preȘedinȚia romÂniei la consiliul uniunii …...1 ianuarie - 30 iunie 2019 pre edin ia româniei...

13
Coeziunea, o valoare comună europeană PREȘEDINȚIA ROMÂNIEI LA CONSILIUL UNIUNII EUROPENE

Upload: others

Post on 31-Dec-2019

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: PREȘEDINȚIA ROMÂNIEI LA CONSILIUL UNIUNII …...1 ianuarie - 30 iunie 2019 Pre edin ia României la Consiliul Uniunii Europene Reuniuni în România Rezultatele PRES RO în cifre

Coeziunea, o valoare comună europeană

PREȘEDINȚIA ROMÂNIEI LA CONSILIUL UNIUNII EUROPENE

Page 2: PREȘEDINȚIA ROMÂNIEI LA CONSILIUL UNIUNII …...1 ianuarie - 30 iunie 2019 Pre edin ia României la Consiliul Uniunii Europene Reuniuni în România Rezultatele PRES RO în cifre
Page 3: PREȘEDINȚIA ROMÂNIEI LA CONSILIUL UNIUNII …...1 ianuarie - 30 iunie 2019 Pre edin ia României la Consiliul Uniunii Europene Reuniuni în România Rezultatele PRES RO în cifre

1 ianuarie - 30 iunie 2019 Președinția României la Consiliul Uniunii Europene

Reuniuni în România

Rezultatele PRES RO în cifre cca. 2500 evenimente și reuniuni

300 Evenimente

18Reuniuni

informale ale Consiliului UE la nivel ministerial

166Conferințe și reuniuni de

experți

229Evenimente în București

71Evenimente în alte orașe

2.156 Reprezentanți mass media

33.991Delegați

90 Dosare

legislative finalizate

100Acte

legislative semnate

84Concluzii

ale Consiliului

22 Rapoarte de progres

38Dosare

avansate în Consiliu

82 Decizii ale Consiliului

13Declarații, Rezoluții,

Recomandări ale Consiliului

adoptate

Rezultate principale

Page 4: PREȘEDINȚIA ROMÂNIEI LA CONSILIUL UNIUNII …...1 ianuarie - 30 iunie 2019 Pre edin ia României la Consiliul Uniunii Europene Reuniuni în România Rezultatele PRES RO în cifre

1 ianuarie - 30 iunie 2019 Președinția României la Consiliul Uniunii Europene

Evenimente și reuniuni externe

397Evenimente și

reuniuni externe

75 Alte evenimente organizate la Bruxelles

72Reuniuni

externe UE organizate pe durata PRES RO

250Evenimente și reuniuniorganizate de misiunile

diplomatice

Reuniuni la Bruxelles, Strasbourg și Luxemburg

1463Reuniuni

de grupuri de lucru

190Reuniuni în format

trialog

91Reuniuni

Coreper (I, II, Art. 50)Coreper I: 32, Coreper II: 41,

Coreper II Art. 50: 18

50 Reuniuni

ale Consiliului UE

7Reuniuni ale Consiliului European

Page 5: PREȘEDINȚIA ROMÂNIEI LA CONSILIUL UNIUNII …...1 ianuarie - 30 iunie 2019 Pre edin ia României la Consiliul Uniunii Europene Reuniuni în România Rezultatele PRES RO în cifre

1 ianuarie - 30 iunie 2019 Președinția României la Consiliul Uniunii Europene

Vom apăra O singură EuropăVom rămâne uniți, la bine și la greuVom căuta întotdeauna soluții comuneVom continua să protejăm modul nostru de viață, democrația și statul de dreptVom obține rezultate acolo unde contează cel mai mult

Summit-ul de la Sibiu

Vom respecta întotdeauna principiul echitățiiNe vom înzestra cu mijloacele potrivite ambițiilor pe care le avemVom proteja viitorul următoarelor generații de europeniNe vom proteja cetățenii Europa va fi un lider mondial responsabil.

Declarația de la Sibiu - 10 angajamente cheie pentru viitorul Uniunii

Page 6: PREȘEDINȚIA ROMÂNIEI LA CONSILIUL UNIUNII …...1 ianuarie - 30 iunie 2019 Pre edin ia României la Consiliul Uniunii Europene Reuniuni în România Rezultatele PRES RO în cifre

EUROPA CONVERGENȚEI

PROPUNERI LEGISLATIVE SECTORIALE AFERENTE CADRULUI FINANCIAR MULTIANUAL FONDUL EUROPEAN DE APĂRARE Oapărareeuropeanămaicompetitivășiinovativă ContribuțielaautonomiastrategicăaUE FACILITATEA CONECTAREA EUROPEI Finanțareaunorproiectecheieîndomeniiletransporturi,digitalșienergie Accentuareasinergiilorîntresectoareșiacțiuneaîndomeniulschimbărilorclimatice

ECONOMIE ȘI FINANȚE UNIUNEA BANCARĂ Maipuțineriscurișiomaibunăsupravegherebancară Ocreditaremaisigurăpentruconsumatorișiîntreprinderi SUPRAVEGHEREA ȘI CERINȚELE NECESARE PENTRU FONDURILE DE INVESTIȚII Conectareareguliloraplicabilefirmelordeinvestițiicunivelullorderisc REVIZUIREA SISTEMULUI EUROPEAN DE SUPRAVEGHERE FINANCIARĂ (SESF) Piețereglementate,puterniceșistabile Combatereamaieficientăaspălăriibanilor

OCUPARE ȘI AFACERI SOCIALE AUTORITATEA EUROPEANĂ A MUNCII Accesullainformațiiprivinddrepturileșiobligațiilelucrătorilormobili Sprijinireacooperăriiîntrestatelemembrepentrucombatereamunciinedeclarate CONDIȚII DE MUNCĂ TRANSPARENTE ȘI PREDICTIBILE Creștereasecuritățiișipredictibilitățiirelațiilordemuncă Asigurareaunordrepturiminimepentrulucrători

PROTECȚIA MEDIULUI ÎNCONJURĂTOR EMISII REDUSE DE CO2 LA CAMIOANE Măsuripentruuntransportmaicurat Combatereaschimbărilorclimatice

Rezultate legislative obținute pe piloni

63 dosare

PIAȚA UNICĂ DIGITALĂ DREPTURI DE AUTOR Maimulteoportunitățipentrucreatoriideconținut Excepțiișilicențe

TRANSPORT, TELECOMUNICAȚII ȘI ENERGIE PIAȚA UE A GAZELOR NATURALE ExtindereareglementărilorUEreferitoarelagazoducteșicătrestateleterțe Maimultăconsistențășitransparențăpentruinvestitorișiconsumatori INFRASTRUCTURA RUTIERĂ Drumurimaisigure Reducereanumăruluivictimeloraccidentelorrutiere

AGRICULTURĂ ȘI PESCUIT LEGEA GENERALĂ A ALIMENTELOR Studiiștiințificemaitransparenteînceeacepriveștesiguranțaalimentară Oîncrederemaimareîntreconsumatori,industrieșiinstituții

EUROPA SIGURANȚEI

JUSTIȚIE ȘI AFACERI INTERNE AGENȚIA EUROPEANĂ DE FRONTIERĂ ȘI GARDĂ DE COASTĂ Oprotecțiesporităafrontierelorexterne Ogestionaremaieficientăamigrației SCHIMBUL DE INFORMAȚII ÎNTRE BAZELE DE DATE ALE UE Uncontrolmaieficientlafrontieră Schimbmairapiddeinformațiiîntrestatelemembre Combatereamigrațieiilegale SECURITATEA CĂRȚILOR DE IDENTITATE Combatereafraudeicudocumenteșiafurtuluideidentitate Combatereaterorismuluișiacrimeiorganizate CODUL DE VIZE Condițiimaibunepentrupersoanecarecălătorescînscopurilegitime Ocooperaremaieficientăpentrureadmisiamigranțilorilegali

8 dosare

Page 7: PREȘEDINȚIA ROMÂNIEI LA CONSILIUL UNIUNII …...1 ianuarie - 30 iunie 2019 Pre edin ia României la Consiliul Uniunii Europene Reuniuni în România Rezultatele PRES RO în cifre

Președinția României la Consiliul Uniunii Europene

PRES RO 2019 a contribuit la protecția drepturilor și a bunăstării cetățenilor

O Europă coezivă și puternică garantează egalitatea de șanse pentru toți cetățenii, siguranța acestora, protecția socială și incluziunea, accesul echitabil și nediscriminatoriu la toate avantajele Pieței Unice. În plus, sunt importante prevenirea riscurilor și promovarea unor condiții de muncă sigure și sănătoase pentru a îmbunătăți nivelul de trai al tuturor cetățenilor.

PRES RO a depus eforturi pentru protejareaocupării forței de muncă și drepturilor socialeale cetățenilor, acordând o importanță majorădosarelor sociale și dând dovadă de unangajament ferm în negocieri complexe. Prinintermediul realizărilor cheie în materie delegislație UE privind politica socială, cum ar fidosarele referitoare la echilibrul între viața profesională și cea privată, transparența și previzibilitatea condițiilor de muncă, Autoritatea Europeană a Muncii și reducerea expunerii la agenți cancerigeni și mutageni la locul de muncă, ne asigurăm că toți cetățeniibeneficiază de principiile echității și justițieisociale: dreptul la locuri demuncăde calitate,asistențamedicală,educațiapeîntregparcursulviețiiprofesionaleșiegalitateadegen.

Prin Directiva referitoare la echilibrul dintre viața profesională și cea privată se încurajează participarea femeilor pepiața muncii și împărțirea echitabilă aresponsabilităților în îngrijire. Legislațiaactuală privind concediul pentru creștereacopilului, concediul de paternitate plătit șimodalitățileflexibilede lucrupentrupărințișiîngrijitoriestesemnificativîmbunătățită.

PRES RO a semnat, la 15 martie 2019,împreunăcuviitoarelepreședințiifinlandezășicroată,odeclarație TRIO privind egalitatea de gen. Aceasta subliniază necesitatea

includerii unei perspective de gen în toatepoliticileUE.PRESROaorganizatmaimulteevenimentepetemaegalitățiidegen.

Autoritatea Europeană a Muncii (ELA) vasprijini statele membre în activitatea depunere în aplicare a legislației în domeniulmobilității transfrontaliere a forței demuncă. De asemenea, ELA va facilitaaccesul lucrătorilor mobili la informațiiprivind drepturile și obligațiile lor și vasprijinieforturilepentrucombatereamunciinedeclarate.

Directiva privind transparența și previzibilitatea condițiilor de muncă răspunde provocărilor determinate deevoluțiile demografice, digitalizare șinoile forme de muncă. Astfel, se asigurăintroducerea unor noi drepturi minimepentru lucrători, precum și de noi reguliprivind conținutul și forma informațiilor cuprivirelaraporturileșilacondițiiledemuncă.

PRESROacontribuitlareducerea expunerii lucrătorilor la cinci agenți cancerigeni,protejând astfel milioane de cetățeniși prevenind mii de posibile cazuri deîmbolnăvirelaloculdemuncă.

Cetățeniieuropeniausolicitat,prinintermediulinițiativei„Dreptul laApă”, caapade rețeadinîntreagaUEsăpoatăfibăutăînsiguranță.PRESROafinalizatcusuccesnegocierilereferitoarelaDirectiva privind apa potabilă, care includenoireguliprivindstandardeledecalitatealeapeidestinate consumului uman și îmbunătățeșteaccesullaaceasta.

Un pas important a fost făcut spre asigurareatransparenței și siguranței evaluării riscurilorîn cadrul lanțului alimentar, prin actualizareaRegulamentului privind legislația alimentară generală.Acestavapermitecetățeniloreuropenisăaibăaccesmaifacillainformațiiștiințificecuprivire la subiectul fundamental al siguranțeialimentareșisănătățiiumane.

EUROPA VALORILOR COMUNE

INSTITUȚII UE și SCHIMBARE DEMOCRATICĂ ALEGERILE EUROPENE: PROTEJAREA DATELOR PERSONALE Asigurareaunoralegerieuropenelibereșicorecte Sancțiunipentruîncălcarearegulilordesecuritateadatelor

înîncercareadeainfluențarezultatelealegerilorpentruParlamentulEuropean AVERTIZORII DE INTEGRITATE Luptaîmpotrivacorupțieisauailegalitățiilaloculdemuncă Oprotecțiemaimarepentrupersoanelecaredenunțănereguli

EGALITATEA DE GEN UN ECHILIBRU MAI BUN ÎNTRE VIAȚA PROFESIONALĂ ȘI VIAȚA PRIVATĂ Concediudepaternitateplătit Contractedelucruflexibilepentrupărințișiîngrijitori

BREXIT

BREXIT ERASMUS+ PROGRAM DE MOBILITATE EDUCAȚIONALĂ Măsuridecontingențăpentruaevitaperturbareaprogramului Pânăla12lunipentruaacoperiactivitățileînderulare CONECTIVITATEA RUTIERĂ ȘI FEROVIARĂ Evitareaîntreruperilor/perturbărilorîndomeniultransporturilor

15 dosare

4 dosare

Rezultate legislative obținute pe piloni

Page 8: PREȘEDINȚIA ROMÂNIEI LA CONSILIUL UNIUNII …...1 ianuarie - 30 iunie 2019 Pre edin ia României la Consiliul Uniunii Europene Reuniuni în România Rezultatele PRES RO în cifre

1 ianuarie - 30 iunie 2019 Președinția României la Consiliul Uniunii Europene

afacerilor interne. O mai bună partajarea informațiilor va îmbunătăți securitatea,va permite eficientizarea controalelor lafrontiereleexterneșivacontribuilaprevenireașicombatereamigrațieiilegale.

Pentruareducefraudaînmateriedeidentitateșipentrua îngreunaacțiunea teroriștilor sauaaltor infractori, facilitând în același timp liberacirculație a persoanelor de bună credință, UEva spori securitatea cărților de identitate ale cetățenilor UE și a documentelor de ședere eliberate membrilor de familie ai cetățenilor UE.Normeleadoptateinclud,totodată,garanțiisolidedeprotecțieadatelor.

Consolidareacapacitățiiautoritățilordeaplicarea legii în privința combaterii terorismului șia infracțiunilor grave, prin îmbunătățirea accesului acestora la informații financiare pentru prevenirea, depistarea, investigarea sau urmărirea penală a anumitor infracțiuni, reprezintăoaltărealizareimportantăaPRESROîndomeniulsecuritățiiinterne.

Au fost adoptate, totodată, modificări aleCodului Comunitar de Vize,pentruaîmbunătățicondițiiledecălătoriealepersoanelordebunăcredințășipentrualeoferiacestoramaimulteinstrumentecarăspuns laprovocărilegeneratedemigrațiailegală.

Capartea luptei împotriva terorismului,PRESRO a acordat atenție prevenirii și combaterii radicalizării, în special a radicalizării în închisori.A fost instituit un set de bune practici privindabordarea infractorilor teroriști și extremiștiviolențidupă eliberarea din închisoare.

În efortul nostru comun de combatere a noilor amenințări emergente, pe durata PRES RO aufost obținute progrese semnificative cu privirela combaterea amenințărilor hibride. Avândînvedereimportanțauneimaibunecoordonăriîntrestatelemembre,precumșiîntreinstituțiileUE,PRESROainițiatcreareaunuighiddebunepractici pentru îmbunătățirea și consolidarea

uneiînțelegericomunecuprivirelaamenințărilehibride.

Pentru prima dată, UE are dreptul să impunăsancțiuni persoanelor implicate în atacurile cibernetice datorită cadrului adoptat în timpulPRESRO.

PRES RO a acționat pentru dezvoltarea, încadrul Mecanismului UE de protecție civilă, acapacitățilordeintervențieîncazulunordezastremajorecuprobabilitateredusădeaseproduce,însăcuunimpactcatastrofal.Aceastapresupuneomaibunăpregătirecolectivă lanivelulUniuniiprin suplimentarea cu mijloace de intervențiecare să completeze eforturile statelor membreîn situații precum incendii violente, greu controlabile, inundații sau alte evenimentecaredepășescputereadegestionareastatuluiafectat.

PRES RO 2019 a contribuit la asigurarea unor alegeri libere și corecte pentru o Europă mai democratică

În perioada 23-26 mai, cetățenii europeni au votat pentru alegerea reprezentanților în Parlamentul European.

Campaniile de dezinformare în masă și activitățile cibernetice, inclusiv atacurile asupra infrastructurii electorale, urmăresc din ce în ce mai mult să discrediteze și să submineze procesele electorale și democrațiile noastre. Instituțiile UE și statele membre au roluri importante, complementare, în protejarea proceselor democratice. Acest lucru necesită eforturi concertate ale UE și ale statelor membre, cu sprijinul societății civile, al industriei IT și al platformelor online. Răspunsul trebuie să fie unul cuprinzător, cu accent pe dimensiunea internă și pe cea externă a amenințărilor abordate.

Protecția consumatorilor este una dintreresponsabilitățile cheie aleUE fațăde cetățeni.PRES RO a contribuit la modernizarea și consolidarea legislației europene în domeniu.Noile norme vor asigura drepturi pentruconsumatorii afectați de practici comercialeneloiale.Deasemenea,sevaasiguraomaimaretransparențăîntranzacțiileonlineșiprotecțieînprivința serviciilor digitale „gratuite”, precumspațiu de stocare de tip cloud, medii socialeși conturi de e-mail. Noile norme vor clarificamodul în care statele membre ar trebui săabordeze subiectul comercializării înșelătoare aproduselorcustandardedubledecalitate.

PRESROaabordatcusuccesdosarecheiecaregarantează siguranța în transport acetățenilor europeni. Noile norme vor face ca drumurile să fie mai sigure și vor consolida gestionareainfrastructurii rutiere, fiind obligatorie luareaîn considerare a pietonilor, bicicliștilor și aaltor utilizatori vulnerabili. PRES RO a negociatcu succes introducerea de noi standarde îmbunătățite de siguranță pentru producătorii de automobile, cu impact în salvarea de viețiomenești și reducerea numărului de deceserutieresauvătămărigrave.

PRES RO 2019 a contribuit la o Europă mai sigură pentru cetățenii săi

În contextul riscurilor și amenințărilor cu care Uniunea s-a confruntat în ultimii ani, creșterea gradului de siguranță a cetățenilor reprezintă un punct central al nevoilor și așteptărilor tuturor. Urmărirea implementării, de o manieră coerentă și unitară, a acțiunilor Strategiei de securitate internă, precum și stimularea punerii în practică de noi instrumente care să asigure un plus de securitate și să conducă la buna funcționare a spațiului de liberă circulație sunt acțiuni necesare

în direcția consolidării unei Uniuni bazate pe libertăți și siguranță.

Mandatul Agenției Europene de frontieră și gardă de coastă a fost consolidat pentrusprijinirea activităților statelor membre îndomeniul protecției frontierelor, returnării șicooperăriicuțărileterțe.

Noile norme includ Sistemul Europeande Supraveghere a Frontierei (EUROSUR)în cadrul Frontex pentru îmbunătățireafuncționăriiacestuia.

Se va înființa un corp permanent, de pânăla 10.000 de persoane, care va devenioperaționalpânăîn2027.

Agenția Frontex va putea furniza sprijintehnic și operațional în cadrul operațiunilordereturnare.

Cooperarea cu țările terțe este consolidatăprin oferirea unei posibilități mai largi deacțiuneagențieișifărălimitareaopțiunilordecooperarepentruțărilevecine.

Abordarea cuprinzătoare a migrațieipedurataPRES RO s-a manifestat și prin consolidareacooperării și coordonării între ofițerii de legătură în materie de migrație. Noile normene vor permite să maximizăm activitateaofițerilordelegăturăpeteren,inclusivînprivințareturnării sau combaterii traficului demigranți.Eficientizarea în perspectivă a returnărilor estefacilitată prin obținerea poziției Consiliului dereformareaDirectivei returnare.

PRESROaabordatpropunereaprivindinstituireaunor ”aranjamente temporare”, în contextulgestionării migrației, prezentând la final unraportcaresebazeazăpecelemaibunepracticiutilizateîncazurileanterioarededebarcări.

Având în vedere caracterul transfrontalieral criminalității, UE va introduce noi normeprivind interoperabilitatea între sistemele informatice ale UE în domeniul justiției și

Page 9: PREȘEDINȚIA ROMÂNIEI LA CONSILIUL UNIUNII …...1 ianuarie - 30 iunie 2019 Pre edin ia României la Consiliul Uniunii Europene Reuniuni în România Rezultatele PRES RO în cifre

1 ianuarie - 30 iunie 2019 Președinția României la Consiliul Uniunii Europene

PRESROacontribuitsemnificativlacrearea unei reale Piețe Unice Digitale a UE.

Noile reglementări privind practicile comerciale dintre platforme și întreprinderi (P2B) oferă întreprinderilor un mediu online mai transparent, echitabil și predictibil.

Înțelegerea comună la care a ajuns PRES RO privind Programul Europa Digitală va aduce beneficii substanțiale tuturorcetățenilor și întreprinderilor din UE, prinstimularea investițiilor în domenii precuminteligențaartificială,securitateacibernetică,competențeledigitaleavansateșiasigurareautilizăriipescarălargăatehnologiilordigitaleînansambluleconomieișisocietății.EuropaDigitală va sprijini întreprinderile europenesă beneficieze de vastele oportunități detransformaredigitală,săcreascășisăcâștigeun avantaj competitiv și va avea un impactsemnificativ asupra reducerii decalajuluidigital.

PRES RO a contribuit la creșterea disponibilității și reutilizării datelor din sistemul public.Noulcadruextindedomeniuldeaplicare,incluzândîntreprinderilepublicedinsectorultransporturilorșialutilităților.

Cadrul juridic privind drepturile de autor a fostactualizatpentruadeblocaoportunitățilemediului digital atât pentru creatorii deconținutalecărordrepturitrebuierespectatepe deplin, cât și pentru cetățenii europenicare ar trebui să beneficieze de avantajelePiețeiUniceDigitale.

PRESROacontribuitladezvoltarearețelelortranseuropeneinterconectate,performante,durabile și eficiente, în domeniultransporturilor, cel digital și al energieiprin Mecanismul pentru Interconectarea Europei. Acestaasigurăcontinuareafinanțăriipentruproiectedeinfrastructurăîndomenii

precum transport, digitalizare și energie șipune în evidență sinergiile dintre acesteapentru creșterea eficacității acțiunii UE șioptimizareacosturilordeimplementare.

În domeniul cercetării,PRESROacontribuit laconturareaProgramului Orizont Europa.Acestaabordeazăprovocărisocietaleîndomeniiprecumsănătatea, securitatea, tehnologiile digitale șitehnologiile generice, schimbările climatice,energia, mobilitatea, resursele naturale.Stimulează creșterea inovării progresive șidisruptive, consolidează progresul științific alUniuniișidezvoltăcunoștințeșiabilitățideînaltăcalitate.

Programul de politică spațială al UEvaasiguradate și servicii actualizate și de înaltă calitateprivind spațiul, securitate sporită și autonomiestrategică a UE. Acesta va stimula creștereabeneficiilor socio-economice și va contribui laoferirea de răspunsuri pentru unele provocărisocietale esențiale precum schimbărileclimatice, consumul sustenabil de resursenaturale,siguranțașisecuritatea.

PRES RO 2019 a contribuit la consolidarea Pieței Unice și la stimularea competitivității durabile a economiei europene

Piața Unică are un rol decisiv în creșterea competitivității la nivelul Uniunii Europene prin facilitarea liberei circulații a mărfurilor și serviciilor, a persoanelor și a capitalului. PRES RO a acordat o importanță deosebită consolidării unei Piețe Unice funcționale, în beneficiul cetățenilor, companiilor și economiilor UE. Aceste măsuri vor stimula competitivitatea Europei și vor genera creștere și locuri de muncă.

Pentru PRES RO a reprezentat o prioritatecoordonarea unei acțiuni coerente și susținute pentru protejarea alegerilor libere și democratice ale UE. Combatereadezinformăriiși creșterea capacității UE de a descuraja șide a reacționa la atacurile cibernetice sunt,de asemenea, considerate elemente-cheie înasigurareaunuiproceselectoralcorect.

ÎndebutulPRESRO,afostadoptatRegulamentul privind finanțarea partidelor și fundațiilor politice europene.Înfebruarie2019,Consiliul a adoptat Concluzii privind asigurarea alegerilor europene libere și corecte, prin care au fostidentificate acțiunile care trebuie întreprinse șicareaufostimplementate:

organizarea de reuniuni periodice ale rețelei europene de cooperare îndomeniulelectoral, pentru schimb de expertiză șibunelepracticișiidentificareaamenințărilor;

înființarea și lansarea sistemului de alertărapidă, prin care punctele naționale decontact din statele membre împărtășescrapid informații privind campaniile dedezinformare;

consolidarea comunicării strategice dedicatevalorilorșipoliticiloreuropene;

consolidarea ecosistemului european al mass-media, prin facilitarea rețelelor deverificatoriindependenți;

promovarea mijloacelor de informare în masă și a alfabetizării digitale, cu activitățidesensibilizare apopulațieicuscopuldeaproteja integritatea procesului electoral, înparteneriat cu sectorul privat și societateacivilă;

evaluarea amenințărilor cibernetice încontextulelectoralșiamăsurilordeabordarea acestora pentru a menține integritateasistemuluielectoral;

încurajarea platformelor sociale săinvestească în resurse pentru a aborda înmodresponsabilactivitățileonlinelegatedealegeri;

cooperarea cu actorii internaționali relevanți.

Aufostorganizatenumeroase evenimente, atât la București, cât și la Bruxelles,cuparticipareareprezentanților guvernelor, societății civileși platformelor online, pentru a crește gradulde conștientizare cu privire la fenomenuldezinformării și pentru a face schimb de ideicu privire lamodul de cooperare în abordareaacestorprovocări.

PRES RO a pregătit, în cooperare cu ComisiaEuropeană și Înaltul Reprezentant, un raport privind combaterea dezinformării și lecțiile învățate din alegerile europene, pentru ainforma liderii europeni cu privire la acțiunileviitoarepentruconsolidareareziliențeișipentrucombaterea amenințărilor hibride, inclusivdezinformarea.

PRES RO 2019 a promovat digitalizarea și inovarea în Europa

Digitalizarea, inovarea, conectivitatea și cercetarea contribuie la crearea de locuri de muncă, sprijină creșterea competitivității întreprinderilor pe piețele mondiale, îmbunătățesc calitatea vieții, asigură incluziunea socială și generează creștere economică sustenabilă. Acestea pot fi realizate prin sporirea investițiilor în infrastructură și competențe și prin crearea condițiilor care să permită statelor membre, întreprinderilor și cetățenilor să inoveze și să beneficieze de avantajele digitalizării. UE trebuie să creeze condițiile necesare pentru ca întreprinderile să folosească oportunitățile oferite de tehnologiile digitale.

Page 10: PREȘEDINȚIA ROMÂNIEI LA CONSILIUL UNIUNII …...1 ianuarie - 30 iunie 2019 Pre edin ia României la Consiliul Uniunii Europene Reuniuni în România Rezultatele PRES RO în cifre

1 ianuarie - 30 iunie 2019 Președinția României la Consiliul Uniunii Europene

PRES RO 2019 a contribuit la întărirea Uniunii Economice și Monetare

Arhitectura economică și monetară a Uniunii este astăzi mai puternică, ca dovadă incontestabilă a coeziunii în acțiune la nivel european, iar măsurile suplimentare adoptate contribuie la realizarea acestui obiectiv.

Consolidarea creșterii economice șicompetitivitățiiUEprinmăsurivizând întărirea Uniunii Economice și Monetare a reprezentato prioritate a mandatului PRES RO. Au fost finalizate negocierile pentru un numărconsiderabil de dosare legislative vizândconsolidarea Uniunii Bancare și Uniunii Piețelor de Capital.

OrealizareimportantăaPRESROesterevizuirea Sistemului European de Supraveghere Financiară (ESFS Review),curolesențial într-ogestiune mai eficientă a finanțelor europene.Astfel, Autoritatea Bancară Europeană va aveacompetențele necesare pentru a răspundeeventualelorșocurișipentruacombatespălareabanilorșifinanțareaterorismului.

Dupămaimultdedoianidenegocieri,UniuneaEuropeană va avea un cadru legislativ mairobust pentru reglementarea și supervizarea activităților bancare, prin transpunerea unormăsuri revizuite de reducere a riscurilor. Concret, va exista garanția că sectorul bancardeține suficient capital pentru acordarea deîmprumuturi, asigurându-se în același timpprotejareacontribuabililor.

Afostaprobatunnousetdenormearmonizateprivind dezvoltarea de piețe secundare pentru creditele neperformante (NPLs), careva permite băncilor gestionarea și vânzareaîmprumuturilor neperformante. Reducerea șiprevenireaacumulăriicreditelorneperformantedin sectorul bancar este esențială pentrugarantareastabilitățiisistemuluifinanciar.

Îmbătrânirea populației reprezintă o provocare care necesită soluții inovative la nivel UE.Legislația privind Produsul Paneuropean de Pensii (PEPP) asigură mai multe opțiunicetățenilor,impulsionândpiațadepensiiprivateși va încuraja mobilitatea transfrontalieră apensiilorîntoatesectoareleprofesionale.

UrmareeforturilorPRESRO,lanivelulinstituțiilorUEvorfiaplicateregulisimplificateînraportcuinstrumente financiare derivate. Aceste regulivor crește transparența, reducând riscurilesistemice la nivelul pieței, în conformitate cu măsurile luate la nivelulUEpostcrizăfinanciară.

Distribuția transfrontalieră de fonduri vapermite întreprinderilorunaccesmaisimplușirapidlasurseledefinanțareîntoatăEuropa.

Aumaifostadoptatedeciziiprivindintroducereaunui cadru armonizat privind obligațiunile garantate, ca sursă eficientă de finanțare aeconomiei.

PRES RO 2019 a contribuit la avansarea politicii de coeziune

Politica de coeziune prezintă o relevanță aparte în contextul obiectivului general de promovare a principiului coeziunii în toate dimensiunile sale.

PRESROși-apropusobiectivefoarteambițioasepentru avansarea negocierilor privind pachetulcoeziune2021-2027,carecontribuie lacreareacadrului investițional generator de dezvoltareeconomică și socială pentru toate statelemembre și regiunile europene. Eforturile PRESROauconduslaobținerea mandatelor parțiale pentru trialogurile cu Parlamentul European privind patru regulamente din pachetul coeziune.

Consolidarea Pieței Unice

Acțiunile PRES RO au creat o bază consistentăde avansare a măsurilor în plan europeancontribuind la asigurarea unei viziuni pe termen lung privind Piața Unică, precum și a unei strategii pe termen lung privind politica industrială. Totodată, au fost adoptate măsuricu impact direct asupra pieței interne și maiales a cetățeanului european, promovândechitatea și transparența pentru întreprinderile utilizatoare de servicii de intermediere online sau modernizarea legislației din domeniileaferentePiețeiUnice.

Sprijinirea IMM-urilor și întreprinderilor

PRES RO a contribuit la revizuirea regulilorUE privind dreptul societăților comerciale,asigurându-se că acestea rămân adaptate ereidigitaleșicreeazăcondițiipentrucaîntreprinderiledin UE să beneficieze de oportunitățiletehnologiilor digitale. Noile măsuri faciliteazămobilitatea transfrontalieră a companiilor șicreează o mai mare eficiență, transparență șicertitudine juridică pentru acestea. Se elimină,totodată,barierelenejustificateîncalealibertățiide stabilire a întreprinderilor din UE pe piațaunică.

Armonizarea standardelor de calitate

PRES RO a finalizat negocierile privindlegislația UE care asigură conformarea și punerea în aplicare a legislației UE privind produsele. Noile norme vor conduce la ocreșterea încrederii consumatorilor și aaltorutilizatori finali în produsele comercializatepe piața UE. Un alt succes în armonizarealegislației UE, în beneficiul cetățenilor, esteactualizarea normelor UE care introducstandarde sporite de siguranță pentru producătorii de automobile. Aceastămăsurăva reduce în mod semnificativ numărul dedeceseșivătămărigravepedrumuriledinUEșivaoferiooportunitatepentruproducătoriide

automobiledinUEdea-șiconsolidapozițiadelider înceeaceprivește sistemele inovatoaredesiguranțăavehiculelor.

Definitivarea uniunii energetice

PRESROafinalizatcusuccesnegocierilepentruDirectiva privind gazeleșis-aasiguratcăregulilecare reglementează piața internă a gazelornaturaleaUEsevoraplicaînviitorconductelordegazecătreșidințărileterțe.Aceastaeliminăo lacună în cadrul legislativ al UE în domeniulenergiei și asigură coerența aplicării normelorUniuniienergeticeînUE.

O economie neutră din punct de vedere climatic

PRES RO a contribuit la avansarea agendeiUE privind decarbonizarea și punerea înaplicare a Acordului de la Paris și promovareasustenabilității și creșterii durabile. A facilitatdezbateri pe marginea viziunii strategice pe termen lung pentru o economie neutră din punct de vedere al climei. A urmărit înprincipal protecția competitivității economieiUE, permițând în același timp tranziția către oeconomiecuemisiiredusedecarbon.

PRES RO s-a angajat să contribuie ladecarbonizareasectoruluitransporturi,iarnoilenorme privind vehiculele curate reprezintăun pas important în această direcție. Acesteastimulează piața pentru vehicule cu emisiizero și emisii scăzute, consolidând totodatăcompetitivitatea industriei europene pe piețeleglobale.

SubPRESROaufostadoptate,pentruprimadataînUE,obiectivedereducere a emisiilor de CO2 pentru camioane. Noile norme vor asigura că,între2025și2029,acesteavoremiteînmediecu15%maipuținCO2încomparațiecuniveluriledeemisiidin2019și30%maipuținCO2începândcuanul2030.

Page 11: PREȘEDINȚIA ROMÂNIEI LA CONSILIUL UNIUNII …...1 ianuarie - 30 iunie 2019 Pre edin ia României la Consiliul Uniunii Europene Reuniuni în România Rezultatele PRES RO în cifre

1 ianuarie - 30 iunie 2019 Președinția României la Consiliul Uniunii Europene

sectoriale ale Agendei 2020. Am sprijinitlansarea unui proces structurat și inclusiv de reflecție privind obiectivele pe termen lung și agenda Parteneriatului post-2020 și ne-am implicatactiv înevenimentele lanivel înaltdedicate aniversării a 10 ani de la lansareaParteneriatului.

PRES RO a urmărit revitalizarea atenției acordate de către UE regiunii Mării Negre, prin adoptarea Agendei maritime comune, a Agendei strategice de cercetare şi inovare, precum și atragerea sprijinului instituțiiloreuropene pentru evenimentele dedicate MăriiNegre. În lumina acestor evoluții favorabile,sprijinul reîntărit al UE pentru cooperarea regională la Marea Neagră a fost confirmat de concluziile Consiliului din luna iunie.ConferințadenivelînaltprivindcooperareadintreOCEMNșiUEareprezentatunaltreperimportant.

Pe agenda regională a PRES RO, s-au aflat, deasemenea,relațiile UE-Asia Centrală,potențatede Strategia de conectivitate UE-Asia și deadoptarea noii Strategii a UE privind regiuneaAsieiCentrale.

Implementarea Strategiei Globale a Uniunii a fost impulsionată pe durata PRES RO, înceea ce privește agenda de securitate și apărare, gândirea integrată a instrumentelor subsumate Strategiei și sprijinul în favoarea multilateralismului. Concluziile Consiliuluiprivind Agenda de securitate și apărare diniuniereflectăprogreselepecomponentelecivilăși militară, coerența instrumentelor, în modechilibrat cu reafirmarea relevanței agendei de cooperare UE și NATO. Conferința de la București,organizată în contextul celebrării a 70 de ani de la înființarea NATO, respectiv a 20 de ani de la lansarea PSAC, a relevat importanța transparenței și a bunei comunicări între aliați și parteneri.

Eforturile PRES RO în materie de cooperare pentru dezvoltares-aufocalizatpepromovareaunor teme legate de copii și tineret, educație,precum și pe noile provocări în politica dedezvoltare – parteneriatul cu sectorul privat,implementarea dimensiunii externe a Agendei 2030, relația Europa-Africa.

PRES RO a reușit să simplifice regulile și săasigureclaritateajuridicănecesară.Prinurmare,poziția Consiliului include în prezent măsuriîn sprijinul beneficiarilor pentru prezervarearolului strategic al politicii de coeziune.Rezultatele PRES RO vor permite demararearapidăanegocierilor cuPEpentruaajunge laacorduri care să permită începerea la timp anoilorprogrameoperaționale.

PRES RO 2019 a contribuit la consolidarea rolului de actor global al Uniunii

Asigurarea relevanței Uniunii pe scena globală prin consolidarea rolului său în arhitectura multilaterală globală și în salvgardarea ordinii internaționale bazate pe reguli rămâne un obiectiv major, cu implicații profunde, multiple și pe termen lung pentru Uniune ca întreg și pentru statele membre.

PRES RO a contribuit la consolidarea profiluluiunei Uniuni active și eficiente, implicată învecinătatea sa și credibilă, prin onorareaangajamentelor internaționale, cu convingereacăacțiuneaexternăaUEîncepedelafrontierelesale și se desăvârșește în planul extins aldimensiuniimultilaterale.

PRES RO a contribuit la o dinamică pozitivă, îndirecția unor progrese în domenii relevante șizone geografice de interes, precum regiunea Balcanilor de Vest, Parteneriatul Estic, regiunea Mării Negre, respectiv a Asiei Centrale, implementarea Strategiei Globale, agenda de securitate și angajamentul în favoarea multilateralismului. Relațiile UE cu parteneriiglobali și evoluțiile din zonede interes precumOrientulMijlociu,continentulasiaticșicelafricanaufosturmăritedePRESRO.

PRESROapromovatconstantșiintenslanivelulUEo agendă pozitivă cu privire la politica de extindere.

Concluziile Consiliului privind politica de extindere a UE și procesul de stabilizare și asociere adoptate în iunie 2019 au reconfirmat această abordare și au asigurat pârghiile pentru continuarea procesului,conform angajamentului european asumatanterior. PRES RO a reușit să securizeze evoluțiile remarcabile, și chiar istorice, înregistrate în 2018 și să mențină oportunitățile strategice create pentru partenerii din regiune.

PRES RO a gestionat organizarea și prezidarea Consiliului de Asociere cu Muntenegru (Bruxelles, 27 iunie 2019), precum și aconferinței interguvernamentale de aderare cu Serbia(Bruxelles,27iunie2019),încadrulcăreias-adeschisunnoucapitoldenegociere–cap.9/serviciifinanciare.

PRES RO a reușit reluarea, după 4 ani, a Consiliului de Asociere cu Turcia (Bruxelles, 15 martie 2019).

PRES RO a adus o contribuție concretă la discuțiile privind eficientizarea mecanismelor de cooperare regională, printr-un eveniment organizat, în premieră, în cooperare cuPreședinția-în-exercițiu a Procesului deCooperareînEuropadeSudEst.Complementar,afostorganizatăo conferință destinată tinerelor generații din regiunea Balcanilor de Vest careaabordatteme de actualitate-antreprenoriat,inovare,digitalizare,rolultinerilorînreconciliere,comunicarestrategică,participaredemocratică.

Am contribuit la asigurarea vizibilitățiiParteneriatului Estic și a beneficiilor obținuteîn cadrul acestuia, prin organizarea uneiserii de evenimente sectoriale în domeniiledigital, transport, energie, business și tineretși contribuția la implementarea obiectivelor

Page 12: PREȘEDINȚIA ROMÂNIEI LA CONSILIUL UNIUNII …...1 ianuarie - 30 iunie 2019 Pre edin ia României la Consiliul Uniunii Europene Reuniuni în România Rezultatele PRES RO în cifre
Page 13: PREȘEDINȚIA ROMÂNIEI LA CONSILIUL UNIUNII …...1 ianuarie - 30 iunie 2019 Pre edin ia României la Consiliul Uniunii Europene Reuniuni în România Rezultatele PRES RO în cifre

#RO2019EU