praktijkblad handhaving ontgassingsverbod
DESCRIPTION
Praktijkblad handhaving ontgassingsverbod. Marco Rams InfoMil. Praktijkblad ontgassingsverbod (1). Achtergrond ontgassingsverbod Samenwerking tussen handhavingspartners erg belangrijk Checklist Overzicht telefoonnummers handhavingsnetwerk. Praktijkblad ontgassingsverbod (2). - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
In opdracht van
Praktijkblad handhaving ontgassingsverbod
Marco RamsInfoMil
2
Praktijkblad ontgassingsverbod (1)
• Achtergrond ontgassingsverbod• Samenwerking tussen handhavingspartners erg
belangrijk• Checklist • Overzicht telefoonnummers handhavingsnetwerk
3
Praktijkblad ontgassingsverbod (2)
• Checklist opgebouwd uit vragen met ‘ja’ en ‘nee’ opties
• Checklist bestaat grofweg uit drie ‘delen’– Eerste deel: controle huidige belading d.m.v. eenvoudige
checks – Tweede deel: bepaling noodzaak controle op overtreding
ontgassingsverbod bij 3 voorgaande ladingen en uitsluitingsgronden
– Derde deel: controle op overtreding ontgassingsverbod bij 3 voorgaande ladingen
4
start
Ja
Nee
Is reisregistratieaanwezig?
Overtreding art. 4 Wvgsen BPR/RPR.
Wordt het schipbeladen?
Overtreding art. 4a ontgassingsregeling Wm,
art. 4 Wvgs en BPR/RPR.
Nee
Ja
Ja
Is het schip tijdens hetladen aangesloten op
een dampterug-winningseenheid?
Wordt hetschip beladenmet UN1203?
Ja*
OK
Overtredingart. 3 ontgassingsregeling Wm enart. 4 ontgassingsregeling Wvgs.
Nee
Nee
Nee
Ja*
Wm- en Wvgs-regelingen niet vantoepassing.
Neem contact op met Inspectie V&Wi.v.m. mogelijke overtreding ADNR.
Mag schip benzinevervoeren?
Check certificaat vangoedkeuring.
Nee
Ja
Deel 1
5
Reisregistratie
• Geen verplichte documentvorm, wel verplichte gegevens per tank– Laden: plaats en laadinstallatie, datum, tijd, UN-nummer
of stofnummer, vervoersnaam, klasse– Lossen: plaats en losinstallatie, datum, tijd– Ontgassen van UN1203 Benzine of motorbrandstof: plaats
en installatie of ontgassingstraject, datum, tijd
• Ladingboek Binnentankvaart (EBU): format ontwikkeld door bedrijfsleven
6
Deel 2
Was 1 van de 3 voorafgaandeladingen UN1203?
Vraag verlader en/of ziereisregistratie.
Kan schipper aantonen dat tanksgereinigd zijn van benzinedamp
conform eisen ontgassings-dampverwerkingsinstallatie?
Zie verklaring en/ofreisregistratie.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
Ja
Ontgassingsregelingen Wm enWvgs niet van toepassing.
Nee
Nee
Is een ontheffing voorontgassen verleend door een
aangewezen instantie?Zie verleende ontheffing vanhavenmeester of HID-RWS.
Nee
OKJa
Is reisregistratieaanwezig?
Ja
JaOK
7
Deel 3A
Is elke tank waarin UN1203 isvervoerd, daarna voor min.
95% gevuld geweest met eenandere stof dan UN1203?
Zie reisregistratie.
Is schip aangeslotenop dampterug-
winningseenheid?
Nee *
Overtredingart. 4a ontgassingsregeling Wm.
Nee
Ja
Wordt schipop dit moment
beladen?
Ja
Ontgassingsregeling Wm nietvan toepassing
Nee
OKJa
Is een ontheffing voorontgassen verleend door een
aangewezen instantie?Zie verleende ontheffing vanhavenmeester of HID-RWS.
Nee
Nee *
8
Deel 3 B
Is elke tank waarin UN1203 isvervoerd, daarna voor min.
95% gevuld geweest met eenandere stof dan UN1203?
Zie reisregistratie. Nee *
Is dampterugwinnings-eenheid gebruikt bij beladen
van andere stof dan UN1203?Vraag verlader en/of zie
reisregistratie **.
Ja
Is belader inNederlandgevestigd?
Nee
Geen noodzaak voor verderecontrole ontgassingsregelingen
Wm e Wvgs.
Overtredingart. 4 ontgassingsregeling Wvgs.
Overtredingart. 4a ontgassingsregeling Wm,art. 4 ontgassingsregeling Wvgs
Ja
Is een ontheffing voorontgassen verleend door een
aangewezen instantie?Zie verleende ontheffing vanhavenmeester of HID-RWS.
Nee
Nee *
Ja
Nee
9
Meest ‘verdachte’ situaties
• Schip aangemeerd bij terminal en geen DTE bij belading benzine? – NU FOUT. Tevens nog uitzoeken of er in verleden nog meer
overtredingen zijn begaan m.b.v. reisregistratie.
• Geen DTE bij belading andere stoffen? – Reisregistratie controleren of er in verleden benzine geladen is.
Zo ja, dan m.b.v. reisregistratie uitzoeken of er NU een overtreding wordt begaan én of in verleden nog meer overtredingen zijn begaan.
• Varend schip dat aan het ontgassen is? – Reisregistratie controleren of er in verleden benzine geladen is.
Zo ja, dan m.b.v. reisregistratie uitzoeken of er NU een overtreding wordt begaan én of in verleden nog meer overtredingen zijn begaan.
10
Conclusies
• Om goede controle op overtredingen in verleden te doen, is samenwerking tussen handhavingspartners nodig.
• Afspraken over Wie Wanneer Wat controleert maken handhaving efficiënter en effectiever.
• Afspraken nodig over sanctiestrategie.
11
Suggesties
• Strategisch handhavingsbeleid: zie o.a. Handboek handhavingscommunicatie Noord-Holland– het doel is niet ‘bonnen schrijven’ maar zorgen dat bedrijven
aan de regels (gaan) voldoen
• Sanctiestrategie: afspraken Landelijk Overleg Milieuhandhaving
• Grijp deze bijeenkomst aan om hierover met elkaar in gesprek te gaan