prednáška 2010 marton

40
Piešťany 2010 MVDr. Ján Marton

Upload: runitsro

Post on 10-Jul-2015

501 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

MVDr. Ján Marton

Page 2: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• Nariadenie 852 o hygiene potravín sa vzťahuje na prvovýrobu, ale !!! pozor !!! nie na priame dodávanie malých množstiev prvotných produktov ich výrobcom priamo konečnému spotrebiteľovi alebo miestnym maloobchodným prevádzkarniam zásobujúcich priamo konečného spotrebiteľa.

Page 3: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• Od 1. januára 2004 platí, že priamy predaj prvotných produktov priamo konečnému spotrebiteľovi alebo miestnej maloobchodnej prevádzkarni zásobujúcej priamo konečného spotrebiteľa je predmetom rozhodnutia každého členského štátu.

Page 4: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• Od 1. januára 2004 je možné pokračovať v používaní tradičných metód na ktoromkoľvek zo stupňov výroby, spracovania alebo distribúcie. ( špeciality )

Page 5: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• Tradičné metódy – pokračovanie v súčasných ( minulých ) praktikách, pričom sa na ne nevzťahujú pravidlá EÚ.

• Pravidlá musia umožniť pokračovanie takýchto praktík, ak neexistujú, uplatňuje sa primárna zodpovednosť za ochranu zdravia ľudí.

Page 6: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• potraviny sa môžu vyrábať v súlade s dlhoročnými tradíciami, ktoré preukázali svoju bezpečnosť

• je potrebné zachovane tradičných výrobných metód, ktoré sú dôkazom kultúrnej rozmanitosti

Page 7: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• predaj malého množstva prvotných produktov rastlinného pôvodu z farmy priamo konečnému spotrebiteľovi

• registrácia činnosti podľa Zákona o potravinách

Page 8: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• predaj malého množstva prvotných produktov živočíšneho pôvodu z farmy priamo konečnému spotrebiteľovi

• registrácia činnosti podľa Zákona o veterinárnej starostlivosti

Page 9: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• predaj malého množstva prvotných produktov rastlinného pôvodu z maloobchodnej prevádzkarne priamo zásobujúcej konečného spotrebiteľa, ktorá je súčasťou farmy

• rozhodnutie o návrhu na uvedenie potravinárskeho objektu do užívania podľa Zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia

• registrácia činnosti podľa Zákona o potravinách• príručka systému zabezpečenia kontroly hygieny

potravín

Page 10: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• predaj malého množstva prvotných produktov živočíšneho pôvodu z maloobchodnej prevádzkarne priamo zásobujúcej konečného spotrebiteľa, ktorá je súčasťou farmy

• rozhodnutie o návrhu na uvedenie potravinárskeho objektu do užívania podľa Zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia

• registrácia činnosti podľa Zákona o veterinárnej starostlivosti

• príručka systému zabezpečenia kontroly hygieny potravín

Page 11: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• predaj pokrmov zo zariadenia spoločného stravovania priamo zásobujúceho konečného spotrebiteľa, ktoré je súčasťou farmy

• rozhodnutie o návrhu na uvedenie potravinárskeho objektu do užívania podľa Zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia

• registrácia činnosti podľa Zákona o potravinách• prevádzkový poriadok• príručka správnej hygienickej praxe pre zariadenia

spoločného stravovania vrátane rýchleho občerstvenia

Page 12: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• predaj malého množstva prvotných produktov rastlinného pôvodu z miestnej maloobchodnej prevádzkarne priamo zásobujúcej konečného spotrebiteľa

• rozhodnutie o návrhu na uvedenie potravinárskeho objektu do užívania podľa Zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia

• registrácia činnosti podľa Zákona o potravinách

• príručka systému zabezpečenia kontroly hygieny potravín

Page 13: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• predaj malého množstva prvotných produktov živočíšneho pôvodu z miestnej maloobchodnej prevádzkarne priamo zásobujúcej konečného spotrebiteľa

• rozhodnutie o návrhu na uvedenie potravinárskeho objektu do užívania podľa Zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia

• registrácia činnosti podľa Zákona o veterinárnej starostlivosti

• príručka systému zabezpečenia kontroly hygieny potravín

Page 14: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• predaj pokrmov zo zariadenia spoločného stravovania zásobujúceho priamo konečného spotrebiteľa

• rozhodnutie o návrhu na uvedenie potravinárskeho objektu do užívania podľa Zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia

• registrácia činnosti podľa Zákona o potravinách• prevádzkový poriadok• príručka správnej hygienickej praxe pre zariadenia

spoločného stravovania vrátane rýchleho občerstvenia

Page 15: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• predaj malého množstva prvotných produktov rastlinného pôvodu z pojazdnej predajne priamo konečnému spotrebiteľovi

• registrácia činnosti podľa Zákona o potravinách

• príručka systému zabezpečenia kontroly hygieny potravín

Page 16: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• predaj malého množstva prvotných produktov živočíšneho pôvodu z pojazdnej predajne priamo konečnému spotrebiteľovi

• registrácia činnosti podľa Zákona o veterinárnej starostlivosti

• príručka systému zabezpečenia kontroly hygieny potravín

Page 17: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• predaj malého množstva mäsa z hydiny a zajacovitých zabitých na farme priamo konečnému spotrebiteľovi

• registrácia činnosti podľa Zákona o veterinárnej starostlivosti

Page 18: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• predaj malého množstva mäsa hydiny a zajacovitých zabitých na farme z miestnej maloobchodnej prevádzkarne zásobujúcej priamo konečného spotrebiteľa

• rozhodnutie o návrhu na uvedenie potravinárskeho objektu do užívania podľa Zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia

• registrácia činnosti podľa Zákona o veterinárnej starostlivosti

• príručka systému zabezpečenia kontroly hygieny potravín

Page 19: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• spracovanie a dodávanie potravín živočíšneho pôvodu z jednej maloobchodnej prevádzkarne do inej maloobchodnej prevádzkarne zásobujúcej priamo konečného spotrebiteľa ak je toto dodávanie len okrajovou, miestnou a obmedzenou činnosťou

• rozhodnutie o návrhu na uvedenie potravinárskeho objektu do užívania podľa Zákona o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia

• registrácia činnosti podľa Zákona o veterinárnej starostlivosti

• príručka systému zabezpečenia kontroly hygieny potravín

Page 20: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010• Zákon o ochrane, podpore a rozvoji verejného zdravia• Zákon o veterinárnej starostlivosti• Zákon o potravinách• Potravinový kódex SR• Vyhláška o podrobnostiach o požiadavkách na zariadenia

spoločného stravovania• Nariadenie vlády ktorým sa ustanovujú opatrenia na úpravu

požiadaviek na konštrukciu, usporiadanie a vybavenie potravinárskych prevádzkarní s malým objemom výroby

• Nariadenie vlády ktorým sa ustanovujú hygienické požiadavky na priamy predaj a dodávanie malého množstva prvotných produktov živočíšneho pôvodu, mäsa z hydiny a domácich králikov, voľne žijúcej zveri a zveriny z nej

• Príručka správnej hygienickej praxe pre zariadenia spoločného stravovania vrátane rýchleho občerstvenia

Page 21: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• Výroba produktov živočíšneho pôvodu

• Schválenie podľa zákona o veterinárnej starostlivosti

Page 22: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• Uplatnenie výnimiek : prečo len bitúnok a rozrábkareň ???

• Čo nemusí byť na bitúnku – stajňa, osobitný priestor pre choré zvieratá ak je bitúnok súčasťou farmy, samostatné miestnosti ( na zabíjanie, vyprázdňovanie žalúdkov a čriev, samostatné linky, zariadeniami na dezinfekciu nástrojov, priestor na dezinfekciu dopravných prostriedkov, šatne )

Page 23: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• Čo nemusí byť v rozrábkarni – samostatné linky, oddelené skladovanie, šatne )

Page 24: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• Vnútroštátne opatrenia sú účinné v Slovenskej republike od 1.septembra 2009.

• Aké sú uvedené opatrenia ?

Page 25: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• Vnútroštátne opatrenia sú účinné v Slovenskej republike od 1.septembra 2009.

• V NV nie sú zahrnuté živé zvieratá, ktorých predaj priamo konečnému spotrebiteľovi je bežnou tradíciou.

Page 26: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• Vnútroštátne opatrenia sú účinné v Slovenskej republike od 1.septembra 2009.

• V NV nie je zahrnutá produkcia, chov a zber slimákov.

Page 27: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• Vnútroštátne opatrenia sú účinné v Slovenskej republike od 1.septembra 2009.

• V NV je miestna maloobchodná prevádzkareň definovaná v súvislosti so sídlom kontrolného orgánu čo je potrebné preskúmať z hľadiska ústavnosti takej regulácie.

Page 28: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• Príležitostne sa takáto dodávka môže uskutočniť cezhranične, najmä vtedy, ak sa farma výrobcu nachádza v blízkosti hraníc členských štátov.

Page 29: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• umiestnená najviac 100 km od územného obvodu kraja v ktorom má podľa osobitného predpisu sídlo príslušná regionálna veterinárna a potravinová správa, ktorá zaregistrovala prvovýrobcu a jeho činnosť upravenú týmto nariadením vlády; ak ide o malé množstvá voľne žijúcej zveri, príslušná regionálna veterinárna a potravinová správa, ktorá zaregistrovala užívateľa poľovného revíru a jeho činnosť upravenú týmto nariadením vlády.

Page 30: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• Naozaj dlho som hľadal akýkoľvek dôvod pre obmedzenie miestnej činnosti v súvislosti so sídlom kontrolného orgánu.

• K tomu nie je čo dodať a v podstate je potrebné posúdiť relevantným inštitúciám, či takto koncipovaný predpis je v súlade s ústavou.

Page 31: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• Bezpečnosť potravín pri tradičnej výrobe a priamom predaji je zabezpečená zodpovednosťou a dôverným vzťahom výrobcu a kupujúceho. Skrátený potravinový reťazec umožňuje minimalizovať požiadavky na vysledovateľnosť. Minimálna požiadavka podľa Nariadenia 178 je vedieť preukázať posledného dodávateľa.

Page 32: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• Postavím Vám modelované otázky na ktoré si spoločne môžeme odpovedať :

• Aké množstvo zvierat je malým množstvom prvotných produktov ?

Page 33: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• Zviera produkované, chované a odchované na farme je prvotný produkt, teda ho môžem predávať priamo konečnému spotrebiteľovi alebo miestnej maloobchodnej prevádzkarni ( skôr trh so živými zvieratami ) predávajúcej priamo konečnému spotrebiteľovi ?

• NV nezahŕňa živé zvieratá !

Page 34: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• Produkcia, chov a pestovanie slimákov na farme je prvotný produkt, teda ho môžem predávať priamo konečnému spotrebiteľovi alebo miestnej maloobchodnej prevádzkarni predávajúcej priamo konečnému spotrebiteľovi ?

• NV nezahŕňa slimáky ( ani zbierané voľnej prírode ) !

Page 35: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• EÚ vynakladá úsilie pre zníženie administratívnej záťaže malých a stredných podnikov ( nehovoriac o malých farmároch ).

• Na základe zákona je potrebná osobitná registrácia na priamy predaj aj keď ste už povinný sa registrovať ako prvovýrobca.

Page 36: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• Kultúru dodržiavania pravidiel možno rozvinúť iba vtedy, ak budú kontrolné opatrenia zavedené na základe dialógu a dohody a nie príkazom

Page 37: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• Čo sa týka miestnej maloobchodnej prevádzkarne myslím hlavne na špecializované predajne určené na predaj konkrétnych špecialít.

Page 38: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

Hygienické požiadavky na malé množstvávčelieho medu

• celkové množstvo medu najviac 1 t ročne, ktoré je určené na dodanie miestnym maloobchodným prevádzkarniam, ktoré týmto medom priamo zásobujú konečného spotrebiteľa

• dodal miestnym maloobchodným prevádzkarniam, a o menách a priezviskách alebo obchodných menách odberateľov a ich adresách alebo sídlach

Page 39: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

Hygienické požiadavky na malé množstvá vajec

• najviac 60 ks netriedených vajec priamo predaných prvovýrobcom jednému konečnému spotrebiteľovi

• najviac 350 ks netriedených vajec celkovo dodaných prvovýrobcom miestnym maloobchodným prevádzkarniam v priebehu jedného týždňa

Page 40: Prednáška 2010 Marton

Piešťany 2010

• Vrátiť sa pred obdobie kolektivizácie a nadviazať v oblasti malého poľnohospodárstva na gazdovské tradície