pptaf dỰ Án “quỸ chuẨn bỊ dỰ Án”

57
PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN” AN TOÀN MÔI TRƯỜNG Hồ Chí Minh city 26-28/3-2013 Phòng 302, Tòa nhà Vườn Đào, Ngõ 689 Lạc Long Quân, Quận Tây Hồ, Hà Nội, Việt Nam T: +84-4 222 396 02 - F: +84-4 222 396 01 - E: [email protected] W: http://pptaf.mpi.gov.vn 1

Upload: palti

Post on 21-Jan-2016

71 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”. AN TOÀN MÔI TRƯỜNG Hồ Chí Minh city 26-28/3-2013. Phòng 302, Tòa nh à Vườn Đ à o, Ngõ 689 Lạc Long Quân, Quận Tây Hồ, H à Nội, Việt Nam T: +84-4 222 396 02 - F: +84-4 222 396 01 - E: [email protected] W: http://pptaf.mpi.gov.vn. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

PPTAF

DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

AN TOÀN MÔI TRƯỜNGHồ Chí Minh city 26-28/3-2013

Phòng 302, Tòa nhà Vườn Đào, Ngõ 689 Lạc Long Quân, Quận Tây Hồ, Hà Nội, Việt NamT: +84-4 222 396 02 - F: +84-4 222 396 01 - E: [email protected] W: http://pptaf.mpi.gov.vn

1

Page 2: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

2

Qu n lý ch t th i/thi công kémả ấ ả

Page 3: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

3

Mở đường trong các khu cư trú tự nhiên

Page 4: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

4

Qu n lý r ng b n v ng?ả ừ ề ữ

Page 5: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

5

Quản lý vật hại- Có an toàn ?Quản lý vật hại- Có an toàn ?

Page 6: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

6

S c đ p!!!ự ố ậ

Page 7: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

7

Tác động!!!

Page 8: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

MỤC ĐÍCH & NỘI DUNG

MỤC ĐÍCH:

Giúp CQTH nắm được yêu cầu của NHTG & Việt Nam về an toàn XH & MT

Giúp CQTH hoàn thành các yêu cầu của NHTG & Việt Nam về an toàn XH & MT

Nội Dung:

Khái quát chính sách của NHTG (XH & MT)

Khái quát chính sách của Việt Nam (XH & MT)

Khung chính sách an toàn của Dự án PPTAF và Trách nhiệm CQTH và Hỗ trợ từ PPTAF

Tiến độ thực hiện ATMT của CQTH

Câu hỏi và thảo luận8

Page 9: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

9

CHÍNH SÁCHAN TOÀN MÔI TRƯỜNG

NGÂN HÀNG THẾ GIỚI

Page 10: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

10

NGUYÊN TắC CủA CHÍNH SÁCH AN TOÀN

Do no harm: bảo vệ con người và môi trường trước các tác động tiêu cực

Do good: tăng tính bền vững môi trường và xã hội

Giảm thiểu và quản lý rủi ro cho bên nhận tài trợ và WB

Page 11: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

11

CHÍNH SÁCH AN TOÀN CỦA WB

Cung cấp một bộ công cụ hỗ trợ các

quá trình phát triển bền vững về mặt

môi trường và xã hội

Lồng ghép các vấn đề môi trường

trong quá trình ra quyết định

Cách tiếp cận tham gia và minh bạch

Page 12: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

12

TRỌNG TÂM CỦA CHÍNH SÁCH AN TOÀN

Tác động

Rủi ro

Tham vấn

Phổ biếnTrách nhiệm

Page 13: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

13

CHÍNH SÁCH AN TOÀN CỦA WB

Chính sách an toàn môi trường

• OP/BP 4.01 Đánh giá môi trường• OP/BP 4.04 Khu cư trú tự nhiên• OP/BP 4.36 Rừng• OP/BP 4.09 Quản lý vật hại• OP/BP 4.11 Tài sản văn hóa• OP/BP 4.37 An toàn đập

Chính sách an toàn xã hội

• OP/BP 4.12 Tái định cư bắt buộc• OP/BP 4.10 Dân tộc thiểu số

Chính sách an toàn pháp lý

• OP/BP 7.50 Đường thủy quốc tế• OP/BP 7.60 Khu vực tranh chấp

BP 17.50 Công khai thông tin

10+1

Page 14: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

CHÍNH SÁCH AN TOÀN MÔI TRƯỜNG CỦA WB

OP 4.01

Đánh giá môi trường

·  Đảm bảo các dự án được đề xuất có tính môi trường, xã hội và tính bền vững;

·  Cung cấp các thông tin rủi ro môi trường và xã hội tiềm ẩn của dự án;

· Tăng cường minh bạch và sự tham gia của người bị ảnh hưởng trong quá trình ra quyết định.

OP 4.04

Các khu cư trú tự nhiên

·   ·   Bảo vệ các khu cư trú tự nhiên thiên nhiên và tính đa dạng của chúng;

·   Đảm bảo tính bền vững của các dịch vụ và sản phẩm mà các khu cư trú tự nhiên

·   Đề xuất các biện pháp giảm nhẹ khi việc thực hiện dự án làm thay đổi và/hoặc suy thoái các khu cư trú tự nhiên,

14

Page 15: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

CHÍNH SÁCH AN TOÀN MÔI TRƯỜNG CỦA WB

OP 4.36

Rừng ·   Giảm tình trạng phá hủy rừng

·  Đảm bảo khu rừng quan trọng không bị xâm chiếm

· Tăng tính bảo vệ môi trường của khu vực trồng rừng

· Thúc đẩy trồng rừng, góp phần giảm nghèo và khuyến khích phát triển kinh tế

·   Bảo vệ các quyền của cộng đồng sử dụng các khu rừng truyền thống một cách bền vững.

OP 4.09

Quản lý vật hại

· Giảm thiểu các rủi ro về sức khỏe và môi trường do việc sử dụng thuốc bảo vệ thực vật;

·Tuân thủ cách tiếp cận IPM (Integrated Pest Management;

· Tăng cường năng lực quốc gia trong việc thực hiện IPM;

·  Giám sát hiệu quả việc phân phối và sử dụng thuốc bảo vệ thực vật.

15

Page 16: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

CHÍNH SÁCH AN TOÀN MÔI TRƯỜNG CỦA WB

OP 4.11

Tài sản văn hóa

·  Tài nguyên văn hóa vật thể được nhận diện và được bảo vệ trong dự án;

·   Các văn bản pháp luật về bảo vệ tài sản văn hóa vật thể phải được tuân thủ một cách đầy đủ.

OP 4.37

An toàn đập Đưa ra những cân nhắc phù hợp đối với sự an toàn của đập trong

·   Các dự án liên quan đến việc xây dựng mới các con đập;

·   Các dự án có thể bị ảnh hưởng bởi tính an toàn của sự vận hành các con đập hiện có hoặc các con đập đang xây dựng;

·   Các vấn đề khác: Chiều cao của đập;  Dung tích hồ chứa ; Tính phù hợp của các tiêu chuẩn an toàn

16

Page 17: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

CHÍNH SÁCH AN TOÀN MÔI TRƯỜNG CỦA WB

OP 7.50

Các dự án về đường thủy quốc tế

·  Đảm bảo các dự án không ảnh hưởng tới việc sử dụng hiệu quả và bảo vệ các đường thủy quốc tế, cũng không ảnh hưởng tới quan hệ giữa Ngân hàng với bên vay vốn, và giữa các nước có chung đường thủy đó

OP 7.60

Các dự án ở các khu vực tranh chấp

·  Ảnh hưởng tới dự án được phát hiện càng sớm càng tốt để

·  Không làm tổn hại đến vị trí của Ngân hàng hay của các nước có liên quan;

·  Không ảnh hưởng tới mối quan hệ giữa Ngân hàng với các nước thành viên;

·  Không ảnh hưởng tới mối quan hệ giữa nước vay vốn với các nước láng giềng xung quanh.

17

Page 18: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

18

CHÍNH SÁCH AN TOÀN MÔI TRƯỜNG CỦA WB

OP/BP 4.01 Đánh giá Môi trường (EA)

Thêm giá trị cho quá trình thiết kế, lên kế hoạch

thực hiện dự án

Tăng cường lợi ích của dự án, giảm thiểu hậu quả

tiêu cực, giảm thiểu tác động và rủi ro, giảm thời

gian và chi phí

Cách tiếp cận mang tính tham gia

Dẫn đến sự phát triển bền vững

Page 19: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

19

CHÍNH SÁCH AN TOÀN MÔI TRƯỜNG CỦA WB

OP/BP 4.01 Đánh giá Môi trường (EA)

Sàng lọc

Xác định phạm vi

Tham vấn cộng đồng

Đánh giá tác động môi trường (EIA)

Kế hoạch quản lý môi trường (EMP)

Phổ biến thông tin

Giám sát/Báo cáo

Page 20: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

20

Sàng lọc

CHÍNH SÁCH AN TOÀN MÔI TRƯỜNG CỦA WB

Nhóm ANhóm A

• Có thể gây tác động môi trường tiêu cực lớn, không thể dự báo, ảnh hưởng rộng

• Tác động ít tiêu cực; khu vực cụ thể, có thể giảm thiểu;

• Tác động ít tiêu cực; khu vực cụ thể, có thể giảm thiểu;

Nhóm BNhóm B

• Đầu tư thông qua trung gian tài chính:

• A, B, C

• Đầu tư thông qua trung gian tài chính:

• A, B, C

Nhóm CNhóm C

•Tác động nhỏ, hoặc không có

•Tác động nhỏ, hoặc không có

FIFI

Page 21: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

21

CHÍNH SÁCH AN TOÀN MÔI TRƯỜNG CỦA WB

Xác định phạm vi

Xác định khu vực bị ảnh hường

Xác định tác động/rủi ro quan trọng mà EA nên tập

trung

Yêu cầu xem xét dự án, thông tin khu vực dự án,

khảo sát thực địa, gặp các bên liên quan

Xác định những lựa chọn để đánh giá

TOR để thực hiện EA

Không Xác định phạm vi tốt EA kém

Page 22: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

22

CHÍNH SÁCH AN TOÀN MÔI TRƯỜNG CỦA WB

Kế hoạch quản lý môi trường (EMP)

EMPs đảm bảo thực hiện hiệu quả các biện pháp giảm nhẹ

EMPs Các tác động tiềm tàng

Biện pháp giảm thiểu

Thời gian thực hiện

Tiền

Trách nhiệm thực hiện

Nhu cầu đào tạo tập huấn EMPs là phần quan trọng trong hồ sơ thầu

Page 23: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

23

CHÍNH SÁCH AN TOÀN MÔI TRƯỜNG CỦA WB

Tham vấn cộng đồng

Bắt buộc trong thực hiện Đánh giá Môi trường (EA)

Trong quá trình EA bên vay cần tham vấn các nhóm bị ảnh hưởng bởi dự án và các tổ chức phi chính phủ trong nước (NGOs) về các khía cạnh môi trường của dự án và quan tâm xem xét ý kiến của họ.

2 chiều: Đảm bảo đưa các ý kiến, hiểu biết về môi trường/xã hội vào quá trình ra quyết định.

Đối với WB, đây là quá trình quan trọng

Page 24: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

24

CHÍNH SÁCH AN TOÀN MÔI TRƯỜNG CỦA WB

Tham vấn cộng đồng

Tham vấn có ý nghĩa giữa bên vay và các nhóm bị ảnh hưởng bởi dự án, các NGOs.Bên vay cần cung cấp

Các tài liệu liên quan

Một cách nhanh chóng

Trước khi tham vấn diễn ra

Dưới hình thức và ngôn ngữ dễ hiểu và dễ dàng tiếp cận đối với các nhóm được tham vấn.

Page 25: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

25

CHÍNH SÁCH AN TOÀN MÔI TRƯỜNG CỦA WB

Tham vấn cộng đồng có ý nghĩa

Tham vấn CÁI GÌ? AI cần được tham vấn? KHI NÀO cần thực hiện tham

vấn? Tham vấn Ở ĐÂU? Tổ chức NHƯ THẾ NÀO? Tham vấn có ý nghĩa

Page 26: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

26

CHÍNH SÁCH AN TOÀN MÔI TRƯỜNG CỦA WB

Tham vấn cộng đồng có ý nghĩa

Đảm bảo thông tin của dự án là phù hợp và dễ tiếp cận đối với các bên liên quan

Thông tin dự án được phổ biến trước khi bắt đầu tham vấn

Tham vấn sớm và liên tục

Lồng ghép các kết quả tham vấn vào khâu thiết kế của dự án

Phản hồi lại người được tham vấn

Ghi chép lại quá trình tham vấn

Page 27: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

27

CHÍNH SÁCH AN TOÀN MÔI TRƯỜNG CỦA WB

Hạn chế trong việc thực hiện tham vấn

Các biện pháp hiện nay khuyến khích sự tham gia đều mang tính hình thức (số lượng cuộc họp, số lượng người tham gia) không quan tâm đến chất lượng, nội dung và hiệu quả

Khó xác định được người đại diện

Địa điểm tham vấn ở xa

Văn hóa, ngôn ngữ

Page 28: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

28

CHÍNH SÁCHAN TOÀN MÔI TRƯỜNG

VIỆT NAM

Page 29: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

29

CHÍNH SÁCH AN TOÀN MÔI TRƯỜNG CỦA VIỆT NAM

Hệ thống QLMT từ Trung ương đến địa phương

Page 30: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

30

CHÍNH SÁCH AN TOÀN MÔI TRƯỜNG CỦA VIỆT NAM

Cơ Sở Pháp Lý ATMT Việt Nam

Thông Tư08/2006/TT-

BTNMT

Thông Tư08/2006/TT-

BTNMT

Thông Tư05/2008/TT-

BTNMT

Thông Tư05/2008/TT-

BTNMT

Thông Tư26/ 2011

ĐMC, ĐTM, CBM

Thông Tư26/ 2011

ĐMC, ĐTM, CBM

Luật BVMT 2005

80/2006/NĐCP quy định một số điều của Luật BVMT

21/2008/NĐ-CP

NĐ 29/2011/NĐ-CP, ngày

18/4/2011 ĐMC, ĐTM, CBM Quy chuẩn

kỹ thuật quốc gia,

Tiêu chuẩn VN vể môi

trường

Page 31: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

31

CHÍNH SÁCH AN TOÀN MÔI TRƯỜNG CỦA VIỆT NAM

Hệ thống Đánh giá/Thẩm định MT Việt Nam

• Sử dụng phụ lục 2 NĐ 29 ĐTM/CBM

• Lập ĐTM/CBM theo TT 26

• Thẩm Định ĐTM ở Bộ TNMT hoặc ở Sở TNMT• Giấy xác nhận CBM ở UBND Huyện

•Báo cáo giám sát MT

Sàng l cọ

L p ĐTMậCBM

Thẩm Định

Sau TĐ

Page 32: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

CHÍNH SÁCH AN TOÀN MÔI TRƯỜNG CỦA WB VS VN

32

Vấn đề WB VN

Sàng lọc A, B, C, FIEA chi tiết/đơn giản

NĐ29/TT26ĐTM/CBM

Xác định phạm vi Yêu cầu phải phê duyệt TOR

Không yêu cầu

Chuẩn bị EA Chuyên gia độc lậpPhân tích các lựa chọn và EMP

Chủ dự ánTuân thủ theo TT 26

Tham vấn cộng đồng

•Ít nhất 2 lần cho loại A (TOR và dự thảo ĐTM) • Người bị ảnh hưởng và hưởng lợi

• UBND xã, MTTQ•Đại diện cộng đồng bị ảnh hưởng

Công bố thông tin

•Bắt buộc cho tất cả các loại,•Bản thảo tiếng Anh lưu tại NHTG và Tiếng Việt tại vùng dự án trước khi thẩm định.

Tóm tắt ĐTM được công bố sau phê duyệtCông bố UBND xã

Triển khai EMP Rất quan trọng Phân bổ kinh phí và nhân lực Tư vấn giám sát triển khai EMP

Không phân bổ kinh phí Báo cáo giám sát cho Sở TNMT

Page 33: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

33

CHÍNH SÁCHAN TOÀN MÔI TRƯỜNG

PPTAF

Page 34: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

34

KHUNG QUẢN LÝ AN TOÀN CỦA PPTAF

Hoạt động do PPTAF hỗ trợ không được tác

động tiêu cực đến môi trường và xã hội. Tuy

nhiên các hoạt động này chuẩn bị cho các dự

án đầu tư sau này, có thể gây ra tác động tiêu

cực đến môi trường.

Những hoạt động do PPTAF hỗ trợ: nghiên cứu

khả thi, thiết kế kỹ thuật chi tiết, đấu thầu,…

đánh giá môi trường, kế hoạch hành động tái

định cư và các nghiên cứu an toàn (NCAT)

khác.

Page 35: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

35

KHUNG QUẢN LÝ AN TOÀN CỦA PPTAF

Sàng lọc nguy cơ tác động đến xã hội và môi

trường

Chuẩn bị nghiên cứu an toàn cần thiết để tất

cả các chính sách an toàn của WB và VN đều

được tuân thủ

Page 36: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

36

CÁC NGHIÊN CỨU AN TOÀN MÔI TRƯỜNG

Đánh giá môi trường chiến lược (vùng, ngành)

Khung quản lý môi trường xã hội (ESMF)

Báo cáo đánh giá tác động môi trường (EIA)

Kế hoạch quản lý môi trường (EMP)

Kế hoạch quản lý vật hại (PMP)

Cam kết bảo vệ môi trường (CBM)

Báo cáo an toàn đập

Page 37: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

37

TRÁCH NHIỆM CỦA IAS

Chuẩn

bị

dự

án

Thực hiện dự án

Page 38: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

38

TRÁCH NHIỆM CỦA CCTH VÀ HỖ TRỢ TỪ PPTAF

Trong giai đoạn nộp đơn: Sàng lọc tác

động môi trường xã hội:

Hoàn thiện Danh mục sàng lọc ban đầu (Tài liệu đính

kèm 1 trong PAD, NCKT của PPTAF và phụ lục của

Form)

Page 39: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

39

TRÁCH NHIỆM CỦA CQTH

Hoàn thiện Danh mục sàng lọc ban đầu

PHẦN 1: Chính sách An toàn – Đánh dấu vào ô CÓ hoặc KHÔNG phù hợp, và bổ sung chi tiết, ý kiến hoặc giải thích vào khoảng trống dưới ô câu hỏi

CÓ KHÔNG

1. Tiểu dự án có tác động lớn và bất lợi không thể thay đổi đối với môi trường không khí, nước và đất đai, an toàn và sức khỏe con người, xã hội?

2. Tiểu dự án có tác động ít hay không có tác động bất lợi?

3. Tiểu dự án có các khoản đầu tư thông qua một trung gian tài chính trong đó có một số khoản đầu tư hiện chưa xác định ẩn chứa các ảnh hưởng bất lợi?

4. Tiểu dự án tạo ra chuyển biến sâu sắc hay gây thoái hóa các môi trường tự nhiên quan trọng, như khu đất hoặc rừng ngập nước nơi cung cấp các dịch vụ và sản phẩm môi trường?

5. Tiểu dự án sử dụng / hoặc tài trợ cho việc sử dụng các loại thuốc trừ sâu có hại?

6. Tiểu dự án tác động tới các tài nguyên văn hóa vật thể, như di tích khảo cổ và lịch sử, khu vực khu phố cổ, địa điểm tôn giáo, nơi an táng, hoặc địa điểm có giá trị tự nhiên độc đáo?

Page 40: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

40

TRÁCH NHIỆM CỦA CQTH

Hoàn thiện Danh mục sàng lọc ban đầu

7.Tiểu dự án yêu cầu cưỡng chế thu hồi đất / hoặc nhà ở? Nếu có, ghi lại (dưới đây) số người /hoặc tài sản ước tính bị ảnh hưởng.8. Tiểu dự án liên quan hoặc tác động tới (nhóm) người bản xứ, là các nhóm xã hội

và văn hóa là cá thể riêng biệt, gắn liền với một môi trường sống có vị trí địa lý cụ thể hoặc một khu vực lịch sử, có văn hóa độc lập và có thể có ngôn ngữ riêng?

9. Tiểu dự án xâm phạm một diện tích rừng nguyên sinh rộng lớn và có khả năng tác động tới quyền sử dụng diện tích đất rừng đang khai thác của nhiều cộng đồng dân cư?

10. Tiểu dự án có liên quan tới các đập nước hoặc tài trợ cho các đập mới, có độ cao lớn hơn 15 m? Nếu con đập của tiểu dự án có chiều cao nhỏ hơn 15 m, liệt kê rõ chiều cao, phân loại và độ phức tạp vào khoảng trống dưới đây.

11. Tiểu dự án tác động tới việc sử dụng hiệu quả và bảo vệ các tuyến đường thủy quốc tế, hay có tác động bất lợi đối với quan hệ giữa NHTG, các Bên vay và các quốc gia ven sông?12. Tiểu dự án nằm trong khu vực tranh chấp giữa nhiều quốc gia?13. Bổ sung thêm thông tin phù hợp

Page 41: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

41

TRÁCH NHIỆM CỦA CQTH

Hoàn thiện Danh mục sàng lọc ban đầu

Phần 2: Đánh giá Năng lực An toàn – Đánh dấu vào ô CÓ hoặc KHÔNG phù hợp và bổ sung thông tin/ ý kiến vào khoảng trống dưới ô câu hỏi

CÓ KHÔNGG

1. Cơ quan thực hiện (CQTH) có nhân viên có kinh nghiệm trong sàng lọc và xác định phạm vi đánh giá tác động môi trường /hoặc xã hội của các dự án ODA không? Nếu CÓ, ghi lại tên nhân viên đó và các dự án liên quan dưới đây.

2. CQTH có cán bộ có kinh nghiệm xác định phạm vi và chuẩn bị kế hoạch hành động tái định cư cho các dự án ODA? Nếu CÓ, liệt kê tên cán bộ và các dự án liên quan dưới đây.

3. CQTH đã hoàn thành xuất sắc báo cáo Đánh giá tác động môi trường theo tiêu chuẩn quốc tế, được cơ quan tài trợ ODA phê duyệt, và thực hiện dự án? Nếu CÓ, liệt kê dự án dưới đây

4. CQTH đã hoàn thành xuất sắc toàn bộ một Kế hoạch hành động tái định cư (RAP) hoặc Khung Chính sách tái định cư (PRF) theo tiêu chuẩn quốc tế, được cơ quan tài trợ ODA phê duyệt, và thực hiện dự án song song với công tác tái định cư? Nếu CÓ, liệt kê các dự án dưới đây.

5. Theo ý kiến của mình, CQTH có cần sự hỗ trợ trong việc sàng lọc, xác định phạm vi nghiên cứu môi trường và/ hoặc xã hội, chuẩn bị Điều khoản tham chiếu, lựa chọn tư vấn Đánh giá môi trường, và giám sát các nghiên cứu. Nếu CÓ, liệt kê nhu cầu và mức độ hỗ trợ.

6. Liệt kê bất kì vấn đề nào liên quan tới năng lực CQTH về công việc an toàn

Page 42: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

42

TRÁCH NHIỆM CỦA IAS VÀ HỖ TRỢ TỪ PPTAF

Trong giai đoạn nộp đơn:Hoàn thiện

mục F15-phụ lục 1 của Form:

Tổng hợp kết quả sàng lọc sơ bộ về các vấn

đề an toàn môi trường, xã hội và tái định cư

(các hoạt động chính, tác động chính…)

Phân loại sơ bộ về loại hình đánh giá môi

trường,

Công cụ an toàn nào được thực hiện

Tiến độ chuẩn bị các công cụ an toàn

Page 43: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

43

TRÁCH NHIỆM CỦA IAS VÀ HỖ TRỢ TỪ PPTAF

Sau khi Form được duyệt

Lập TOR cho các NC AT

Tuyển tư vấn thực hiện NCAT

Giám sát Tư vấn thực hiện NCAT, đảm bảo

NCAT đáp ứng yêu cầu của WB và VN

Tham vấn cộng đồng/Phổ biến thông tin

Đảm bảo NCAT được WB và VN phê duyệt

đúng tiến độ

Page 44: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

44

TRÁCH NHIỆM CỦA IAS VÀ HỖ TRỢ TỪ PPTAF

Giai đoạn thực hiện dự án đầu tư

Lồng ghép các biện pháp giảm thiểu (trong

EMP) vào hồ sơ thầu

Giám sát việc thực hiện các biện pháp BVMT

thông qua nhà thầu

Lập TOR, tuyển tư vấn giám sát xây dựng

Lập TOR, tuyển tư vấn giám sát môi trường

độc lập

Đào tạo, tăng cường năng lực

Page 45: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

45

TRÁCH NHIỆM CỦA IAS VÀ HỖ TRỢ TỪ PPTAF

Giai đoạn thực hiện dự án đầu tư

Lồng ghép các biện pháp giảm thiểu (trong

EMP) vào hồ sơ thầu

Giám sát việc thực hiện các biện pháp BVMT

thông qua nhà thầu

Lập TOR, tuyển tư vấn giám sát xây dựng

Lập TOR, tuyển tư vấn giám sát môi trường

độc lập

Đào tạo, tăng cường năng lực

Page 46: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

46

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆNAN TOÀN MÔI TRƯỜNG

CƠ QUAN THỰC HIỆN

Page 47: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

47

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ATMT CỦA CQTH

1. Đổi mới sáng tạo hướng tới người có thu nhập thấp (IIP)

2. Đẩy mạnh đổi mới sáng tạo thông qua Nghiên cứu Khoa

học Công nghệ (FIRST)

3. Sẵn sàng cho trẻ mầm non đi học (SRPP)

4. Quản lý Tài sản đường bộ (VRAM)

5. Giảm nghèo Tây Nguyên

6. Giao thông Xanh thành phố Hồ Chí Minh

7. Vệ sinh môi trường TP Hồ Chí Minh 2

8. Kênh Chợ Gạo

Page 48: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

48

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ATMT CỦA CQTH

1. Đổi mới sáng tạo hướng tới người có thu nhập thấp (IIP)

Hoạt động

Tác động MT

Chính sách MT

Xếp hạng MT (A,B,C)

CCAT Tiến độ AT

-Nâng cấp phòng thí nghiệm HP3-Cấp phát HP1 và HP2

-T/đ môi trường nhỏ

OP 4.01 B ESMF -Form: đã duyệt- Thời gian tới:

Page 49: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

49

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ATMT CỦA CQTH

2. Đẩy mạnh đổi mới sáng tạo thông qua Nghiên

cứu Khoa học Công nghệ (FIRST)

Hoạt động Tác động MT

Chính sách MT

Xếp hạng MT

(A,B,C)

CCAT Tiến độ AT

-Xây dựng Trung tâm giải mã Hòa Lạc- Hỗ trợ doanh nghiệp

-Tác động môi trường khá lớn đến không khí, tiềng ồn nước, chất thải rắn trong khi xây dựng-Các tác động môi trường khác

OP 4.01 B -ESMF--EIA

-Form đã duyệt-ESMF:?- Trong thời gian tới:

Page 50: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

50

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ATMT CỦA CQTH

3. Sẵn sàng cho trẻ mầm non đi học (SRPP)

Hoạt động

Tác động MT

Chính sách MT

Xếp hạng MT

(A,B,C)

CCAT Tiến độ AT

-Nâng cấp cải tạo trung

-Tác động đáng kể đến kk, tiếng ồn, nước, chất thải rắn

OP 4.01 C - Không yêu cầu

- ECOP

-Form: đã được duyệt.

-Chuẩn bị công cụ an toàn?

Page 51: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

51

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ATMT CỦA CQTH

4. Quản lý Tài sản đường bộ (VRAM)

Hoạt động

Tác động MT

Chính sách MT

Xếp hạng MT

(A,B,C)

CCAT Tiến độ AT

-Nâng cấp cải tạo đường bộ

-Bảo trì đường bộ

-Tác động đáng kể đến kk, tiếng ồn, nước, chất thải rắn

OP 4.01 B -EIA

-EMP

-EPC

-Form: đã được duyệt.

- Chuẩn bị công cụ an toàn?

Page 52: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

52

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ATMT CỦA CQTH

5. Giảm nghèo Tây Nguyên (CHPR)

Hoạt động

Tác động MT

Chính sách MT

Xếp hạng MT

(A,B,C)

CCAT Tiến độ AT

-Nâng cấp cơ sở hạ tầng các huyện nghèo

-Tác động đáng nhỏ kể đến kk, tiếng ồn, nước, chất thải rắn

OP 4.01 B -ESMF -Form: đã được duyệt.

- Chuẩn bị công cụ an toàn?

Page 53: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

53

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ATMT CỦA CQTH

6. Giao thông Xanh thành phố Hồ Chí Minh

Hoạt động

Tác động MT

Chính sách MT

Xếp hạng MT

(A,B,C)

CCAT Tiến độ AT

Cải tạo CSHT giao thông

-Tác động môi trường trung bình, trong khu vực đô thị hóa cao

OP 4.01

OP 4.11

B EIA

EMP

-Form: Chưa được duyệt

- Chuẩn bị công cụ an toàn?

Page 54: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

54

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ATMT CỦA CQTH

7. Vệ sinh môi trường TP Hồ Chí Minh 2

Hoạt động dự

án

Tác động MT-XH

Chính sách MT yêu cầu

Xếp hạng MT (A,B,C)

Công cụ An Toàn

Tiến độ công tác an toàn

- Cải tạo hệ thống thoát nước, nước thải đô thị-2 tuyến đường bộ chiến lược

Tác động môi trường lớn đến không khí, tiếng ồn, chất thải rắn…

OP 4.01OP 4.11

B? EIAEMP(ECOP)

-Form:?- Chuẩn bị công cụ an toàn?

Page 55: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

55

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN ATMT CỦA CQTH

8. Kênh Chợ Gạo

Hoạt động

Tác động MT

Chính sách MT

Xếp hạng MT

(A,B,C)

CCAT Tiến độ AT

-Nạo vét kênh

-Tác động lớn đến môi trường không khí, nước mặt,…

OP 4.01 A ? EIAEMP

- Form:?- Chuẩn bị công cụ an toàn?

Page 56: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

56

THAM KHẢO THÊM

http://www.worldbank.org/safeguard

http://pptaf.mpi.gov.vn/vn/PPTAF.aspx

[email protected]

Page 57: PPTAF DỰ ÁN “QUỸ CHUẨN BỊ DỰ ÁN”

XIN CẢM ƠN

57