ppt violencia juvenil y seguridad ciudadana
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““PANDILLAJE Y VIOLENCIA PANDILLAJE Y VIOLENCIA JUVENIL Y SU JUVENIL Y SU
REPERCUSION EN LA REPERCUSION EN LA SEGURIDAD CIUDADANA”SEGURIDAD CIUDADANA”
““PANDILLAJE Y VIOLENCIA PANDILLAJE Y VIOLENCIA JUVENIL Y SU JUVENIL Y SU
REPERCUSION EN LA REPERCUSION EN LA SEGURIDAD CIUDADANA”SEGURIDAD CIUDADANA”
Fuente: JORGE FLORES ESPINOZA- Coronel PNP JORGE FLORES ESPINOZA- Coronel PNP Jefe de la División de Programas Especiales Jefe de la División de Programas Especiales
de la Dirección de Participación y Seguridad Ciudadanade la Dirección de Participación y Seguridad Ciudadana
FORMACIÓN CIUDADANA Y CÍVICA- IEPM “CLARETIANO”-TRUJILLO
I. VIOLENCIA
II. CONCEPTUALIZACION DE PANDILLAJE
1. CONCEPTO, TIPOS, ESTRUCTURA, CARACTERISTICAS.
2. FICHA TECNICA DE PANDILLAS JUVENILES EN EL PERÚ.
3. CAUSAS Y CONSECUENCIAS.
4. FINALIZACIÓN DE LA VIDA PANDILLERA.
III. PANDILLAJE EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
1. RESEÑA HISTÓRICA.
2. SITUACIÓN DEL PANDILLAJE A NIVEL REGIONAL.
IV. SITUACION DEL PANDILLAJE EN EL PERU.
1. DIAGNOSTICO SITUACIONAL.
2. ASPECTOS CUANTITATIVOS .
V. ACCIONES PREVENTIVAS DE LA POLICÍA
VI. CONCLUSIONES
SUMARIO
VIOLENCIA
• IMPLICA EL USO DE LA FUERZA PARA PRODUCIR DAÑO
• EN SENTIDO AMPLIO, PUEDE HABLARSE DE VIOLENCIA POLÍTICA, ECONÓMICA O VIOLENCIA SOCIAL
• SIEMPRE ES UNA FORMA DE EJERCICIO DE PODER MEDIANTE EL EMPLEO DE LA FUERZA ..
VIOLENCIA SOCIAL
LA VIOLENCIA URBANA
- DELINCUENCIA COMÚN Y ORGANIZADA
- VIOLENCIA FAMILIAR
- VIOLENCIA JUVENIL
VIOLENCIA JUVENIL
Conjunto de conductas de carácter violento de origen pluricausal y multifactorial, protagonizada por adolescentes y jóvenes EN GRUPO, cuyas edades oscilan entre los 12 y 25 años.
Actúan bajo la modalidad de PANDILLAS
ANOMIA
SOCIAL
ABUSO
SEXUAL
PERDIDA DE
VALORES
MALTRATO:
FISC-PSICDELINCUENCIA
CORRUPCION
ADICCIONESMACHISMO
PROBLEMAS
FAMILIARES
CONCEPTUALIZACION DE PANDILLAJE
GRUPOS DE MENORES, ADOLESCENTES Y JÓVENES QUE SE REUNEN POR DIVERSAS RAZONES PARA EXPRESAR VIOLENCIA CALLEJERA EN DIFERENTES ESCENARIOS.
CONCEPTO DE PANDILLA
CONCEPTUALIZACION DE PANDILLAJE
Pandillas Barriales:
TIPOS DE PANDILLA
CONCEPTUALIZACION DE PANDILLAJE
Pandillas Barriales:TIPOS DE PANDILLA
Las Infractoras y/o Delincuenciales
CONCEPTUALIZACION DE PANDILLAJE
Barras Bravas
TIPOS DE PANDILLAPandillas Deportivas:
CONCEPTUALIZACION DE PANDILLAJE
TIPOS DE PANDILLA
Pandillas Escolares:
CONCEPTUALIZACION DE PANDILLAJE
ESTRUCTURA DE UNA PANDILLA
LIDER O CABECILLA
Los miembros de base
Los informantes (espías niños o chicas)
Los mensajeros(embajadas)
CONCEPTUALIZACION DE PANDILLAJE
a. Territorio
b. Violencia
c. Ambivalencia
d. Solidaridad interna
e. Características personales
f. Características grupales
- Pertenencia grupal
- Seguridad grupal
- Respeto social
CARACTERÍSTICAS DE LA PANDILLA
FICHA TECNICA DE PANDILLAS JUVENILES EN EL PERU
COMPOSICIÓN: ENTRE 8 Y 50 MIEMBROS
EDADES: 12 A 23 AÑOS
PREDOMINIO DE EDAD: 14 A 17 AÑOS
PREDOMINIO DE SEXO: VARONES
LIDERAZGO: FUERTE
DENOMINACIÓN: ADOPTAN NOMBRES AGRESIVOS
PUNTOS DE ENCUENTRO: PARQUES, ESQUINAS, PINBALLS, DISCOTECAS, CANTINAS, BODEGAS, LOZAS DEPORTIVAS.
MOTIVACIONES: PROTECCIÓN DEL BARRIO, HONOR DEL COLEGIO, DEFENSA DE SU EQUIPO DE FÚTBOL. DEFENSA DE SUS CHICAS
GRADO DE AGRESIVIDAD: VARIABLE – CIRCUNSTANCIAL-EVENT
PELIGROSIDAD: PORTAN ARMAS CONTUNDENTES, PUNZOCORTANTES. ALGUNOS LLEVAN ARMAS DE FUEGO
ESTÍMULOS USADOS: LICOR, PBC, MARIHUANA Y OTRAS DROGAS.
CONCEPTUALIZACION DE PANDILLAJE
DEFICIENTE ATENCIÓN PÚBLICA
CONCEPTUALIZACION DE PANDILLAJE
CAUSAS DEL PANDILLAJE
LA POBREZA
FALTA DE EDUCACIÓN
ANTIVALORES
DESINTEGRACIÓNFAMILIAR
FALTA DE SERVICIOS BASICOS
PERDIDA DE VIDAS HUMANAS
TRAUMAS PSICOLÓGICOS EN SUS VÍCTIMAS.
DAÑOS A LA PROPIEDAD PRIVADA Y PÚBLICA.
DESERCIÓN ESCOLAR
VIOLACIONES, ABUSOS SEXUALES
DELINCUENCIA COMUN Y ORGANIZADA.
TEMOR Y SENSACIÓN DE INSEGURIDAD
FRENA EL DESARROLLO DEL PAÍS
CONCEPTUALIZACION DE PANDILLAJE
CONSECUENCIAS DEL PANDILLAJE
FINALIZACION DE LA VIDA FINALIZACION DE LA VIDA PANDILLERAPANDILLERA
LA EDAD
LA PATERNIDAD
EL TRABAJO Y EL ESTUDIO
LOS NUEVOS ESPACIOS Y REDES SOCIALES
LA DELINCUENCIA ORGANIZADA
CONCEPTUALIZACION DE PANDILLAJE
PANDILLAJE EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
PANDILLAS - FENOMENO SOCIAL - APARECE EN LAS GRANDES CIUDADES DEL SIGLO XX.
AÑOS 30 - PRIMEROS ESTUDIOS – ESCUELA DE CHICAGO.
AÑOS 50 - PIONERO ROBERT PARK – COHEN Y MILLER.
AÑOS 60 – APARICION BANDAS JUVENILES EN EUROPA – “TEDDY BOYS” (LONDRES).
AÑOS 70 – HEAVIES Y PUNKIES.
AÑOS 80 – DARK Y HOOLIGANS.
AÑOS 90 – TECHNOS.
VIOLENCIA - DESINTEGRACION FAMILIAR - BAJO DESARROLLO POBLACIONAL
PANDILLAJE EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
RESEÑA HISTORICA
MARAS - PANDILLAS JUVENILES - CHAPULINES – GAMBERROS HOOLIGAN - GRUPOS SUMA VIOLENCIA– DESIGUALDAD.
NACIÓ EN USA (CALIFORNIA) Y MEXICO – JOVENES DE SECTORES SOCIALES MARGINADOS – POBREZA.
EN LATINOAMERICA – INICIOS DE LOS 90 – CENTROAMERICA ACTUALIDAD 100,000 PANDILLEROS.
HONDURAS (400 MARAS AGRUPAN 50,000 JOVENES) – GUATEMALA (30,000 PANDILLEROS) - PRINCIPAL DESAFIO DE SEGURIDAD (PALIN - GUATEMALA - MARA SALVATRUCHA) ZONAS INCONTROLABLES.
ENTRE 1998 Y 2004 - USA DEPORTÓ 34,000 CRIMINALES.
USA - MEXICO – EL SALVADOR – HONDURAS – GUATEMALA – PANAMA - NICARAGUA – COSTA RICA – COLOMBIA – BRASIL – CHILE – PERU.
PANDILLAS – ESTRUCTURA ORGANIZADA – SOSTENIDA POR VINCULOS CON NARCOTRAFICO Y CRIMEN ORGANIZADO.
PANDILLAJE EN EL CONTEXTO INTERNACIONAL
SITUACIÓN DEL PANDILLAJE A NIVEL REGIONAL
DIAGNOSTICO SITUACIONAL
TERRORISMO AFECTO EL ORDEN INTERNO - FF. OO. COMPROMETIDAS EN LA LUCHA - 1992 CAPTURA DE ABIMAEL GUZMAN.
FRUSTRACIONES JOVENES ZONAS URBANO MARGINALES.
FALTA DE OPORTUNIDADES LABORALES – EDUCATIVAS - Y DE ACEPTACION SOCIAL.
SURGEN LAS PRIMERAS PANDILLAS EN CAPITALES (LIMA, CALLAO, CHIMBOTE, AREQUIPA, HUAMANGA, CUZCO, CHICLAYO, TRUJILLO, PIURA, HUANCAYO).
SE CONTROLA EL TERRORISMO – VUELVE LIBERTAD DE EXPRESION - MEDIOS DE COMUNICACIÓN - OPINION PUBLICA.
EN SUS INICIOS – SOLUCION REPRESIVA.
SITUACION DEL PANDILLAJE EN EL PERU
ASPECTOS CUANTITATIVOS
(INEI) ENCUESTA- CONSIDERA QUE LOS PROBLEMAS A LA SEGURIDAD DE SU LOCALIDAD SON LA PROLIFERACION DE PANDILLAS…………………………………………………………………….53%.
(APOYO OPINION) ENCUESTA- CONSIDERA LAS PANDILLAS COMO EL GRUPO QUE MAS AGRESIONES COMETEN A PERSONAS………………………………………………………..……………36%.
LOS DISTRITOS PERIFERICOS (CONOS-BARRIOS MARGINALES ) REPRESENTAN DE LA POBLACION DE LIMA ………….……………70%.
SITUACION DEL PANDILLAJE EN EL PERU
DISTRITOS PANDILLAS INTEGRANTES
LOS OLIVOS 9 820
SAN JUAN DE LURIGANCHO 20 740
VILLA MARIA DEL TRIUNFO 17 750
CALLAO 13 406
SAN JUAN DE MIRAFLORES 18 751
CHORRILLOS 12 350
SAN MARTIN DE PORRES 20 220
INDEPENDENCIA 18 150
VILLA EL SALVADOR 27 220
CIENEGUILLA 8 195
PACHACAMAC 9 180
COMAS 22 150
CARABAYLLO 11 150
SAN LUIS 8 130
EL AGUSTINO 15 85
LA VICTORIA 13 110
ATE VITARTE 18 150
TOTAL 148 6557
SITUACION DEL PANDILLAJE EN EL PERUPANDILLAS POR DISTRITO - LIMA
Fuente: Ofic. Estad. DIRPASEC-PNP
PANDILLAS A NIVEL NACIONAL - 2008
DEPARTAMENTOS N° PANDILLAS
INTEGRANTES
MUJER HOMBRE TOTAL
PIURA 38 -------- 687 687
LAMBAYEQUE 24 -------- 280 280
LA LIBERTAD 69 64 703 767
ANCASH 62 706 706
ICA 5 98 59 157
JUNIN 11 28 140 168
AYACUCHO 19 18 310 328
MADRE D DIOS 1 29 33 62
CUSCO 1 132 154 286
AREQUIPA 3 7 43 50
TOTAL PROV. 233 376 3115 3491
LIMA 169 286 5428 6557
TOT. NACIONAL 402 662 8543 13778Fuente: Ofic. Estad. DIRPASEC-PNP
SITUACION DEL PANDILLAJE EN EL PERUASPECTOS CUANTITATIVOS
CENSO NACIONAL DEL 2005
27’219,246100%
8’165,77930.2%
13,7780.05%
Población Nacional Población Juvenil Pandilleros
SITUACION DEL PANDILLAJE EN EL PERUASPECTOS CUANTITATIVOS
53%
35%
12%
0 20 40 60 80 100
Porcentaje
12-17
18-24
25 a +
Gru
po
s d
e E
da
dGrupos de Edad de los Pandilleros
53%
35%
12%
0 20 40 60 80 100
Porcentaje
12-17
18-24
25 a +
Gru
po
s d
e E
da
dGrupos de Edad de los Pandilleros
DIRPASEC, 2007DIRPASEC, 2007
SITUACION DEL PANDILLAJE EN EL PERUASPECTOS CUANTITATIVOS
Ingreso a Centros Juveniles - nivel nacional a JUN2006
Poder
Judicial,
2006
Poder
Judicial,
2006
Zonas de Lima y Callao afectadas por el pandillaje, robo y venta de droga
LEY DE PANDILLAJE PERNICIOSO
DECRETO LEGISLATIVO Nº 899 (MAYO 98)
Medida Socio-educativa.Pandillero infractor 12 – 18 años (Código N. A.)
• Los padres serán responsables solidarios
• Adultos que induzcan a menores, o cabecillas serán recluidos de 10 – 20 años
CÓDIGO DEL NIÑO Y ADOLESCENTE DECRETO LEGISLATIVO Nº 990 22JUL07
El adolescente infractor mayor de (14) años, será pasible de medidas socio-educativas
El niño o adolescente infractor menor de (14) años, será pasible de medidas de protección
MODIFICA DEFINICION DE PANDILLA DECRETO LEGISLATIVO Nº 990 22JUL07
Artículo 193º DEL C.N.A.- DefiniciónSe considera pandilla perniciosa al grupo de adolescentes mayores de doce (12) años y menores de dieciocho (18) años de edad que se reúnen y actúan en forma conjunta, para lesionar la integridad física o atentar contra la vida, el patrimonio y la libertad sexual de las personas, dañar bienes públicos o privados u ocasionar desmanes que alteren el orden público.
D. LEG. Nº 990 Artículo 195º.- Infracción Agravada
(14 - 16) años de edad se aplicará la medida socio-educativa de internación ( 03 – 05 ) años
(16 - 18) años de edad aplicará la medida socio-educativa de internación ( 04 – 06 ) años
D. LEG. Nº 990
MEDIDAS PARA LOS CABECILLASMEDIDAS PARA LOS CABECILLAS Mas de catorce (14) años de edad en condición de cabecilla, líder o jefe, se le aplicará la medida socio-educativa de internación ( 03 – 05 )
COMENTARIO• El espíritu de la norma es el de dotar a los
operadores de justicia (PNP) de los instrumentos legales, que permita combatir con eficacia el pandillaje pernicioso
• Gobiernos Regionales y Locales podrán hacer uso de sus recursos.
• Participación activa multisectorial del Estado.
CODIGO PENAL
INSTIGACIÓN O PARTICIPACIÓN EN PANDILLAJE PERNICIOSO
(10 – 20 ) años de internamiento
SITUACIÓN AGRAVADA
1. Actúa como cabecilla, líder, dirigente o jefe.2. Es docente en un centro de educación privado o público3. Es funcionario o servidor público. 4. Induzca a menores a actuar bajo los efectos de bebidas
alcohólicas o drogas.5. Suministre a los menores, armas de fuego, arma blanca,
material inflamable, explosivos u objetos contundentes”
No menor de 20 años de internamiento
ACCIONES Y PROGRAMAS PROPUESTOS POR LA PNP.
• EDUCATIVAS – FORMATIVAS.
• DE DIALOGO – DEBATE.
• DE INFORMACION.
• DE ENTRETENIMIENTO – RECREACION.
• DE FORMACIÓN DEPORTIVA.
• DE VINCULACION CON LA COMUNIDAD
PATRULLAS JUVENILES
Acciones con los jóvenes en Acciones con los jóvenes en riesgo con el fin de disminuir el riesgo con el fin de disminuir el
pandillajepandillaje
PATRULLAS JUVENILES
Fabrica de Escobas
PROGRAMA PATRULLA JUVENILES
Tiene carácter preventivo y resocializador, que encuentran en el Policía a un cohesionador y orientador de sus conductas, a través de actividades formativas-culturales, de capacitación laboral y recreativas.
Como resultado de su aplicación, se ha logrado captar el ingreso al programa de jóvenes ex pandilleros, actualmente denominados “Patrulleros Juveniles”.
Acercamiento a la comunidad.
Identificación de zonas de riesgo y líderes de pandillas.
Promover compromisos entre la comunidad y los gobiernos locales.
Promover convenios con organismos públicos y privados.
Formación de redes interinstitucionales.
Capacitación de la PNP para la prevención de la violencia juvenil y familiar.
ESTRATEGIAS DE INTERVENCION :
¿ CÓMO SE TRABAJA CON LOS “PANDILLEROS” ?
• Se localiza su zona de acción
• Se contacta con los líderes
•Se les explica las bondades del programa “Patrullas Juveniles” y se les invita a participar en él.
•Una vez captados y conscientes de las bondades del Programa, se les imparte talleres de promoción y desarrollo juvenil.
•Se fortalece la permanencia en el programa a través de actividades académicas, de recreación y cultura, apoyo psicológico, desarrollo de habilidades sociales y capacitación para el trabajo.
•Se les reintegra a su familia, a la escuela y a su comunidad como elementos proactivos y útiles.
PARA ELLO, PRETENDEMOS:
Promover una Cultura de Paz y Seguridad Ciudadana, reforzando comportamientos saludables de la niñez, adolescencia y juventud.
Empadronar a los adolescentes y jóvenes con problemas de violencia.
Propiciar la capacitación técnica y el aprendizaje de oficios. Regularizar los documentos de identidad de jóvenes
indocumentados. Propiciar en los jóvenes diversas formas de organización y
capacitación laboral. Que el Joven asuma el compromiso de trabajar por su
comunidad, identificándose con sus necesidades y luchando por la paz y el desarrollo de ésta.
CONCLUSIONESCONCLUSIONES
1. EL GRADO DE VIOLENCIA DE LOS PANDILLEROS GENERA UNA ATMOSFERA DE TEMOR, INDEFENSIÓN E INTRANQUILIDAD PÚBLICA CONSTITUYENDO UNA AMENAZA A LA SEGURIDAD CIUDADANA
2. LA CAUSA FUNDAMENTAL DEL INCREMENTO DEL PANDILLAJE SON LOS CONFLICTOS FAMILIARES, LA MARGINALIDAD, LA POBREZA Y LA FALTA DE OPORTUNIDADES DE REINSERCIÓN SOCIAL EFECTIVA
3. FINALMENTE DE NO ADOPTARSE ADECUADAS POLITICAS DE ESTADO PARA PREVENIR Y REDUCIR LA VIOLENCIA JUVENIL, SE PODRIAN GENERAR HECHOS COMO LOS QUE SUCEDEN EN OTRAS REGIONES (CENTROAMERICA-MARAS Y BRASIL-FAVELAS).
COLECTIVIDAD, AUTORIDADES EDUCATIVAS
Y POLICÍAY POLICÍAJUNTOS LOGRAREMOS
UNA VERDADERASEGURIDAD CIUDADANA
MUCHAS GRACIAS
Fuente: POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ