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Präsentation der GVP-Studie
Symposium „Gesundheitliche
Aspekte der UVP: Die GVP“
15. Dez. 2005Schloss St. Martin,
Graz
DI Ralf Aschemann
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Präsent. GVP-Studie Graz, 15.12.05
Inhaltsübersicht
Umweltmedizinische WirkungsketteGesetzliche Grundlagen zu UVP & SUPStudie „Gesundheitsverträglichkeits-prüfung“ (Feb. 2004)Empfehlungen
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Präsent. GVP-Studie Graz, 15.12.05
Umweltmed. Wirkungskette
Vorhaben (Projekt, Plan,
Programm
Emission/en (physikal., biolog. und chem. Art)
Transmission
Immission/Deposition
Exposition f. d. Menschen
Inkorporation über die Haut,
die Atmung bzw. den Mund
Gesundheitsauswir-kungen, -
effekte
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Präsent. GVP-Studie Graz, 15.12.05
Geltende gesetzliche Grundlagen
UVP-G 2000 i.d.g.F., letzte Novelle März 2005Espoo-Konvention (§ 10 UVP-G 2000)SUP-Richtlinie (vor dem 21.7.2004 umzusetzen gewesen) für bestimmte Pläne & Programme mit erheblichen Umweltaus-wirkungenSUP-Protokoll zur Espoo-Konvention noch nicht in Kraft (erst 19 Tage nach dem Tag, an dem es 16 Staaten ratifiziert haben), enthält u.a. Konsultationspflicht der Umweltbehörden und der Gesundheitsbehörden
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Präsent. GVP-Studie Graz, 15.12.05
Schutzgüter UVP-G 2000/SUP-RL
UVP-G 2000 SUP-RL
Mensch Bevölkerung, Gesundheit des Menschen
Fauna, Flora Fauna, Flora, biologische Vielfalt
Boden, Wasser, Luft
Boden, Wasser, Luft
Klima Klimatische Faktoren
Landschaft Landschaft
Sachgüter Sachwerte
Kulturgüter Kulturelles Erbe ...
Wechselwirkung(en)
Wechselwirkung(en)
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Präsent. GVP-Studie Graz, 15.12.05
Schutzgüter-RelevanzUVP-G 2000: Unmittelbare und mittelbare Auswirkungen auf Schutz-güter feststellen, beschreiben, bewertenSUP-RL: Voraussichtliche erhebliche Umweltauswirkungen des Plans oder Programms auf Schutzgüter für den Umweltbericht ermitteln, beschreiben und bewertenWeitere rechtliche Aspekte Vortrag
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Präsent. GVP-Studie Graz, 15.12.05
GVP-StudieAuftraggeber: Land Steiermark (FA 8B, Umweltanwalt), Stadt Graz sowie Fonds Gesundes ÖsterreichVoller Titel: „Gesundheitsverträglichkeitsprüfung – Ein Instrument zur Abschätzung der Gesundheitsauswirkungen von Projekten, Plänen und Programmen“
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Präsent. GVP-Studie Graz, 15.12.05
GVP-Studie (2)
Gliederung:EinleitungBedeutung der GVPVerfahren und MethodikFallbeispielePraxisrelevante ChecklistenAusblick, Zusammenfassung, LiteraturUmfang: 78 Seiten
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Präsent. GVP-Studie Graz, 15.12.05
GVP-Studie (3)GVP-Arbeitsschritte (Bielefelder Modell)
VorhabenanalyseAnalyse/Abgrenzung UntersuchungsraumBevölkerungsanalyseVorbelastungsanalysePrognose der ZusatzbelastungPrognose der gesundheitlichen WirkungenBewertung der gesundheitlichen WirkungenEmpfehlungen zu gesundheitlichen WirkungenKommunikation, Monitoring, Evaluation
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Präsent. GVP-Studie Graz, 15.12.05
GVP-Studie (4)Methodik (Beispiele)
Identifikation sensibler Untergruppen im Untersuchungsraum, demografische Kennwerte der Bevölkerung (Kinder, ...), Einrichtungen mit besonderen Zielgruppen (z.B. alte Menschen)Datenmaterial, Statistiken später eigener Vortrag zu Daten & IndikatorenQuantitative Risikoabschätzung (Identifikation der Gesundheitsrisiken, Immissions-/Expositions-abschätzung, zusätzliches Krebsrisiko bzw. Toxizitätsabschätzung, Risikobestimmung)
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Präsent. GVP-Studie Graz, 15.12.05
GVP-Studie (5)Fallbeispiele (Auswahl):(i) Projekte:
Geplante Umgehungsstraße Krefeld, UVP-pflichtig Erweiterung einer Hausmülldeponie Ausbau Flughafen Schiphol (1991-94)
(ii) Pläne und Programme:Cambridgeshire and Peterborough Plan (2001-16), etwa REP entsprechendVerkehrskonzept Edinburgh 1999
(iii) PolitikenNiederländischer Staatshaushalt 2000
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Präsent. GVP-Studie Graz, 15.12.05
GVP-Studie (6)Erstellte Checklisten (Auswahl)
Gegenüberstellung Verfahren UVP/SUP mit Bielefelder GVP-ModellScreening: Ist eine GVP erforderlich?Ermittlung der Erheblichkeit von GesundheitsauswirkungenScoping-Phase für die GVP (Systemabgrenzung)Prognose und Bewertung der GesundheitsauswirkungenDokumentation (GVP-Bericht)Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung
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Präsent. GVP-Studie Graz, 15.12.05
EmpfehlungenGVP-Durchführung und -anwendung wird empfohlen u.a. in:
6. Umweltaktionsprogramm 2002-12, Europäische Strategie für Umwelt und Gesundheit 2004-10, EU-Aktionsprogramm für öffentliche Gesundheit 2003-8National Environmental Health Action Plan Österreich (Ende der 90er) laut Helsinki-Deklaration der WHO 1994Bad Gasteiner Gesundheitserklärung 2000
Definitionen im Kontext „GVP/HIA“ klären eigener Vortrag
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Präsent. GVP-Studie Graz, 15.12.05
Empfehlungen (2)
Vier konkrete Empfehlungen für Österreich (Stand D eigener Vortrag)Tagung/Workshop zu GVP organisieren
Pilotprojekt/e zur GVP durchführenVerwaltungsfachleute sensibilisieren, weiterbildenBei gesundheitsrelevanten UVPs/SUPs Behördenzusammenarbeit fördern, um den Gesundheitsaspekt möglichst umfassend abdecken zu können
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Präsent. GVP-Studie Graz, 15.12.05
Danke für Ihre Aufmerksamkeit!