práce na částečný úvazek v nizozemí : pozadí vývoje
DESCRIPTION
Práce na částečný úvazek v Nizozemí : Pozadí vývoje. Monique Kuunders, Netherlands Youth Institute. 30. listopad 2010. Přehled. Kolik Holanďanů pracuje na částečný úvazek ? Proč pracují na částečný úvazek ? Fiskální politika pro pracující rodiče Výhoda nebo nevýhoda ? Budoucí otázky. - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Práce na částečný úvazek v Nizozemí:Pozadí vývoje
Monique Kuunders, Netherlands Youth Institute30. listopad 2010
2
Přehled
• Kolik Holanďanů pracuje na částečný úvazek?
• Proč pracují na částečný úvazek?
• Fiskální politika pro pracující rodiče
• Výhoda nebo nevýhoda?
• Budoucí otázky
3
Přehled
• Kolik Holanďanů pracuje na částečný úvazek?
• Proč pracují na částečný úvazek?
• Fiskální politika pro pracující rodiče
• Výhoda nebo nevýhoda?
• Budoucí otázky
4
Nizozemí: jednička v práci na částečný úvazek!
Zaměstnanost na částečný úvazek v zemích EU, 2008
Vysoký podíl pracujících žen, pracují však málo hodin
70% matek pracuje (2009)…ale: 44% pracuje ne více než 18 hodin týdně
25 hod/týdně je průměr pro ženy v Nizozemí (2007)
5
Matky dětí <18 v roce 2009
6
28-35 hod/týdně
16%
12-18 hod/týdně
44%
nepracuje 30%
≥ 35 hod/týdně
11%
Páry s dětmi <18
1992 2009
7
8
Overview
• Kolik Holanďanů pracuje na částečný úvazek?
• Proč pracují na částečný úvazek?
• Fiskální politika pro pracující rodiče
• Výhoda nebo nevýhoda?
• Budoucí otázky
Proč? – historické pozadí
• 50. léta: nedostatek mladých zaměstnankyň• 1973: daňová reforma – daň z individuálního příjmu• 80. léta: politika podporující práci na částečný
úvazek ve vládě• 1982: Wassenaarova dohoda• 1987: rovné zacházení zaměstnanců na plný i
částečný úvazek v oblasti zaměstnaneckého pojištění • 1996: zákaz diskriminace na základě odpracovaných
hodin • 2000: Zákon o úpravě pracovních hodin
9
Proč? - nedávný vývoj
• 2005: Zákon o péči o dítě
• 2007: Zákon o základním vzdělání zavazující školy zajistit mimoškolní péči o děti
Boom ve využívání péče o děti!
10
Proč? – holandské ženy chtějí pracovat na částečný úvazek• Mohou si to finančně dovolit• Práce na částečný úvazek je dostupná• Rovnováha mezi pracovním a soukromým
životem • “Vše, co vydělám, jde na péči o dít씕 Je to způsob, jak k tomu přistupovat:
– “nepořídíte si přece děti a pak je necháte vychovávat někým jiným”
– “nežijete, abyste pracoval, ale pracujete, abyste žil”
11
Proč? – částečný úvazek nabízí řešení pro zaměstnavatele• Preferovaná volba pro
zaměstnavatele • Plánování práce• Vypořádání se s rozmanitostí v
potřebách zaměstnanců a nákladech
12
13
Přehled
• Kolik Holanďanů pracuje na částečný úvazek?
• Proč pracují na částečný úvazek?
• Fiskální politika pro pracující rodiče
• Výhoda či nevýhoda?
• Budoucí otázky
Pracující rodiče mají nárok na řadu daňových úprav• Přídavky na děti (Kindgebonden budget) • --> čím nižší příjem, tím vyšší• Přídavky na péči o dítě (Kinderopvangtoeslag)
• Snížení daně pro rodiče žijícího osamoceně (Alleenstaande ouderkorting)
• Snížení daně pro rodiče na rodičovské dovolené (Ouderschapsverlofkorting)
14
Obecné daňové úpravy
• Obecné snížení příjmu (Algemene heffingskorting) Převoditelné mezi partnery!
Kombinované snížení (Combinatiekorting) Pro partnera s nižšími příjmy, pouze pokud oba partneři
pracují
15
16
Přehled
• Kolik Holanďanů pracuje na částečný úvazek?
• Proč pracují na částečný úvazek?
• Fiskální politika pro pracující rodiče
• Výhoda či nevýhoda?
• Budoucí otázky
Holandská vláda: “pracovní účast žen by měla růst!”
17
Částečné úvazky s malým počtem pracovních hodin jsou problémem• Nízký počet hodin, jimiž ženy
přispívají na celkový objem odpracovaných hodin
• Finanční nezávislost ženy a její rodiny (více osamělých rodičů)
18
19
Přehled
• Kolik Holanďanů pracuje na částečný úvazek?
• Proč pracují na částečný úvazek?
• Fiskální politika pro pracující rodiče
• Výhoda či nevýhoda?
• Budoucí otázky
Vládní plán ‘Více příležitostí pro ženy’Podpora účasti žen na pracovní síle: •Práce by se měla vyplatit•Kombinace práce a péče o dítě by měla být snadnější•Rovnoměrnější rozdělení práce mezi muže a ženy
20
Flexibilní sociální infrastruktura
21
• Zařízení zajišťovaná vládou fungující i v noci
• Osvětová centra a centra denní péče• Zdravotní služba dostupná v noci• Flexibilní pracovní doba
22picture: Peter de wit
Děkuji za pozornost.
Monique Kuunders, MSc: [email protected]
The Netherlands Youth Institute (Nederlands Jeugdinstituut)
23
Práce na částečný úvazek v Nizozemí:možná řešení – k diskuzi
Monique Kuunders, Netherlands Youth Institute30. listopad 2010
Problém v Nizozemí
Vysoký podíl pracujících žen, pracují však málo hodin
70% matek pracuje (2009)…ale: 44% pracuje ne více než 18 hodin týdně
25 hod/týdně je průměr pro ženy v Nizozemí (2007)
25
26
Existuje zde soubor důvodů
• Fiskální politika stále částečně podporuje formát rodiny s hlavním živitelem
• Pracovní místa v některých průmyslových odvětvích jsou nyní využívána pro zaměstnance na částečný úvazek
• Zařízení pro dětskou péči a základní školy jsou vytvořeny pro typ rodin, kde jsou partneři výdělečně činní na plný a na částečný úvazek
• Veřejné mínění podporuje zaměstnání matek na částečný úvazek
Pracovní skupina „Částečný úvazek Plus“Pracovní skupina DeeltijdPlus začala řešit otázku, jak podnítit lidi, aby v roce 2008 pracovali na delší pracovní úvazek.
27
Zaostřeno na právní rámec
28
• Výchozí bod: „pracovat se vyplatí“• Flexibilní pracovní doba• Placená rodičovská dovolená• NE všeobecnému snížení příjmů pro
rodiny• NE fiskálním omezením, které
vytváří pracovní bariéry
Zaostřeno na právní rámec (2)
29
• Splacení studentských půjček bez návaznosti na pracovní úvazek
• Flexibilní mateřská dovolená• Jedno ministerstvo• NE veřejným a komerčním službám
dostupným pouze od 9:00 do 17:00• Nastavení pracovních podmínek• Aktivní informační politika
Vyhovující veřejné služby
30
Pro děti od 0-12:•Péče o děti a vzdělávání •Jedna služba; jedno místo•NE přestávkám na oběd mimo školu •Otevřeno 8:00-18:00
Překážky
31
- Pracovní bariéra
- Finanční bariéra
- Praktická bariéra
Ale nakonec…
32
“Práce je povinnost”???
Elma Drayer, autorka ‘Zhýčkané princezny – portrét holandské ženy’ (Verwende prinsesjes – portret van de Nederlandse vrouw).
33picture: Peter de wit
Děkuji za pozornost.
Monique Kuunders, MSc: [email protected]
The Netherlands Youth Institute (Nederlands Jeugdinstituut)
34
35
“Myslela jsem si: 'jak jen to zvládnu?!‘. Nakonec jsem na několik let přestala pracovat a stala se učitelkou na základní škole”
36
“ Začala jsem v roce 1999 jako první zaučující se chirurg na částečný úvazek. Můj profesor nebyl zrovna nadšen. Ale od té doby jsem neslyšela žádnou stížnost. Jsem naprosto spokojená s tím, jak jsem si vše zařídila. Prostě chci být také se svými dětmi.”
37
38
28-35 hod/týd;
21%≥ 35
hod/týd; 17%
nepracuje 36%
12-18 hod/týd;
27%
28-35 hod/týd;
15%
≥ 35 hod/týd;
10%
12-18 hod/týd;
46%
nepracuje 29%
Svobodné matky (2009) Matky s partnery (2009)