

gestión del espacio.

RESULTADOS

La ciudad, particularmente sus periferias son producidas a través de la circulación e inter-acción entre distintos discursos, concebidos, defendidos e instrumentalizados como re-curso de poder por actores específicos.

El Discurso sobre los Bordes adoptado por el Estadio es reapropiado y resinificado por actores para la defensa de sus intereses. Encierra significados contradictorios que expli-can la distancia entre los intentos de ordenar dichos territorios y la forma adquirida entre 1990-2013.

Borde como discurso es un actante que ha incidido en la morfología adquirida por el te-rritorio: afecta conductas otros actores y ha contribuido a la Profundización de la segrega-ción socio espacial.

Estado como promotor de la ilegalidad y de los estados de excepción que se presentan en los territorios de Borde urbano rural.