pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

32
( ”Službeni glasnik BiH”, broj: 77/14 ) Na osnovu člana 5. Zakona o meñunarodnom i meñuentitetskom cestovnom prijevozu ("Službeni glasnik BiH", br. 1/02 i 14/03), ministar komunikacija i prometa donosi PRAVILNIK O UVJETIMA ZA IZDAVANJE LICENCE I KVALIFIKACIJSKE KARTICE VOZAČA I. OPĆE ODREDBE Član 1. (Predmet) Pravilnikom o uvjetima izdavanja licenci i kvalifikacijskih kartica vozača (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuju se uvjeti izdavanja licenci i izvoda licenci za obavljanje meñunarodnog cestovnog prijevoza (u daljem tekstu: meñunarodni prijevoz), pristup djelatnosti cestovnog prijevoza i obavljanje te djelatnosti, sadržaj i oblik licence prijevoznika, izvoda licenci i voñenja evidencije o istima, kao i uvjeti za obavljanje poslova vozača u meñunarodnom cestovnom prijevozu ako upravljaju vozilima za koja je potrebna vozačka dozvola kategorije C, CE, D ili DE i/ili odgovarajuće potkategorije. Član 2. (Područje primjene) (1) Ovaj se Pravilnik primjenjuje na svako pravno i fizičko lice (u daljem tekstu: prijevoznik) registrirano u Bosni i Hercegovini koja obavljaju djelatnost cestovnog prijevoza. (2) Ovaj Pravilnik se ne primjenjuje na: a) prijevoze koji se obavljaju u teretnom saobraćaju isključivo motornim vozilima ili kombinacijom vozila, pri čemu najveća dopuštena masa vozila ne prelazi 3,5 tone; b) prijevoze koji se obavljaju u putničkom ili teretnom saobraćaju isključivo u nekomercijalne svrhe; c) prijevoze pošte kao univerzalne usluge; d) vozilo namijenjeno za prijevoz manje od devet lica uključujući i vozača; e) vozilo koje se koristi za prijevoz u pograničnom pojasu, u skladu sa meñunarodnim ugovorima i drugim propisima koji reguliraju oblast pograničnog prijevoza; f) specijalizirano vozilo koje se koristi u medicinske svrhe; g) specijalizirano vozilo za prijevoz opreme za cirkuse i zabavne parkove; h) posebno opremljeno vozilo čija je namjena edukacija u stanju mirovanja (bibliobus i slično); i) specijalizirano vozilo za prijevoz novca i vrijednosti; j) specijalizirano vozilo namijenjeno korištenju u vezi sa zaštitom od poplava, za održavanje vode, plina i elektriciteta, telegrafa i telefonskih usluga, radijskih i televizijskih emitiranja; k) vozilo čija najveća dopuštena brzina ne prelazi 45 km/h; l) vozilo koje koristi ili je pod nadzorom oružanih snaga, civilne zaštite, vatrogasnih službi i snaga odgovornih za održavanja javnog reda;

Upload: truongdieu

Post on 19-Dec-2016

247 views

Category:

Documents


3 download

TRANSCRIPT

Page 1: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

( ”Službeni glasnik BiH”, broj: 77/14 )

Na osnovu člana 5. Zakona o meñunarodnom i meñuentitetskom cestovnom prijevozu ("Službeni glasnik BiH", br. 1/02 i 14/03), ministar komunikacija i prometa donosi

PRAVILNIK

O UVJETIMA ZA IZDAVANJE LICENCE I KVALIFIKACIJSKE K ARTICE VOZAČA

I. OPĆE ODREDBE

Član 1. (Predmet)

Pravilnikom o uvjetima izdavanja licenci i kvalifikacijskih kartica vozača (u daljem tekstu: Pravilnik) propisuju se uvjeti izdavanja licenci i izvoda licenci za obavljanje meñunarodnog cestovnog prijevoza (u daljem tekstu: meñunarodni prijevoz), pristup djelatnosti cestovnog prijevoza i obavljanje te djelatnosti, sadržaj i oblik licence prijevoznika, izvoda licenci i voñenja evidencije o istima, kao i uvjeti za obavljanje poslova vozača u meñunarodnom cestovnom prijevozu ako upravljaju vozilima za koja je potrebna vozačka dozvola kategorije C, CE, D ili DE i/ili odgovarajuće potkategorije.

Član 2. (Područje primjene)

(1) Ovaj se Pravilnik primjenjuje na svako pravno i fizičko lice (u daljem tekstu: prijevoznik) registrirano u Bosni i Hercegovini koja obavljaju djelatnost cestovnog prijevoza. (2) Ovaj Pravilnik se ne primjenjuje na: a) prijevoze koji se obavljaju u teretnom saobraćaju isključivo motornim vozilima ili kombinacijom vozila, pri čemu najveća dopuštena masa vozila ne prelazi 3,5 tone; b) prijevoze koji se obavljaju u putničkom ili teretnom saobraćaju isključivo u nekomercijalne svrhe; c) prijevoze pošte kao univerzalne usluge; d) vozilo namijenjeno za prijevoz manje od devet lica uključujući i vozača; e) vozilo koje se koristi za prijevoz u pograničnom pojasu, u skladu sa meñunarodnim ugovorima i drugim propisima koji reguliraju oblast pograničnog prijevoza; f) specijalizirano vozilo koje se koristi u medicinske svrhe; g) specijalizirano vozilo za prijevoz opreme za cirkuse i zabavne parkove; h) posebno opremljeno vozilo čija je namjena edukacija u stanju mirovanja (bibliobus i slično); i) specijalizirano vozilo za prijevoz novca i vrijednosti; j) specijalizirano vozilo namijenjeno korištenju u vezi sa zaštitom od poplava, za održavanje vode, plina i elektriciteta, telegrafa i telefonskih usluga, radijskih i televizijskih emitiranja; k) vozilo čija najveća dopuštena brzina ne prelazi 45 km/h; l) vozilo koje koristi ili je pod nadzorom oružanih snaga, civilne zaštite, vatrogasnih službi i snaga odgovornih za održavanja javnog reda;

Page 2: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

m) vozilo koje se koristi za provjeru na cesti radi tehničkog razvoja, popravaka ili održavanja, te novih ili prenamijenjenih vozila koja još nisu puštena u upotrebu; n) vozilo koje se koristi za prijevoz posmrtnih ostataka

Član 3. (Definicije)

Pojmovi korišteni u ovom Pravilniku imaju slijedeće značenje: a) "licenca" je odobrenje za obavljanje meñunarodnog i meñuentitetskog cestovnog prijevoza putnika ili tereta; b) "izvod licence" je odobrenje za vozilo kojim se obavlja meñunarodni i meñuentitetski cestovni prijevoz putnika ili tereta; c) "upravitelj prijevoza" je fizičko lice zaposleno u poduzeću ili, ako je poduzeće fizičko lice, to lice, koje upravlja prijevoznom djelatnošću tog poduzeća; d) "potvrda o stru čnoj osposobljenosti upravitelja prijevoza" je dokument kojim lice dokazuje nivo znanja i praktičnih sposobnosti potrebnih za upravljanje poduzećem za obavljanje meñunarodnog prijevoza; e) "potvrda o stru čnoj osposobljenosti voza ča" je dokument kojim vozač dokazuje nivo znanja i praktičnih sposobnosti potrebnih za upravljanje motornim vozilom u meñunarodnom prijevozu; f) "kvalifikacijska kartica voza ča" je isprava kojomvozač dokazuje stručne kompetencije za obavljanje meñunarodnog prijevoza. g) "prijevoz lica u nekomercijalne svrhe" podrazumijeva prijevoz koji vrše pravna ili fizička lica radi zadovoljenja svojih potreba u vezi sa obavljanjem privredne ili druge djelatnosti za koju su registrirani, vozilima u vlasništvu poduzeća: 1) hoteli, moteli i odmarališta u vršenju prijevoza lica koja su korisnici ugostiteljskih i turističkih aranžmana prijevoznika, bez usputnog primanja i prijevoza drugih lica, 2) kompanije ili agencije u zračnom saobraćaju ako vrše prijevoz lica od aerodroma do grada i obrnuto, 3) zdravstvene ustanove u prijevozu bolesnika i zdravstvenih radnika, 4) kulturna, prosvjetna, sportska društva i druge ustanove u vršenju prijevoza učenika, studenata, nastavnog osoblja, štićenika, odnosno članova društava, 5) poduzeća, ustanove i druga pravna lica u vršenju prijevoza na odmor i rekreaciju svojih zaposlenih radnika i njihovih porodica, bez usputnog primanja i prijevoza drugih lica i 6) poduzeća i druga pravna lica koja prijevoze svoje zaposlene radnike na posao i sa posla bez usputnog primanja i prijevoza drugih lica. h) "prijevoz tereta u nekomercijalne svrhe" podrazumijeva prijevoz koji vrše pravna ili fizička lica radi zadovoljenja svojih potreba u vezi sa obavljanjem privredne ili druge djelatnosti za koju su registrirani a vozila koja prevoze teret su u vlasništvu poduzeća pri čemu: 1) prijevoznik je istovremeno i korisnik usluga prijevoza ili jedna ugovorna strana na posebnom ugovoru, tovarnom listu ili otpremnici, 2) teret koji se prijevozi je vlasništvo poduzeća, odnosno poduzeće ga je prodalo, kupilo, dalo u najam ili unajmilo, proizvelo, izdvojilo, preradilo ili popravilo, 3) svrha vožnje je prijevoz tereta u poduzeće ili iz njega, ili njegovo pomicanje unutar ili van poduzeća za vlastite potrebe poduzeća,

Page 3: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

4) motorna vozila koja se koriste za takav prijevoz voze, u skladu s ugovorenom obavezom, zaposlenici poduzeća ili osoblje koje je poduzeću stavljeno na raspolaganje; 5) takav prijevoz je samo pomoćna djelatnost u okviru djelatnosti poduzeća. II. LICENCA PRIJEVOZNIKA

Član 4. (Licenca prijevoznika)

(1) Na zahtjev prijevoznika, Ministarstvo komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Ministarstvo) izdaje licencu prijevoznika za obavljanje meñunarodnog prijevoza (u daljem tekstu: licenca) kao i odgovarajući broj izvoda licenci, ukoliko prijevoznik ispunjava uvjete propisane ovim Pravilnikom. (2) Izdata licenca se pohranjuje kod prijevoznika. Prijevozniku se izdaje i odgovarajući broj izvoda licence, čiji broj odgovara broju vozila kojima imalac licence raspolaže ili na osnovu svojeg prava vlasništva ili na osnovu ugovora o najmu ili ugovora o lizingu. (3) Licenca i svaki izvod licence nose serijski broj, te pečat i potpis izdavaoca. (4) Licenca se izdaje na ime prijevoznika i nije prenosiva. Izvod licence mora se nalaziti u vozilu. (5) U slučaju skupa vozila, izvod licence mora se nalaziti u motornom vozilu i vrijedi za skup vozila i u slučaju da prikolica ili poluprikolica nije registrirana na ime imaoca licence. (6) Zahtjev za izdavanje licence i izvoda licenci iz stava (1) ovog člana podnosi se na obrascu koji je dat u Prilogu 1 i 2 i čini sastavni dio ovog Pravilnika.

Član 5. (Vrste licenci)

(1) Licenca se izdaje za slijedeće vrste prijevoza: a) meñunarodni prijevoz putnika i b) meñunarodni prijevoz tereta. (2) Licenca iz stava (1) ovog člana važi i za obavljanje odgovarajućeg meñuentitetskog prijevoza.

Član 6. (Uvjeti za dobijanje licence)

Za dobijanje licence prijevoznik treba imati ispunjene uvjete u vezi: a) poslovnog nastana; b) dobrog ugleda; c) finansijskog položaja i d) stručne osposobljenosti.

Član 7. (Period važenja licence)

(1) Licenca se izdaje na zahtjev prijevoznika, po utvrñivanju ispunjenosti uvjeta propisanih ovim Pravilnikom, na period važenja od deset godina od dana izdavanja. (2) Uvjeti za izdavanje licence moraju biti ispunjeni sve vrijeme važenja licence.

Page 4: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

(3) Nakon podnošenja zahtjeva za produženje roka važenja licence provjerava se ispunjavanje uvjeta kao kod prvog zahtjeva za izdavanje licence.

Član 8. (Uvjeti u vezi sa zahtjevom u pogledu poslovnog nastana)

Prijevoznik mora imati sjedište ili prebivalište u Bosni i Hercegovini, te prostorije u kojima čuva svoju poslovnu, računovodstvenu, kadrovsku dokumentaciju, kao i dokumentaciju koja sadrži podatke o trajanju vožnje i odmora, te druge propisane dokumente koji moraju biti dostupni nadležnom tijelu, što dokazuje odgovarajućim dokumentima i izjavom.

Član 9. (Uvjeti koji se odnose na zahtjeve o dobrom ugledu)

(1) Dobar ugled nema pravno ili fizičko lice i upravitelj prijevoza: 1) koje je pravosnažno bezuvjetno osuñeno zbog krivičnog djela protiv radnih odnosa i socijalnog osiguranja, okoliša, opće sigurnosti, sigurnosti saobraćaja, imovine, privrede, službene dužnosti te zbog krivičnog djela falsifikovanja, 2) kojoj je izrečena sigurnosna mjera zabrane obavljanja djelatnosti cestovnog prijevoza, 3) koje je osuñeno za druga krivična djela na kaznu zatvora duže od godinu dana. (2) Dobar ugled se dokazuje izvodom iz krivične evidencije, ne starijim od tri mjeseca od dana izdavanja na dan podnošenja zahtjeva za izdavanje licence.

Član 10.

(Uvjeti koji se odnose na zahtjev o finansijskom položaju)

Prijevoznik ima finansijsku sposobnost ukoliko: a) na dan podnošenja zahtjeva ima na raspolaganju kapital u ukupnom iznosu od najmanje 9.000,00 EUR za prvo, te 5.000,00 EUR za svako slijedeće motorno vozilo, u protuvrijednosti KM po kursu Centralne banke Bosne i Hercegovine na dan podnošenja zahtjeva, što dokazuje najmanje jednim od slijedećih dokumenata koji mora biti original ili ovjerena fotokopija, a čije vrijednosti se kumulativno sabiraju: 1) izvodom iz odgovarajućeg registra o visini osnivačkog kapitala; 2) bilansom stanja i uspjeha, podnesenoj nadležnoj poreskoj upravi, za zadnji obračunski period prije podnošenja zahtjeva; 3) procjenom neopterećene nekretnine, u vlasništvu prijevoznika, izraženoj u novcu od strane ovlaštenog sudskog vještaka; 4) ugovorom o namjenski vezanom depozitu u banci, minimalno za period trajanja licence; 5) potvrdom o raspoloživim sredstvima, garancijom banke ili druge finansijske institucije o kreditnoj sposobnosti, minimalno za period trajanja licence. b) nema dospjelih a neizmirenih obaveza više od tri mjeseca prema nadležnim poreznim upravama za direktno i indirektno oporezivanje.

Član 11. (Uvjeti koji se odnose na zahtjev o stručnoj osposobljenosti)

(1) Prijevoznik ispunjava uvjet stručne osposobljenosti ukoliko ima stalno zaposlenog stručno osposobljenog

Page 5: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

upravitelja prijevoza koji je položio ispit stručne osposobljenosti, osim ako ovim Pravilnikom nije drugačije propisano. (2) Upravitelj prijevoza mora imati prebivalište ili odobren boravak uz stečenu radnu dozvolu u Bosni i Hercegovini. (3) Izuzetno od odredbi stava (1) ovog člana, upravitelj prijevoza može biti angažiran u skladu sa važećim zakonom o radu za upravljanje poslovima prijevoza kod najviše dva prijevoznika, pri čemu ukupan vozni park kojim upravlja ne može biti veći od 20 vozila.

Član 12.

(Motorna vozila)

(1) Prijevoznik mora imati na raspolaganju (u vlasništvu ili imati pravo korištenja, po osnovu ugovora o lizingu ili ugovora o zakupu vozila), odgovarajuće registrirano motorno vozilo u Bosni i Hercegovini za obavljanje meñunarodnog prijevoza putnika ili tereta. (2) Za vozila iz stava (1) ovog člana prijevoznik dostavlja i ovjerenu kopiju potvrde o registraciji. (3) U slučaju da prijevoznik koristi vozilo po osnovu ugovora o najmu, prijevoznik je obavezan, uz zahtjev, dostaviti ugovor kojim su regulirana meñusobna prava i obaveze. (4) Vozilo u isto vrijeme ne može biti na raspolaganju kod dva ili više prijevoznika. (5) Prijevoznik, u svakom trenutku važenja licence, mora raspolagati sa najmanje onoliko registriranih motornih vozila iz stava (1) ovog člana, koliko posjeduje izvoda licenci, o čemu je dužan obavještavati Ministarstvo.

Član 13.

(Podnošenje zahtjeva za izdavanje licence)

(1) Zahtjev za izdavanje licence i izvoda licence zajedno sa dokumentacijom kojom se dokazuje ispunjavanje uvjeta propisanih ovim Pravilnikom dostavlja se Ministarstvu ili nadležnim entitetskim ministarstvima ili tijelu Brčko distrikta Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Distrikt BiH). (2) Organ koji je zaprimio zahtjev prijevoznika obrañuje dostavljenu dokumentaciju, te podatke unosi u bazu podataka putem jedinstvenog informacionog sistema. (3) Uz zahtjev za izdavanje licence, prijevoznik je dužan dokazati da nema dospjelih a neizmirenih obaveza više od tri mjeseca prema nadležnim poreznim upravama za direktno i indirektno oporezivanje, što dokazuje potvrdama ne starijima od 30 dana. (4) Ukoliko podnosilac zahtjeva ispunjava uvjete propisane ovim Pravilnikom, Ministarstvo donosi rješenje o dodjeli licenci, nakon čega izdaje licencu za obavljanje meñunarodnog cestovnog prijevoza, odgovarajući broj izvoda licence, i iste dostavlja putem pošte na adresu podnosioca zahtjeva. (5) Ukoliko podnosilac zahtjeva ispunjava uvjete propisane ovim Pravilnikom, organ koji je zaprimio zahtjev može da izda potvrdu na obrascu koji je Prilog 3 Pravilnika i čini njegov sastavni dio, iz kojeg je vidljivo da su ispunjeni uvjeti za izdavanje licence koji vrijedi u svrhu obavljanja prijevoza do izdavanja licence i izvoda licence, a najdalje 30 dana od dana izdavanja ispisa. (6) Dokumentacija zaprimljena u nadležnim entitetskim ministarstvima se, uz zahtjeve, najmanje dva puta godišnje dostavlja Ministarstvu na arhiviranje. (7) Izgled, sadržaj i sigurnosna obilježja licence i izvoda licence dati su u Prilozima 4, 5, 6, 7 i 8 čine sastavni dio ovog Pravilnika.

Page 6: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

Član 14. (Naknada za izdavanje licence)

(1) Za voñenje postupka izdavanja i izradu licence i/ili izvoda licence prijevoznik obavezan je uplatiti naknadu, čiju visinu, na prijedlog Ministarstva, posebnom odlukom utvrñuje Vijeće ministara Bosne i Hercegovine (u daljem tekstu: Vijeće ministara). (2) Namjenu sredstava prikupljenih po osnovu prihoda iz stava (1) ovog člana, na prijedlog Ministarstva, posebnom odlukom utvrñuje Vijeće ministara.

Član 15 .

(Privremeno oduzimanje licence)

(1) U slučaju prestanka ispunjavanja jednog ili više uvjeta za posjedovanje licence, što je utvrñeno po službenoj dužnosti ili od strane nadležnih tijela, Ministarstvo donosi rješenje o privremenom oduzimanju licence te odreñuje rok, ne duži od jednog mjeseca, u kojem podnosilac mora dokazati ispunjavanje uvjeta. (2) Rješenjem o privremenom oduzimanju nalaže se prijevozniku da izvrši povrat licence i svih dokumenata izdatih na osnovu licence u roku od osam dana od dana prijema rješenja. (3) Nakon što rješenje o privremenom oduzimanju licence postane konačno, Ministarstvo isto dostavlja nadležnim inspekcijskim organima u Bosni i Hercegovini.

Član 16.

(Oduzimanje licence)

(1) Ministarstvo donosi rješenje o oduzimanju licence u slijedećim slučajevima: a) kada se utvrdi da je licenca izdata na osnovu netačnih i/ili falsifikovanih podataka, dostavljenih od strane prijevoznika; b) obavljanja vrste prijevoza koji nije odobren licencom; c) obavljanja prijevoza nakon privremenog oduzimanja i/ili neotklanjanja nedostataka u ostavljenom roku; d) zloupotrebom izvoda licence. (2) Prijevozniku kojem je oduzeta licenca, ne može se izdati nova licenca za vrijeme od dvije godine od dana oduzimanja iste. (3) Nakon što rješenje o oduzimanju licence i izvoda licence postane konačno, Ministarstvo isto dostavlja nadležnim inspekcijskim organima u Bosni i Hercegovini.

Član 17 .

(Gubitak, kraña, uništenje ili oštećenje licence i/ili izvoda licence) (1) Prijevoznik je dužan, u roku od osam dana od dana gubitka, krañe ili uništenja licence, i/ili izvoda licence, oglasiti iste nevažećim u jednom od službenih glasnika u Bosni i Hercegovini. (2) Uz zahtjev za ponovo izdavanje, prijevoznik je dužan dostaviti dokaz o oglašavanju iz stava (1) ovog člana. (3) U slučaju oštećenja, prijevoznik je dužan iste dostaviti Ministarstvu, nakon čega mu se ponovo izdaje licenca i/ili izvod licence.

Član 18.

(Prestanak važenja licence i/ili izvoda licence) (1) Licenca za obavljanje meñunarodnog prijevoza prestaje važiti:

Page 7: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

a) prestankom ispunjavanja jednog ili više uvjeta propisanih ovim Pravilnikom a na osnovu kojih je izvršena dodjela licence, b) na zahtjev prijevoznika, c) brisanjem upisa prijevoznika iz sudskog registra, odnosno drugog registra u koji je prijevoznik upisan, d) istekom perioda važenja, e) pravosnažnim oduzimanjem. (2) O prestanku važenja licence se donosi posebno rješenje.

Član 19.

(Promjena podataka)

Prijevoznik kojem je dodijeljena licenca i izvodi licence, u slučaju promjene podataka koji su utjecali na postupak izdavanja istih, dužan je u roku od petnaest dana od dana nastanka promjene obavijestiti Ministarstvo.

Član 20. (Obavezni dokumenti u vozilu)

Za vrijeme obavljanja meñunarodnog cestovnog prijevoza, osim dokumentacije propisane drugim propisima, prijevoznik tokom obavljanja vožnje u vozilu mora imati: a) izvod licence i b) u slučaju najma vozila, važeći ugovor o najmu vozila. III. KVALIFIKACIJSKA KARTICA VOZA ČA

Član 21 .

(Uvjeti za stjecanje kvalifikacijske kartice vozača)

(1) Uvjete za stjecanje kvalifikacijske kartice vozača, u smislu ovog Pravilnika, utvrñuje Ministarstvo na osnovu: a) dokaza o prebivalištu ili radne dozvole u Bosni i Hercegovini, b) dokaza o pravu upravljanja vozilima, minimalno C1 podkategorije za prijevoz tereta i/ili minimalno D1 podkategorije za prijevoz putnika, izdatog od nadležnog organa u Bosni i Hercegovini, c) dokaza o završenom srednjoškolskom obrazovanju za vozača, najmanje III stepen odnosno KV, i d) potvrde o stručnoj osposobljenosti vozača, ukoliko ovim Pravilnikom nije drugačije propisano. (2) Vozač može imati samo jednu kvalifikacijsku karticu vozača, koja se izdaje sa rokom važenja od pet godina. (3) Produženje kvalifikacijske kartice se vrši izdavanjem nove kvalifikacijske kartice, uz dostavljanje dokaza o prijethodno završenom periodičnom stručnom osposobljavanju iz člana 35. ovog Pravilnika. (4) Izgled, sadržaj i sigurnosna obilježja kvalifikacijske kartice dat je u Prilozima 8 i 9 i čini sastavni dio ovog Pravilnika.

Page 8: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

Član 22. (Izdavanje kvalifikacijske kartice vozača)

(1) Zahtjev za izdavanje kvalifikacijske kartice vozača dostavlja se Ministarstvu ili nadležnim entitetskim ministarstvima ili organu Distrikta BiH. (2) Organ koji je zaprimio zahtjev obrañuje dostavljenu dokumentaciju, te podatke unosi u bazu podataka putem jedinstvenog informacionog sistema. (3) Ukoliko podnosilac zahtjeva ispunjava uvjete propisane ovim Pravilnikom, organ koji je zaprimio zahtjev može da izda potvrdu na obrascu koji je Prilog 3 Pravilnika i čini njegov sastavni dio, iz koje je vidljivo da su ispunjeni uvjeti za izdavanje kvalifikacijske kartice vozača, koja vrijedi u svrhu obavljanja prijevoza do izdavanja kvalifikacijske kartice, a najdalje 30 dana od dana izdavanja ispisa. (4) Ukoliko podnosilac ispunjava uvjete propisane ovim Pravilnikom, Ministarstvo donosi rješenje o dodjeli kvalifikacijske kartice vozača, izrañuje karticu, i iste dostavlja putem pošte na adresu fizičkog lica - podnosioca zahtjeva. (5) Dokumentacija zaprimljena uz zahtjeve, ukoliko isti nisu zaprimljeni u Ministarstvu, najmanje se dva puta godišnje dostavlja Ministarstvu na arhiviranje. (6) Izgled i sadržaj zahtjeva za izdavanje kvalifikacijske kartice vozača dat je u Prilogu 10 i čini sastavni dio ovog Pravilnika.

Član 23.

(Naknada za izdavanje kvalifikacijske kartice vozača) (1) Za voñenje postupka izdavanja i izradu kvalifikacijske kartice vozača podnosilac zahtjeva je obavezan uplatiti naknadu, čiju visinu, na prijedlog Ministarstva, posebnom odlukom utvrñuje Vijeće ministara. (2) Namjenu sredstava prikupljenih po osnovu prihoda iz stava (1) ovog člana, na prijedlog Ministarstva, posebnom odlukom utvrñuje Vijeće ministara.

Član 24.

(Gubitak, kraña, uništenje ili oštećenje kvalifikacijske kartice vozača)

(1) Vozač je dužan, u roku od osam dana od dana gubitka, krañe ili uništenja kartice, oglasiti istu nevažećim u jednom od službenih glasnika u Bosni i Hercegovini. (2) Uz zahtjev za ponovo izdavanje, vozač je dužan dostaviti dokaz o oglašavanju iz stava (1) ovog člana. (3) U slučaju oštećenja, vozač je dužan istu dostaviti Ministarstvu, nakon čega mu se ponovo izdaje kvalifikacijska kartica.

Član 25.

(Oduzimanje kvalifikacijske kartice vozača)

(1) Ministarstvo donosi rješenje o oduzimanju kvalifikacijske kartice vozača u slijedećim slučajevima: a) kada se utvrdi da je kvalifikacijska kartica vozača izdata na osnovu netačnih i/ili falsifikovanih podataka; b) kada vozač koji ima izdatu kvalifikacijsku karticu vozača iz bilo kakvih razloga istu ustupi drugom vozaču na korištenje; c) kada vozač koji ima izdatu kvalifikacijsku karticu vozača koristi karticu izdatu drugom vozaču. (2) Vozaču kojem je oduzeta kvalifikacijska kartica vozača ne može se izdati kvalifikacijska kartica za vrijeme od dvije godine od dana oduzimanja iste. (3) Nakon što rješenje o oduzimanju kvalifikacijske kartice vozača postane konačno, Ministarstvo isto dostavlja nadležnim inspekcijskim organima u Bosni i Hercegovini.

Page 9: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

Član 26. (Prestanak važenja kvalifikacijske kartice)

Kvalifikacijska kartica vozača za obavljanje meñunarodnog cestovnog prijevoza prestaje važiti: a) odjavom, b) istekom roka važenja, c) oduzimanjem.

Član 27.

(Obavezni dokumenti vozača)

Za vrijeme obavljanja meñunarodnog cestovnog prijevoza, osim dokumentacije propisane drugim propisima, vozač tokom obavljanja vožnje u vozilu mora imati: a) kvalifikacijsku karticu vozača, b) važeći ugovor o radu sa prijevoznikom čijim vozilom upravlja, c) ovjerena fotokopija potvrde o uplaćenim doprinosima/osiguranju nadležnog poreskog organa izdata na propisanom obrascu. IV. STRUČNE ORGANIZACIJE

Član 28.

(Opis poslova stručnih organizacija)

Stručne organizacije za provoñenje ispita za stjecanje stručne osposobljenosti upravitelja prijevoza, početno i periodično stručno osposobljavanje i organizaciju i provoñenje ispita za vozača u meñunarodnom cestovnom prijevozu obavljaju slijedeće poslove: a) organiziranje i obavljanje ispita za upravitelja prijevoza i vozača u meñunarodnom cestovnom prijevozu, b) organiziranje i obavljanje početnog stručnog osposobljavanja za vozača u meñunarodnom cestovnom prijevozu, c) organiziranje i obavljanje periodičnog stručnog osposobljavanja za vozača u meñunarodnom cestovnom prijevozu, d) uspostavljanje i održavanje baze podataka o provedenim ispitima za upravitelja prijevoza, e) izdavanje potvrda o stručnoj osposobljenosti upravitelja prijevoza i voñenje evidencije o istima, f) izdavanje potvrda o stručnoj osposobljenosti vozača i voñenje evidencije o istima, g) uspostavljanje i održavanje baze podataka o provedenom stručnom osposobljavanju i ispitima, voñenje evidencije o provedenom ispitu za svakog kandidata hronološkim redoslijedom, h) dostavljanje izvještaja Ministarstvu o svom radu i provedenim ispitima i osposobljavanjima, najmanje jednom mjesečno, i) arhiviranje kompletne dokumentacije i evidencije.

Page 10: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

Član 29. (Uvjeti za stručnu organizaciju i provoñenje stručnog ispita za upravitelja prijevoza u

meñunarodnom cestovnom prijevozu)

(1) Poslove iz oblasti organizacije i provoñenja ispita za upravitelja prijevoza, početno i periodično stručno osposobljavanje i organizaciju i provoñenje ispita za vozača u meñunarodnom cestovnom prijevozu mogu obavljati stručne organizacije koje imaju odobrenje Ministarstva. (2) Odobrenje za obavljanje poslova iz stava (1) ovog člana izdaje se, nakon provedenog postupka po javnom pozivu, stručnoj organizaciji koja: a) u rješenju o registraciji pravnog subjekta, u dijelu djelatnost, ima registrirane poslove: 1) obrazovanja odraslih i ostalo obrazovanje koje nije definirano stepenom obrazovanja, 2) poslove tehničkog i stručnog srednjeg obrazovanja, 3) djelatnosti vozačkih škola ili škola za vozače, 4) izradu, obradu i upravljanje bazama podataka, 5) izdavanje knjiga, časopisa i sličnih periodičnih izdanja, sve u skladu sa propisima entiteta i Distrikta BiH kojima se ureñuje nomenklatura djelatnosti, te da je ovlašteno od nadležnog entitetskog, kantonalnog i tijela Distrikta BiH za obavljanje predmetnih poslova. b) ima u radnom odnosu na neodreñeno vrijeme s punim radnim vremenom stručne kadrove za provoñenje kvalitetne obuke iz svih tematskih područja utvrñenih Prilogom broj 11 ovog Pravilnika i to: najmanje 10 zaposlenika koji imaju najmanje visoku stručnu spremu ili stečenih najmanje 240 ECTS bodova, od čega najmanje pet zaposlenika saobraćajnog cestovnog smjera, a ostale mašinskog, ekonomskog, informatičkog ili pravnog smjera; c) je akreditirana od najmanje jedne meñunarodne organizacije za programe stjecanja profesionalnih kompetencija, u skladu sa zakonodavstvom Evropske unije; d) ima program za stjecanje početnog i periodičnog stručnog osposobljavanja, kojim se utvrñuju nastavni sadržaji, plan provoñenja i nastavne metode, izrañen u skladu sa minimalnim zahtjevima i sadržajima obuke za početnu kvalifikaciju i provoñenje periodične obuke, koje posebnom odlukom utvrñuje Ministarstvo; e) ima osiguran namjenski prostor za poslove stručnog osposobljavanja od najmanje deset opremljenih učionica s najmanje 20 sjedećih mjesta po svakoj učionici; f) ima u vlasništvu ili zakupu najmanje po jedno motorno vozilo kategorija C1, C1E, C, CE, D1, D1E, D i DE, opremljeno za osposobljavanje, odnosno najmanje po jedno vozilo one kategorije za koju će provoditi stručno osposobljavanje; g) ima u vlasništvu nastavna sredstva i pomagala za izvoñenje programa početnog ili periodičnog osposobljavanja, informatičku opremu i program za realizaciju teorijskog dijela osposobljavanja (računar i projektor u učionici), šeme pojedinih sklopova vozila (originalni ili umanjeni modeli sklopova vozila, primjerice mjenjač, motor, i slično), analogni i digitalni tahograf, stručnu literaturu koja obuhvata sva tematska područja utvrñena Prilogom 11 ovog Pravilnika; h) ima u vlasništvu računarsku opremu za ostvarivanje informatičke povezanosti, od najmanje 20 fiksnih ili prijenosnih računara. (3) Za obavljanje poslova može se odrediti ona stručna organizacija kojoj je obavljanje poslova iz stava (2), alineja a), tačke 1), 2) i 3) ovog člana osnovna djelatnost. (4) Odobrenje za obavljanje poslova iz stava (1) ovog člana Ministarstvo izdaje na period od pet godina, o čemu se zaključuje ugovor kojim se preciziraju prava i obaveze. (5) Stručna organizacija koja je stekla ovlaštenje za provoñenje poslova iz stava (1) ovog člana dužna je ispunjavati uvjete za stjecanje odobrenja sve vrijeme trajanja odobrenja.

Page 11: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

Član 30. (Nadzor i kontrola provoñenja odobrenja)

(1) Nadzor i kontrolu nad radom stručnih organizacija provodi Ministarstvo, najmanje dva puta godišnje. (2) Stručnoj organizaciji kojoj se utvrdi da ne obavlja poslove iz člana 28. ovog Pravilnika ili koja prestane ispunjavati jedan ili više uvjeta iz člana 29. ovog Pravilnika, oduzima se odobrenje. V. STRUČNO OSPOSOBLJAVANJE I PROVO ðENJE ISPITA

Član 31.

(Stručna osposobljenost upravitelja prijevoza)

(1) Za stjecanje potvrde o stručnoj osposobljenosti upravitelj prijevoza mora imati obrazovanje saobraćajne struke, minimalno IV stepena, osim ako ovim Pravilnikom nije drugačije odreñeno i znanja predviñena Prilogom 11 koji čini sastavni dio ovog Pravilnika. (2) Znanja se dokazuju obaveznim usmenim i pisanim ispitom iz stručnih područja kojeg provodi ovlašteni organ imenovan rješenjem Ministarstva. (3) Obaveza polaganja ispita iz stava (2) ovog člana ne odnosi se na upravitelja prijevoza koji je imenovan za fizička i/ili pravna lica registrirana za obavljanje djelatnosti meñunarodnog cestovnog prijevoza koja ne raspolažu s više od dva motorna vozila. (4) Organizacija ispita iz stava (2) ovog člana provodi se u skladu sa Prilogom 12 i čini sastavni dio ovog Pravilnika.

Član 32. (Potvrda o stručnoj osposobljenosti upravitelja prijevoza)

(1) Potvrda o stručnoj osposobljenosti upravitelja prijevoza izdaje se nakon uspješno položenog ispita i nije prenosiva na drugo lice. (2) Sadržaj i sigurnosna obilježja potvrde iz stava (1) propisani su Prilozima 13 i 15 i čine sastavni dio ovog Pravilnika.

Član 33. (Oslobañanje od obaveze polaganja ispita i priznavanje potvrde)

(1) Obaveze polaganja ispita stručne osposobljenosti za upravitelja prijevoza osloboñeno je: a) lice koje ima najmanje VII stepen saobraćajnog cestovnog usmjerenja, odnosno koje ima minimalno 240 ECTS bodova saobraćajnog cestovnog usmjerenja; b) lice koje ima završeno visoko obrazovanje pravnog, ekonomskog, saobraćajnog ili mašinskog smjera osloboñeno je polaganja dijela ispita iz predmeta koje je tokom svog obrazovanja položilo; c) lice koje ima najmanje VI stepen saobraćajnog cestovnog usmjerenja, odnosno koje ima minimalno 180 ECTS bodova saobraćajnog cestovnog usmjerenja uz predočavanje dokaza da je u zadnje tri godine kontinuirano učestvovalo u meñunarodnom cestovnom prijevozu, što dokazuje odgovarajućim dokumentima; d) lice koje ima najmanje IV stepen saobraćajnog cestovnog usmjerenja, uz predočavanje dokaza da je u zadnjih pet godina kontinuirano učestvovalo u meñunarodnom cestovnom prijevozu, što dokazuje odgovarajućim dokumentima;

Page 12: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

e) lice koje ima najmanje III stepen saobraćajnog cestovnog usmjerenja, uz predočavanje dokaza da je u zadnjih sedam godina kontinuirano učestvovalo u meñunarodnom cestovnom prijevozu, što dokazuje odgovarajućim dokumentima; f) lice koje predoči dokaze da je u zadnjih 10 godina prije 4. decembra 2009. kontinuirano upravljalo saobraćajnim aktivnostima poduzeća za teretni ili putnički saobraćaj. (2) Lice koje posjeduje potvrdu o stručnoj osposobljenosti za upravitelja prijevoza izdatu u nekoj od država Evropske unije, polaže pismeni ispit iz relevantnog zakonodavstva u Bosni i Hercegovini.

Član 34. (Početno stručno osposobljavanje vozača)

(1) Za stjecanje potvrde o početnoj stručnoj osposobljenosti vozač mora imati znanja predviñena Prilogom 14 koji čini sastavni dio ovog Pravilnika, a što se osigurava provoñenjem stručnog osposobljavanja. (2) Nakon provedenog početnog stručnog osposobljavanja, znanja se dokazuju obaveznim pisanim ispitom. (3) Potvrda o početnoj stručnoj osposobljenosti vozača izdaje se nakon uspješno položenog pisanog ispita i nije prenosiva na drugo lice. (4) Sadržaj i sigurnosna obilježja potvrde iz stava (3) ovog člana propisani su Prilozima 15 i 16 i čine sastavni dio ovog Pravilnika. (5) Obaveze stjecanja početne stručne osposobljenosti vozača iz stava (1) ovog člana i polaganja ispita iz stava (2) ovog člana osloboñeni su: a) vozači koji posjeduju vozačku dozvolu kategorija D1, D1+E, D ili D+E ili vozačku dozvolu koja se priznaje kao identična, izdatu najkasnije do 10. septembra 2008. godine; b) vozači koji posjeduju vozačku dozvolu kategorija C1, C1+E, C ili C+E ili vozačku dozvolu koja se priznaje kao identična, izdatu najkasnije do 10. septembra 2009. godine. (6) Lice koje ima potvrdu o stručnoj osposobljenosti za vozača izdatu u nekoj od država Evropske unije, za stjecanje početnih kvalifikacija dužno je polagati pismeni ispit iz zakonodavstva na snazi u Bosni i Hercegovini.

Član 35. (Periodično stručno osposobljavanje vozača)

(1) Za stjecanje potvrde o periodičnoj stručnoj osposobljenosti vozač mora imati srednjoškolsko obrazovanje za vozača, najmanje III stepen odnosno KV, i znanja predviñena Prilogom 11 koji čini sastavni dio ovog Pravilnika, a što se osigurava provoñenjem stručnog osposobljavanja. (2) Vozač je dužan pristupiti periodičnom stručnom osposobljavanju najmanje jednom u svakih pet godina. (3) Nakon provedenog periodičnog stručnog osposobljavanja izdaje se potvrda o stručnoj osposobljenosti sa rokom važenja od pet godina.

Član 36. (Cjenovnik stručnog ispita i stručnog osposobljavanja)

(1) Cjenovnik, na prijedlog Ministarstva, uz pribavljeno mišljenje ovlaštenih organa, odlukom utvrñuje Vijeće ministara, za: a) provoñenje stručnog ispita i izdavanja potvrde o stručnoj osposobljenosti upravitelja prijevoza u meñunarodnom cestovnom prijevozu; b) provoñenje osposobljavanja za stjecanje početnih kvalifikacija za vozača u meñunarodnom cestovnom prijevozu;

Page 13: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

c) provoñenje periodičnog stručnog osposobljavanja za vozača u meñunarodnom cestovnom prijevozu; d) provoñenje stručnog ispita i izdavanja potvrde o stručnoj osposobljenosti za vozača u meñunarodnom cestovnom prijevozu. (2) Troškove prema cjenovniku iz stava (1) ovog člana snosi podnosilac zahtjeva. (3) Namjenu sredstava prikupljenih po osnovu prihoda iz stava (1) ovog člana, na prijedlog Ministarstva, posebnom odlukom utvrñuje Vijeće ministara. OSTALE ODREDBE

Član 37. (Nadzor)

(1) Kontrolu prijevoznika kojima je dodijeljena licenca prema uvjetima propisanim ovim Pravilnikom provodi Ministarstvo i nadležni inspekcijski organi u Bosni i Hercegovini. (2) Kontrole iz stava (1) ovog člana koje provodi Ministarstvo, moraju obuhvatiti najmanje 20% ukupnog broja prijevoznika koji posjeduju važeće licence tokom jedne kalendarske godine.

Član 38.

(Elektronski upisnici)

(1) Ministarstvo u elektronskom upisniku čuva i objavljuje podatke o prijevoznicima kojima su izdate licence. (2) Elektronski upisnici sadrže slijedeće podatke: a) naziv i pravni oblik poduzeća; b) adresu njegova poslovnog nastana; c) imena i prezimena upravitelja prijevoza imenovanih radi ispunjenja uvjeta dobrog ugleda i stručne osposobljenosti; d) imena i prezimena vozača koji posjeduju kvalifikacijsku karticu vozača; e) vrsta licence, broj vozila na koja se ona odnosi te serijski broj licence i izvod iz licence; f) broj, kategorija i vrsta teških povreda radi kojih je u zadnje dvije godine bila izrečena osuñujuća presuda ili dosuñena kazna ili privremeno ili trajno oduzeta licenca; g) imena i prezimena osoba proglašenih nesposobnima upravljati prijevoznom djelatnošću poduzeća, sve dok te osobe ponovno ne steknu dobar ugled. (3) Podaci iz stava (1) tč. (d), (f) i (g) ovog člana dostupni su javnosti u skladu s relevantnim odredbama o zaštiti ličnih podataka. (4) U skladu sa važećim propisima kojima je ureñena zaštita ličnih podataka i sloboda pristupa informacijama, Ministarstvo će osigurati: a) da svako pravno ili fizičko lice ima pravo pristupa podacima koji se na njega odnose, a kojima raspolaže Ministarstvo; b) da svako pravno ili fizičko lice čiji su podaci nepotpuni ili netačni ima pravo zatražiti ispravak, brisanje ili blokiranje podataka koji se na njega odnose.

Page 14: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

PRIJELAZNE I ZAVRŠNE ODREDBE

Član 39.

(Važenje postojećih licenci)

(1) Licence prijevoznika i licence za vozila i iskaznice vozača izdate od strane Ministarstva prije stupanja na snagu ovogPravilnika, vrijede do dana njihovog isteka. (2) Licence prijevoznika, licence za vozila i iskaznice vozača izdate od strane nadležnih entitetskih ministarstava i tijela Distrikta BiH prije stupanja na snagu ovog Pravilnika, vrijede do 31.12.2014. godine za obavljanje meñunarodnog cestovnog prijevoza. (3) Kvalifikacijske kartice vozača izdate od strane Ministarstva prije stupanja na snagu ovog Pravilnika, vrijede do dana njihovog isteka, pri čemu se naziv prijevoznika sa kartice ne uzima u obzir u skladu sa odredbama ovog Pravilnika.

Član 40.

(Postojeći propisi)

(1) Danom stupanja na snagu ovog Pravilnika, do donošenja novih propisa, ostaju na snazi: a) Cjenovnik stručnog osposobljavanja i ispita upravitelja prijevoza i vozača u meñunarodnom cestovnom prijevozu ("Službeni glasnik BiH", broj 8/12) i b) Odluka o visini novčane naknade za izdate licence prijevoznika, licence za vozilo i kvalifikacijske kartice vozača ("Službeni glasnik BiH", broj 53/12). (2) Stručne organizacije koje posjeduju važeće ovlaštenje za provoñenje poslova stručnog osposobljavanja i ispita upravitelja prijevoza i vozača u meñunarodnom cestovnom prijevozu su dužne u roku od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog Pravilnika dostaviti dokaze o ispunjavanju uvjeta iz člana 29. ovog Pravilnika te svoje postupanje uskladiti sa odredbama ovog Pravilnika.

Član 41.

(Stavljanje van snage)

(1) Danom stupanja na snagu ovog Pravilnika prestaju važiti odredbe Pravilnika o uvjetima i postupku izdavanja licenci i kvalifikacijskih kartica vozača za obavljanje meñunarodnog cestovnog prijevoza ("Službeni glasnik BiH", br. 81/11, 105/12, 32/13, 76/13 i 18/14). (2) Svi postupci koji do dana stupanja na snagu ovog Pravilnika nisu pravosnažno okončani završit će se po odredbama Pravilnika o uvjetima i postupku izdavanja licenci i kvalifikacijskih kartica vozača za obavljanje meñunarodnog cestovnog prijevoza ("Službeni glasnik BiH", br. 81/11, 105/12, 32/13, 76/13, 18/14 i 39/14).

Član 42. (Stupanje na snagu)

Ovaj Pravilnik stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Službenom glasniku BiH".

Broj 01-02-2-2789/14 15. septembra 2014. godine

Sarajevo

Ministar Damir Hadži ć, s. r.

Page 15: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice
Page 16: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice
Page 17: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice
Page 18: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice
Page 19: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice
Page 20: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice
Page 21: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice
Page 22: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

PRILOG BROJ 8 SIGURNOSNA OBILJEŽJA LICENCE PRIJEVOZNIKA, IZVODA L ICENCE I KVALIFIKACIJSKE KARTICE VOZAČA (1) Licenca prijevoznika i izvod licence moraju imati najmanje tri od slijedećih sigurnosnih obilježja: a) hologram b) posebna vlakna u papiru koja postaju vidljiva pod UV svjetlom c) barem jedan redak mikroštampe (štampa vidljiva jedino pod povećalom, koju fotokopirni ureñaj ne može reprodukovati) d) opipljive znakove, simbole ili uzorke e) dvostruko numeriranje - serijski broj i broj izdanja f) sigurnosnu podlogu s tankim giljoš uzorcima i štampom s duginim efektom (irisnom štampom) (2) Kvalifikacijska kartica vozača mora imati dvostruko numeriranje - serijski broj, broj izdanja i bar kod s JMBGom vozača, kao sigurnosna obilježja.

Page 23: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice
Page 24: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

PRILOG BROJ 11 I. POPIS STRUČNIH PODRUČJA IZ ČLANA 31. OVOG PRAVILNIKA Znanja koja stručne organizacije, imenovane rješenjem ministra komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine, za organizaciju ispita, provjeravaju prilikom utvrñivanja stručne osposobljenosti moraju obuhvatati niže navedena stručna područja za cestovni prijevoz. Kandidati za upravitelje prijevoza moraju iz navedenih stručnih područja steći nivo znanja i praktičnih sposobnosti koji je potreban za upravljanje prijevoznim poduzećem. A. SAOBRAĆAJNO PRAVO Kandidat mora, posebno u vezi s cestovnim prijevozom tereta i putnika: 1. poznavati glavne vrste ugovora koji se koriste u cestovnom prijevozu, te prava i obaveze koji iz njih proizlaze; 2. biti sposoban sklopiti pravno važeći ugovor o prijevozu, naročito u pogledu uvjeta prijevoza; U vezi s cestovnim prijevozom tereta: 3. biti sposoban proučiti zahtjev za naknadu štete prouzrokovane teretu tokom prijevoza ili zbog kašnjenja prilikom dostave tereta i biti sposoban razumjeti kako takav zahtjev utječe na njegovu ugovornu odgovornost; 4. poznavati pravila i obaveze iz Konvencije CMR o ugovoru za meñunarodni cestovni prijevoz tereta; U vezi s cestovnim prijevozom putnika: 5. biti sposoban proučiti zahtjev za naknadu štete prouzrokovane ozljedom putnika ili štete na njihovom prtljagu uzrokovane nesrećom tokom prijevoza ili za naknadu štete prouzrokovane kašnjenjem, te biti sposoban razumjeti kako takav zahtjev utječe na njegovu ugovornu odgovornost. B. TRGOVAČKO PRAVO Kandidat mora, posebno u vezi s cestovnim prijevozom tereta i putnika: 1. poznavati uvjete i formalnosti utvrñene za poslovanje, opće obaveze prijevoznika (registracija, voñenje poslovnih knjiga itd.) i biti upoznat s posljedicama stečaja; 2. imati odgovarajuće znanje o raznim oblicima trgovačkih društava i pravilima koja ureñuju njihovu organizaciju i djelovanje. C. SOCIJALNO PRAVO Kandidat mora poznavati, posebno u vezi s cestovnim prijevozom tereta i putnika: 1. ulogu i funkciju različitih socijalnih institucija koje su uključene u područje cestovnog prijevoza (sindikati, vijeća radnika, sindikalni predstavnici, inspektori rada itd.); 2. obaveze poslodavca iz područja socijalne sigurnosti; 3. pravila koja ureñuju ugovore o radu za različite kategorije radnika zaposlenih u poduzeću za cestovni prijevoz (oblik ugovora, obaveze ugovornih strana, uvjeti rada i radno vrijeme, plaćeni dopust, plaća, povreda ugovora itd.); 4. važeća pravila u pogledu vremena vožnje, odmora i radnog vremena, posebno Zakona o radnom vremenu mobilnih radnika i ureñajima za mjerenje u cestovnom prijevozu, te podzakonskih akata proisteklih iz ovog Zakona.

Page 25: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

D. POREZNO PRAVO Kandidat mora poznavati, posebno u vezi s cestovnim prijevozom tereta i putnika, pravila koja ureñuju: 1. porez na dodatnu vrijednost (PDV) na usluge prijevoza; 2. porez na motorna vozila; 3. cestarine i takse za korištenje infrastrukture; 4. porez na dohodak. E. POSLOVNO I FINANSIJSKO UPRAVLJANJE PODUZE ĆEM Kandidat mora, posebno u vezi s cestovnim prijevozom tereta i putnika: 1. poznavati zakonske odredbe i postupke koji se odnose na korištenje mjenica, kreditnih kartica i drugih sredstava ili načina plaćanja; 2. poznavati različite oblike zajma (bankovni zajam, dokumentarni akreditiv, garancijski depoziti, hipoteke, zakup, najam, otkup potraživanja (factoring) itd.) te opterećenja i obaveze koje iz njih proizlaze; 3. znati što je bilans stanja, kako se izrañuje i kako se tumači; 4. biti sposoban čitati i tumačiti račun dobiti i gubitka; 5. biti sposoban ocijeniti finansijsko stanje poduzeća i njegovu profitabilnost, posebno na osnovu finansijskih pokazatelja; 6. biti sposoban izraditi budžet; 7. poznavati troškovne elemente svojeg poduzeća (fiksne i varijabilne troškove, obrtni kapital, amortizacija itd.) i znati izračunati troškove po vozilu, po kilometru, po vožnji i po toni; 8. biti sposoban izraditi organigram svih zaposlenih u poduzeću i sastaviti radne planove itd.; 9. poznavati načela marketinga, prodajne promocije usluga prijevoza, izrade datoteka klijenata, oglašavanja i odnosa s javnošću itd.; 10. poznavati različite vrste osiguranja svojstvenih cestovnom prijevozu (osiguranje od odgovornosti, osiguranje od posljedica nesretnog slučaja, životno osiguranje, neživotno osiguranje i osiguranje stvari i prtljaga), te jamstva i obaveze koje proizlaze iz tih osiguranja; 11. znati koristiti telematske aplikacije u cestovnom saobraćaju; U vezi s cestovnim prijevozom tereta: 12. biti sposoban primjenjivati pravila koja ureñuju fakturiranje usluga cestovnog prijevoza tereta i poznavati značenje i implikacije meñunarodnih trgovinskih izraza Incoterms; 13. poznavati različite kategorije pomoćnih izvoñača prijevoznih usluga, njihovu ulogu, funkcije i, prema potrebi, njihov status; 14. biti sposoban primjenjivati pravila koja ureñuju vozarine i cijene u javnom i privatnom prijevozu putnika; 15. biti sposoban primjenjivati pravila koja ureñuju fakturiranje usluga cestovnog prijevoza putnika. F. PRISTUP TRŽIŠTU Kandidat mora poznavati, posebno u vezi s cestovnim prijevozom tereta i putnika:

Page 26: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

1. profesionalna pravila koja ureñuju djelatnost cestovnog prijevoza za posebni prijevoz, najam privrednih vozila i sklapanje podizvoñačkih ugovora, a posebno pravila koja ureñuju službenu organizaciju djelatnosti, izdavanje licence za obavljanje djelatnosti, nadzor i kazne; 2. pravila o osnivanju poduzeća za cestovni prijevoz; 3. različite dokumente koji su potrebni za pružanje usluga cestovnog prijevoza, te biti sposoban uvesti kontrolne postupke u svrhu osiguranja da se odobreni dokumenti o svakom obavljenom prijevozu, posebno dokumenti koji se odnose na vozilo, vozača, teret i prtljag, nalaze i u vozilu i u poduzeću; U vezi s cestovnim prijevozom putnika: 4. pravila o organizaciji tržišta cestovnog prijevoza putnika; 5. pravila za uvoñenje usluga cestovnog prijevoza putnika, te način izrade prijevoznih planova. G. TEHNIČKI STANDARDI I ASPEKTI POSLOVANJA Kandidat mora, posebno u vezi s cestovnim prijevozom tereta i putnika: 1. poznavati pravila o dopuštenim težinama i dimenzijama vozila, kao i postupke u slučaju vanrednih prijevoza koji predstavljaju iznimku od tih pravila; 2. biti sposoban izabrati vozila i njihove sastavne dijelove (šasija, motor, prijenosni mehanizam, kočioni sistem itd.) u skladu sa potrebama poduzeća; 3. poznavati formalnosti u pogledu homologacije tipa, registracije i tehničkog pregleda tih vozila; 4. znati procijeniti koje mjere preduzeti protiv zagañenja zraka emisijama ispusnih plinova motornih vozila i protiv emisija buke; 5. biti sposoban izraditi planove redovnog održavanja vozila i njihove opreme; U vezi s cestovnim prijevozom tereta: 6. poznavati različite vrste ureñaja za manipulaciju teretom i utovarivanje (stražnje preklopne daske, kontejneri, palete itd.), te biti sposoban uvesti postupke i izdati upute za utovar i istovar tereta (raspodjela tereta, slaganje, utovarivanje, učvršćivanje, podmetanje klinom itd.); 7. poznavati različite tehnike kombiniranog prijevoza, kao što su uprtni prijevoz i prijevoz ro-ro; 8. biti sposoban provesti postupke u cilju usklañivanja s pravilima o prijevozu opasnog tereta i otpadaka; 9. biti sposoban provesti postupke u cilju usklañivanja s pravilima o prijevozu pokvarljivih živežnih namirnica, posebno one koji proizlaze iz Sporazuma o meñunarodnom prijevozu pokvarljivih živežnih namirnica i o posebnim vozilima za njihov prijevoz (ATP); 10. biti sposoban provesti postupke u cilju usklañivanja s pravilima o prijevozu živih životinja. H. SIGURNOST U CESTOVNOM SAOBRAĆAJU Kandidat mora, posebno u vezi s cestovnim prijevozom tereta i putnika: 1. znati kakva osposobljenost se zahtijeva od vozača (vozačka dozvola, zdravstvene svjedodžbe, uvjerenja o tjelesnoj sposobnosti itd.); 2. biti sposoban preduzeti korake potrebne za osiguranje poštovanja, od strane vozača, saobraćajnih pravila, zabrana i ograničenja koja su na snazi u različitim državama članicama (ograničenja brzine, prednost, zaustavljanje i parkiranje, korištenje svjetala, cestovna signalizacija itd.); 3. biti sposoban sastaviti upute vozačima u svrhu provjere usklañenosti sa sigurnosnim zahtjevima u pogledu stanja vozila, njihove opreme i tereta, te u pogledu preventivnih mjera koje je potrebno preduzeti;

Page 27: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

4. biti sposoban utvrditi postupke koje treba slijediti u slučaju nesreće, te provesti odgovarajuće postupke za sprječavanje ponavljanja nesreća ili teških saobraćajnih prekršaja; 5. biti sposoban provesti postupke za sigurno pričvršćivanje tereta i poznavati odgovarajuće tehnike; U vezi s cestovnim prijevozom putnika: 6. imati osnovno znanje o cestovnoj mreži u EU. PRILOG BROJ 12 ORGANIZACIJA ISPITA IZ ČLANOVA 31. I 34. OVOG PRAVILNIKA 1. Stručne organizacije imenovane rješenjem ministra komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine, iz člana 29. ovog Pravilnika pod nadzorom Ministarstva komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine, organizirat će obavezni pismeni ispit kako bi utvrdila jesu li kandidati za upravitelje prijevoza stekli traženi nivo znanja iz stručnih područja nabrojanih u Prilozima 6 i 10. (a) Obavezni pismeni ispit obuhvatat će dva zadatka, i to: (i) pismena pitanja višestrukog izbora (svaki s četirima mogućim odgovorima), pitanja koja zahtijevaju neposredne odgovore ili kombinacija obiju metoda; (ii) pismene vježbe/studije slučaja. Svaki test trajat će najviše dva sata. (b) Kandidati za stručno osposobljene vozače polažu samo prvi zadatak. 2. Kandidati za upravitelje prijevoza i stručno osposobljene vozače iz potrebnih testova moraju ostvariti prosjek od najmanje 60% ukupnog broja bodova, pri čemu za upravitelje prijevoza ukupni bodovi ostvareni u svakom pojedinom testu moraju predstavljati barem 50% ukupnog mogućeg broja bodova.

Page 28: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice
Page 29: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

PRILOG BROJ 14 I. POPIS STRUČNIH PODRUČJA IZ ČLANA 34. OVOG PRAVILNIKA Znanja koja stručne organizacije, imenovane rješenjem ministra komunikacija i prometa Bosne i Hercegovine, za organizaciju obuke i ispita, provjeravaju prilikom utvrñivanja stručne osposobljenosti vozača moraju obuhvaćati niže navedena područja za cestovni prijevoz, a kandidati za stručno osposobljene vozače moraju iz navedenih područja steći nivo znanja koji je potreban za upravljanje motornim vozilom u meñunarodnom cestovnom prijevozu. A. SAOBRAĆAJNO PRAVO Kandidat mora, posebno u vezi s cestovnim prijevozom tereta i putnika: 1. poznavati odredbe Zakona o meñunarodnom i meñuentitetskom cestovnom prijevozu i njegove podzakonske akte; 2. poznavati odredbe Zakona o sigurnosti cestovnog saobraćaja u BiH i njegove podzakonske akte; U vezi s cestovnim prijevozom tereta: 3. poznavati pravila i obaveze iz Konvencije CMR o ugovoru za meñunarodni cestovni prijevoz tereta; 4. poznavati odredbe važećeg vodiča CEMT za multilateralnu kvotu; U vezi s cestovnim prijevozom putnika: 5. poznavati odredbe sporazuma INTERBUS. B. SOCIJALNO PRAVO Kandidat mora poznavati, posebno u vezi s cestovnim prijevozom tereta i putnika: 1. ulogu i funkciju različitih socijalnih institucija koje su uključene u područje cestovnog prijevoza (sindikati, vijeća radnika, sindikalni predstavnici, inspektori rada itd.); 2. obaveze poslodavca iz područja socijalne sigurnosti; 3. pravila koja ureñuju ugovore o radu za različite kategorije radnika zaposlenih u poduzeću za cestovni prijevoz (oblik ugovora, obaveze ugovornih strana, uvjeti rada i radno vrijeme, plaćeni dopust, plaća, povreda ugovora itd.); 4. važeća pravila u pogledu vremena vožnje, odmora i radnog vremena, posebno Zakona o radnom vremenu mobilnih radnika i ureñajima za mjerenje u cestovnom prijevozu, te podzakonskih akata proisteklih iz ovog Zakona C. POREZNO PRAVO Kandidat mora poznavati, posebno u vezi s cestovnim prijevozom tereta i putnika, pravila koja ureñuju cestarine i takse za korištenje infrastrukture. D. TEHNIČKI STANDARDI I ASPEKTI POSLOVANJA Kandidat mora, posebno u vezi s cestovnim prijevozom tereta i putnika: 1. poznavati pravila o dopuštenim težinama i dimenzijama vozila, kao i postupke u slučaju vanrednih prijevoza koji predstavljaju iznimku od tih pravila;

Page 30: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

2. biti sposoban izabrati vozila i njihove sastavne dijelove (šasija, motor, prijenosni mehanizam, kočioni sistem itd.) u skladu sa potrebama prijevoza tereta i putnika; 3. poznavati formalnosti u pogledu registracije i tehničkog pregleda vozila; 4. biti sposoban izraditi planove redovnog održavanja vozila i njihove opreme; U vezi s cestovnim prijevozom tereta: 5. poznavati različite vrste ureñaja za manipulaciju teretom i utovarivanje (stražnje preklopne daske, kontejneri, palete itd.), te biti sposoban uvesti postupke i izdati upute za utovar i istovar tereta (raspodjela tereta, slaganje, utovarivanje, učvršćivanje, podmetanje klinom itd.); 6. poznavati različite tehnike kombiniranog prijevoza; 7. biti sposoban provesti postupke u cilju usklañivanja s pravilima o prijevozu opasnog tereta i otpadaka; 8. biti sposoban provesti postupke u cilju usklañivanja s pravilima o prijevozu pokvarljivih živežnih namirnica, posebno one koji proizlaze iz Sporazuma o meñunarodnom prijevozu pokvarljivih živežnih namirnica i o posebnim vozilima za njihov prijevoz (ATP); 9. biti sposoban provesti postupke u cilju usklañivanja s pravilima o prijevozu živih životinja. E. SIGURNOST U CESTOVNOM SAOBRAĆAJU Kandidat mora, posebno u vezi s cestovnim prijevozom tereta i putnika: 1. znati kakva osposobljenost se zahtijeva od vozača (vozačka dozvola, zdravstvene svjedodžbe, uvjerenja o tjelesnoj sposobnosti itd.); 2. biti sposoban preduzeti korake potrebne za osiguranje poštovanja, od strane vozača, saobraćajnih pravila, zabrana i ograničenja koja su na snazi u različitim državama članicama (ograničenja brzine, prednost, zaustavljanje i parkiranje, korištenje svjetala, cestovna signalizacija itd.); 3. biti sposoban utvrditi postupke koje treba slijediti u slučaju nesreće, te provesti odgovarajuće postupke za sprječavanje ponavljanja nesreća ili teških saobraćajnih prekršaja; 4. biti sposoban provesti postupke za sigurno pričvršćivanje tereta i poznavati odgovarajuće tehnike; U vezi s cestovnim prijevozom putnika: 5. imati osnovno znanje o cestovnoj mreži u EU. PRILOG BROJ 15 SIGURNOSNA OBILJEŽJA POTVRDA O STRU ČNOJ OSPOSOBLJENOSTI UPRAVITELJA PRIJEVOZA I STRUČNOJ OSPOSOBLJENOSTI VOZA ČA Potvrde o stručnoj osposobljenosti upravitelja prijevoza i stručnoj osposobljenosti vozača moraju imati najmanje dva od slijedećih sigurnosnih obilježja: a) hologram b) posebna vlakna u papiru koja postaju vidljiva pod UV svjetlom c) barem jedan redak mikroštampe (štampa vidljiva jedino pod povećalom, koju fotokopirni ureñaj ne može reprodukovati)

Page 31: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice

d) opipljive znakove, simbole ili uzorke e) dvostruko numeriranje - serijski broj i broj izdanja f) sigurnosnu podlogu s tankim giljoš uzorcima i štampom s duginim efektom (irisnom štampom).

Page 32: Pravilnik o uvjetima za izdavanje licence i kvalifikacijske kartice