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Resiliencia al Clima para la Infraestructura del Agua22 de marzo 2021 • Alex Mauroner
AGWA: Alliance for Global Water Adaptation
Nuestra Organización
• Red mundial de más de 2000 profesionales del agua y el clima
• 10 años de existencia
• Copresidida por el Banco Mundial y el SIWI
• Fuerte énfasis en las mejores prácticas + programa de política global
Nuestra Visión
Las prácticas efectivas de adaptación y mitigación del
cambio climático se incorporan y habilitan dentro de
los procesos de toma de decisiones, las políticas y la
implementación de la gestión de los recursos hídricos.
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Gestión para la Incertidumbre
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Las infraestructuras hídricas son duraderas. Tenemos que pensar en la sostenibilidad durante períodos igualmente largos.
¿Cómo planificamos, diseñamos, construimos y mantenemos las infraestructuras hídricas para garantizar un rendimiento continuado en un futuro desconocido?
• Cambio climático (aparición lenta y eventos extremos)
• Crecimiento de la población
• Cambios demográficos
• Condiciones socioeconómicas
• Innovaciones tecnológicas
Motores de Incertidumbre
La Solución:
Sistemas Resilientes
Definir Resiliencia
La resiliencia del agua suele aplicarse mediante:
• Robustez,
• Flexibilidad,
• Una combinación de las estrategias anteriores, o
• Enfoques estratificados y multisolución.
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¿Cómo es la resiliencia climática de las infraestructuras hídricas?
• Cambiar la forma de evaluar el riesgo• Pasar de los enfoques predictivos a los basados en el
rendimiento
• Identificar métricas de rendimiento específicas del contexto
• Desarrollar visiones compartidas del éxito
• Pruebas de estrés contra amenazas plausibles
• Estudiar una serie de posibles opciones de gestión o diseño• ¿Qué soluciones pueden lograr el rendimiento
deseado del sistema?
• ¿Cuál es la tolerancia al riesgo?
• Examinar las compensaciones entre la infraestructura tradicional, las soluciones basadas en la naturaleza o las combinaciones verde-gris 10
¿Cómo es la resiliencia climática de las infraestructuras hídricas?
• Una época post-optimización• Centrarse en la solución de múltiples
objetivos, aunque no todos tengan la misma importancia
• Buscar soluciones con múltiples beneficios
• Reconocer/valorar los co-beneficios
• Asumir condiciones cambiantes• Planificar pensando en la durabilidad.
• Monitorear las amenazas previstas
• Definir un conjunto de posibles acciones futuras que puedan adoptarse a medida cuando cambien las condiciones
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Marcos para la operacionalización de la resiliencia
Análisis de Decisiones Basadas en el Riesgo Climático (CRIDA por sus siglas en inglés)
• Enfoque gradual y modular que se ajusta a los procesos estándar de ingeniería y diseño
• Guía publicada por la UNESCO y el ICIWaRM
• Evaluar los riesgos, los impactos y crear estrategias de adaptación resilientes
• Diseñado teniendo en cuenta los datos y los contextos de recursos limitados
• Aplicable a las operaciones de aguas residuales, el suministro de agua, la gestión de las inundaciones y los retos de riego
• https://en.unesco.org/crida12
Marcos para la operacionalización de la resilienciaVarias metodologías existentes, escalonadas y prácticas, para examinar las compensaciones y diseñar la resiliencia del agua:
• Marco del árbol de decisiones del Banco Mundial
• Vías de adaptación
• Escala de decisiones
Más información sobre estos enfoques en http://AGWAguide.org
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Caribbean Water and Sewerage Association Inc
(CAWASA)
Perspectivas de los Servicios Públicos
sobre la Resiliencia al ClimaIgnatius Jean
Director Ejecutivo, CAWASA Inc.www.cawasa.org
Infraestructura de la de Aguas Residuales Resiliente al Clima
en América Latina y el Caribe
Una Asociación de Empresas de Agua
Formación y desarrollo del personal
Certificación e Interconexión
Fortalecimiento institucional
CAWASA
CDB/COLE Engineering 2013, Assessment of Water Sector in the Caribbean
Rutas históricas de los Huracanes 1851- 2016 (NOAA)
Siete de los 36 países con mayor estrés hídrico del mundo (Barbados, San Cristóbal y Nieves, y Antigua y Barbuda, Haití, Jamaica, T&T)
Ya se está experimentando un aumento de la frecuencia de los fenómenos meteorológicos extremos:
aumento de los eventos de lluvias intensas (por ejemplo, el Caribe Oriental -2013)
impactos de sequías (por ejemplo, regional -2010-2015) y
pérdidas y daños causados durante la temporada de huracanes del Atlántico de 2017
Vulnerabilidad del Caribe frente al Cambio Climático
H.R. Wallingford, 2018
Tormenta Tropical Erika Dominica
Afectó a Dominica el 27 de agosto de 2015 causando una devastación a gran escala
Pipelines along Layou main road
Supply line along Macoucherie main road
Source: DOWASCO
IMPACTO de Huracán Tomas
Oct 30 -31, 2010
Source: WASCO, 2014
Alta Turbidez
• Calidad del Agua
• Elevada turbidez durante los periodos de lluvias intensas;
• Interrupciones frecuentes del suministro durante la temporada de lluvias;
• Imposibilidad de suministrar constantemente agua que cumpla las directrices recomendadas por la OMS;
Fuente: CEHI (CARPHA) 2008
Fuente: Sedimentos DB & GIZ, 2013
Impacto del HuracánCayman WAC
Source: Cayman WAC, 2018
Nivel de estrés hídrico y vulnerabilidades climáticas en ciertos países del Caribe
Fuente: H. R. Wallingford, 2018
Riesgo de Agua - Tres Pilares
Entorno Habilitante
El entorno habilitante orienta y promueve un
enfoque proactivo de la integración de la resiliencia
climática
Gestión de Cuencas y Recursos Hídricos
Las prácticas de gestión de los recursos hídricos y de las
cuencas hidrográficas pueden afrontar la
variabilidad climática
Sistemas de Sumininstrode Agua
Los sistemas de suministro de agua pueden mantener
los servicios bajo las nuevas tendencias de variabilidad y
cambio climático
H. R. Wallingford, 2018
30%
20%
17%
8%
4%2%
0%
12%
WASA(2015)
NWC (2015) BWS (2015) DOWASCO(2015)
WASCO(2015)
BWA (2013) AQUA (2015)
Cobertura del Alcantarilladopor Empresa de Servicios Públicos
Source: IDB, Castillia, 2018
Alrededor del 90% de los hogares y las granjas dependen del saneamiento in situ: fosas sépticas, retretes, letrinas de pozo
Limitaciones en la disponibilidad de datos
Cambio de uso del suelo en las zonas de la cuenca alta (expansión urbana)
Políticas inadecuadas de Gestión Integrada de Recursos Hídricos y de Uso del Suelo
Infraestructura de agua y alcantarillado envejecida y vulnerable
El sistema de tarifas del agua no está estructurado adecuadamente
Elevadas inversiones de los hogares en la instalación de sistemas privados de alcantarillado, pero no en el mantenimiento y la recogida
Aumento del número de plantas de tratamiento de paquetes sin la formación necesaria de los operadores de las plantas
Retos de la Gestión de las Aguas Residuales
Las pérdidas en el turismo y los daños en las infraestructuras y el aumento del nivel del mar podrían ascender a 22.000 millones de dólares anuales en 2050 = 10% del PIB
Pérdidas por huracanes en 2017: unos 10.000 millones de dólares
Vulnerabilidades agravadas por el NRW > 30% - 50%
Impacto de Vulnerabilidad
Source: H.R. Wallingford, 2018
Consumo de agua por turistas y las instalaciones turísticas
Consumo de agua por turista y día:
Aproximadamente 84-2.000 litros por día
Hasta 3.423 litros por habitación y día
Piscinas
Riego de jardines
Campos de golf (1 millón de m3 de agua al año)
El sector turístico consume 10 veces más agua que los consumidores domésticos
El pico del turismo es la estación seca: el número total de visitantes coincide con la escasez de lluvias y las mayores necesidades de agua
Impacto del turismo en el suministro de agua
Los servicios de agua necesitan más y mejores seguros
• Costes elevados y límites bajos de los seguros disponibles actualmente para los servicios de agua de los proveedores existentes de seguros contra catástrofes naturales
• Pocas empresas de servicios públicos contratan el seguro, por lo que se "autoaseguran" contra este tipo de pérdidas
• Aumento de los costes de reparación de los daños y previsión de aumento de la intensidad y gravedad de las tormentas de viento
• Control de pérdidas, necesidad de crear resiliencia
El caso del CWUIC
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Daños totales de una
muestra de catástrofes
naturales:
92.500 millones de dólares
entre 2015-2019
Economías de escala y aumento de la
resistencia gracias al CWUIC
• Aunque existen diferentes niveles de vulnerabilidad en las distintas jurisdicciones, hay
exposiciones comunes a las catástrofes naturales
• Con un modelo adecuado y el apoyo de capital, que proporciona economías de escala para operar CWUIC y obtener reaseguro en mejores condiciones en comparación con lo que las empresas de servicios públicos podrían obtener por su cuenta
• Las inversiones en el control de pérdidas pueden servir para mitigar futuras pérdidas, reduciendo potencialmente, con el tiempo, los costes y el tiempo de recuperación
También afectadopor Irma:• Barbuda• Saint
Barthelemy• Anguilla• Saint Martin• Turks& Caicos• Bahamas
© ODE Martinique
Proyecto ODE
Martinica ATTENTIVE
2013-2017: Tratamiento
de aguas residuales
mediante humedales
construidos adaptados a
las condiciones
tropicales
Técnica especialmente
adaptada a los
contextos tropicales e
insulares, con muchas
ventajas (robustez,
modularidad,
funcionamiento sencillo,
resiliencia, etc.)
Proyecto de humedales construidos de la ODE
GRACIAS!
Presentación del Programa WaCCliM
con un enfoque en la gestión del riesgo climático
Webinar de la Academia de CReW+
Martin Kerres
22 de marzo 2021
www.wacclim.org |
www.climatesmartwater.org
@WaCCliM_Project
WaCCliM – Concepto del Proyecto
Sector de agua resiliente y bajo en carbono Impacto
Mejorar el nivel de ambición de NDC del sector agua
Outcome
Outputs
Actividades
Empresas de Servicio reducen GEI y aumentan resiliencia
C | MultiplicaciónFortalecer capacidades y promover transferenciade conocimiento
B | Condiciones marcoVinculación del sector agua con cambio climático
CO2
A | Medidas en EPSMedidas GEI ↓ y aumentar resiliencia en EPS
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Reduciendo las emisiones de gases de efecto invernaderoen el sector del agua urbano
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Reduciendo las emisiones de gases de efecto invernaderoen el sector del agua urbano
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Introduciendo la Gestión del Riesgo Climático
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Peru Mexico Jordan
Factores de éxito• Condiciones políticas favorables • Apropiación de las empresas de servicios, la participación es clave• Replicabilidad
Riesgos Climáticos en la Gestión del Agua Urbana
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Menos aguasubterránea disponible
Fuente: WB 2020: Building the Resilience of WSS Utilities to Climate Change and Other Threats
Cambios en la calidad del agua cruda debido
al aumento de la temperatura del agua
Aumento de la competición por los
recursos hídricos
Aumento del caudal de agua debido a la creciente demanda
El calor extremo afecta a las
infraestructuras
Aumento de la cantidad de aguas
residuales
Demanda elevada de aguas residuales
tratadas
Pasos propuestos para la gestión de las relaciones con los clientes en los servicios de agua
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1. Conocer el sistema
2. Identificar elementos vulnerables(en el clima actual)
3. Recopilación de escenarios climáticos futuros
4. Analizar los riesgos de los elementos vulnerables en los diferentes escenarios
5. Identificar y priorizar las medidas de adaptación
El proyecto Empresas de Agua y Saneamiento para la Mitigación del Cambio Climático (WaCCliM) es una
iniciativa conjunta de la Agencia Alemana de Cooperación Internacional y la International Water
Association (IWA). Este proyecto forma parte de la Iniciativa Internacional para el Clima. El Ministerio
Federal de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza y Seguridad Nuclear de la República Federal
Alemana apoya esta iniciativa sobre la base de una decisión adoptada por el Bundestag alemán.
Agradecimiento
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