powiatowa stacja sanitarno – epidemiologiczna w kępnie · ruchy antyszczepionkowe...
TRANSCRIPT
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna
w Kępnie
Ocena stanu sanitarnego i sytuacja epidemiologiczna
powiatu kępińskiego
w roku 2016
Kępno, 2017r.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
2
SPIS TREŚCI
I. WSTĘP ............................................................................................... 3
II. EPIDEMIOLOGIA……………..………………………………………………………………………...5
III. HIGIENA KOMUNALNA. .................................................................. 16
IV. HIGIENA ŻYWNOŚCI, ŻYWIENIA I PRZEDMIOTÓW UŻYTKU
PUBLICZNEGO ............................................................................... 31
V. HIGIENA PRACY. ............................................................................. 46
VI. HIGIENA DZIECI I MŁODZIEŻY. ..................................................... 54
VII. OŚWIATA ZDROWOTNA I PROMOCJA ZDROWIA. ......................... 69
VIII. ZAPOBIEGAWCZY NADZÓR SANITARNY ...................................... 86
IX. PODSUMOWANIE DZIAŁALNOŚCI KONTROLNO – REPRESYJNEJ ORAZ ZAPOBIEGAWCZEGO NADZORU
SANITARNEGO POWIATOWEJ STACJI SANITARNO - EPIDEMIOLOGICZNEJ W KĘPNIE. ............................................... 88
X. WNIOSKI KOŃCOWE ....................................................................... 92
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
3
I. WSTĘP
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kępnie opracowując ocenę
warunków zdrowotnych ludności w powiecie kępińskim w 2016 roku wziął pod uwagę
elementy otoczenia, które związane są z masową i długotrwałą ekspozycją na czynniki
patogenne. Można do nich zaliczyć: żywność, której zanieczyszczenia chemiczne
i mikrobiologiczne implikują istotne skutki zdrowotne - wodę przeznaczoną do spożycia
przez ludzi, która może być źródłem groźnych zakażeń lub zatruć, środowisko pracy,
w którym występują czynniki szkodliwe i uciążliwe dla zdrowia oraz stan sanitarny
obiektów żywnościowo-żywieniowych, podmiotów leczniczych, placówek nauczania
i wychowania i innych obiektów użyteczności publicznej.
Państwowa Inspekcja Sanitarna w Kępnie, powołana do realizacji zadań z zakresu
zdrowia publicznego, sprawuje również nadzór nad warunkami higieniczno-sanitarnymi
,jakie powinien spełniać personel medyczny, sprzęt oraz pomieszczenia w których są
udzielane świadczenia zdrowotne. Inspekcja Sanitarna realizuje zadnia mające na celu
zwalczanie zakażeń i chorób zakaźnych u ludzi, poprzez monitorowanie sytuacji
epidemiologicznej chorób zakaźnych oraz działalność zapobiegawczą
i przeciwepidemiczną, sprawuje zapobiegawczy i bieżący nadzór sanitarny oraz prowadzi
działalność w zakresie promocji zdrowia.
W działalności kontrolnej jak i w działalności laboratoryjnej doskonalono wdrożone
systemy zarządzania jakością zgodnie z normami PN-EN ISO/IEC 17025:2005 +Ap1:2007
i PN – EN ISO/IEN 17020:2012, gwarantując uzyskanie wiarygodnych wyników badań
i kontroli, jak również skuteczną realizację zaplanowanych celów w obszarze zdrowia
ludzkiego.
Laboratorium w PSSE w Kępnie posiada certyfikat akredytacji PCA Nr AB 579 wydany
17.02.2005r. W 2016 roku przeprowadzono audyt z nadzoru przez PCA z Warszawy
w dniu 28.10.2016r. Pozytywna ocena audytu oraz badania między laboratoryjne
potwierdzają wysokie kompetencje. W 2016 roku kontynuowano nadzór nad czynnym
uodpornieniem populacji w ramach obowiązkowych szczepień ochronnych.
Realizowano liczne programy edukacyjne skierowane przede wszystkim do dzieci,
młodzieży, seniorów w zakresie racjonalnego żywienia, zbilansowanej diety i aktywności
fizycznej.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
4
W przedkładanym stanie sanitarnym i sytuacji epidemiologicznej powiatu
kępińskiego za 2016 rok, ujęto sytuację epidemiologiczną w zakresie chorób zakaźnych
oraz wyniki nadzoru sanitarnego prowadzonego przez Powiatową Stacje Sanitarno–
Epidemiologiczną w Kępnie, wskazując jednocześnie kierunki dalszych skutecznych
działań w celu utrzymania na dotychczasowym, dobrym poziomie stanu sanitarnego
i sytuacji epidemiologicznej w powiecie kępińskim.
„Ocena stanu sanitarnego i sytuacji epidemiologicznej powiatu kępińskiego w roku 2016”
jest również dostępna na stronie internetowej PSSE w Kępnie: www.psse-kepno.pl oraz na
załączonej do niniejszego opracowania płycie CD.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
5
II. EPIDEMIOLOGIA
1. Ocena sytuacji epidemiologicznej w zakresie chorób zakaźnych.
Sytuacja epidemiologiczna na terenie działalności Powiatowej Stacji Sanitarno
-Epidemiologicznej w Kępnie, porównując z rokiem ubiegłym przedstawia się
następująco:
a) Nastąpił wzrost zachorowań na:
Ospę wietrzną,
Płonicę,
Wirusowe zakażenia jelitowe u dzieci do lat 2.
Wykres Nr 1.
Wykres Nr 2.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
6
Nastąpił spadek zachorowań na:
WZW typu B,
Salmonellozę,
Grypę,
Grypę u dzieci do 14 lat,
Potrzebę szczepień w związku ze stycznością i narażeniem na wściekliznę.
Wykres Nr 3.
Wykres Nr 4.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
7
b) Na tym samym poziomie wystąpiły zachorowania na:
WZW typu C,
Lambliozę,
Krztusiec,
Boreliozę,
Świnkę,
Nowo wykryte zakażenia HIV,
Wirusowe zapalenie opon mózgowych inne i nieokreślone,
Bakteryjne zapalenie opon mózgowych inne i nieokreślone,
Biegunkę i zapalenie żołądkowo-jelitowe BNO- A09,
Bakteryjne zakażenia jelitowe wywołane przez Clostidium difficile.
c) Z nowych zachorowań które nie wystąpiły w poprzednim roku odnotowano:
Posocznicę wywołaną pałeczkami Salmonella Enteritidis,
Chorobę wywołaną przez Streptococcus pyogenes.
d) W 2016r zarejestrowano 9 przypadków zachorowań na gruźlicę w tym 5 Bk (+)
i 4 Bk (-).
Wykres Nr 5.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
8
2. Ocena w zakresie chorób szerzących się drogą pokarmową.
a) Nie odnotowano żadnych zachorowań na:
Dur brzuszny,
Dury rzekome,
Czerwonkę,
WZW typu A.
b) Nie odnotowano żadnych zatruć pokarmowych na :
Enterotoksyną gronkowcową,
Toksyną otulinową,
Grzybami,
Jersiniozą.
c) Nie odnotowano ogniska zatrucia pokarmowego.
d) W roku 2016 zarejestrowano 3 nosicieli schorzeń jelitowych na Salmonellę.
Były to pojedyncze zachorowania wywołane przez pałeczki:
Salmonella Enteritidis,
Salmonella spp,
Salmonella Hadar.
Ogół zachorowań na choroby zakaźne w 2016 r. przedstawia poniższy wykres.
Wykres Nr 6.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
9
3. Zapobieganie wściekliźnie.
W roku 2016 przeprowadzono 83 wywiady w związku z narażeniem na
wściekliznę. Lekarz z Poradni Chorób Zakaźnych i Odzwierzęcych, podjął decyzję
o konieczności zaszczepienia 2 osób.
4. Choroby w zakresie, których prowadzi się szczepienie ochronne.
a) W 2016r nie wystąpiło zachorowanie na odrę.
b) Odnotowano 1 zachorowanie na świnkę u mężczyzny w wieku 13 lat
zaszczepionego 1 dawką szczepionki PRIORIX w 2012r.
c) Odnotowano 5 zachorowań na różyczkę, żadne z nich nie było potwierdzone
laboratoryjnie. Z pośród chorych zaszczepiono 4 osoby, a dziecko w wieku 0 lat nie
zostało szczepione.
d) Na podobnym poziomie co w roku ubiegłym odnotowano zachorowania na
krztusiec. 9 osób z pośród chorych zaszczepiono szczepionkami skojarzonymi:
Infanrix IPV + Hib, Infanrix Hexa, Pentaxim, a 11 szczepionką DTP i 1 dawką
przypominającą Tripacel. Wśród osób, które zachorowały:
Jeden chłopiec zaszczepiony 1 dawką,
Jedna dziewczynka zaszczepiona 2 dawkami,
6 mężczyzn i 2 kobiety zaszczepione 4 dawkami,
7 mężczyzn i 3 kobiety zaszczepione 5 dawkami,
1 mężczyzna brak danych odnośnie szczepień.
e) Nastąpił spadek zachorowań na WZW typu B z 34 na 20 w tym:
8 zachorowań zakwalifikowano jako przewlekłe,
- zaszczepiona 2 dawkami - 1osoba,
- zaszczepiona 3 dawkami -1osoba,
- nie zaszczepionych - 5 osób,
- brak danych odnośnie szczepień - 1 osoba.
12 przypadków zakwalifikowano jako BNO,
- zaszczepione - 4 osoby,
- nieszczepionych - 7 osób,
- brak danych odnośnie szczepień - 1 osoba.
f) Nie odnotowano zgłoszeń ostrych porażeń wiotkich u dzieci do 14 r.ż. w ramach
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
10
programu eliminacji poliomyelitis.
5. Zatrucia chemicznymi środkami ochrony roślin.
W 2015 i 2016 roku w naszym powiecie nie zarejestrowano zatruć środkami
ochrony roślin.
6. Szczepienia ochronne.
Uodpornienie dzieci, młodzieży i osób dorosłych w Polsce wykonywane jest
w drodze realizacji Programu Szczepień Ochronnych. Program ten ogłaszany jest
corocznie przez Głównego Inspektora Sanitarnego w formie komunikatu, w dzienniku
urzędowym ministra właściwego do spraw zdrowia.
Na terenie powiatu kępińskiego obowiązkowe szczepienia ochronne wykonywane
są w 22 placówkach, w tym w: 17 gabinetach lekarzy rodzinnych - nadzorowanych przez
PPIS w Kępnie oraz w Szpitalu w Kępnie (1 oddział noworodkowy, 1 Szpitalny Oddział
Ratunkowy, 1 oddział chirurgiczny, 1 Stacja Dializ, 1 Poradnia Nefrologiczna) będącym
pod nadzorem WPWIS, które realizują Program Szczepień Obowiązkowy.
Objęto nadzorem sanitarnym 17 punktów szczepień.
W trakcie kontroli zwracano szczególną uwagę na:
- dokumentację medyczną,
- realizację obowiązkowego Programu Szczepień Ochronnych,
- stan zaszczepienia dzieci i młodzieży w ramach szczepień obowiązkowych i zalecanych,
-stan wyposażenia punktów szczepień w lodówki, termometry, strzykawki i igły
jednorazowego użytku, rękawice, zestawy przeciwwstrząsowe,
- racjonalne gospodarowanie preparatami szczepionkowymi oraz maksymalne
wykorzystywanie preparatów wielodawkowych,
- stan sanitarny pomieszczeń,
- transport i przechowywanie szczepionek,
- informowano placówki o konieczności posiadania elektronicznego monitoringu
temperatury, dzięki któremu jest stały nadzór nad preparatami szczepionkowymi,
- rejestr niepożądanych odczynów poszczepiennych.
Populacja objęta obowiązkowym Programem Szczepień Ochronnych w roku 2016
to 11 843 dzieci i młodzieży.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kępnie zarejestrował 7 zgłoszeń
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
11
niepożądanych odczynów poszczepiennych, które wpłynęły z punktów szczepień: dzieci
nie były hospitalizowane, odczyny miały przebieg łagodny, powróciły w pełni do zdrowia.
Rozszerza się skala problemu rodziców uchylających się lub odmawiających
poddawania swoich dzieci obowiązkowym szczepieniom ochronnym. Ruchy
antyszczepionkowe rozpowszechniają nierzetelne informacje o szczepionkach
i następstwach ich stosowania, co wywołuje niepokój wśród rodziców. W związku z tym,
wzrasta liczba osób uchylających się od szczepień, wobec których toczą się postępowania
administracyjno-egzekucyjne. Ponadto należy nadmienić, iż coraz większa liczba
noworodków opuszcza oddziały szpitalne bez wykonania pierwszych podstawowych
szczepień przeciwko wirusowemu zapaleniu wątroby typu B oraz gruźlicy z powodu braku
zgody rodziców na szczepienie.
W roku 2016 wszczęto 51 spraw w stosunku do osób uchylających się od
szczepień obowiązkowych:
19 wszczętych spraw na osoby oporne do szczepień (20 dzieci),
3 wszczęte sprawy na osoby oporne do szczepień (w 18 r.ż.).
Do Wojewody Wielkopolskiego skierowano 4 sprawy w latach wcześniejszych oraz
2 sprawy w roku sprawozdawczym na osoby oporne do szczepień. Żadna ze spraw nie
jest zakończona.
W 2016r odnotowano wzrost szczepień p/grypie, natomiast na podobnym
poziomie, co w roku ubiegłym, utrzymują się szczepienia szczepionkami zalecanymi
w PSO p/WZW typu B.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
12
Wykres Nr 7.
Ocenę realizacji Programu Szczepień Ochronnych za 2016r. przeprowadzono
w oparciu o analizę danych zawartych w rocznych sprawozdaniach ze szczepień
ochronnych MZ-54, sporządzonych przez świadczeniodawców prowadzących szczepienia.
Stwierdza się, że wykonawstwo szczepień obowiązkowych poszczególnych roczników
było podobnie jak w roku ubiegłym na poziomie dobrym i kształtowało się na poziomie
97,0%
- 100%. W powiecie kępińskim stan uodpornienia dzieci utrzymuje się na wysokim
poziomie, wykonawstwo szczepień jest porównywalne do 2015 roku.
Placówki POZ pobierające szczepionki z magazynu PSSE w Kępnie są wyposażone
w termo torbę, wkład lodowy w celu zapewnienia łańcucha chłodniczego, termometr oraz
w rejestr temperatury w termo torbie. Tylko 1 placówka POZ posiada elektroniczny
system kontroli temperatury w chłodziarce do przechowywania szczepionek.
Transport szczepionek do PSSE zapewnia WSSE Poznań.
Przestrzega się zasad przechowywania szczepionek zgodnie ze wskazaniami producentów.
Urządzenia chłodnicze w PSSE posiadają system nadzoru telemetrycznego temperatury
poprzez sieć telefonii GSM. Temperatury monitorowane są 2 x dziennie i w weekendy
1 x dziennie.
Jednym z ważniejszych elementów skutecznego nadzoru nad dystrybucją
preparatami szczepionkowymi na poziomie stacji sanitarno-epidemiologicznej jest
Elektroniczny System Nadzoru nad Dystrybucją Szczepionek ( ESNDS ).
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
13
7. Działalność kontrolna.
W 2016 roku przeprowadzono 59 kontroli sanitarnych lecznictwa otwartego
w ramach bieżącego nadzoru sanitarnego, z czego 6 przeprowadził samodzielnie pion
epidemiologii.
W kontrolowanych obiektach szczególną uwagę zwracano na przestrzeganie
procedur zapobiegających szerzeniu się zakażeń i chorób zakaźnych (procedury mycia
i dezynfekcji rąk, postępowania po ekspozycji, mycia i dezynfekcji sprzętu medycznego,
sprzątania i dezynfekcji pomieszczeń, powierzchni dotykowych i bezdotykowych,
postępowania z brudną bielizną i odpadami medycznymi oraz skażonym materiałem
biologicznym). Analizowano dokumenty potwierdzające wdrożenie procedur (karty
dezynfekcji, ewidencja zużycia środków dezynfekcyjnych, ewidencja wytwarzanych
odpadów). Sprawdzano rejestr zgłaszanych chorób zakaźnych, raport z kontroli
wewnętrznej oraz dokumentację zdrowotną personelu medycznego.
W czasie kontroli nie stwierdzono poważniejszych uchybień mających wpływ
na zagrożenie dla zdrowia publicznego.
8. Działalność nadzorowa w zakresie chorób zakaźnych.
W roku sprawozdawczym przeprowadzono 176 dochodzenia epidemiologiczne:
1. 83 w związku ze stycznością/narażeniem na wściekliznę,
2. 36 w związku ze zgłoszeniami zachorowań na choroby zakaźne,
3. 57 w związku ze zgłoszeniami dodatnich wyników biologicznych czynników
chorobotwórczych.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
14
Wykres Nr 8.
W minionym roku wystawiono:
1 decyzję wstrzymującą od zajęć zarobkowych,
1 decyzję o powrocie do pracy.
W 2016r został wprowadzony nowy elektroniczny System Rejestracji
Wywiadów Epidemiologicznych (SRWE) do którego wszystkie dane wprowadzane są
z poziomu Powiatowych Stacji Sanitarno - Epidemiologicznych a następnie weryfikowane
przez WSSE i NIZP-PZH. W 2016r do rejestru wprowadzano dane dotyczące zachorowań
na WZW typu B i C. Od roku 2017 system ten zostanie rozszerzony o kolejne jednostki
chorobowe.
9. Współpraca z innymi jednostkami.
Stanowisko pracy do spraw epidemiologii ściśle współpracowało w 2016r. z:
Weterynaryjną Inspekcją Sanitarną,
Urzędami Gmin,
Strażą Miejską,
Komendą Powiatowej Policji,
SPZOZ w Kępnie,
Poradnią Chorób Płuc i Gruźlicy w Kępnie,
WS ZZOZ Chorób Płuc i Gruźlicy w Wolicy k/Kalisza,
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
15
Urzędem Wojewódzkim,
Stanowiskiem Pracy do Spraw Higieny Komunalnej, Oświaty Zdrowotnej
i Promocji Zdrowia, Higieny Żywności, Żywienia i Przedmiotów Użytku.
Opracowanie:
Karolina Paź
Beata Bieruta
Zenon Marszałek
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
16
III. HIGIENA KOMUNALNA
1. Ocena jakości wody w powiecie.
W roku 2016 według ewidencji Stacji Sanitarno-Epidemiologicznych w Kępnie,
znajdowało się 21 wodociągów publicznych oraz sieć we wsi Rzetnia, która jest
zaopatrywana w wodę z wodociągu publicznego w Ostrzeszowie. Nadzorem objęto
ogółem wodociągi zbiorowego zaopatrzenia w wodę :
o produkcji <100 m3/d : 2 obiekty,
o produkcji 100-1000 m3/d : 18 obiektów,
o produkcji 1000-10000 m3/d : 1 obiekt.
Oddział higieny komunalnej prowadzi stały monitoring kontrolny i przeglądowy
wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi ze wszystkich wodociągów. Stan sanitarno-
techniczny pomieszczeń stacji uzdatniania wody i hydroforni w poszczególnych
wodociągach oceniono jako dobry.
Pod względem bakteriologicznym woda spełnia wymagania jakości, w związku
z tym nie prowadzi się stałej dezynfekcji. Jednak w razie potrzeby obiekty wodociągowe
wyposażone są w chloratory potrzebne do prowadzenia tego procesu. W 2016r.
na wodociągu w Myjomicach po przeprowadzeniu kontroli wewnętrznej stwierdzono
znaczne przekroczenie liczby bakterii gr. coli, po których podjęto działania naprawcze
(chlorowanie oraz płukanie sieci) oraz wydano komunikat, w którym poinformowano
odbiorców o warunkach korzystania z wody. Po badaniach PPIS w ramach nadzoru
w próbkach wody nie wykryto bakterii gr. coli. Przekroczenie łącznie trwało przez okres
14 dni.
W 2016 roku pobrano do badań następującą ilość próbek:
w zakresie monitoringu kontrolnego – 96 próbek,
w zakresie monitoringu przeglądowego - 20 próbek,
dializy - 12 próbek,
w ramach nadzoru - 10 próbek (bakteriologia),
baseny- 23 próbki,
SPZOZ Kępno- 4 próbki w zakresie Legionella.
Do badań laboratoryjnych w roku 2016 łącznie pobrano 167 próbek wody, w tym do badań
pod względem fizykochemicznym 131, do badań pod względem bakteriologicznym 164.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
17
Przeprowadzono 73 kontrole związanych z poborem próbek wody i 22 kontrole obiektów
wodnych. W 2016 roku PPIS w Kępnie wydał 22 oceny roczne oraz 1 ocenę obszarową
dotyczącą jakości wody, które zostały przesłane do burmistrza i wójtów poszczególnych
gmin, a także wydano 45 ocen wody po badaniach w ramach kontroli wewnętrznej.
Tabela nr 1. Wielkość produkcji wody dostarczanej przez producentów, wodociągi, liczba ludności
zaopatrywanej w wodę, jakość wody, występujące przekroczenia, działania naprawcze.
Producent
wody
Wodociąg Liczba
ludności
zaopatryw
anej w
wodę
Produkcja
wody
(m³/d)
Ocena
jakości
wody na
koniec
2016r.
Przekrocz
enia
Działania
naprawcz
e
Gmina
Trzcinica
SUW
Trzcinica
2627 281
Przydatna
do
spożycia
brak
SUW Laski 1817 227 Przydatna
do
spożycia
brak
Hydrofornia
Teklin
427 85 Przydatna
do
spożycia
żelazo wyłączono z
eksploatacji
studnię nr 1
którą podano
renowacji ,w
tym czasie
wodociąg
pracował
tylko na
jednej studni
w której nie
stwierdzono
przekroczeń
Gmina
Rychtal
SUW
Rychtal
1963 250 Przydatna
do
spożycia
brak
SUW Wielki
Buczek
1996 162 Przydatna
do
spożycia
brak
Gmina
Bralin
SUW Bralin 4674 646 Przydatna
do
spożycia
brak
SUW Nowa
Wieś
Książęca
1230 164 Przydatna
do
spożycia
brak
Gmina Łęka
Opatowska
SUW Łęka
Opatowska
1381 252 Przydatna
do
spożycia
pojedyncze
przekroczenie
bakterii gr coli
płukanie i
chlorowanie
wody
SUW
Trzebień
1138 236 Przydatna
do
spożycia
pojedyncze
przekroczenie
bakterii gr coli
płukanie i
chlorowanie
wody
SUW 1343 251 Przydatna brak
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
18
Opatów do
spożycia SUW
Marianka
Siemieńska
1463 214 Przydatna
do
spożycia
przekroczeni
e mętności płukanie
sieci
Wodociągi
Kępińskie
Spółka z o.
o.
63-600
Kępno, ul.
Wrocławska
28
SUW
Jankowy
2462 326 Przydatna
do
spożycia
brak
SUW
Grębanin
4232 638 Przydatna
do
spożycia
brak
Hydrofornia
Baranów
1195 180 Przydatna
do
spożycia
pojedyncze
przekroczenia bakterii gr coli
płukanie i
chlorowanie
wody
SUW
Mechnice
1679 246 Przydatna
do
spożycia
brak
SUW
Myjomice
1814
294 Przydatna
do
spożycia
przekroczenia
bakterii gr coli wydano
komunikat,
płukanie i
chlorowanie
wody
SUW Świba 2422 337 Przydatna
do
spożycia
brak
Zakup
hurtowy
wody
Rzetnia
537 50 Przydatna
do
spożycia
brak
SUW Kępno 17951 2801 Przydatna
do
spożycia
brak
Gmina
Perzów
SUW
Trębaczów
908 163 Przydatna
do
spożycia
brak
SUW
Perzów
2506 393 Przydatna
do
spożycia
pojedyncze
przekroczenia
bakterii gr coli
płukanie i
chlorowanie
wody
Hydrofornia
Słupia pod
Bralinem
408 91 Przydatna
do
spożycia
brak
W 18 wodociągach prowadzone jest uzdatnianie wody (filtracja, napowietrzanie)
oraz chlorowanie, które prowadzane jest doraźnie ( po przekroczeniach i po awariach).
W pozostałych 3 wodociągach woda podawana jest do sieci w stanie surowym,
po awariach i przekroczeniach prowadzi się również doraźne chlorowanie wody.
Z wody o niekwestionowanej jakości korzystało 55 523 mieszkańców powiatu
kępińskiego.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
19
Woda z urządzeń zbiorowego zaopatrzenia w wodę badana była również w ramach
kontroli wewnętrznej prowadzonej przez producentów wody. Harmonogramy poboru
próbek wody do spożycia zostały opracowane przez poszczególnych producentów zgodnie
z obowiązującymi przepisami i w porozumieniu z PPIS w Kępnie. W celu zapewnienia
należytej jakości wody przeznaczonej do spożycia właściciele wodociągów lub jednostki
odpowiedzialne za jej jakość, systematycznie przeprowadzali płukania sieci i okresową
dezynfekcję wody.
2. Ocena jakości wody w basenach.
W roku 2016 sezon kąpielowy na Basenie odkrytym w Kępnie rozpoczęto pod
koniec czerwca. W obrębie dwóch niecek basenu wyznaczono trawiaste miejsce do
plażowania. Utrzymanie terenu wokół basenu w trakcie sezonu nie budziło zastrzeżeń.
Stan sanitarno-techniczny sanitariatów oceniono jako dobry. Jakość wody na basenie
przez cały sezon spełniała wymagania określone w rozporządzeniu Ministra Zdrowia z dn.
09 listopada 2015r. w sprawie wymagań jakim powinna odpowiadać woda na pływalniach.
Pobór próbek wody wykonywano raz w miesiącu w ramach nadzoru oraz raz w miesiącu
w ramach kontroli wewnętrznej.
3. Ocena jakości wody w miejscu zwyczajowo wykorzystywanym do kąpieli.
Miejsce zwyczajowo wykorzystywane do kąpieli znajdujące się w miejscowości
Mikorzyn jest pod stałym nadzorem Stowarzyszenia Społecznego im. Mikory, które
odpowiada za stan sanitarno-techniczny budynków kubaturowych oraz plaży trawiastej.
Wydano 2 oceny stwierdzające przydatność wody do kąpieli na podstawie wyników
badania wody wykonanych przez organizatora. Sprawozdania z badań wody zostały
przekazane do PSSE w Kępnie bezzwłocznie. Na ich podstawie PPIS w Kępnie przez cały
okres letni 2016r. informował mieszkańców powiatu o przydatności wody do kąpieli
w formie komunikatów przesyłanych do lokalnych władz i mediów, a także na stronie
internetowej PSSE. Współpraca z zarządem Stowarzyszenia układała się bezproblemowo.
4. Motele i inne obiekty świadczące usługi hotelarskie.
W roku sprawozdawczym 2016 zewidencjonowanych zosta ło 13
obiektów.
2 motele,
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
20
11 innych obiektów, które świadczą usługi hotelarskie.
Skontrolowano 69% z nich (2 motele oraz 7 innych obiektów, w których świadczone
są usługi hotelarskie.).
Bazę noclegową w skontrolowanych obiektach stanowią:
- obiekty całoroczne: 307 miejsc;
- obiekt sezonowy w Ośrodku Wypoczynkowym Mikorzynie: 31 miejsc noclegowych
(w domkach szeregowych oraz Domku Strażackim).
Obiekty ze względu na stan techniczny podzielić można na trzy grupy:
- o wysokim standardzie: „Motel Za Miedzą” w miejscowości Chojęcin-Szum, Zajazd
„Wielkopolski” w Siemianicach, Pokoje noclegowe „Kamiński a Zdrowie”, „Motel Pod
Borem” w Rzetni, Pokoje noclegowe Michał Solecki, ul. Warszawska 26, 63-600 Kępno.
- o średnim standardzie:, Motel „ES” w Baranowie, pokoje noclegowe przy KOSiR
w Kępnie, Usługi Hotelarskie Krótkiego Zakwaterowania, Teresa Jerzyk, Grębanin 75,
Pokoje noclegowe- Centrum Handlowe Elżbieta Kaczorowska, Piaski 1, Dwór Myśliwski
Ustronie, Trzebień 73,
- o niskim standardzie: Ośrodek wypoczynkowy Stowarzyszenia Społecznego im. Mikory
w Mikorzynie.
Obiekty skategoryzowane:
- „Motel Za Miedzą” w Chojęcinie - **
- Motel „ES” w Baranowie - *
Łącznie w obiektach noclegowych przeprowadzono 10 kontroli. W czasie kontroli
zwracano szczególną uwagę właścicielom kontrolowanych obiektów, na potrzebę
przegrzewania wody powyżej 60˚C, aby uniknąć zagrożeń związanych z bakteriami
z rodzaju Legionella.
5. Zakłady fryzjerskie, kosmetyczne i odnowy biologicznej.
W roku sprawozdawczym 2016 zewidencjonowane zostały 103 obiekty.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
21
Tabela nr 2. Zakłady fryzjerskie, kosmetyczne i odnowy biologicznej.
Typ zakładów Liczba zakładów Liczba
skontrolowanych
zakładów
Liczba zakładów o
złym stanie
sanitarnym Fryzjerskie
51
28 0
Kosmetyczne 35 22 0
Tatuażu 0 0 0
Odnowy biologicznej 9 2 0
Inne zakłady 8 3 0
RAZEM 103 55 0
Ogólny stan techniczny w kontrolowanych obiektach ocenia się jako dobry oraz
bardzo dobry. Podczas kontroli zwraca się uwagę między innymi na czystość bieżącą,
stan sanitarno-techniczny pomieszczeń oraz stosowanie procedur zapewniających
ochronę przed zakażeniami i chorobami zakaźnymi u ludzi, zgodnie z zapisem art. 16
ustawy z dnia 5 grudnia 2008 r. o zapobieganiu oraz zwalczaniu zakażeń i chorób
zakaźnych u ludzi. Do chwili obecnej nie odnotowano przypadków zachorowań z przyczyn
będących po stronie nadzorowanych zakładów fryzjerskich i kosmetycznych.
6. Obiekty komunikacji publicznej.
Obiektami komunikacji publicznej są dworce autobusowe oraz stacje kolejowe.
W roku sprawozdawczym ewidencją objęto :
Dworzec autobusowy w Kępnie – gmina Kępno - obiekt stary, od dawna
eksploatowany, o znacznym stopniu zużycia. Stan sanitarny-techniczny dobry
(w stosunku do roku ubiegłego pozostał na tym samym poziomie). Ustępy
ogólnodostępne, stan techniczny – dobry.
Przeprowadzono 1 kontrolę.
Środki transportu: skontrolowano 3 autobusy. Stan sanitarny dobry. Autobusy podczas
dłuższego postoju są sprzątane; odpady usuwane są do kontenera znajdującego się
na terenie dworca.
Dworzec kolejowy w Kępnie - gmina Kępno. Przeprowadzono 1 kontrolę.
Stan sanitarno-techniczny obiektu ocenia się jako bardzo dobry.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
22
7. Ustępy Publiczne.
W roku 2016 w ewidencji Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Kępnie
znajdowały się 2 ustępy publiczne. Przeprowadzono 3 kontrole planowane oraz jedną
związaną z odbiorem nowego obiektu.
Stan sanitarno-techniczny ocenia się jako bardzo dobry - kontenery wolnostojące,
samoobsługowe. Obiekty przystosowane są dla osób niepełnosprawnych. Stan sanitarny
dobry: zapewniona czystość i dezynfekcja bieżąca.
8. Kontrole interwencyjne.
Liczba przeprowadzonych kontroli – 1 rekontrola związana z wydaną w 2015r.
decyzją nakazową.
Zakończono postępowanie związane z obecnością obrzeżka gołębiego w wynajmowanym
mieszkaniu w Kępnie przy ulicy Rynek 9/10, przeprowadzono dezynsekcję pomieszczeń,
lokatorka zgłaszająca interwencję wyprowadziła się z mieszkania na stałe.
Hałas: zakończyła się sprawa związana z interwencją lokatora dotycząca hałasu
pochodzącego z serwerowni znajdującej się bezpośrednio pod mieszkaniem przy
Al. Marcinkowskiego 19 w Kępnie, wynajmowanym od Spółdzielni Lokatorsko-
Mieszkaniowej w Kępnie, 63-600 Kępno, ul. Sienkiewicza 48. Pomieszczenie serwerowni
zostało wynajęte przez firmę INEA S.A., ul. Wierzbowa 84, Wysogotowo, 62-081
Przeźmierowo. Działania polegały na zablokowaniu kanału wentylacyjnego w celu
wyeliminowania odgłosów z serwerowni. Poczynione zabiegi przyniosły zamierzony efekt,
szumy w mieszkaniu ustały.
W roku 2016 w ewidencji Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej Kępnie
znajdowało się 208 obiektów użyteczności publicznej. Przeprowadzono 85 kontroli
obiektów, co stanowi 41 % ogółu.
9. Stan sanitarny podmiotów leczniczych.
Podstawę działalności podmiotów leczniczych publicznych i niepublicznych
stanowi ustawa z dnia 15 kwietnia 2011 ro o działalności leczniczej. W dniu 1 lipca 2012
roku weszło w życie Rozporządzenie Ministra Zdrowia w sprawie szczegółowych
wymagań, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia podmiotu
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
23
wykonującego działalność leczniczą, które wprowadziło jednakowe standardy sanitarne
dla podmiotów leczniczych. Zgodnie z tym Rozporządzeniem podmiot wykonujący
działalność leczniczą niespełniający wymagań, powinien dostosować pomieszczenia
i urządzenia do tych wymagań do dnia 31 grudnia 2017 roku.
W zakresie zgodności z wymogami rozporządzenia Ministra Zdrowia w sprawie
szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia
podmiotu wykonującego działalność leczniczą ocena przedstawia się następująco:
Tabela nr 3. Charakterystyka podmiotów leczniczych pod względem dostosowania do Rozporządzenia
MZ.
Podmioty wykonujące
działalność leczniczą
Szpitale Zakłady opiekuńcze
wg druku MZ-46 (3
łącznie)
Podmioty lecznicze
z działalnością
ambulatoryjną
Liczba placówek
dostosowanych do wymogów
rozporządzenia MZ
- - 98
Liczba placówek
niedostosowanych do wymogów
rozporządzenia MZ
- - 12
Liczba placówek posiadających
Program Dostosowawczy*
- - 15
W porównaniu do roku ubiegłego dostosował się 1 podmiot, na którego PPIS w Kępnie
wydał decyzję nakazową, pojawiło się 6 nowych podmiotów już dostosowanych, a jeden
podmiot niedostosowany, na którego także była nałożona decyzja nakazowa zakończył
swoją działalność.
W roku 2016 w ewidencji Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Kępnie
znajdowało się 125 podmiotów wykonujących działalność leczniczą. Przeprowadzono
64 kontrole obiektów, co stanowi 51 % ogółu. W 2016r. w jednym obiekcie na stan
sanitarny nałożono mandat karny na kwotę 100,00zł. Podczas rekontroli stwierdzono
usunięcie nieprawidłowości.
Ilość obiektów w poszczególnych grupach podano w poniższej tabeli.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
24
Tabela nr 4. Ilość podmiotów służby zdrowia w poszczególnych grupach.
Grupa Liczba obiektów
podmioty lecznicze wykonujące ambulatoryjne świadczenia zdrowotne
11 - przychodnie, ośrodki, poradnie, ambulatoria -
ogółem
22
12 - medyczne laboratoria diagnostyczne 2
14 - inne podmioty lecznicze 12
praktyki zawodowe
17 - indywidualne praktyki lekarskie 8
19 - indywidualne specjalistyczne praktyki lekarskie 26
20 - indywidualne specjalistyczne praktyki lekarzy
dentystów
37
23 - indywidualne praktyki pielęgniarek i położnych 8
25 - grupowe praktyki pielęgniarek i położnych 2
26 - inne praktyki zawodowe 8
ogółem 125
Czystość bieżąca i utrzymanie porządku w większości wykonywana jest przez
personel placówki, oceniane dobrze. Podmioty posiadają adekwatne środki do dezynfekcji
powierzchni oraz urządzeń medycznych. Sprzęt porządkowy jest oznakowany i podzielony
odpowiednio wg stref zagrożenia. W większości podmiotów świadczenia zdrowotne
wykonywane są przy użyciu sprzętu wielokrotnego użytku, który sterylizowany jest we
własnych autoklawach, bądź też zleca się usługę sterylizacji w Centralnej Sterylizatorni
przy SPZOZ Kępno, ul. Szpitalna 7. Wszystkie obiekty są zaopatrywane w wodę
z wodociągów sieciowych, pozostających pod nadzorem Inspekcji Sanitarnej, ocenianych
w 2016r. jako dobre źródła zaopatrzenia w wodę przeznaczoną do spożycia przez ludzi.
W wszystkich obiektach gospodarka odpadami medycznymi była właściwe. Urządzenia
chłodnicze utrzymane są w odpowiednim stanie sanitarnym, monitorowane pod względem
temperatury. Odpady znajdują się w odpowiednio-kolorystycznych workach, prawidłowo
oznakowane. Ewakuacja odpadów do magazynów zbiorczych następuje nie rzadziej niż
co 30 dni. Transport realizowany jest albo przez firmę specjalistyczną, bądź też we
własnym zakresie do magazynu odpadów przy SPZOZ w Kępnie (w wydzielonych,
przeznaczonych wyłącznie do tego celu, zamykanych pojemnikach twardo ściennych).
Prowadzone są rejestry/karty przekazania odpadów.
Odzież ochronna i bielizna są prane głównie usługowo w systemie zleconym. W pięciu
przypadkach podmioty lecznicze posiadają wydzielone miejsca na pranie na terenie
obiektu przy użyciu proszków o działaniu piorąco-dezynfekującym. Odzież czysta
przechowywana jest w wydzielonych miejscach, dodatkowo zabezpieczona workami
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
25
pyłoszczelnymi. Brudna odzież gromadzona jest w wydzielonych koszach, wyłożonych
wkładem foliowym lub oryginalnymi workami firmy realizującej usługę prania, która
także odpowiada za transport odzieży z/do pralni.
Kontrole wewnętrzne w zakresie zapobiegania oraz zwalczania zakażeń i chorób
zakaźnych u ludzi realizowane są prawidłowo. Kontrole przeprowadzają głównie
kierownicy placówek przy współudziale personelu.
Właściciele obiektów przeprowadzają okresowe przeglądy instalacji i urządzeń
wentylacyjnych oraz kominowych – w protokołach kontrolnych nie odnotowano uwag
w tym zakresie.
We wszystkich kontrolowanych obiektach przestrzegany jest zakaz palenia tytoniu.
W 2016r. w wyniku wydania decyzji nakazowej przez PPIS w Kępnie
do w Rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 26 czerwca 2012r. w sprawie
szczegółowych wymagań, jakim powinny odpowiadać pomieszczenia i urządzenia
podmiotu wykonującego działalność leczniczą dostosował się jeden podmiot:
Indywidualna Praktyka Lekarska Kołcio Henryk, Opatów, ul. Poznańska 75, 63-645 Łęka
Opatowska.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
26
Fot. Nr 1. Indywidualna Praktyka Lekarska Kołcio Henryk, Opatów,
ul. Poznańska 75, 63-645 Łęka Opatowska.
Fot. Nr 2. Indywidualna Praktyka Lekarska Kołcio Henryk, Opatów,
ul. Poznańska 75, 63-645 Łęka Opatowska.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
27
Fot. Nr 3,4. Indywidualna Praktyka Lekarska Kołcio Henryk, Opatów, ul. Poznańska 75, 63-645 Łęka Opatowska
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
28
Fot. Nr 5,6. Indywidualna Praktyka Lekarska Kołcio Henryk, Opatów,
ul. Poznańska 75, 63-645 Łęka Opatowska.
Przykład dobrego gabinetu stomatologicznego: Gabinet Stomatologiczny Dominika
Górecka-Rusajczyk, ul. Chopina 1, 63-600 Kępno.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
29
Fot. Nr 7,8. Gabinet Stomatologiczny Dominika Górecka-Rusajczyk,
ul. Chopina 1, 63-600 Kępno.
Fot. Nr 9,10. Gabinet Stomatologiczny Dominika Górecka-Rusajczyk,
ul. Chopina 1, 63-600 Kępno.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
30
10. Podsumowanie.
Dokonana analiza stanu sanitarno-technicznego obiektów użyteczności publicznej
oraz podmiotów leczniczych na obszarze powiatu kępińskiego za rok 2016 pozwala
na określenie go jako dobry. Obiekty skontrolowane w znacznej większości cechowały
się dobrym, a nawet bardzo dobrym stanem technicznym. Nowe obiekty w pełni spełniały
wymagania zarówno techniczne jak i sanitarno-higieniczne pomieszczeń. Przeprowadzane
przez właścicieli remonty i modernizacje oraz zakup nowoczesnego sprzętu i aparatury,
przyczyniają się do poprawy funkcjonalności obiektów i poziomu jakości świadczonych
usług, co w efekcie pozytywnie wpływa na odbiór ze strony klientów/pacjentów, a tym
samym na brak skarg na warunki sanitarno-techniczne.
W omawianym roku sprawozdawczym nie stwierdzono występowania poważnych
zagrożeń sanitarno-epidemiologicznych dla osób korzystających z urządzeń i obiektów
użyteczności publicznej czy też podmiotów leczniczych.
Opracowanie:
Maria Tajnert
Dominika Marczak
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
31
IV. HIGIENA ŻYWNOŚCI, ŻYWIENIA I PRZEDMIOTÓW UŻYTKU PUBLICZNEGO.
Fot. Nr 11. Żłobek Gminny wraz z Przedszkolem Samorządowym w Baranowie.
1. Zakres nadzoru sanitarnego.
W ramach prowadzonej działalności pracownicy Higieny Żywności, Żywienia
i Przedmiotów Użytku realizują zadania dotyczące:
sprawowania bieżącego nadzoru nad zakładami produkcyjnymi oraz
wprowadzającymi do obrotu środki spożywcze, poprzez przeprowadzanie kontroli
sanitarnych,
podejmowania działań w zakresie Systemu RASFF (Rapid Alert System for Food
and Feed), będącego Systemem Wczesnego Ostrzegania o Niebezpiecznych
Produktach Żywnościowych i Środkach Żywienia Zwierząt. System ma na celu
niezwłoczne wycofanie z obrotu lub produkcji, żywności stwarzającej zagrożenie
dla zdrowia lub życia,
sprawowania nadzoru nad jakością wprowadzanych do obrotu środków
spożywczych oraz materiałów i wyrobów przeznaczonych do kontaktu
z żywnością, poprzez pobieranie próbek do badań laboratoryjnych,
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
32
prowadzenia nadzoru nad jakością żywienia różnych grup ludności w zakładach
żywienia zbiorowego zamkniętego, tj. zakładach opieki zdrowotnej, stołówkach
szkolnych i przedszkolnych, stołówkach pracowniczych, obozach kolonijnych, itp.,
opracowywania ognisk zatruć pokarmowych i zatruć grzybami,
prowadzenia postępowania administracyjnego na skutek stwierdzonych w trakcie
kontroli nieprawidłowości lub uchybień stanu sanitarno-higienicznego,
przyjmowania i realizacji zgłaszanych przez klientów interwencji oraz wniosków,
dokonywania opracowań i analiz na podstawie posiadanej dokumentacji
pokontrolnej, związanych z bezpieczeństwem żywności i żywienia, materiałami
i wyrobami przeznaczonymi do kontaktu z żywnością oraz kosmetykami,
przeprowadzania postępowania związanego z zatwierdzaniem i rejestracją
zakładów żywnościowo-żywieniowych,
przeprowadzanie kontroli na targowiskach oraz w zakładach żywienia zbiorowego,
w związku z wprowadzeniem wzmożonego i wnikliwego nadzoru nad sprzedażą
mięsa oraz odpadami gastronomicznymi, z powodu występowania przypadków
afrykańskiego pomoru świń (ASF).
2. Przedstawienie stanu sanitarnego obiektów żywności, żywienia oraz
przedmiotów użytku.
W roku 2016 Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologicznej w Kępnie obejmowała
592 obiektów żywieniowo – żywnościowych oraz przedmiotów użytku, w tym 25 środków
transportu, 7 obiektów ruchomych i tymczasowych.
W nadzorowanych obiektach przeprowadzono 440 kontroli i rekontroli.
Wydano 42 decyzji nakazujących usunięcie stwierdzonych uchybień, a winnych
zaniedbań ukarano 30 mandatami karnymi, na łączną kwotę 7800 PLN.
Wydano 128 decyzji merytorycznych, 42 decyzje nakazujące usunięcie stwierdzonych
uchybień oraz 158 decyzji płatniczych. Spośród 440 przeprowadzonych kontroli,
141 to kontrole planowane zgodnie z harmonogramem kontroli. Pozostałe kontrole
to kontrole pozaplanowe: kontrole sprawdzające, tematyczne, interwencyjne oraz kontrole
sanitarne obiektów ruchomych, środków transportu, stołówek szkolnych oraz
przedszkolnych.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
33
Wykres Nr 9. Działalność nadzorowa w 2016r.
Wykres Nr 10. Liczba kontroli przeprowadzonych w 2016r.
W 2016r. roku w miesiącach czerwiec, lipiec oraz sierpień przeprowadzono
39 kontroli weekendowych.
Podczas których stwierdzono następujące nieprawidłowości:
łamanie łańcucha chłodniczego, wyroby ciastkarskie kremowe przechowywane
nieprawidłowo poza urządzeniem chłodniczym,
brak bieżącej ciepłej i zimnej wody przy umywalce do mycia rąk. Brak mydła
w płynie do mycia i dezynfekcji rąk,
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
34
zły stan techniczny pomieszczeń zakładu: ściany i sufity brudne, widoczne
odpryski farby,
pomieszczenia zakładu nie były utrzymane w czystości: na sali sprzedaży,
w magazynie podłogi brudne, niedomyte; umywalka do mycia rąk brudna
niedomyta,
ochrona przed szkodnikami latającymi niewłaściwa - na terenie sklepu była
widoczna duża ilość much na ścianach, podłogach, w urządzeniach chłodniczych.
Za stwierdzone nieprawidłowości podczas kontroli weekendowych nałożono
9 mandatów karnych na kwotę 1800 PLN. Wydano 5 decyzji na usunięcie uchybień.
W 2016 roku w związku z pismem WPWIS znak: DN-HŻ.9011.425.2016 z dnia
09 września 2016r., dotyczącego prowadzenia wzmożonego i wnikliwego nadzoru nad
sprzedażą mięsa oraz odpadami gastronomicznymi w zakładach żywienia zbiorowego
i targowiskach, w związku z występowaniem przypadków afrykańskiego pomoru świń
(ASF), nawiązano współpracę z IW oraz przeprowadzono 4 wspólne kontrole z
przedstawicielami Inspekcji Weterynaryjnej oraz 16 kontroli z ramienia Inspekcji
Sanitarnej. Nałożono 2 mandaty karne na kwotę 500 PLN za nieprawidłowy sposób
postepowania z odpadami kat. 3.
Charakterystyka działań nadzorowanych podjętych w poszczególnych grupach
obiektów w 2016 roku.
SKLEPY SPOŻYWCZE
Sklepy spożywcze stanowią najliczniejszą grupę ewidencjonowanych obiektów
żywności i żywienia w powiecie kępińskim. Stan sanitarny sklepów spożywczych jest
zróżnicowany. W 2016r. skontrolowano 116 sklepów spożywczych (w tym
supermarketów). Oceniono na podstawie arkusza stanu sanitarnego 55 sklepów (w tym
supermarketów). Jako niezgodne z wymaganiami zostało ocenionych 6 sklepów.
Do najczęściej stwierdzanych nieprawidłowości należą:
niewłaściwy stan techniczny pomieszczeń: brudne ściany, sufity, podłogi,
regały, na których składowane środki spożywcze nasiąkliwe, trudno zmywalne,
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
35
przechowywanie środków spożywczych niezgodnie z deklaracjami producentów
poza urządzeniami chłodniczymi,
oferowanie do sprzedaży dla klientów środków spożywczych nieodpowiadających
wymaganiom zdrowotnym,
niewłaściwa gospodarka odpadami kategorii 3.
Ustalenia z kontroli w związku z zaistniałymi nieprawidłowościami dały podstawę do:
Wydania 26 decyzji administracyjnych na usunięcie uchybień w sklepach
spożywczych i supermarketach.
W ramach postępowania mandatowego nałożono 22 mandaty karne na kwotę
5700 PLN.
Pracownicy pionu HŻŻ i PU przeprowadzili w sklepach spożywczych i supermarketach
19 kontroli interwencyjnych w związku z:
oferowaniem do sprzedaży środków spożywczych nieodpowiadających
wymaganiom zdrowotnym,
kontrole przeprowadzone w związku z powiadomieniami w systemie RASSF.
Zostały wyciągnięte sankcje karne od osób odpowiedzialnych, na które nałożono mandaty
karne.
ZAKŁADY MAŁEJ GASTRONOMII
Sklasyfikowano 9 obiektów, skontrolowano 24 zakłady. Stwierdzone uchybienia dotyczyły:
niewłaściwy stan techniczny pomieszczeń: brudne ściany, sufity,
nieprawidłowy stan sanitarny pomieszczeń zakładu,
przechowywanie środków spożywczych niezgodne z deklaracjami producentów
– łamanie łańcucha chłodniczego.
Ustalenia z kontroli w związku z zaistniałymi nieprawidłowościami dały podstawę do:
Wydano 2 decyzje administracyjne na usunięcie uchybień technicznych.
W ramach postępowania mandatowego nałożono 3 mandaty karne na kwotę
800 PLN.
Jako niezgodny z wymaganiami został oceniony 1 zakład.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
36
PIEKARNIE
Sklasyfikowano 11 obiektów. Do najczęściej stwierdzanych nieprawidłowości należą:
zły stan techniczny pomieszczeń produkcyjnych, magazynowych, socjalnych:
brudne ściany, sufity,
nieprawidłowy stan techniczny środków transportu żywności – uszkodzona
komora załadunkowa,
nieprawidłowy transport wyrobów gotowych kremowych.
Ustalenia z kontroli w związku z zaistniałymi nieprawidłowościami dały podstawę do:
Wydania 5 decyzji administracyjnej dotyczącej usunięcia uchybień
technicznych.
ZAKŁADY ŻYWIENIA ZBIOROWEGO OTWARTE
W 2016 roku sklasyfikowano 10 zakładów żywienia zbiorowego otwartego. Najczęściej
stwierdzane nieprawidłowości:
niewłaściwy stan techniczny pomieszczeń: brudne ściany, sufity,
niewłaściwa gospodarka odpadami kategorii 3.
Ustalenia z kontroli w związku z zaistniałymi nieprawidłowościami dały podstawę do:
Wydano 2 decyzje administracyjne dotyczące usunięcia uchybień technicznych.
ZAKŁADY ŻYWIENIA ZBIOROWEGO ZAMKNIĘTE
Bufety przy zakładach pracy.
W 2016r. nie kontrolowano znajdującego się pod nadzorem zakładu: Stołówka
pracownicza przy zakładzie DROP S.A. w Kępnie.
Bloki żywienia w domach opieki społecznej (żywienie w systemie cateringowym).
Sklasyfikowano 1 zakład. Nie stwierdzono nieprawidłowości.
Stołówki szkolne.
Sklasyfikowano 10 zakładów. Nieprawidłowości zostały stwierdzone tylko w 1
obiekcie, które dotyczyły nieprawidłowego stanu technicznego pomieszczeń – brudne
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
37
ściany. Decyzja na usunięcie uchybień zostanie wydana w roku 2017 (kontrola zakładu:
grudzień 2016).
Większość jadłospisów w kontrolowanych zakładach oceniono jako nieprawidłowe
(6 nieprawidłowych).
Stwierdzono nieprawidłowości w postaci:
podawanie zbyt dużej ilości potraw smażonych w ciągu tygodnia,
brak urozmaicenia - powtarzalność potraw/ produktów,
brak posiłków zawierających ryby.
W związku z zaistniałymi uchybieniami dyrektorzy placówek oświatowych zostali
zobowiązani do przestrzegania wymogów zawartych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia
z dnia 26 lipca 2016r. w sprawie grup środków spożywczych przeznaczonych do
sprzedaży dzieciom i młodzieży w jednostkach systemu oświaty oraz wymagań, jakie
muszą spełniać środki spożywcze stosowane w ramach żywienia zbiorowego dzieci
i młodzieży w tych jednostkach.
W związku z realizacją projektu unijnego „Bądźmy zdrowi - wiemy, więc działamy”
w 2016r. zorganizowano szkolenie dla młodzieży z Zespołu Szkół Specjalnych w Słupi pod
Kępnem, na temat zdrowego stylu życia, w tym m.in. zasady racjonalnego żywienia dzieci
i młodzieży.
Stołówki na koloniach, półkoloniach i obozach.
W 2016r. kolonie odbywały się w 3 zakładach. W obiektach przeprowadzono
łącznie 10 kontroli, które nie wykazały uchybień sanitarno-technicznych. Jadłospisy
zostały ocenione jako zgodne z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 26 lipca 2016r.
w sprawie grup środków spożywczych przeznaczonych do sprzedaży dzieciom i młodzieży
w jednostkach systemu oświaty oraz wymagań, jakie muszą spełniać środki spożywcze
stosowane w ramach żywienia zbiorowego dzieci i młodzieży w tych jednostkach. Na
kartach jadłospisów podawane były informacje o alergenach zgodnie z wymaganiami zał.
II Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011 z dnia 25
października 2011 r. w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat
żywności.
Stołówki w przedszkolach.
W 2016 roku sklasyfikowano 23 zakłady. Stwierdzono nieprawidłowości w 3
zakładach w postaci: niewłaściwy stan techniczny pomieszczeń: brudne ściany, sufity
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
38
w pomieszczeniach produkcyjnych i magazynowych. Wykazane nieprawidłowości dały
podstawę do wydania decyzji na usunięcie uchybień.
Większość jadłospisów w kontrolowanych zakładach oceniono jako nieprawidłowe
(11 nieprawidłowych). Stwierdzono nieprawidłowości w postaci:
podawanie zbyt dużej ilości potraw smażonych w ciągu tygodnia,
brak urozmaicenia - powtarzalność potraw/ produktów,
brak posiłków zawierających ryby,
podawanie zbyt małej ilości owoców i warzyw.
W związku z zaistniałymi uchybieniami dyrektorzy placówek oświatowych zostali
zobowiązani do przestrzegania wymogów zawartych w rozporządzeniu Ministra Zdrowia
z dnia 26 lipca 2016r. w sprawie grup środków spożywczych przeznaczonych do
sprzedaży dzieciom i młodzieży w jednostkach systemu oświaty oraz wymagań, jakie
muszą spełniać środki spożywcze stosowane w ramach żywienia zbiorowego dzieci
i młodzieży w tych jednostkach.
Wiele kuchni przedszkolnych posiada nowoczesne zaplecze technologiczne m.in. Kuchnia
w Żłobku Gminnym wraz z Przedszkolem Samorządowym w Baranowie 63-604 Baranów,
ul. Jana Pawła II 2A.
Fot. Nr 12. Kuchnia w Żłobku Gminnym wraz z Przedszkolem Samorządowym w Baranowie.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
39
W 2016r. rozbudowano i zmodernizowano Przedszkole Samorządowe w Perzowie.
Fot. Nr 13. Stołówka w Przedszkolu Samorządowym w Perzowie.
Fot. Nr 14. Kuchnia w Przedszkolu Samorządowym w Perzowie.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
40
Zakład usług cateringowych
Na terenie nadzorowanym przez PSSE w Kępnie znajdują się dwa zakłady usług
cateringowych. Są to: Kuchnia i stołówka, Mianowice 3D, należąca do Szkoła
Podstawowa Nr 1 w Kępnie, Kuchnia Spółdzielni Socjalnej „JAŚMIN”, 63-604 Baranów,
Słupia pod Kępnem, ul. Katowicka 10. W ww. obiektach przeprowadzono łącznie
2 klasyfikacje, które nie wykazały uchybień sanitarno-technicznych. Jadłospisy zostały
ocenione jako zgodne z rozporządzeniem Ministra Zdrowia z dnia 26 lipca 2016r.
w sprawie grup środków spożywczych przeznaczonych do sprzedaży dzieciom i młodzieży
w jednostkach systemu oświaty oraz wymagań, jakie muszą spełniać środki spożywcze
stosowane w ramach żywienia zbiorowego dzieci i młodzieży w tych jednostkach.
Na kartach jadłospisów podawane były informacje o alergenach zgodnie z wymaganiami
zał. II Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011 z dnia 25
października 2011 r. w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat
żywności.
CIASTKARNIE
Sklasyfikowano 2 obiekty. W jednym z zakładzie stwierdzono nieprawidłowe
znakowanie wyrobów cukierniczych, co dało podstawę do wydania decyzji na usunięcie
uchybień.
GORZELNIE
Sklasyfikowano 1 zakład. Podczas kontroli stwierdzono nieprawidłowy stan
techniczny zakładu (brudne ściany, sufity), co dało podstawę do wydania decyzji na
usunięcie uchybień.
MIEJSCA OBROTU MATERIAŁAMI I WYROBAMI DO KONTAKTU Z
ŻYWNOŚCIĄ
Sklasyfikowano 1 zakład - Hurtownia. Podczas kontroli stwierdzono
nieprawidłowy stan techniczny zakładu (brudne ściany, sufity), co dało podstawę do
wydania decyzji na usunięcie uchybień.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
41
WYTWÓRNIE LODÓW
Na terenie nadzorowanym przez tutejszą stację występuje jedna wytwórnia lodów.
Kontrolowany obiekt jest małym rodzinnym zakładem produkcyjnym (zatrudniona
1 osoba), w którym dobra praktyka higieny oraz dobra praktyka produkcyjna zastępuje
monitorowanie krytycznych punktów kontroli. W czasie kontroli nie stwierdzono
nieprawidłowości.
AUTOMATY DO LODÓW
W 2016 roku skontrolowano 4 automaty do lodów. We wszystkich obiektach
przeprowadzono kontrole tematyczne w związku z rozpoczęciem sezonowej sprzedaży
lodów z automatu w obiektach żywnościowych (sklepy, kawiarnie). W czasie kontroli nie
stwierdzono żadnych uchybień sanitarno-technicznych.
PRZETWÓRNIE OWOCOWO-WARZYWNE I GRZYBOWE
Na terenie kontrolowanym przez tutejszą stację jest jedna przetwórnia owocowo-
warzywna (kwaszarnia kapusty i ogórków). Jest to mały rodzinny zakład produkcyjny
(zatrudniona 1 osoba), w którym dobra praktyka higieny oraz dobra praktyka produkcyjna
zastępuje monitorowanie krytycznych punktów kontroli. W 2016r. nie kontrolowano
znajdującego się pod nadzorem zakładu.
ZAKŁADY GARMAŻERYJNE
Na terenie nadzorowanym przez PSSE Kępno znajdują się 3 zakłady garmażeryjne.
Jeden z nich to duży zakład produkcyjny posiadający wdrożony system HACCP. Pozostałe
dwa zakłady to małe rodzinne zakłady garmażeryjne zatrudniające poniżej 4 osób,
w których dobra praktyka higieny oraz dobra praktyka produkcyjna zastępuje
monitorowanie krytycznych punktów kontroli. W roku 2016 sklasyfikowano 2 obiekty.
Kontrole nie wykazały uchybień sanitarno-technicznych.
ZAKŁADY PRZEMYSŁU ZBOŻOWO-MŁYNARSKIEGO
Sklasyfikowano 2 zakłady. W czasie kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
42
WYTWÓRNIE KONCENTRATÓW SPOŻYWCZYCH
Na terenie kontrolowanym przez tutejszą stację jest jedna wytwórnia koncentratów
spożywczych, która zajmuje się głównie produkcją koncentratu proszku lodowego,
dodatkowo w zakładzie ruszyła produkcja suplementu diety (BEAST PROTEIN 80)
– produkcja dodatkowa, w niewielkim zakresie. Zakład został sklasyfikowany. W czasie
kontroli nie stwierdzono nieprawidłowości.
3. Stan sanitarny środków transportu.
Żywność przewożona jest w samochodach przystosowanych do transportu przez
właścicieli zakładów produkujących żywność i wprowadzających do obrotu
oraz specjalistyczne firmy transportowe i fizyczne osoby świadczące usługi transportowe.
W 2016r. odebrano 10 nowych środków transportu żywności należących do firm
zajmujących się wyłącznie transportem żywności.
Zgłoszone środki transportu były oceniane pod kątem spełnienia wymagań
sanitarno - higienicznych i zostały zatwierdzone jako środki transportu żywności
w określonym zakresie.
W ogólnej ocenie warunki przewozu żywności, szczególnie u producentów
i w dużych obiektach obrotu detalicznego i hurtowego ulegają systematycznej poprawie;
zakłady te posiadają na ogół własne środki transportu, prawidłowe, w dobrym stanie
technicznym i przeznaczone wyłącznie do przewozu środków spożywczych, które
posiadają pozytywne decyzje organów Państwowej Inspekcji Sanitarnej.
4. Jakość zdrowotna krajowych środków spożywczych oraz przedmiotów
użytku i kosmetyków.
W obiektach żywieniowo – żywnościowych i przedmiotów użytku w ramach
urzędowej kontroli i monitoringu, w związku z realizacja planu poboru prób na rok 2016,
pobrano 119 prób żywnościowych, 4 próby przedmiotów użytku. Według wytycznych
wynikających z planu poboru próbek pod względem mikrobiologicznym przebadano 85
prób, natomiast pod względem chemicznym przebadano 38 prób.
Ponadto pozaplanowo pobrano:
3 próby kosmetyków,
2 próby wyrobów cukierniczych czekoladowych (w związku z podejrzeniem
obecności szkodników w produkcie).
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
43
Zdyskwalifikowano 3 próby środków spożywczych. Próby kwestionowano m.in.
ze względu na: przekroczenie zawartości akryloamidu oraz nieprawidłowe znakowanie.
5. Działania podjęte w ramach funkcjonowania systemu RASFF.
W 2016r. Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kępnie otrzymywał
zgłoszenia o niebezpiecznych produktach żywnościowych oraz wyrobach przeznaczonych
do kontaktu z żywnością w ramach systemu RASFF.
Powiadomienia alarmowe dotyczyły następujących produktów:
Śliwka książęca w czekoladzie,
„Nox Pump”,
„Czekolada mleczna DUET”,
koncentratu napoju dla sportowców Activlab Hot Sport Drink o smaku
grejpfrutowym,
suplementu diety pn. „Chlorella”,
„Napój niegazowany Jurajska o smaku poziomkowym”.
6. Ocena sposobu żywienia.
W ramach nadzoru nad zakładami żywienia zbiorowego zamkniętego (stołówki
szkolne, przedszkolne, na koloniach i półkoloniach) dokonano teoretycznej oceny sposobu
żywienia w ww. placówkach. Większość jadłospisów została oceniona jako
nieprawidłowe.
Przyczyną nieprawidłowości w sporządzonych jadłospisach były trudności wynikające
z dostosowaniem się do zaleceń zawartych w Rozporządzeniu Ministra Zdrowia w sprawie
grup środków spożywczych przeznaczonych do sprzedaży dzieciom i młodzieży
w jednostkach systemu oświaty oraz wymagań, jakie muszą spełniać środki spożywcze
stosowane w ramach żywienia zbiorowego dzieci i młodzieży w tych jednostkach
(obowiązującym przed oraz po 1 września 2016r.).
Jedną z głównych przyczyn występowania nieprawidłowości jest wielkość stawki
żywieniowej dziennej, która waha się między 3zł – 5zł. Przy czym mniejsze stawki
występują w placówkach oświatowych na terenach wiejskich. Dodatkowo, na terenach
wiejskich, pojawiają się trudności z zaopatrzeniem. Ponadto dyrektorzy placówek
oświatowych do których są dowożone posiłki przygotowywane przez zewnętrzne firmy
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
44
cateringowe nie mają wpływu na ich jakość, gdyż za wybór tych firm odpowiedzialne są
Gminne Ośrodki Pomocy Społecznej. Wybór ww. firm oparty jest na zasadach przetargu
publicznego, czyli wygrywa firma składająca najniższą pod względem cenowym ofertę.
Najczęściej występujące nieprawidłowości w jadłospisach szkolnych i przedszkolnych to:
podawanie zbyt dużej ilości potraw smażonych w ciągu tygodnia,
brak urozmaicenia – powtarzalność, potraw/ produktów,
brak posiłków zawierających ryby,
podawanie zbyt małej ilości owoców i warzyw.
W związku z zaistniałymi uchybieniami dyrektorzy placówek oświatowych zostali
zobowiązani do przestrzegania wymogów zawartych w ww. rozporządzeniu Ministra
Zdrowia. Ocenę jadłospisów przeprowadzono też w zakładach cateringowych, będących
pod nadzorem PPIS w Kępnie. Ocenione jadłospisy były prawidłowe. Na kartach
jadłospisów podawano informacje o alergenach zgodnie z wymaganiami zał. II
Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1169/2011 z dnia 25
października 2011 r. w sprawie przekazywania konsumentom informacji na temat
żywności. Posiłki były zróżnicowane pod względem podawanych dań, wykorzystywano
sezonowość występowania owoców i warzyw, dzięki czemu posiłki były zbilansowane
pod względem ilości energii oraz składników odżywczych.
W 2016r. były prowadzone szkolenia w powiecie kępińskim w ramach programu
edukacyjnego „Bądźmy zdrowi, wiemy więc działamy”.
7. Ogólna ocena obiektów żywności i żywienia.
Stan sanitarny obiektów będących pod nadzorem Państwowej Inspekcji Sanitarnej
w 2016r. uległ poprawie w stosunku do roku 2015. Wynika to ze zmniejszonej liczby
nałożonych mandatów oraz wydanych decyzji administracyjnych dotyczących usunięcia
nieprawidłowości stwierdzonych w czasie kontroli.
W 2016r. odnotowano jeden przypadek prowadzenia działalności niezgodnej
z posiadanym zezwoleniem. Dotyczył on zakładu produkcyjnego – piekarni. Niezgodna
działalność prowadzona przez ww. zakład polegała na: sprzedaży pieczywa oraz wyrobów
piekarniczych i cukierniczych ze środka transportu żywności, który nie został zgłoszony
przez właściciela do prowadzenia sprzedaży w ramach handlu obwoźnego. O zaistniałej
sytuacji PPIS w Kępnie został poinformowany przez inną stację sanitarno-
epidemiologiczną. PPIS w Kępnie po rozpatrzeniu sprawy skierował do WPWIS wniosek
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
45
o nałożenie kary pieniężnej na właściciela zakładu, na podstawie art. 104 ust. 1 ustawy
z dnia 25 sierpnia 2006r. o bezpieczeństwie żywności i żywienia (t. jedn. Dz. U. z 2015r.,
poz. 594, ze zm.), w związku z naruszeniem przez podmiot art. 103 ust. 1 pkt 5 ww.
ustawy.
Ponadto Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Kępnie wystosował w 2016
roku w związku z interwencją konsumenta jedno zawiadomienie o podejrzeniu popełnieniu
przestępstwa ściganego z urzędu do Prokuratury Rejonowej w Kępnie przez zakład obrotu
żywności – sklep spożywczy, na podstawie art. 304 § 2 Kodeksu postępowania karnego.
Sprawa dotyczyła wprowadzenia do obrotu artykułów spożywczych zepsutych (obecność
żywych szkodników żywności).
8. Podsumowanie.
W nadzorowanych obiektach przeprowadzono 440 kontroli i rekontroli.
Wydano 42 decyzje nakazujące usunięcie stwierdzonych uchybień, a winnych zaniedbań
ukarano 30 mandatami karnymi, na łączną kwotę 7800 PLN.
Stan sanitarny obiektów będących pod nadzorem Państwowej Inspekcji Sanitarnej
w 2016r. uległ poprawie w stosunku do roku 2015.
W 2016r. zdyskwalifikowano 3 próby środków spożywczych, spośród 121 prób
pobranych w ramach urzędowej kontroli żywności i monitoringu. Ponadto pobrano 4 próby
materiałów i wyrobów do kontakt z żywnością oraz 3 próby kosmetyków. Powodem
kwestionowania prób środków spożywczych było: przekroczona zawartość akryloamidu
oraz nieprawidłowe oznakowanie.
W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami podczas przeprowadzania kontroli
w 2016r. konieczne jest utrzymanie działań nadzorowych na dotychczasowym poziomie.
Celem jest dążenie do wyeliminowania uchybień, które mogą być źródłem nieprawidłowej
jakości produkowanych i wprowadzanych do obrotu produktów, a w konsekwencji mogą
stać się zagrożeniem dla zdrowia i życia ludzi.
Opracowali:
Weronika Czepiżak
Agnieszka Olek
Leopold Kantorski
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
46
V. HIGIENA PRACY.
l. Działalność kontrolna w ramach bieżącego nadzoru sanitarnego.
W ewidencji stanowiska pracy ds. higieny pracy PSSE w Kępnie w 2016 roku
znajdowało się 315 zakładów, w których zatrudnionych było 12548 pracowników.
W ramach sprawowanego nadzoru dokonywano oceny wymagań higienicznych
i zdrowotnych, w szczególności dotyczących:
utrzymania należytego stanu higienicznego zakładów pracy,
warunków zdrowotnych środowiska pracy, a zwłaszcza zapobiegania powstawaniu
chorób zawodowych i innych chorób związanych z warunkami pracy, w tym
narażenia pracowników na czynniki szkodliwe dla zdrowia pracowników,
szkodliwe czynniki biologiczne, czynniki rakotwórcze,
przestrzegania przez osoby wprowadzające do obrotu i stosujące substancje
i mieszaniny chemiczne obowiązków wynikających z przepisów prawnych,
przestrzegania przez podmioty wprowadzające do obrotu i stosujące prekursory
narkotyków kategorii 2 i 3 obowiązków wynikających z przepisów prawnych,
zakazu wytwarzania i wprowadzania do obrotu środków zastępczych i nowych
substancji psychoaktywnych,
przestrzegania przepisów dotyczących wprowadzania do obrotu produktów
biobójczych i substancji czynnych.
l. l. Kontrole w ramach bieżącego nadzoru sanitarnego.
W 2016 r. przeprowadzono 88 kontroli sanitarnych w 61 zakładach pracy,
w których zatrudnionych było łącznie 3004 pracowników. Zgodnie z wytycznymi
Głównego Inspektora Sanitarnego przeprowadzono szczegółowe kontrole warunków
pracy oraz narażenia zawodowego pracowników zatrudnionych w zakładach
produkujących artykuły spożywcze, w przemyśle drzewnym, metalowym i tworzyw
sztucznych. W trakcie kontroli zwracano uwagę na przestrzeganie przez pracodawców
przepisów prawnych określających wymagania higieniczne i zdrowotne w zakładach
pracy, w szczególności wykonywanie badań i pomiarów czynników szkodliwych dla
zdrowia w środowisku pracy, przeprowadzenie profilaktycznych badań lekarskich
pracowników, stosowanie niebezpiecznych mieszanin chemicznych na stanowiskach
pracy, analizowano ocenę ryzyka zawodowego związanego z wykonywaną pracą,
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
47
oceniano system pierwszej pomocy w razie wypadku, wyposażenie pracowników
w odzież i obuwie robocze oraz środki ochrony indywidualnej, a także stan pomieszczeń
produkcyjnych oraz zaplecza higieniczno – sanitarnego.
1.2. Narażenie na czynniki szkodliwe dla zdrowia.
Ogółem w 2016 r. w ewidencji stacji znajdowało się 315 obiektów, z czego
w 129 obiektach stwierdza się przekroczenia normatywów higienicznych.
Spośród obiektów z przekroczeniami normatywów w 2016 r. skontrolowano
26 obiektów, w których w przekroczeniach normatywów higienicznych pracowało ogółem
310 pracowników, w tym 3 w przekroczeniach NDS pyłu drewna mieszanego, a 307
w przekroczeniach NDN hałasu.
W jednym z zakładów pracy na stanowisku pracy 3 pracowników, stwierdzono
przekroczenia stężenia pyłu drewna mieszanego przy ręcznym czyszczenia elementów
drewna szlifierkami oscylacyjnymi. Podczas kontroli stwierdzono, że na stanowiskach
pracy pracownicy stosują półmaski przeciwpyłowe. Podczas kontroli zobowiązano
pracodawcę do zastosowania środków technicznych w celu likwidacji przekroczeń NDS
pyłu oraz wydano zalecenia pokontrolne. W związku z powyższym pracodawca dostarczył
do PSSE w Kępnie kontrolne wyniki pomiarów stężenia pyłu na stanowiskach ręcznego
czyszczenia elementów drewna szlifierkami oscylacyjnymi potwierdzające skuteczność
podjętych środków i likwidację przekroczeń normatywu higienicznego.
W 2016 r. potwierdzono przekroczenia poziomu hałasu dla 307 pracowników
w 26 zakładach pracy.
W obiektach tych pracownicy byli już zabezpieczeni przed narażeniem na hałas
przez stosowanie na stanowiskach pracy indywidualnych ochron słuchu. Poprawa
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
48
warunków pracy dokonywana była przez realizację programu działań organizacyjno –
technicznych zmierzających do ograniczenia narażenia pracowników na hałas. W ramach
realizacji programu dokonywano zakupu maszyn zaprojektowanych pod względem
ergonomicznym o możliwie najniższym poziomie emisji hałasu, projektowano
rozmieszczenie stanowisk pracy umożliwiających izolację od źródeł hałasu oraz
ograniczające jednoczesne oddziaływanie wielu źródeł na pracownika, konserwowano
środki pracy, informowano i szkolono pracowników w zakresie poprawnego
i bezpiecznego posługiwania się środkami pracy.
1.3. Postępowanie administracyjne.
W 2016 r. przeprowadzono 88 kontroli w 61 zakładach pracy. W wyniku
kontroli w 7 zakładach pracy wydano zalecenia dotyczące zastosowania środków
technicznych w celu likwidacji przekroczeń NDS pyłu (1 zakład), sporządzenia aktualnego
spisu stosowanych niebezpiecznych mieszanin chemicznych oraz zapewnienia kart
charakterystyki (1 zakład), systemu I pomocy, odnowienia ścian w pomieszczeniach
produkcyjnych (3 zakłady), odnowienia lub remontu pomieszczeń socjalnych i sanitarnych
lub ich wyposażenia (4 zakłady).
W związku z wydanymi zaleceniami stwierdzono ich wykonanie w 4 zakładach
pracy, natomiast terminy realizacji zaleceń w 3 zakładach pracy przypadają w I kwartale
2017 r. Wykonanie ich zostanie zweryfikowane.
W 2016 r. zakładach pracy poprawiono warunki pracy 575 pracownikom.
W roku sprawozdawczym w żadnym z zakładów pracy nie nałożono mandatów
karnych oraz nie wszczęto postępowań egzekucyjnych.
1.4. Nadzór nad czynnikami rakotwórczymi i mutagennymi w środowisku pracy.
W 2016 r. w ewidencji Stacji znajdowało się 11 obiektów, w których występują
substancje, preparaty, czynniki lub procesy technologiczne o działaniu rakotwórczym. Są
to pył drewna twardego, pył drewna mieszanego, roztwór chromianu potasu, benzen –
roztwór B do oznaczania ChZT, promieniowanie jonizujące.
W 2016 r. skontrolowano 3 zakłady pracy, w których eksponowanych było
ogółem 81 osób, w tym 25 kobiet i 56 mężczyzn. W wyniku przeprowadzonych kontroli
nie stwierdzono uchybień w zakresie czynników rakotwórczych.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
49
1.5. Nadzór nad szkodliwymi czynnikami biologicznymi.
Ogółem w ewidencji Stacji znajdują się 33 obiekty, w których pracownicy
eksponowani są na szkodliwe czynniki biologiczne. Są to obiekty zajmujące się uprawą
roślin, hodowlą zwierząt, produkcją pieczywa i wyrobów z mięsa, transportem
i zbieraniem odpadów, oczyszczaniem ścieków, opieką zdrowotną.
W 2016 r. pod kątem ekspozycji na te czynniki skontrolowano 3 obiekty
i przeprowadzono 3 kontrole sanitarne, w wyniku których nie stwierdzono uchybień
w w/w zakresie. W skontrolowanych obiektach na szkodliwe czynniki biologiczne grupy
2 eksponowanych było 36 pracowników.
1.6. Nadzór nad substancjami chemicznymi i ich mieszaninami
Ogółem w ewidencji Stacji znajduje się 1 producent substancji chemicznej
(produkcja etanolu), 11 dystrybutorów mieszanin chemicznych i 139 stosujących
substancje i mieszaniny chemiczne. Ogółem jest to 151 obiektów w ewidencji Stacji.
Do rejestracji substancji zobowiązany był 1 podmiot.
W 2016 r. przeprowadzono ogółem 46 kontroli w zakresie substancji i mieszanin
chemicznych, w tym 4 kontrole u dystrybutorów i 42 u stosujących. Pod kątem stosowania
chemikaliów w 1 obiekcie stwierdzono brak aktualnego spisu stosowanych
niebezpiecznych mieszanin chemicznych i brak kart charakterystyki, w związku z czym
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
50
wydano zalecenia pokontrolne. Obecnie stwierdza się, że w zakładzie tym zaprowadzono
spis chemikaliów oraz zapewniono katy stosowanych mieszanin.
Na terenie Stacji znajdują się 2 obiekty wprowadzające do obrotu produkty
biobójcze. W 2016 r. nie planowano kontroli sanitarnych w tych obiektach pod kontem
produktów biobójczych, w związku corocznym ich nadzorem w ubiegłych latach
i potwierdzającym się faktem wprowadzania do obrotu corocznie tych samych produktów
biobójczych, które spełniają wymogi przepisów prawa. Jest to 5 produktów biobójczych
do zabezpieczania drewna przed owadami i grzybami, do konserwacji konstrukcji
murowanych przeciw grzybom, do likwidacji pleśni w obiektach budowlanych. Produkty
te posiadają ważne pozwolenia na obrót.
W ewidencji Stacji znajduje się 10 obiektów posiadających prekursory
narkotyków kategorii 3, w tym 2 obiekty zajmujące się wprowadzaniem do obrotu acetonu
oraz 8 obiektów, w których stosuje się aceton i kwas solny.
Na terenie PSSE w Kępnie aceton stosowany jest do czyszczenia i odtłuszczania
elementów mebli, a kwas solny do oznaczeń laboratoryjnych w analizie ścieków i wody
oraz do trawienia i dotrawiania oraz jako składnik kąpieli cynkowej utrzymujący pH
w obróbce galwanotechnicznej.
W roku sprawozdawczym ogółem przeprowadzono 10 kontroli z zakresu
prekursorów narkotyków w każdym zewidencjonowanym obiekcie i nie stwierdzono
nieprawidłowości.
W I kwartale 2016 r. zebrano informacje dotyczące ilości wprowadzanych do
obrotu i stosowanych prekursorów za 2015 r. i była to ilość około 777 l acetonu i 64995 l
kwasu solnego
.
1.7. Choroby zawodowe.
W 2016 r. przeprowadzono 5 postępowań w sprawach chorób zawodowych,
w tym do PSSE w Kępnie wpłynęły 3 zgłoszenia podejrzeń o takie choroby.
W związku z prowadzonymi postępowaniami przeprowadzono 15 wizytacji
w ramach postępowań wyjaśniających i sporządzono 6 kart oceny narażenia zawodowego,
w tym: 2 karty dla innych PSSE (w Dzierżoniowie i w Ostrzeszowie), 2 karty dla WCMP
(w Poznaniu i w Kaliszu), 2 karty po nadesłanych orzeczeniach o rozpoznaniu choroby
zawodowej.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
51
W roku sprawozdawczym ogółem wydano 3 decyzje o stwierdzeniu chorób
zawodowych, z czego 1 została uchylona przez WSSE w Poznaniu na skutek wniesionego
odwołania. Po uwzględnieniu uzasadnienia decyzji uchylającej ponownie wydano decyzję
o stwierdzeniu choroby zawodowej, która obecnie jest prawomocną.
W 2016 r. stwierdzono 2 choroby zawodowe:
1. Zespół cieśni w obrębie nadgarstka u pracownika zatrudnionego na stanowisku
szwaczki, nr pozycji 20.1. wykazu chorób zawodowych.
2. Wtórne zmiany przerostowe fałdów głosowych u pracownika zatrudnionego
na stanowisku nauczyciela, nr pozycji 15.2. wykazu chorób zawodowych.
Wystawiono 2 karty stwierdzenia choroby zawodowej.
Ponadto po 1 zgłoszeniu podejrzenia choroby zawodowej sporządzono kartę
oceny narażenia zawodowego na prośbę WCMP w Kaliszu, która orzekła brak podstaw
do stwierdzenia choroby zawodowej. Po odwołaniu przez chorego IMP w Łodzi nadesłał
do PSSE w Kępnie orzeczenie o braku podstaw do stwierdzenia choroby zawodowej
i obecnie sprawa jest w toku rozpatrywania.
2. Nadzór nad środkami zastępczymi - tzw. „dopalaczami".
W 2016 r. w ramach realizacji monitoringu wprowadzania na rynek środków
zastępczych i nowych substancji psychoaktywnych potwierdza się, że na terenie powiatu
kępińskiego nie stwierdzono funkcjonujących podmiotów handlujących produktami, co do
których zachodziłoby podejrzenie, że zawierają środki zastępcze lub nowe substancje
psychoaktywne.
W roku sprawozdawczym kontynuowano współpracę z Samodzielnym
Publicznym Zakładem Opieki Zdrowotnej w Kępnie w zakresie informowania PPIS
w Kępnie o przypadkach hospitalizacji pacjentów z powodu zatruć środkami zastępczymi
lub podejrzanych o takie zatrucia w 2016 r. W wyniku współpracy nie informowano
o stwierdzeniu takich przypadków.
Kontynuowano również współpracę z Komendą Powiatową Policji w Kępnie
w zakresie problematyki handlu środkami zastępczymi na terenie powiatu kępińskiego
oraz informowania PPIS w Kępnie o przypadkach podejrzenia zażycia dopalaczy lub
ujawnienia ich obecności w sprzedaży na terenie powiatu kępińskiego. W wyniku
nawiązanej współpracy przekazano informację, że w 2016 r. nie odnotowano zdarzeń
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
52
z osobami po zażyciu środków zastępczych oraz nie stwierdzono funkcjonujących
podmiotów gospodarczych zajmujących się handlem dopalaczami.
W ramach działań profilaktycznych w obszarze środków zastępczych na
stronie internetowej PSSE w Kępnie umieszczone zostały materiały i ulotki o treści
profilaktyczno
– informacyjnej o środkach zastępczych oraz numery funkcjonujących infolinii.
3. Podsumowanie
1. W ewidencji stanowiska pracy ds. higieny pracy PSSE w Kępnie znajduje się
315 zakładów pracy, w których zatrudnionych jest ogółem 12548 pracowników.
2. Skontrolowano 61 obiektów, w których zatrudnionych byto łącznie 3004
pracowników.
3. W wyniku przeprowadzonych kontroli stwierdzono, że w warunkach przekroczenia
NDS pyłu pracowało 3 pracowników, NDN hałasu 307 pracowników.
4. W związku ze stwierdzonymi nieprawidłowościami w skontrolowanych obiektach
wydano zalecenia pokontrolne w 7 zakładach pracy. W zakładach tych poprawiono
warunki pracy 575 pracownikom.
5. Skontrolowano 3 zakłady pracy, w których występują czynniki rakotwórcze.
W zakładach tych eksponowanych było 81 osób. W wyniku prowadzonego nadzoru
sanitarnego nie stwierdza się nieprawidłowości w tym zakresie.
6. Skontrolowano 3 obiekty, w których 36 pracowników eksponowanych było
na szkodliwe czynniki biologiczne. W wyniku kontroli nie stwierdzono uchybień.
7. Nadzorem objęto podmioty zajmujących się wprowadzaniem do obrotu substancji
chemicznych i ich mieszanin, prekursorów narkotyków kategorii 3 oraz produktów
biobójczych. W wyniku kontroli nie stwierdzono naruszenia przepisów prawnych.
8. Nadzorem objęto podmioty zajmujących się stosowaniem substancji i mieszanin
chemicznych oraz prekursorów narkotyków kategorii 3. W wyniku prowadzonego
nadzoru stwierdza się drobne uchybienia w zakresie stosowania chemikaliów.
9. Na terenie powiatu kępińskiego wprowadza się do obrotu oraz stosuje prekursory
narkotyków grupy 3. W 2016 r. zebrano dane o ich ilościach za poprzedni rok i jest
to 777 l acetonu i 64995 l kwasu solnego.
10. W 2016 r. stwierdzono 2 choroby zawodowe.
11. Przeprowadzone kontrole w 2016 r. wykazały, iż pracodawcy podejmują szereg
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
53
działań w celu poprawy warunków higieny pracy pracowników.
12. Prowadzone działania nadzorowe podejmowane przez pracowników stanowiska pracy
ds. higieny pracy świadczą o dalszej potrzebie stałego nadzoru sanitarnego.
Opracowanie:
Mariola Hłądzyńska
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
54
VI. HIGIENA DZIECI I MŁODZIEŻY.
Działalność w 2016r. w zakresie Higieny Dzieci i Młodzieży miała na celu
zapewnienie bezpiecznych i higienicznych warunków nauki oraz pobytu dzieci i młodzieży
w placówkach oświatowo – wychowawczych, a także w placówkach wypoczynku letniego
i zimowego.
Fot. Nr 15. Przedszkole i Żłobek w Hanulinie.
Przedmiotem czynności kontrolnych, prowadzonych w placówkach w 2016 roku było
między innymi:
nadzorowanie stanu technicznego i porządkowego pomieszczeń tj. sal zajęć,
korytarzy, sal gimnastycznych wraz z ich zapleczem, terenów przyszkolnych
(boisk, placów zabaw);
nadzorowanie warunków do utrzymania higieny osobistej uczniów;
nadzorowanie realizacji wymogów w zakresie stosowania niebezpiecznych
substancji i preparatów chemicznych w pracowniach szkolnych;
analizowanie tygodniowych rozkładów zajęć lekcyjnych;
ocenianie dostosowania mebli przedszkolnych i szkolnych do wzrostu dzieci
i młodzieży;
ocenianie stanu technicznego urządzeń na boiskach szkolnych i placach zabaw;
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
55
ocenianie posiadania przez placówki certyfikowanego sprzętu sportowego oraz
mebli.
Fot. Nr 16. Szkoła Podstawowa w Hanulinie.
Fot. Nr 17. Gimnazjum w Krążkowach.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
56
1. Charakterystyka ogólna.
W 2016r. na terenie powiatu kępińskiego nadzorem sanitarnym objęto 51 placówek
stałych oraz 12 sezonowych. Przedstawia się to w następujący sposób:
Wykres Nr 11.
Wykres Nr 12.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
57
Wykres Nr 13.
Wykres Nr 14
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
58
Ogółem w placówkach przeprowadzono 118 kontroli. W 2016 r. nie prowadzono
postępowań administracyjnych.
2. Zmiany w infrastrukturze w nadzorowanych placówkach.
PLACÓWKI ODDANE DO UŻYTKU
Żłobek Gminny w Perzowie;
Żłobek Gminny w Opatowie;
sala gimnastyczna przy Zespole Szkół w Donaborowie.
Fot. Nr 18. Żłobek Gminny i Przedszkole w Perzowie.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
59
Fot. Nr 19. Pomieszczenie sanitarnohigieniczne w Żłobku Gminnym w Opatowie.
REMONTY PRZEPROWADZONE W PLACÓWKACH
Fot. Nr 20. Przedszkole Sióstr Boromeuszek w Kępnie.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
60
Sale dydaktyczne:
w 2 salach lekcyjnych zeskrobano farbę ze ścian i sufitu, położono szpachlę,
wygładzono i pomalowano (Szkoła Podstawowa);
w 3 salach lekcyjnych wymieniono instalację elektryczną oraz pomalowano
pomieszczenia (Gimnazjum);
w 2 salach wymieniono instalację elektryczną, przeprowadzono modernizację
wentylacji oraz pomalowano sale (Szkoła Podstawowa);
przeprowadzono remont sali, w której urządzono salę doświadczeń.
Zamontowano nowe oświetlenie, pomalowano, położono wykładzinę dywanową,
zamontowano żaluzję zewnętrzną oraz wyposażono salę w pomoce (Szkoła
Podstawowa).
Zaplecze sanitarne:
generalny remont 2 pomieszczeń sanitarnohigienicznych przy sali
gimnastycznej (wymieniono instalację wodno – kanalizacyjną, położono płytki,
zamontowano nową armaturę, baterie umywalkowe oraz drzwi) Gimnazjum.
Blok sportowy:
remont podłogi w sali rekreacyjno-zastępczej (Szkoła Podstawowa).
Blok żywieniowy:
remont kuchni (wymiana wszystkich instalacji, położono płytki na ścianach
i podłodze, montaż nowych drzwi (Gimnazjum).
Inne:
generalny remont schodów w budynku (Zespół Szkół);
wymiana pokrycia dachu nad wejściem głównym do budynku (Gimnazjum);
remont dachu kotłowni – wymiona starych dachówek na blachę (Szkoła
Podstawowa).
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
61
Fot. Nr 21. Sala zajęć w Przedszkolu Sióstr Boromeuszek w Kępnie.
3. Warunki do utrzymania higieny osobistej.
W 2016r. podczas kontroli bieżących dokonano oceny warunków do utrzymania
higieny osobistej uczniów w 48 placówkach.
Fot. Nr 22. Pomieszczenie sanitarnohigieniczne w Przedszkolu Sióstr Boromeuszek w Kępnie.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
62
Fot. Nr 23. Pomieszczenie sanitarnohigieniczne w Przedszkolu Sióstr Boromeuszek w Kępnie.
Szczególną uwagę zwrócono na dostęp do ciepłej bieżącej wody, mydła
w dozowniku, suszarek automatycznych, ręczników jednorazowych oraz papieru
toaletowego. Ogólny stan czystości i porządku w kontrolowanych pomieszczeniach nie
budził zastrzeżeń. Przeprowadzone kontrole wykazały również, że we wszystkich
placówkach, została zapewniona przy każdej umywalce ciepła bieżąca woda
w pomieszczeniach sanitarnohigienicznych. W 15 placówkach nie zachowano standardu
dostępności do urządzeń sanitarnych.
4. Warunki do uprawiania sportu i rekreacji.
W 2016r. do użytku oddano salę gimnastyczną przy Zespole Szkół w Donaborowie.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
63
Fot. Nr 24. Sala gimnastyczna przy Zespole Szkół w Donaborowie.
Jednak infrastruktura do prowadzenia zajęć wychowania fizycznego na terenie powiatu
kępińskiego nadal jest niewystarczająca. Zastrzeżenia budzi niedostateczna liczba sal
gimnastycznych. Wiele szkół w dalszym ciągu ma problemy ze zorganizowaniem zajęć
wychowania fizycznego we właściwych do tego pomieszczeniach. Zajęcia w placówkach,
które nie posiadają własnych sal gimnastycznych bądź rekreacyjno – zastępczych,
odbywają się w salach lekcyjnych czy w salach typu Dom Ludowy. Podczas sprzyjających
warunków pogodowych zajęcia odbywają się wówczas na boiskach szkolnych.
Podczas kontroli przeprowadzonych w 2016r. stwierdzono w 1 sali rekreacyjno
– zastępczej, a także w 1 sali gimnastycznej brudne ściany i sufity.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
64
Fot. Nr 25. Szatnia na sali gimnastycznej przy Zespole Szkół w Donaborowie.
5. Warunki pobytu dzieci i młodzieży w placówkach oświatowych.
Przeprowadzone w 2016r. kontrole w placówkach oświatowych wykazały takie oto
problemy:
ZAGĘSZCZENIE DZIECI W SALACH ZAJĘĆ
zbyt duże zagęszczenie dzieci w salach zajęć stwierdzono w 2 placówkach
przedszkolnych, 2 oddziałach przedszkolnych przy Szkołach Podstawowych,
1 oddziale przedszkolnym przy Zespole Szkół. Poinformowano dyrektorów placówek
o konieczności dostosowania liczby dzieci do powierzchni sali zajęć, według
wytycznych programowo – funkcjonalnych dla przedszkoli.
PONADNORMATYWNA LICZBA UCZNIÓW PRZYPADAJĄCA NA
URZĄDZENIA SANITARNE
w 15 placówkach stwierdzono niezachowanie standardów dostępności do urządzeń
sanitarnych. Dyrektorzy placówek, w których została stwierdzona ponadnormatywna
liczba uczniów przypadająca na urządzenia sanitarne, podczas kontroli zostali
poinformowani, aby w miarę możliwości zwiększyli liczbę urządzeń sanitarnych.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
65
ZAPEWNIENIE UCZNIOM MIEJSCA NA POZOSTAWIANIE W SZKOLE
CZĘŚCI PODRĘCZNIKÓW I PRZYBORÓW SZKOLNYCH
Fot. Nr 26. Pomieszczenie szatni w Gimnazjum w Krążkowach.
Przeprowadzone kontrole w 2016r. wykazały, że wszystkie szkoły zapewniły uczniom
możliwość pozostawienia podręczników i przyborów szkolnych. Uczniowie mogą
pozostawiać podręczniki w indywidualnych szafkach bądź zbiorowych półkach, szafach.
Problemem jest z pewnością brak środków finansowych na zakup szafek,
a także warunki lokalowe, gdyż nie zawsze jest możliwość wstawienia szafek lub półek do
zbyt małych sal lekcyjnych i wąskich korytarzy.
6. Ocena obciążenia uczniów ciężarem tornistra.
W kwietniu 2016r. przeprowadzono akcję ważenia tornistrów. Jej celem było
ustalenie rzeczywistego ciężaru tornistrów/plecaków noszonych przez dzieci do szkoły.
Akcją objęto dzieci uczęszczające do 2 szkół podstawowych: miejskiej i wiejskiej.
Zważono tornistry 544 uczniów. Z przeprowadzonych badań wynika, że 10% normę
obciążenia ciężaru ciała wagą tornistra uzyskało 214 uczniów, natomiast 442 uczniów
uzyskało normę wysoką do 15% wagi ciała. W związku z tym 102 uczniów posiadało
tornister powyżej 15% wagi ciała.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
66
Fot. Nr 27.
7. Ocena świetlic szkolnych.
W 2016r. w 17 placówkach dokonano oceny warunków sanitarno-higienicznych
w świetlicach szkolnych. 5 placówek posiadało sale przeznaczone tylko na świetlicę,
11 placówek salę zastępczą, 1 placówka zapewniła pomieszczenie połączone ze stołówką
szkolną. Podczas przeprowadzonych kontroli, nie odnotowano zastrzeżeń do warunków
sanitarno – higienicznych i technicznych. 2 świetlice posiadają własne zaplecze sanitarne.
W pozostałych przypadkach uczniowie korzystają z sanitariatów szkolnych. Sprzęt,
urządzenia i zabawki są czyste, nieuszkodzone, spełniają wymogi bezpieczeństwa.
W 4 placówkach wyposażenie nie posiada certyfikatów. Brak podziału świetlic na
3 obszary. W większości świetlice podzielone są na 2 obszary zabawy i odrabiania lekcji.
W 1 świetlicy powierzchnia przypadająca na 1 dziecko wynosiła 1,5 m², natomiast
w 8 świetlicach do 2,0 m².
8. Certyfikowane meble oraz sprzęt sportowy.
W 2016r. w placówkach oświatowych, dokonano szczegółowej oceny posiadania
przez szkoły i przedszkola certyfikowanego sprzętu sportowego oraz mebli szkolnych.
Przeprowadzone pod tym kątem kontrole wykazały, że nowy sprzęt nabywany przez
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
67
placówki posiada certyfikaty bądź atesty. Problem w placówkach stanowi nadal stary
sprzęt zakupiony przed laty. Pomimo tego, że urządzenia czy meble są sprawne, a ich stan
techniczny nie budzi zastrzeżeń nie posiadają one w/ w dokumentu.
Fot. Nr 28. Sala zajęć w Przedszkolu Sióstr Boromeuszek w Kępnie.
9. Wnioski.
Bieżące kontrole sanitarne przeprowadzone w 2016r. wpłynęły na poprawę
warunków sanitarno – technicznych oraz sanitarno - higienicznych w placówkach
oświatowo – wychowawczych na terenie powiatu kępińskiego. Zastrzeżenia nadal budzi
niedostateczna liczba sal gimnastycznych na terenie naszego powiatu. Wiele szkół
w dalszym ciągu ma problemy ze zorganizowaniem zajęć wychowania fizycznego we
właściwych do tego pomieszczeniach. Zajęcia w placówkach, które nie posiadają własnych
sal gimnastycznych bądź rekreacyjno – zastępczych odbywają się w salach lekcyjnych czy
w salach typu Dom Ludowy, OSP. W porównaniu do ubiegłego roku polepszyła się
sytuacja w zakresie wyposażenia placówek w stoliki i krzesła oraz sprzęt sportowy
z certyfikatami/ atestami. Jednak nadal wiele szkół posiada stary sprzęt zakupiony przed
laty bez atestów i certyfikatów. Inne problemy jakie pojawiły się w placówkach w 2016r.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
68
to zbyt duże zagęszczenie dzieci w salach zajęć oraz niezachowanie standardów
dostępności do urządzeń sanitarnych.
Opracowała:
Agata Marszałek
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
69
VII. OŚWIATA ZDROWOTNA I PROMOCJA ZDROWIA.
Realizacja działalności oświatowo – zdrowotnej i promocji zdrowia.
I. REALIZACJA INTERWENCJI PROGRAMOWYCH
1. Programy ogólnokrajowe.
„Trzymaj Formę!”
sprawozdanie z realizacji programu w roku szkolnym 2015/16
Liczba szkół gimnazjalnych biorących udział w programie – 10
Liczba uczniów gimnazjalnych którzy brali udział w programie – 1368
Liczba szkół podstawowych biorących udział w programie – 9
Liczba uczniów szkół podst. kl.V biorących udział w programie – 218
W każdej szkole odbyło się spotkanie rodziców z realizatorami programu. Wspólna
organizacja pikników rodzinnych, które był podsumowaniem wspólnych działań
prozdrowotnych realizowanych przez nauczycieli, rodziców i uczniów. W trakcie
spotkania uczniowie, rodzice i nauczyciele mieli możliwość wspólnego spędzania czasu
w sposób aktywny, poznania nowych form aktywności ruchowej oraz wspólnej zabawy
czy współzawodnictwa na wesoło: badminton, tenis stołowy, piłka nożna, wyścigi na
wesoło, przeciąganie liny. Ponadto uczniowie mogli sprawdzić się fizycznie wykonując
różne ćwiczenia ruchowe, w których można było się zmierzyć w trakcie pikniku. Podczas
wspólnej zabawy uczestnicy mogli posilić się na straganie zdrowej żywności
przygotowanej przez uczniów i rodziców. W szkołach promowana była zdrowa żywność.
We wszystkich placówkach realizujących program podczas wizytacji przeprowadzono
ocenę realizacji programu.
2. Profilaktyka palenia tytoniu.
2.1.Program Ograniczania Zdrowotnych Następstw Palenia Tytoniu w Polsce.
sprawozdanie z realizacji programu w 2016 roku.
Organizacja konkursu „ Palić nie palić – oto jest pytanie”
W lutym 2016r we wszystkich szkołach podstawowych tj. 27 szkół (100%) został
ogłoszony konkurs „Palić nie palić – oto jest pytanie”. Informację wraz z regulaminem
konkursu zamieszczono na stronie internetowej PSSE. Do konkursu przystąpiło 9 szkół,
które po przeprowadzeniu etapu klasowego i szkolnego przesłały 9 prac konkursowych do
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
70
Powiatowej Stacji .W dniu 7.04.2016r. komisja konkursowa zebrała się w siedzibie PSSE,
gdzie po zapoznaniu się z regulaminem konkursu oraz obejrzeniu nadesłanych prac,
wyłoniono zwycięzców - I, II i III miejsca , którzy zostali nagrodzeni dyplomami
i nagrodami rzeczowymi. Nagrody zostały zakupione przez PSSE w Kępnie. Praca za
zajęcie I miejsca została przesłana na konkurs do etapu wojewódzkiego.
Fot. Nr 29. Praca konkursowa która zajęła I miejsce na etapie powiatowym.
Obchody Światowego Dnia bez Tytoniu – 31 maja 2016 r.
W ramach obchodów Światowego Dnia bez Tytoniu przeprowadzono szkolenie dla
23 uczniów szkoły gimnazjalnej w Bralinie, w celu utworzenia grupy „Młodzieżowych
Liderów Zdrowia”. W Starostwie Powiatowym w Kępnie utworzono punkt informacyjny
z wystawiennictwem ulotek. Petenci oraz pracownicy Starostwa mogli poddać się badaniu
przy użyciu smokerlyzera. W dniu 31.05.2016r. pracownik PSSE oddz. oświaty
zdrowotnej i młodzież z gimnazjum w Krążkowach przygotowała transparent
antytytoniowy, oraz opracowała własne ulotki i z tak przygotowanymi materiałami
zorganizowała przemarsz przez miasto wręczając ulotki przechodniom, oraz pozostawiając
w instytucjach publicznych. W studiu radia „SUD” został nagrany komunikat o tematyce
antytytoniowej, który był odtwarzany w dniu obchodów Dnia bez Tytoniu. Informacje
zamieszczono również na stronie internetowej PSSE w Kępnie. Natomiast w siedzibie
PSSE w Kępnie utworzono punkt informacyjny, w którym można było pobrać różnego
rodzaju ulotki zawierające informację antynikotynową.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
71
Fot. Nr 30. Happening ulicami Kępna.
Fot. Nr 31. Stoisko informacyjne w Starostwie Powiatowym w Kępnie.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
72
Fot. Nr 32. Szkolenie MLZ w Gimnazjum w Bralinie.
„Rzuć Palenie Razem z Nami” – 17 listopada 2016 r.
W dniu 17.11.2016r. w. NZOZ ginekologiczno – położniczej „FEMINA”
w Kępnie utworzono punkt informacyjno – edukacyjny przy którym pracownik ds. oświaty
zdrowotnej i promocji zdrowia zainteresowanym osobom przekazywał treści edukacyjne
w zakresie profilaktyki palenia tytoniu. W szkole gimnazjalnej w Mroczeniu
zorganizowano powiatowy konkurs plastyczny z Profilaktyki Uzależnień. PSSE w Kępnie
zakupiła część nagród rzeczowych. W konkursie udział wzięły szkoły podstawowe,
gimnazjalne i szkoły ponadgimnazjalne. W konkursie udział wzięło 136 prac, z których
zorganizowano wystawę prac plastycznych, następnie komisja wyłoniła zwycięzców
konkursu. Do mediów lokalnych gazeta ‘Tygodnik Kępiński” przekazano artykuł
o „Światowym Dniu Rzucenia Palenia” oraz informację do radia „SUD” Zamieszczono
informację na stronie internetowej PSSE.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
73
Fot. Nr 33. konkurs w gimnazjum w Mroczeniu.
Fot. Nr 34. Stoisko w NZOZ ginekologiczno – położniczej „FEMINA” w Kępnie.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
74
3. Programy edukacyjne dla dzieci i młodzieży.
„Czyste Powietrze Wokół Nas”
sprawozdanie z realizacji programu w roku szkolnym 2015/16
Opracowano harmonogram działań. Nawiązano współpracę z dyrektorami szkół
oraz z realizatorami programu. Przeprowadzono indywidualne rozmowy z dyrektorami
przedszkoli, oddziałów przedszkolnych oraz uzyskano ich pisemną zgodę na realizację
programu. Do placówek dostarczono materiały edukacyjne oraz przeprowadzono
indywidualne rozmowy z realizatorami programu podczas, których przedstawiano
założenia i cele programu. W każdym przedszkolu odbyło się zebranie rodziców, podczas
którego realizatorzy programu poinformowali rodziców o celach programu oraz uzyskano
ich pisemne zgody na udział dziecka w programie. We wszystkich placówkach
realizujących program przeprowadzono wizytację, dokonano oceny programu oraz
stwierdzono, że program był realizowany zgodnie z harmonogramem. Program jest
realizowany wśród dzieci 4-5 latków w przedszkolach oraz w oddziałach przedszkolnych.
W związku z realizacją programu w placówkach wychowawczych odbywało się wiele
konkursów oraz festynów w formie zabaw.
Fot. Nr 35. konkurs w Z.S. w Trębaczowie w oddz. Przedszkolnym.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
75
„Znajdź Właściwe Rozwiązanie”
sprawozdanie z realizacji programu w roku szkolnym 2015/16
Opracowano harmonogram działań. Przeprowadzono indywidualne rozmowy
z dyrektorami szkół, podczas których uzyskano pisemną zgodę na realizację programu.
Podczas narady omówiono ramowe założenia oraz cel główny i szczegółowy programu.
Dyrektorzy otrzymali materiały pomocnicze do realizacji programu. Przeprowadzono
także indywidualne rozmowy z realizatorami programu. W szkołach odbyły się spotkania
z rodzicami, na których poinformowano o realizacji programu oraz krótko przedstawiono
cel główny programu. W realizacji programu pomagali również przeszkoleni Młodzieżowi
Liderzy Zdrowia – kontra tytoń. Program był realizowany w szkołach gimnazjalnych.
Fot. Nr 36. konkurs plastyczny, w gimnazjum nr1 w Kępnie.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
76
„Nie Pal Przy Mnie Proszę”
sprawozdanie z realizacji programu w roku szkolnym 2015/16
Opracowano harmonogram działań. Zorganizowano naradę z dyrektorami szkół
oraz uzyskano zgodę na realizację programu. Przeprowadzono także indywidualne
rozmowy z realizatorami programu. Dyrektorzy na radach pedagogicznych przekazali
informację o realizacji programu w placówce. W szkołach odbyły się również spotkania
rodziców z realizatorami programu. Do placówek realizujących program przekazano
materiały edukacyjne. W placówkach wychowawczych odbywało się wiele konkursów
plastycznych. Program był realizowany w szkołach podstawowych w klasach I-III.
Fot. Nr 37. Konkurs plastyczny, szkoła podstawowa w Trębaczowie.
4. Światowy Dzień Zdrowia.
Placówkom szkolno-wychowawczym, zakładom opieki zdrowotnej przekazano
hasło na Światowy Dzień Zdrowia oraz informację w mediach lokalnych. Podczas
wizytacji w szkołach jak i w przedszkolach informowano o nadchodzącym Miesiącu
Zdrowia oraz proszono o podjęcie działań w tym kierunku i nagłośnieniu przez
radiowęzły szkolne. Jak co roku w NZOZ „MEDIKA” w Bralinie w dniu7-kwietnia –
przeprowadzono bezpłatne badania poziomu cholesterolu (HDL,LDL,TG) dla pacjentów
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
77
z grupy ryzyka, po wcześniejszej kwalifikacji przez lekarzy rodzinnych. Pielęgniarki
informowały pacjentów o zagrożeniach wynikających z wysokiego poziomu cholesterolu
we krwi. Pacjentów u których stwierdzono podwyższony poziom cholesterolu skierowano
na leczenie. W dniu 7 kwietnia przeprowadzono profilaktyczną akcję bezpłatnego pomiaru
ciśnienia tętniczego krwi i spoczynkowego badania EKG. Badaniu poddano każdego
pacjenta, który zgłosił się do Przychodni i wyraził zgodę na badania. W dniu 13.04.2016r.
w szkole podstawowej w Kierznie dla wszystkich dzieci zorganizowano konkurs wiedzy,
uczniowie, którzy zgłosili się do odpowiedzi otrzymywali nagrody rzeczowe, które zostały
zakupione przez PSSE w Kępnie.
Fot. Nr 38. Konkurs wiedzy, szkoła podstawowa w Kierznie.
5. Profilaktyka HIV/AIDS.
Światowy Dzień AIDS
Światowy Dzień AIDS został nagłośnione w mediach lokalnych radio „SUD,
gazeta „Tygodnik Kępiński, oraz na stronie internetowej PSSE w Kępnie. Przy współpracy
z Urzędem Miasta i Gminy zorganizowano konkurs gminny dla uczniów szkół
gimnazjalnych pod hasłem „Jestem wolny od uzależnień”.
Po rozstrzygnięciu konkursu młodzież gimnazjalna zaprezentowała scenkę nawiązującą
do wyżej wymienionej tematyki. Młodzieżowi Liderzy Zdrowia w swoich szkołach przez
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
78
radiowęzeł szkolny prowadzili pogadankę, audycję dotyczącą problemu HIV I AIDS,
uczniowie w klasach mieli wynotować najważniejsze informację oraz uważnie słuchać.
Wychowawcy poszczególnych klas podczas planowania godzin wychowawczych
uwzględnili tematy dotyczące HIV i AIDS. Podczas wizytacji w placówkach szkolnych
informowano o zbliżającym się Światowym Dniu AIDS oraz zachęcano do podjęcia
działań i pozostawiano materiały (ulotki, zakładki). W szkołach odbyły się konkursy.
Fot. Nr 39. Konkurs fotograficzny „Nie Daj Szansy-AIDS”.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
79
„ Bezpieczne Walentynki”
Nawiązano współpracę z dyrektorami szkół oraz z koordynatorami edukacji
prozdrowotnej w tych placówkach. Do przeprowadzenia działań w ramach akcji
„Bezpieczne Walentynki” do szkół dostarczono materiały pomocnicze ( ulotki, zakładki
do książek, broszurki, podkładki pod napoje). Młodzież szkolna wysłuchała audycję przez
radiowęzeł szkolny na temat „Bezpiecznej miłości”– profilaktyki HIV/AIDS. Na
korytarzach szkolnych przygotowano gazetki ścienne o tematyce HIV/AIDS , utworzono
stoiska profilaktyczne oraz punkty informatyczne obsługiwane przez uczniów tworzących
grupę Młodzieżowych Liderów Zdrowia. Młodzież ta rozdawała dostępne materiały oraz
mogła wykorzystać swoją wiedzę zdobytą na szkoleniu przekazując swoim kolegom
i koleżankom. Zamieszczono informację na stronie internetowej stacji, oraz podano
w mediach lokalnych.
6. „Profilaktyczny program w zakresie przeciwdziałania uzależnieniu od
alkoholu, tytoniu i innych środków psychoaktywnych”.
W ramach tego programu w szkołach ponadgimnazjalnych realizowany jest
program „ARS, czyli jak dbać o miłość”. Pracownik oświaty zdrowotnej wraz z szkolnymi
realizatorami programu wziął udział w szkoleniu do realizacji programu edukacyjnego.
W związku z kampanią utworzono 4 punkty informacyjno-edukacyjne, przy których
pracownik ds. oświaty zdrowotnej i promocji zdrowia zainteresowanym osobom za
pomocą smokerlyzera dokonywał pomiaru tlenku węgla w wydychanym powietrzu.
Zorganizowano 2 narady ze szkolnymi koordynatorami programu (6 osób) . Zamieszczono
na stronie internetowej: informacjię o Projekcie, logo Ministerstwa Zdrowia, logo projektu
SWISS CONTRIBUTION.
7. Programy wojewódzkie.
„Moje Dziecko idzie Do Szkoły”
sprawozdanie z realizacji programu w roku szkolnym 2015/16
Opracowano harmonogram działań. Nawiązano współpracę z dyrektorami szkół
oraz z realizatorami programu. Do placówek przedszkolnych i szkolnych dostarczono
materiały edukacyjne, przeprowadzono indywidualne rozmowy z dyrektorami placówek
realizujących program oraz uzyskano ich zgodę na realizację programu.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
80
W każdej placówce realizującej program odbyło się zebranie z rodzicami, na którym
przedstawiono zasięg i cel programu oraz rozdano broszurki. W ramach realizacji
programu ogłoszono i przeprowadzono w przedszkolu Sióstr Boromeuszek w Kępnie
konkurs plastyczny pod hasłem : „Czystość To Zdrowie”. Konkurs ogłoszono wśród
52 przedszkolaków, natomiast do konkursu przystąpiło 36 dzieci. Prace wykonywane były
przez dzieci wraz z rodzicami techniką dowolną. Wszystkie dzieci biorące udział
w konkursie otrzymały dyplomy, długopisy, puzzle oraz kolorowanki. Nagrody zostały
ufundowane przez Powiatową Stację Sanitarno-Epidemiologiczną w Kępnie.
We wszystkich obiektach realizujących program przeprowadzono wizytację oraz dokonano
oceny programu. Program był realizowany zgodnie z harmonogramem.
Fot. Nr 40. Konkurs plastyczny w Przedszkolu Sióstr Boromeuszek w Kępnie.
Bądźmy zdrowi – wiemy, więc działamy
sprawozdanie z realizacji programu w 2016 roku.
W Zespole szkół specjalnych w Słupi przeprowadzono szkolenie dla 25 uczniów.
Przeprowadzono 2 narady (6 osób) z zespołem w sprawie organizacji i przeprowadzenia
szkolenia. Do mediów lokalnych gazeta „Tygodnik Kępiński”, radio „SUD”
przygotowano pakiet medialny przed i po zakończeniu szkolenia.
w dniu 25.06.2016r. na boisku „ORLIK” w Baranowie odbył się Festyn.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
81
w festynie uczestniczyło 60 dzieci.
w dniu 24.05.2016r. w Przedszkolu w Mikorzynie odbył się Festyn .
w imprezie uczestniczyło 50 dzieci.
Dla uczniów szkół gimnazjalnych ogłoszono konkurs na plakat „ Bądźmy zdrowi”
do konkursu przystąpiło 5 szkół.
Rozdysponowano materiały edukacyjne wg. rozdzielnika. Program jest realizowany
w szkołach gimnazjalnych, w przedszkolach oraz w oddziałach przedszkolnych. Treść
programu dostosowana jest do dwóch grup wiekowych.
Aktualne informacje dot. projektu PL0432 zamieszczane są na stronie internetowej PSSE
w Kępnie.
Fot. Nr 41. Festyn na boisku „ORLIK” w Baranowie.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
82
Fot. Nr 42. Festyn w Przedszkolu w Mikorzynie.
Fot. Nr 43. Szkolenie w Zespole Szkół Specjalnych w Słupi.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
83
II. REALIZACJA INTERWENCJI NIEPROGRAMOWYCH
Profilaktyka chorób nowotworowych
Przeprowadzono naradę z pracownikami działu epidemiologii i podjęto wspólne
działania celem rozdysponowania pakietów materiałów informacyjnych (ulotki, plakaty,
zakładki) do Poradni Lekarza Rodzinnego, Poradni „K” oraz innych placówek leczniczych.
Na stronie internetowej psse został ogłoszony konkurs fotograficzny „Dbam o swoje
piersi”, który skierowany był dla osób dorosłych. Nawiązano współpracę ze szkolnymi
koordynatorami, pielęgniarkami. Zachęcano do podjęcia działań na rzecz profilaktyki
nowotworów złośliwych. Nawiązano współpracę z dyrektorami szkół
ponadgimnazjalnych. W szkołach odbywały się pogadanki z lekarzami ginekologami oraz
z przedstawicielem stowarzyszenia „AMAZONKI”. Podczas spotkań (wywiadówki)
z rodzicami szkolny koordynator przekazywał przez radiowęzeł istotne informacje dot.
profilaktyki chorób nowotworowych.
„Wiem – nie biorę! Jestem bezpieczny”
Nawiązano współpracę z Powiatową Komendą Policji w Kępnie, Dyrektorami
Szkół Gimnazjalnych i Ponadgimnazjalnych. W dniach od 18. 11 2016r do 29.11.2016r.
przeprowadzono szkolenia dla młodzieży ze szkoły gimnazjalnej w Laskach, dla uczniów
Z.S.P. Nr 1 w Kępnie. W gimnazjum w Mroczeniu przeprowadzono powiatowy konkurs
plastyczny. Wszystkie działania zostały nagłośnione w mediach lokalnych radio ”SUD”,
w gazetach: „Tygodnik Kępiński”, „Ilustrowany Tygodnik Powiatowy” oraz „Kurier
Lokalny”. Informacje zostały zamieszczone na stronie internetowej PSSE.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
84
Fot. Nr 44. Konkurs w Gimnazjum w Mroczeniu.
Fot. Nr 45. Szkolenie dla uczniów w Gimnazjum w Laskach.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
85
Fot. Nr 46. Szkolenie dla uczniów w Z.S.P. Nr 1 w Kępnie.
4. PODSUMOWANIE DZIAŁALNOŚCI. WNIOSKI
Działalność Oświatowo Zdrowotna na terenie powiatu kępińskiego prowadzona
była zgodnie z opracowanymi harmonogramami oraz planem przedsięwzięć na rok 2016.
W roku sprawozdawczym zaplanowano 47 wizytacji co stanowi (100%) placówek
oświatowo wychowawczych, przeprowadzono natomiast 66 wizytacji. Ze sprawozdań od
realizatorów programów edukacyjnych wynika, że istnieje potrzeba kontynuowania
programów zdrowotnych.
Opracowała:
Ewa Marszałek
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
86
VIII. ZAPOBIEGAWCZY NADZÓR SANITARNY.
1. Realizacja zadań:
Realizowano zadania wynikające z :
- ustawy z dnia 14 marca 1985r. o Państwowej Inspekcji Sanitarnej,
- ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania
na środowisko,
- ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym,
- ustawy z dnia 07 lipca 1994r. - prawo budowlane.
2. Wykonane zadania:
69 - decyzje płatnicze,
8 – uzgodnienia dotyczące odstąpienia od przeprowadzenia strategicznej oceny
oddziaływania na środowisko,
8 - uzgodnienia zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w
prognozie oddziaływania na środowisko,
23 - opinie w sprawie co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na
Środowisko,
1 – opinii w sprawie uzgodnienia warunków realizacji przedsięwzięcia przed
wydaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach,
46 – opinii uzgadniających dokumentacje projektowe pod względem wymagań
higienicznych i sanitarnych,
32 – uczestniczenie w dopuszczeniu do użytkowania,
48 – innych spraw: głównie pisma do inwestorów o uzupełnienie kart informacyjnych
o przedsięwzięciu, korespondencja dotycząca projektów decyzji o warunkach
zabudowy, korespondencja dotycząca kompetencji inspekcji sanitarnej
określonych w art.78 ustawy z dnia 03 października 2008r. o udostępnianiu
informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie
środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko, postanowienie o
odmowie wszczęcia postępowania.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
87
W roku 2016 przeprowadzono 32 kontroli, w tym:
32 – przed dopuszczeniem do użytkowania
w tym przy udziale:
2 – stanowiska ds. HK
2 - stanowiska ds. HP
1 - stanowiska ds. HD
W 2016r. dominującymi zadaniami były :
- dopuszczenie do użytkowania,
- uzgadnianie dokumentacji projektowych,
- opinie przedsięwzięć w zakresie oceny oddziaływania na środowisko.
Wynika to z tego, że powiat kępiński należy do powiatów o znacznie rozwiniętym
przemyśle meblarskim, który wciąż dynamicznie się rozwija, co skutkuje wieloma
zadaniami inwestycyjnymi.
Ponadto w 2016r. dało się zauważyć znaczne zainteresowanie elektrowniami
wiatrowymi i fotowoltaicznymi, które mają być realizowane w różnych gminach powiatu.
Temat ten przewija się zarówno w postępowaniu środowiskowym jak i w procesach
zmiany planów zagospodarowania przestrzennego.
Opracowanie:
Mirosław Kozłowski
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
88
IX. PODSUMOWANIE DZIAŁALNOŚCI KONTROLNO – REPRESYJNEJ ORAZ ZAPOBIEGAWCZEGO NADZORU SANITARNEGO POWIATOWEJ STACJI SANITARNO - EPIDEMIOLOGICZNEJ W KĘPNIE. Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie w 2016r.
przeprowadziła łącznie 1228 kontroli sanitarnych, na podstawie których wydano 421
decyzji administracyjnych. Nałożono 31 mandatów karnych na łączną kwotę 7.900 zł.
W 2016r. wydano także 78 opinii sanitarnych. PSSE w Kępnie nie wystawiła w 2016r.
decyzji o unieruchomieniu zakładu. Skierowano również zawiadomienie o podejrzeniu
popełnienia przestępstwa ściganego z urzędu do Prokuratury Rejonowej
w Kępnie. Skierowano również 1 wniosek do Państwowego Wielkopolskiego Inspektora
Sanitarnego o nałożenie kary pieniężnej z Ustawy o bezpieczeństwie żywności art. 104.
Wykres Nr 15. Liczba opinii sanitarnych.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
89
Wykres Nr 16. Liczba kontroli.
Wykres Nr 17. Liczba decyzji ogółem.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
90
Wykres Nr 18. Decyzje o unieruchomieniu.
Wykres Nr 19. Liczba badań ogółem.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
91
Wykres Nr 20. Liczba mandatów karnych w latach 2012-2016.
Wykres Nr 21. Ogólna kwota mandatów.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
92
X. WNIOSKI KOŃCOWE.
W 2016 roku PSSE w Kępnie, realizowała zadania związane ze sprawowaniem
zapobiegawczego i bieżącego nadzoru sanitarnego, zgodnie z „Planem zasadniczych
przedsięwzięć Powiatowej Stacji Sanitarno-Epidemiologicznej w Kępnie na rok 2016”
oraz „Harmonogramem kontroli”, prowadziła działalność zapobiegawczą
i przeciwepidemiczną oraz oświatową.
Czynniki pozytywnie wpływające na stan sanitarny i sytuację
epidemiologiczną powiatu kępińskiego były m.in.:
skuteczne zapobieganie w rozprzestrzenianiu się gruźlicy prątkującej w środowisku,
poprzez nadzór nad osobami mającymi kontakt z chorymi,
monitorowanie sytuacji dotyczącej zachorowań HBV i HCV (żadne nie było wynikiem
ekspozycji zawodowej),
jakość wody przeznaczona do spożycia przez ludzi spełnia wymogi jakości,
wszystkie gabinety fryzjerskie, kosmetyczne i odnowy biologicznej, mają
wprowadzone i stosują procedury zapewniające ochronę przed zakażeniami
i chorobami zakaźnymi u ludzi zgodnie z art. 16 Ustawy 05.12.2008 roku
o zapobieganiu i zwalczaniu zakażeń i chorób zakaźnych (Dz. U. 2008, Nr 234,
poz.1570 ze zm.),
poprawa stanu technicznego oraz wyposażenia w meble i sprzęt sportowy obiektów,
w których prowadzi się działalność dydaktyczno- wychowawczą,
utrzymanie na niskim poziomie wskaźnika obiektów żywnościowo-żywieniowych,
niezgodnych z przepisami prawnymi, dzięki prowadzonym pracom modernizacyjnym,
uruchomieniu nowych, spełniających wymagania obiektów oraz wdrażaniu
w przedsiębiorstwach zasad dobrych praktyk (higienicznej i produkcyjnej), systemu
HACCP, a także kontrolom prowadzonym przez organy Państwowej Inspekcji
Sanitarnej,
zgodność realizacji nadzorowanych obiektów z przepisami prawnymi, przestrzeganie
wymagań sanitarnych, higienicznych i zdrowotnych obiektu na etapie projektu
budowlanego oraz zgodność z wymogami zdrowotnymi stosowanych materiałów
i procesów technologicznych dla obiektów budowlanych w stadium projektowania
i realizacji,
Stan sanitarny i sytuacja epidemiologiczna powiatu kępińskiego ocenia się jako stabilny.
Powiatowa Stacja Sanitarno – Epidemiologiczna w Kępnie
93
Do najważniejszych zadań wymagających dalszych skutecznych działań
ze strony Państwowej Inspekcji Sanitarnej należy:
analiza zestawień zbiorczych dotycząca stanu sanitarno-higienicznego zakładów,
sklepów związanych z żywności, wskazuje na konieczność utrzymania
dotychczasowego poziomu nadzoru, a w niektórych sytuacjach jego wzmożenie
poprzez wprowadzenie dodatkowych kontroli, celem wyeliminowania niezgodności,
wnikliwa analiza skarg i interwencji, która ma dodatkowy udział w zapewnieniu
bezpieczeństwa żywności, sygnały pochodzące od społeczeństwa, skutkuje
natychmiastowym działaniem wyjaśniającym, niejednokrotnie represyjnym,
wzmożenie nadzoru nad warunkami pracy osób zatrudnionych w przemyśle drzewnym,
meblarskim, spożywczym w szczególności z uwzględnieniem narażenia pracowników
na czynniki szkodliwe dla zdrowia tj. ponadnormatywny hałas i pyły przemysłowe,
prowadzenie dalszego nadzoru w placówkach oświatowo-wychowawczych
i placówkach związanych z wypoczynkiem, w celu zapewnienia właściwych
warunków sanitarno-technicznych oraz sanitarno- higienicznych,
nadzór nad podmiotami wykonującymi mobilne usługi pielęgniarskie.
Kontynuacja zadań poprzez:
udział w ocenie oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, w celu wyeliminowania
uciążliwości i zagrożeń dla życia ludzi, związanych z nowopowstającymi lub
modernizowanymi obiektami,
przestrzeganie wymagań higienicznych i zdrowotnych na etapie uwzględnienia
dokumentacji projektowanej,
uczestnictwo w dopuszczeniu do użytkowania obiektów budowlanych.
Kontynuowanie zadań z zakresu oświaty zdrowotnej oraz promocji zdrowia poprzez
inicjowanie, organizowanie, koordynowanie i nadzorowanie działalności w zakresie
promocji zdrowia i profilaktyki chorób.